Pismo: @#sygnatura - Ogłoszenia ProPublico
advertisement
Pion Kanclerza Dział Zamówień Publicznych Pismo: KC-zp.272-38/16 Kraków, 2016-03-09 WYKONAWCY, którzy pobrali SIWZ ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIA W SPRAWIE SIWZ ORAZ ZMIANY DO SIWZ Uprzejmie informujemy, że w dniach 2016-02-26, 2016-02-29, 2016-03-02 wpłynęły prośby o wyjaśnienie zapisu specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w postępowaniu prowadzonym na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) w trybie „przetarg nieograniczony”, którego przedmiotem jest zakup urządzenia do bezprzerwowego zasilania urządzeń komputerowych (UPS) - KC-zp.272-38/16. Treść zapytania brzmi następująco: 1. Czy Zamawiający dopuści do oceny zasilacz UPS o wysokości 2000mm? 2. Czy Zamawiający dopuści do oceny zasilacz UPS przystosowany do przyszłej rozbudowy w układzie pracy równoległej do czterech jednostek? 3. Czy Zamawiający dopuści do oceny zasilacz UPS wyposażony w dwa gniazda na karty komunikacyjne? 4. Określenie czy jednostka układu równoległego, o której mowa w pkt. 2 Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ) , to pojedynczy moduł czy cała jednostka o mocy 200kW. 5. Jeśli jednostką układu równoległego, o której mowa w pkt. 2 OPZ, jest jednostka 200kW prosimy o zmianę wymagania w ten sposób, iż dopuszczony zostanie sprzęt pozwalający na rozbudowę systemu zasilania do minimum pięciu jednostek 200kW. 6. Przywołana w pkt. 4 OPZ, Norma PN-IEC 60038 definiuje napięcie jednofazowe w polskiej sieci elektroenergetycznej jako 230V oraz ustala tolerancję tego napięcia w zakresie ± 10%. W związku tym, czy Zamawiający dopuści zasilacz UPS charakteryzujący się lepszą niż wymaga norma tolerancją napięcia ±15% zamiast tolerancji niesymetrycznej cechującej zasilacz EATON 93PM? 7. Przywołana w pkt. 4 OPZ, Norma PN-IEC 60038 definiuje napięcie jednofazowe w polskiej sieci elektroenergetycznej jako 3x400V. Czy Zamawiający zrezygnuje z wymagania pracy zasilacza UPS z napięciami 3x380V oraz 3x415V skoro takie napięcia nie występują w polskim systemie energetycznym?. 8. W punkcie 6 OPZ, Zamawiający oczekuje, że zasilacz UPS będzie posiadał tolerancję częstotliwości wejściowej 40-72Hz czyli -20% +44%. Jednocześnie oświadcza, że dopuści urządzenia zgodne z Normą PN-IEC 60038, z której wynika, iż tolerancja napięcia w sieci elektroenergetycznej powinna wynosić ±10% czyli 45-55Hz. Czy Zamawiający wykreśli wymaganie opisane w zdaniu pierwszym jako oczywiście sprzeczne z wymaganiem opisanym w zdaniu drugim? 9. Zamawiający w pkt. 7 OPZ wymaga zasilacza posiadającego możliwość rozszerzenia okna częstotliwości wyjściowej do ±5Hz. Tak szerokie okno częstotliwości wyjściowej nie ma żadnego rozsądnego zastosowania przy zasilaniu urządzeń komputerowych, co więcej wskazane byłoby żeby okno było 1 jak najwęższe. Wymaganie tak opisanego rozszerzenia tylko dlatego, że posiada je właśnie zasilacz EATON 93PM jest niedopuszczalnym wskazywaniem jednego możliwego produktu. Czy więc Zamawiający wykreśli ten zapis pozostając jedynie przy wymaganiu okna nie większego niż ±0,5 Hz? 10. Prosimy o wykreślenie zapisu „fabryczna” z opisu szafy bateryjnej zamieszczonego w pkt. 9 OPZ, gdyż wszystkie szafy zamknięte są produkowane w sposób fabryczny. W przeciwnym przypadku Zamawiający powinien wyjaśnić co w jego pojęciu oznacza „fabryka”. 