● INFORMACJA o REJESTRACJI PRODUKTÓW FARMACEUTYCZNYCH w MALEZJI 1. Produkcja, sprzedaż i reklama jakichkolwiek produktów farmaceutycznych na terenie Malezji, podlega bardzo ścisłym regulacjom prawnym. Dotyczą one także wyrobów produkowanych poza granicami tego kraju, ale przeznaczonych do wprowadzenia na rynek malezyjski. 2. Wyłącznym organem, zatwierdzającym w Malezji produkty farmaceutyczne – dotyczy zarówno leków innowacyjnych, jak i generycznych – jest Malezyjskie Biuro Nadzoru Farmaceutycznego – NATIONAL PHARMACEUTICAL CONTROL BUREAU, Malaysia – NPCB – Biro Pengawalan Farmaseutikal Kebangsaan. Biuro NPCB, podlega i działa według wytycznych Ministerstwa Zdrowia Malezji (Kementerian Kesihatan Malaysia / Malaysian Ministry of Health – KKM/MMH). Adres oficjalnej strony internetowej Malezyjskiego Biura Nadzoru Farmaceutycznego NPCB: http://portal.bpfk.gov.my Portal ten jest jedynym dostępnym, aktualnym i profesjonalnym kompendium wiedzy o malezyjskich procedurach administracyjnych wymaganych przy rejestracji produktów farmaceutycznych w Malezji. Zawiera niezbędne informacje oraz wzory wymaganych dokumentów i druków. 3. Wszyscy producenci, importerzy oraz sprzedawcy produktów farmaceutycznych w Malezji muszą absolutnie posiadać licencję/świadectwo dopuszczenia wystawione przez Biuro NPCB. Aplikacje o wydanie licencji/świadectwa dopuszczenia produktów farmaceutycznych do obrotu w w Malezji mogą składać do NPCB wyłącznie podmioty prowadzące oficjalną działalność gospodarczą w Malezji i zarejestrowane w Centralnym Rejestrze Firm Malezyjskich – SSM – Suruhanjaya Syarikat Malaysia / Companies Commission of Malaysia (odpowiednik polskiego KRS). Mogą to być zarówno malezyjscy producenci produktów farmaceutycznych, jak i oficjalnie zarejestrowani lokalni agenci/dystrybutorzy producentów zagranicznych. 4. Produkcja, sprzedaż i reklama jakichkolwiek produktów farmaceutycznych w Malezji jest regulowana przez następujące malezyjskie akty prawne: > Poisons Act 1952 (2002); > Dangerous Drugs Act 1952 (1998); > Sale of Drugs Act 1952 > Registration of Pharmacist Act 1951 > Medicines (Advertisement and Sale) Act 1956 5. Rejestracja wszystkich produktów farmaceutycznych receptowych i bez recepty lekarskiej (over-the-counter – OTC) w Malezji przez Biuro NPCB wymaga przedstawienia przez wnioskodawcę szerokiej dokumentacji produkcyjnej leków, w tym m.in.: naukowych dowodów skuteczności, certyfikatów jakości na wszystkich etapach produkcji oraz bezpieczeństwa stosowania. 6. Producent farmaceutyków, aby otrzymać licencję/świadectwo dopuszczenia w Malezji, musi w całości spełnić międzynarodowe farmaceutyczne standardy Dobrej Praktyki Wytwarzania – GMP – Good Manufacturing Practice, które aktualnie są zgodne z Konwencją o Inspekcji Farmaceutycznej (the Pharmaceutical Inspection Convention) i Schematem Współpracy Inspekcji Farmaceutycznej (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme - PIC/S i aktualnymi wytycznymi Światowej Organizacji Zdrowia – WHO w tym zakresie; Malezja jest członkiem-stroną PIC/S. 7. Wnioskodawca składa dokumentację rejestracyjną wyłącznie w formacie Wspólnego Dokumentu Technicznego ASEAN – ACTD – ASEAN Common Technical Dossier (zbliżonego © WPHI Ambasady RP w Kuala Lumpur Aktualizacja: 03-08-2012 1. