"Realizacja zasady równości szans kobiet i

Realizacja zasady równości szans kobiet i
mężczyzn PO KL w obszarze rynku pracy
Mikołajki, 25.02.2010 r.
Paulina Tarsa, Wydział Ewaluacji DZF MRR
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Sytuacji kobiet i mężczyzn na rynku
pracy w UE i Polsce
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Równość szans kobiet i mężczyzn w prawie UE
• Równość szans kobiet i mężczyzn - podstawowa wartość
Wspólnoty i ma swoje umocowanie prawne w zapisach m.in.
Traktatu
Amsterdamskiego
i
Rozporządzeniach
Rady
Europejskiej.
• Komisja Europejska wyznaczyła następujące kierunki działań na
rzecz równości kobiet i mężczyzn na lata 2006-2010:
 Wyrównywanie niezależności ekonomicznej kobiet i mężczyzn;
 Ułatwianie godzenia życia prywatnego i zawodowego;
 Propagowanie równego uczestnictwa w podejmowaniu decyzji;
 Wykorzenianie wszelkich form przemocy uwarunkowanej płcią;
 Eliminowanie stereotypów związanych z płcią;
 Propagowanie równości płci poza UE.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Informacje nt. sytuacji kobiet i mężczyzn na rynku
pracy w UE
•W 2008 roku procent zatrudnienia kobiet w UE wyniósł 59,1%
(Strategia Lizbońska 60% do 2010 r.).
•Kryzys gospodarczy – stopa bezrobocia wzrosła szybciej wśród
mężczyzn (z 6,4% do 9,3%) niż kobiet (7,4% do 9%).
•Ryzyko nie znalezienia pracy wśród osób bezrobotnych jest
większe dla kobiet niż mężczyzn.
•Wyższy wskaźnik zagrożenia ubóstwem w przypadku kobiet (17%)
niż mężczyzn (15%).
•Kobiety posiadające dzieci pracują mniej (różnica w stopie
zatrudnienia - 11,5 punktów procentowych) w porównaniu z
kobietami nieposiadającymi
dzieci.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Informacje nt. sytuacji kobiet i mężczyzn na rynku
pracy w Polsce
• W IV. kw 2009 roku wskaźnik zatrudnienia kobiet wynosił 43,3%,
mężczyzn 58,3%.
• Stopa bezrobocia wzrosła szybciej wśród mężczyzn (z 6,0% w
2008 r. do 8,2% w 2009r.), niż kobiet (7,6% w 2008 r. do 8,8% w
2009.).
•Przeciętny czas poszukiwania pracy jest dłuższy dla kobiet niż
mężczyzn (o dwa miesiące).
•Wyższa bierność zawodowa kobiet w stosunku do mężczyzn
spowodowana obowiązkami rodzinnymi.
ALE
•Średnia różnica wynagrodzenia pomiędzy kobietą a mężczyzną
wynosi 7,5 % (UE 17,4%)
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
PO KL 2007-2013
•
•
•
•
PO KL 2007 – 2013 - kierunki działania:
konieczność zwiększania poziomu zatrudnienia, w tym
zwłaszcza kobiet, jako tej grupy, która jest w trudniejszej
sytuacji na rynku pracy,
podnoszenie kwalifikacji zawodowych kobiet i mężczyzn, w
tym w szczególności wsparcia osób o niskich i
zdezaktualizowanych
kwalifikacjach,
np.