11. Prosimy o dopuszczenie rozwiązania zbudowanego z większej ilości stringów bateryjnych. Rozwiązanie zbudowane wyłącznie na pojedynczym stringu jest potencjalnie niebezpiecznym dla użytkownika, gdyż przy uszkodzeniu nawet pojedynczej baterii zasilacz UPS przestaje spełniać swoją podstawową funkcję jaką jest podtrzymywanie napięcia w przypadku awarii zasilania. 12. Prosimy o wykreślenie zapisu dotyczącego głośności w trybie pracy oszczędnościowej opisanej w pkt. 12 OPZ. Tryb pracy oszczędnościowej jest rodzajem pracy, w którym za cenę niewielkich oszczędności dopuszcza się, aby zasilane odbiory pracowały w warunkach ograniczonego do minimum bezpieczeństwa, jedynie z zabezpieczeniem przeciwprzepięciowym. Odbiorniki przez cały okres nie są zabezpieczone przed zniekształceniami, przed anomaliami wielkości prądu, spadkami napięcia oraz harmonicznymi napięcia i prądu z sieci. Praca urządzeń krytycznych takich jak serwery może więc być zaburzona. Wydawanie kwoty rzędu 300 tys. złotych, a jednocześnie narażanie zasilanych odbiorów na potencjalne uszkodzenia za cenę drobnych oszczędności jest działaniem nieracjonalnym. Tryb pracy oszczędnościowej może się sprawdzać w innych zastosowaniach ale nie ma powodu, żeby wymagać, aby zasilacz UPS w tym konkretnym postępowaniu posiadał cechę, której i tak Zamawiający nie będzie wykorzystywał. 13. Prosimy o dopuszczenie zasilacza UPS o THDu nie większym niż 2% przy obciążeniu liniowym, wielkość ta jest i tak mniejsza niż dopuszczona w aktualnie obowiązującym Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dn. 4 maja 2007 w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. Nr 93, poz. 623 z dnia 29 maja 2007 r.). zakładającego że dla urządzeń z Grupy przyłączeniowej I, II wyższe harmoniczne powinny być mniejsze niż 3%. Wymaganie THDu nie większego niż 2% dopuści ograniczoną konkurencję, czyli pozwoli na zaoferowanie innego zasilacza niż tylko EATON 93PM. 14. Prosimy o obniżenie wymagań odnośnie sprawności, o której mowa w pkt. 15 OPZ do min. 96%. Taka sprawność cechuje wyroby tylko kilku najlepszych producentów zasilaczy UPS, natomiast precyzyjna wielkość min. 96,4% jest deklarowana w świetle naszej wiedzy tylko przez EATON dla zasilacza 93PM, stanowi więc w sposób oczywisty celowe ograniczenie konkurencji jedynie do tego wyrobu . 15. Prosimy o wykreślenie wymagania konieczności posiadania przez oferowany zasilacz UPS trybu oszczędzania energii, gdyż tryb opisany w SIWZ jest charakterystyczny tylko dla zasilacza EATON 93PM. Jednocześnie, jak już opisaliśmy w pytaniu 10-tym, tryb ten może stanowić potencjalne zagrożenie dla urządzeń podłączonych do zasilacza UPS. Czas przełączenia z trybu oszczędzania energii do trybu podwójnej konwersji wynoszący aż 2ms to czas przez który możliwe jest przedostanie się do zasilanych serwerów niebezpiecznych dla ich funkcjonowania zakłóceń napięcia czy prądu. W tym czasie odbiory są zabezpieczone tylko przed przepięciami, a to jest zdecydowanie za mało. 16. Prosimy o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie pod pojęciem opisanym w pkt. 22 OPZ , a także w brzmieniu identycznym w ulotce zasilacza EATON 93PM „… wbudowany port USB główny i dla urządzeń”. Prosimy również o 2 doprecyzowanie czy zasilacz ma posiadać dwa porty USB, jeden główny i jeden dla urządzeń, czy jeden spełniający obie funkcje. 17. Prosimy o podanie ile poszczególnych systemów operacyjnych Zamawiający posiada lub planuje posiadać, gdyż do zamykania niektórych platform konieczne jest zakupienie. 