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. w formie i treści do obowiązującego w krajach Unii Europejskiej Wspólnego Dokumentu Technicznego – CTD – Common Technical Document). Wnioskodawca składa wniosek rejestrowy on-line, za pośrednictwem systemu internetowego Biura NPCB – Quality Efficacy Safety QUEST3. System elektroniczny QUEST3 umożliwia również wszystkim stronom obrotu rynkowego produktami farmaceutycznymi (m.in. producentom, importerom, hurtownikom, handlowcom itp.) bieżący dostęp do informacji i dokonywanie wymaganych zmian w złożonych aplikacjach. Do składanej dokumentacji rejestracyjnej wnioskodawca musi dołączyć Certyfikat CPP – Certificate of Pharmaceutical Product, przeznaczony dla właściwych organów administracji malezyjskiej. Certyfikat CPP zaświadcza i informuje, że dany wytwórca posiada zezwolenie na wytwarzanie wskazanego produktu farmaceutycznego, będącego przedmiotem handlu międzynarodowego i musi być zgodne z formularzem przyjętymi przez Światową Organizację Zdrowia – WHO. Oddzielne, dodatkowe wymagania i procedury dotyczą rejestracji produktów (leków) biotechnologicznych (biofarmaceutyków), szczepionek oraz preparatów krwiopochodnych. Malezyjskie władze zachowują pełne prawo dokonywania własnej oceny leków i dopuszczania ich do obrotu w Malezji na własnych zasadach. Podmioty, które składają do Biura NPCB wniosek o dopuszczenie do obrotu w Malezji produktu farmaceutycznego zarejestrowanego w innych państwach, zobligowane są do przedstawienia m.in. szczegółowych danych dotyczących zastosowanej procedury, w jakiej dany lek został zarejestrowany oraz uwierzytelnionych kopii pozwoleń. Zgłaszany lek może być zarejestrowany według procedury zdecentralizowanej (narodowej) tylko w jednym państwie (np. tylko w Polsce). W procesie wydawania zgody na dopuszczenie do rynku, Malezyjskie Biuro NPCB może brać pod uwagę pozwolenia i rekomendacje dla produktów farmaceutycznych mających ważne rejestracje udzielone m.in. przez: ● Europejską Agencję Leków – EMA – European Medicines Agency; ● Amerykańską Agencję ds. Żywności i Leków – FDA – US Food & Drug Administration. Wszystkie produkty farmaceutyczne receptowe i bez recepty lekarskiej (OTC) są poddawane ex-ante i ex-post rygorystycznej kontroli i testowania przez administrację malezyjską (Biuro NPCB). Podlegają one także regularnym lub na zasadzie próby losowej badaniom i testom w Malezji. Złożoność procesu rejestracji produktów farmaceutycznych w Malezji przekłada się przede wszystkim na czas – praktyka procesu dopuszczenia nowego leku [nowej substancji chemicznej – NCE/NME – new chemical (molecular) entity] do obrotu na rynek malezyjski wynosi ok. 18 do 24 miesięcy w przypadku sprawnie wypełnianej procedury. Nie ma prawnie określonego maksymalnego czasookresu na przeprowadzenie procedury rejestracyjnej przez administrację malezyjską! Zmiana postaci farmaceutycznej (aplikacyjnej) już zarejestrowanego leku wymaga częściowego przeprowadzenia procesu rejestracji produktu farmaceutycznego. Zmiana jednego ze dotychczasowych składników już zarejestrowanego leku wymaga ponownego i całościowego przeprowadzenia częściowego procesu rejestracji produktu farmaceutycznego. Kluczowe, dla uniknięcia poważnych kłopotów i dodatkowych kosztów, jest odpowiednie przygotowanie dokumentacji naukowej zgłoszonego do rejestracji produktu farmaceutycznego, jak również całkowite dostosowanie się do wymagań organów administracji Malezji. Malezja jest niewątpliwie krajem muzułmańskim, bardzo rygorystycznie przestrzegającym wszelkiej zgodności z zasadami islamu - halal i islamskim prawem - szariatem; przestrzeganie norm i zwyczajów muzułmańskich w Malezji jest w wielu przypadkach nawet bardziej zasadnicze niż w ortodoksyjnych krajach arabskich regionu Maghrebu czy Lewantu. © WPHI Ambasady RP w Kuala Lumpur Aktualizacja: 03-08-2012 2. 