kobiet
powracających na rynek pracy po urlopach macierzyńskich i
wychowawczych,
rozwijanie aktywności ekonomicznej kobiet i mężczyzn,
godzenie życia zawodowego i prywatnego poprzez
zwiększanie dostępu do usług opiekuńczych nad dziećmi i
osobami zależnymi.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Działania na rzecz wzmocnienia wdrażania
zasady równości szans płci w PO KL 20072013
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Rekomendacje z badania Perspektywa równości szans
płci w SPO RZL
Rekomendacje:
• Popularyzacja wiedzy na temat zasady równości szans
kobiet i mężczyzn,
• Zasada równości szans kobiet i mężczyzn powinna
stanowić rzeczywisty element oceny projektu,
• Instytucje powinny posiadać konkretne
pozwalające na ocenę spełnienia tej zasady,
instrumenty
• Instytucje powinny pełnić role upowszechniania wiedzy
na temat zasady wśród projektodawców.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Standard minimum
• Podniesienie jakości projektów w odniesieniu do zasady
równości szans kobiet i mężczyzn,
• Zdefiniowanie elementów wniosku o dofinansowanie, których
uwzględnienie oznacza spełnienie zasady równości szans kobiet
i mężczyzn,
• Umożliwienie
wniosków,
jednoznacznej,
zobiektywizowanej
oceny
• Realizacja zapisów dokumentu PO KL dot. przygotowania
projektów w oparciu o diagnozę uwzględniającą sytuacje kobiet i
mężczyzn oraz ocenę wpływu na sytuację płci (gender impact
assessment),
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Agendy działań na rzecz równości szans płci
Cel główny:
Świadome i systematyczne działania Instytucji Zarządzającej PO
KL, i innych podmiotów zaangażowanych we wdrażanie PO KL
mające na celu realizację zasady równości szans kobiet i
mężczyzn, przyczyniając się do wzmocnienia równości płci.
Cele szczegółowe:
1. Tworzenie równościowego systemu instytucjonalnego.
1.
Podniesienie świadomości projektodawców na temat realizacji
zasady równości szans w PO KL.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Dotychczasowa realizacja zapisów Agendy działań na rzecz
równości płci
•
Przeszkolenie i organizacja spotkań Grupy Roboczej ds. Zasady
Równości Szans Kobiet i Mężczyzn, odpowiedzialnej przede wszystkim za
inicjowaniu wszelkich działań promujących równość płci w ramach PO KL.
•
Zorganizowanie przez IZ 16 kwietnia br. konferencji poświęconej zasadzie
równości szans płci,
•
Uruchomienie w czerwcu br. skrzynki mailowej [email protected],
•
Na stronie ww.efs.gov.pl została zamieszczona informacja gdzie można szukać
m.in.
danych
w
podziale
na
płeć
http://www.efs.gov.pl/Wiadomosci/Strony/Informacje_nt_zas_rownosci_s
zans_m_k_POKL_161009.aspx
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Dotychczasowa realizacja zapisów Agendy działań na rzecz
równości płci
•Przygotowanie FAQ - generalne wskazówki dotyczące realizacji zasady
równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL,
•Zorganizowanie przez IP/IP2/ROEFS-y ok. 320 spotkań dla projektodawców
informujących o zasadzie równości szans płci,
•Zorganizowanie przez IP/IP2/ROEFS-y/ KOEFS/ MRR szkoleń dla swoich
pracowników z niniejszej tematyki.
•Przygotowanie jednego uniwersalnego programu szkoleń ROEFS-ów dla
potencjalnych projektodawców z zakresu poprawnego skonstruowania wniosku
o dofinansowanie pod kątem uwzględniania zasady równości szans kobiet i
mężczyzn (KOEFS na zlecenie IZ). Przeszkolenie 52 trenerów z ROEFS z
zakresu „uniwersalnego” programu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
2010 rok - plany
•Aktualizacja podręcznika „Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
PO KL,
•Dalsze szkolenia pracowników IP/IP2/ROEFS, potencjalnych
projektodawców,
•Certyfikacja instytucji – wykorzystanie wskaźnika Gender Index do
oceny przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn w
instytucjach zaangażowanych w realizację PO KL,
•Konkurs dobre praktyki - w ramach konkursu zostanie wydzielona
kategoria polityki horyzontalne, w tym zasada równości szans kobiet i
mężczyzn. Pozwoli to na zidentyfikowanie najlepszych praktyk,
•Rozszerzenie pytania dot. przestrzegania polityk wspólnotowych we
wniosku o płatność.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Równość szans kobiet i mężczyzn w innych
funduszach strukturalnych 2007-2013
IK NSRO w celu zwiększenia efektywności wdrażania zasady
równości szans płci we wszystkich programach operacyjnych
planuje:
-Zdiagnozować polskie i zagraniczne dobre praktyki z zakresu
wdrażania równości szans płci w ramach EFRR i FS w latach
2004-2006,
-Przeprowadzić ewaluację realizacji zasady równości szans płci w
programach operacyjnych na lata 2007-2013,
-Opracować praktyczny podręcznik stosowania zasady równości
szans płci w ramach projektów realizowanych w EFRR i FS.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10
Departament Zarządzania EFS
[email protected]
Dziękuję za uwagę
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2.03.10