18. Czy zatem z uwagi na zasady uczciwej konkurencji i Ustawę o Zamówieniach Publicznych, Zamawiający zgodzi się na rozwiązania ekwiwalentne, spełniające WSZELKIE ISTOTNE parametry użytkowe UPSów, w których proponowane urządzenia będą posiadać nieznacznie odbiegające od wskazanych w SIWZ parametry a w szczególności: Dot. Pkt 3.1 ppkt 2 Proponowany przez zamawiającego zapis w praktyce ogranicza liczbę producentów mogących startować w przetargu do 1 i tym samym eliminuje konkurencyjność nakazaną Ustawą. Czy Zamawiający zgodzi się zatem na dopuszczenie ekwiwalentnego do wpisanego do SIWZ układu połączeń logicznych między UPSami. Większość bowiem producentów UPSów nie posiada funkcjonalności komunikacji po kablach energetycznych w urządzeniach UPS. Połączenia logiczne z uwagi na niskie napięcie i prąd, kabel sygnałowy w znikomym stopniu jest narażony na awarie, w znacznie mniejszym niż kable energetyczne przez co właśnie jest to bezpieczniejsze rozwiązanie od wymaganego. Inne oferowane rozwiązania spotykane zapobiegające awarii to tzw. „pływający” Master, który w przypadku awarii 1 UPS lub komunikacji między Masterem, a pozostałymi UPSami uruchamia zarządzanie systemem z innego UPSa co doskonale zwiększa poziom bezpieczeństwa. Odpowiedź Zamawiającego: Ad.1-3. Zamawiający nie wyraża zgody na zmiany proponowane w zapytaniu: - ze względu na trakty kablowe umiejscowione na wysokości 2m nie dopuszczamy urządzeń o wysokości 2000 mm, - zasilacz musi mieć możliwość rozbudowy do co najmniej 8 modułów. - zasilacz musi posiadać co najmniej trzy gniazda na karty komunikacyjne. Ad.4. Zamawiany produkt ma być wyposażony w jednostkę o mocy 200kW. Ad.5. Docelowo powinna być możliwość rozszerzenia urządzenia do co najmniej 8 jednostek. Ad.6-7. W związku z zapytaniem Zamawiający, dokonuje następujących zmian zapisów w pkt. 3.1. ppkt.4 SIWZ: Jest: Napięcie wejściowe – wyjściowe 3x400 V zgodne z wartościami zapisanymi w Normie PN-IEC 60038 lub równoważnej z możliwością wyboru wartości nominalnych 3x380V lub 3x415V, z tolerancją minimum -15%, +20% przy 100% obciążeniu bez korzystania z energii baterii. Powinno być: Napięcie wejściowe – wyjściowe 3x400 V zgodne z wartościami zapisanymi w Normie PN-IEC 60038 lub równoważnej z możliwością wyboru wartości nominalnych z tolerancją minimum -15%, +20% przy 100% obciążeniu bez korzystania z energii baterii. Ad. 8. W związku z zapytaniem Zamawiający, dokonuje następujących zmian zapisów w pkt. 3.1. ppkt.6 SIWZ: Jest: Częstotliwość wejściowa 50 Hz zgodna z wartościami zapisanymi w Normie PNIEC 60038 lub równoważnej z tolerancją min. 40Hz do 72Hz. Zamawiający dopuszcza urządzenia zgodne z obowiązującymi na terenie Polski normami częstotliwości wejściowej prądu z tolerancją +/- 10%. Powinno być: Częstotliwość wejściowa 50 Hz zgodna z wartościami zapisanymi w Normie PN-IEC 60038 lub równoważnej. Zamawiający dopuszcza 3 urządzenia zgodne z obowiązującymi na terenie Polski normami częstotliwości wejściowej prądu z tolerancją +/- 15%. Ad. 9. Zamawiający nie zgadza się na zmianę okna częstotliwości wyjściowej, dopuszczając jednocześnie każde urządzenie o oknie równym lub lepszym. Poszerzone okno częstotliwości wyjściowej jest niezbędne ze względu na planowaną współpracę urządzenia z generatorem prądu opartym o silnik wysokoprężny. Takie rozwiązania cechują się dużym rozrzutem częstotliwości. Ad. 10. W związku z zapytaniem Zamawiający, dokonuje następujących zmian zapisów w pkt. 3.1. ppkt.9 SIWZ: Jest: Czas pracy autonomicznej urządzenia przy obciążeniu 200 kW musi wynosić co najmniej 5 minut. Czas ten musi