21. Wnioskodawca składający dokumentację rejestracyjną musi bezwzględnie zadeklarować: czy i ewentualnie jakich produktów zwierzęcych użył do produkcji danego, konkretnego leku. Prawo islamskie wyróżnia rzeczy nieczyste (najis), którymi w tym przypadku są wszystkie płyny lub przedmioty, wypływające z otworów ciała ludzkiego lub zwierzęcia, w tym uryna, ekskrementy, krew, wymiociny, ropa, w tym także nasienie oraz komórki jajowe psów i świń. Przedmioty te nie mogą mieć jakiegokolwiek, nawet pośredniego, kontaktu z produktami dopuszczanymi przez prawo muzułmańskie, czyli produktami halal. 22. Ewentualne posiadanie certyfikatu zgodności z zasadami islamu halal, wydanego przez religijne władze islamskie, nawet nieposiadające akredytacji Agencji Rozwoju Islamu w Malezji JAKIM może być pomocne w procesie rejestracji produktu farmaceutycznego. 23. Wszystkie produkty farmaceutyczne receptowe i bez recepty lekarskiej (OTC) sprzedawane w Malezji muszą posiadać na opakowaniu wyraźne oznaczenie kodowe przyznane przez Biuro NPCB. 24. Malezja w odniesieniu do wszystkich importowanych produktów farmaceutycznych stosuje dodatkowe, pozataryfowe utrudnienia: od 1 maja 2005 roku jest wymagane holograficzne znakowanie leków. 25. Malezja jest członkiem Międzynarodowej Organizacji Handlu – WTO i przystąpiła do porozumienia w sprawie Handlowych Aspektów Praw Własności Intelektualnej - TRIPS. Prawa patentowe i własności intelektualnej są w Malezji chronione i uregulowane prawnie, jednak w znacznie mniejszym stopniu niż na obszarze Unii Europejskiej. W wielu przypadkach firmy malezyjskie dążą do pozyskania zagranicznych technologii produkcji i zastąpienia leków importowanych (stosując także wątpliwe w świetle obowiązującego prawa działania naruszające ochronę własności intelektualnej). 26. W każdym momencie można wystąpić o rejestrację w Malezji patentu (patentów) na produkty farmaceutyczne w działającej od 2003 roku Malezyjskiej Agencji Ochrony Własności Intelektualnej – MyIPO – Intellectual Property Corporation of Malaysia. Adres oficjalnej strony internetowej Malezyjskiej Agencji Ochrony Własności Intelektualnej – MyIPO: http://www.myipo.gov.my 27. Jakakolwiek reklama produktów farmaceutycznych musi być poprzedzona uzyskaniem zgody ze strony Malezyjskiej Rady ds. Reklamy Leków – MAB – Medicines Advertisement Board. 28. Statystyki rynku produktów farmaceutycznych w Malezji są dostępne m.in. na oficjalnej stronie internetowej Malezyjskiego Stowarzyszenia Farmaceutów – PhAMA – Pharmaceutical Association of Malaysia: http://www.phama.org.my > Publications > PhAMA Industry Fact Book. 29. Dodatkowe informacje o rynku malezyjskim na stronie internetowej WPHI w Kuala Lumpur: www.kualalumpur.trade.gov.pl > Przewodnik po rynku malezyjskim. © WPHI Ambasady RP w Kuala Lumpur Aktualizacja: 03-08-2012 3.