zapewnić 1 string bateryjny składający się z baterii umieszczonych w fabrycznej, zamkniętej szafie bateryjnej. Wymagane są baterie o żywotności min. 10 lat. Powinno być: Czas pracy autonomicznej urządzenia przy obciążeniu 200 kW musi wynosić co najmniej 5 minut. Czas ten musi zapewnić 1 string bateryjny składający się z baterii umieszczonych w zamkniętej szafie bateryjnej. Wymagane są baterie o żywotności min. 10 lat. Ad. 11. Zamawiający podtrzymuje wymaganie pojedynczego stringu bateryjnego. W sytuacji dużego poboru mocy skutkującego pełnym wykorzystaniem mocy znamionowej urządzenia, uszkodzenie nawet jednego stringu bateryjnego będzie skutkowało całkowitą niewydolnością zasilacza. Większa niż jeden liczba stringów bateryjnych zwiększałaby jedynie prawdopodobieństwo wystąpienia awarii. Ad. 12. Zamawiający podtrzymuje wymagania dotyczące głośności pracy urządzenia. Wynika to z zasad pracy, przedkładających bezpieczeństwo pracowników nad bezpieczeństwem sprzętu. Ad. 13. W związku z zapytaniem Zamawiający, dokonuje następujących zmian zapisów w pkt. 3.1. ppkt.14 SIWZ: Jest: Zakres zmian napięcia wyjściowego nie może być większy niż 1% napięcia nominalnego. Całkowite zniekształcenia napięcia: nie większe niż 1% THD przy obciążeniu liniowym. Powinno być: Zakres zmian napięcia wyjściowego nie może być większy niż 1% napięcia nominalnego. Całkowite zniekształcenia napięcia: nie większe niż 2% THD przy obciążeniu liniowym. Jakość parametru „Całkowite zniekształcenia napięcia” będzie podlegało ocenie zgodnie z klasyfikacją w pkt. 19.2.3 SIWZ. Ad. 14. W związku z zapytaniem Zamawiający, dokonuje następujących zmian zapisów w pkt. 3.1. ppkt.15 SIWZ: Jest: Sprawność min. 96,4 % w trybie TRUE ONLINE przy 100% obciążeniu liniowym. Powinno być: Sprawność min. 96 % w trybie TRUE ONLINE przy 100% obciążeniu liniowym. Jakość parametru „Sprawność” będzie podlegała ocenie zgodnie z klasyfikacją w pkt. 19.2.3 SIWZ. Ad.15. W związku z zapytaniem Zamawiający, dokonuje następujących zmian zapisów w pkt. 3.1. ppkt.16 SIWZ: Jest: Urządzenie powinno posiadać możliwość przełączenia pracy w tryb oszczędzający energię charakteryzujący się zapewnieniem zasilania odbiorników z tolerancją parametrów napięcia i częstotliwości ustawioną w torze obejściowym z czasem 4 przełączenia nie większym niż 2 ms w tryb pracy normalnej pozwalając na osiągniecie sprawności długookresowej na poziomie min. 99% przy obciążeniu liniowym w zakresie 50-100% mocy znamionowej. Powinno być: Możliwość przełączenia urządzenia w tryb oszczędzający energię nie jest wymagana. Jakość parametru „Tryb oszczędzania energii” będzie podlegał ocenie zgodnie z klasyfikacją w pkt. 19.2.3 SIWZ. Ad. 16. Wymagany jest co najmniej jeden port główny, o ile może on spełnić funkcję portu sprzętowego. Ad. 17. Nie jest wymagane dostarczenie licencji do wymienionych systemów operacyjnych, natomiast wymagana jest potencjalna możliwość współpracy z możliwie największą liczbą systemów operacyjnych. Ad. 18. Zamawiający zgadza się na równoważny układ połączeń logicznych pomiędzy jednostkami pod warunkiem, że będzie spełniał wymagania funkcjonalne opisane w pkt. 3.1 ppkt 2 SIWZ. W związku z powyższymi zmianami, Zamawiający dokonuje zmian zapisów w pkt. 19 SIWZ – „Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert”: Jest: 19.1. Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: Nr: Nazwa kryterium: Waga: 1 Cena (koszt) 90 % 2 Termin wykonania zamówienia 10 % 19.2. Punkty przyznawane za podane w pkt 19.1 kryteria będą liczone według następujących wzorów: Nr Wzór: kryterium: 1 Cena (koszt) Liczba punktów = ( Cmin/Cof ) * 100 * Wk gdzie: - Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert badanych - Cof - cena podana w ofercie badanej - Wk - waga kryterium ceny 2 Termin wykonania zamówienia Liczba punktów = T of * Wg T of – Termin wykonania zamówienia będzie punktowany wg następującej klasyfikacji: - 100 pkt. – do 30 dni od daty podpisania umowy - 80 pkt. – od 31 do 36 dni od daty podpisania umowy - 60 pkt. – od 37 do 42 dni od daty podpisania umowy - 40 pkt. – od 43 do 48 dni od daty podpisania umowy - 20 pkt. – od 49 do 54 dni od daty podpisania umowy 0 pkt. – od 55 do 60 dni od daty podpisania umowy Wg- waga kryterium terminu wykonania zamówienia Oferta z terminem wykonania zamówienia powyżej 60 dni będzie odrzucona. Zamawiający za zrealizowane zamówienia w czasie krótszym niż do 30 dni od daty podpisania umowy przyzna maksymalnie 100 pkt. Powinno być: 19.1. Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: Nr: Nazwa kryterium: Waga: 1 Cena 60 % 2 Jakość parametrów 30 % 3 Termin wykonania zamówienia 10 % 5 19.2. Punkty przyznawane za podane w pkt 19.1 kryteria będą liczone według następujących wzorów: Nr kryterium: 1 2 Wzór: Cena Liczba punktów = ( Cmin/Cof ) * 100 * Wk gdzie: Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert badanych Cof - cena podana w ofercie badanej Wk - waga kryterium ceny Jakość parametrów Liczba punktów = (Jakość parametrów of/ 12) * 100 * Wk gdzie: Jakość parametrów of – ilość punków przyznana w badanej ofercie wg następującej klasyfikacji: a) Całkowite zniekształcenia napięcia: - 4 pkt. - Całkowite zniekształcenia napięcia nie jest większe niż 1% THD - 2 pkt. - Całkowite zniekształcenia napięcia od 1,1% THD do 1,5% THD - 1 pkt. - Całkowite zniekształcenia napięcia od 1,6% THD do od 1,9% THD - 0 pkt. - Całkowite zniekształcenia napięcia 2% THD b) Sprawność: - 4 pkt. – Sprawność 96,4 % - 2 pkt. – Sprawność 96.2% - 0 pkt. – Sprawność 96% c) Tryb oszczędzania energii: - 4 pkt. - Możliwość przełączenia urządzenia w tryb oszczędzający energię charakteryzujący się zapewnieniem zasilania odbiorników z tolerancją parametrów napięcia i częstotliwości ustawioną w torze obejściowym z czasem przełączenia nie większym niż 2 ms w tryb pracy normalnej pozwalając na osiągniecie sprawności długookresowej na poziomie min. 99% przy obciążeniu liniowym w zakresie 50-100% mocy znamionowej - 0 pkt. - Urządzenie nie posiada trybu oszczędzania energii 12 - maksymalna ilość punków w kryterium jakość parametrów Wk - waga kryterium jakość parametrów 3 Termin wykonania zamówienia Liczba punktów = T of * Wk T of – Termin wykonania zamówienia będzie punktowany wg następującej klasyfikacji: - 100 pkt. – do 30 dni od daty podpisania umowy - 80 pkt. – od 31 do 36 dni od daty podpisania umowy - 60 pkt. – od 37 do 42 dni od daty podpisania umowy - 40 pkt. – od 43 do 48 dni od daty podpisania umowy - 20 pkt. – od 49 do 54 dni od daty podpisania umowy 0 pkt. – od 55 do 60 dni od daty podpisania umowy Wk - waga kryterium terminu wykonania zamówienia Oferta z terminem wykonania zamówienia powyżej 60 dni będzie odrzucona. Zamawiający za zrealizowane zamówienia w czasie krótszym niż do 30 dni od daty podpisania umowy przyzna maksymalnie 100 pkt. Powyższe zmiany stanowią integralną część SIWZ. W związku z przedmiotową zmianą Zamawiający dokonał zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu. 6
