GK-ZP/341/19/2008 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na usługę o wartości powyżej 14 tys. Euro Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na : Wykonanie kompletnych projektów zmiany i sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Brenna Kod Wspólnego Słownika Zamówień CPV: 74251000-3 – usługi planowania przestrzennego Zamawiający: Gmina Brenna reprezentowana przez Wójta Gminy Brenna Adres siedziby Zamawiającego: Urząd Gminy Brenna, ul. Wyzwolenia 77, 43-438 Brenna Zatwierdzam: Brenna, dnia 4 czerwca 2008 r. 1 GK-ZP/341/19/2008 I. 1. 2. 3. 4. 5. Zamawiający: Pełna nazwa zamawiającego: Gmina Brenna Adres do korespondencji: Urząd Gminy Brenna, ul. Wyzwolenia 77, 43-438 Brenna NIP: 548-243-25-67, REGON: 072182373 Internet: www.brenna.org.pl, email: [email protected] Nr telefonu: (033) 8536222, nr faksu: (033) 8536370 II. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektu zmian i sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Brenna dla terenów określonych w uchwale Rady Gminy nr XXXIV/279/05 z 5 sierpnia 2005 r., nr XIII/69/07 z dnia 25 października 2007 r., nr XVII/124/2008 z 17 kwietnia 2008 r. oraz nr XVII/125/2008 z 17 kwietnia 2008 r. o łącznej powierzchni 32,58 ha położonych w Górkach Wielkich i Brennej. 1. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia 1) część graficzna zawiadomienia instytucji i organów o przystąpieniu do sporządzenia/zmiany planu, 2) projekt tekstu i rysunku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dla terenów oznaczonych w załącznikach do w/w uchwał, zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym / Dz. U z 2003 r. Nr 80 poz. 717 z późn. zm./ oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dz. U. Nr 164 oz. 1587/, 3) prognoza oddziaływania na środowisko, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 197, poz. 1667), 4) prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego z uwzględnieniem art. 36 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 5) wnioski wraz z załącznikami w celu uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, zgodnie z ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t. j. z 2004 r. Dz. U. Nr 121, poz. 1266), dla terenów wymagających zgody na zmianę przeznaczenia, 6) projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu miejscowego wraz z załącznikami i uzasadnieniem zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 2. Faza projektowa obejmuje następujące czynności: 1) Prace wstępne (przygotowawcze): ustalenie szczegółowego zakresu prac, ocena stanu istniejącego zagospodarowania przestrzennego, ustalenie celów jakie ma spełniać plan, 2 GK-ZP/341/19/2008 2) Analiza wniosków do planu i opracowanie propozycji ich rozpatrzenia (o sposobie uwzględnienia rozstrzyga wójt), 3) Opracowanie koncepcji planu (do dwóch wariantów), 4) Prezentacja koncepcji planu władzom gminy, 5) Opracowanie projektu planu z uwzględnieniem uwag władz gminy, 6) Opiniowanie i uzgadnianie projektu planu, w tym prezentacja projektu planu na posiedzeniu komisji urbanistycznoarchitektonicznej, 7) Wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień, 8) Udział w dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami, 9) Analiza i opracowanie propozycji rozpatrzenia do uwag wniesionych w związku z wyłożeniem projektu planu i prognozy oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu (o sposobie rozstrzyga wójt/burmistrz/prezydent miasta), 10) Wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z rozpatrzenia uwag, o których mowa w poz. 9, 11) Prezentacja projektu planu władzom gminy, 12) Ponowne uzgadnianie projektu planu, 13) Wprowadzenie zmian do projektu planu wynikających z ponowionych uzgodnień, 14) Przygotowanie projektu planu do uchwalenia. 3. Problematyka planu miejscowego winna obejmować zakres określony w uchwale Nr XIX/165/04 Rady Gminy Brenna z dnia 30 września 2004 r. oraz w zależności od potrzeb w art. 15 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i umożliwiać szczegółowe określenie warunków zabudowy oraz odpowiadać proponowanemu przeznaczeniu terenu. 4. Wykonawca w swojej ofercie zobowiązany jest uwzględnić wszelkie koszty niezbędne do poniesienia przy realizacji przedmiotu zamówienia, za wyjątkiem materiałów wyjściowych, które dostarczy Zamawiający, tj.map do celów planistycznych. 5. Forma opracowania i ilość egzemplarzy przedmiotu zamówienia określone zostały w projekcie umowy. 6. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. III. Termin wykonania zamówienia. Wymagany termin wykonania zamówienia – 9 miesięcy od podpisania umowy. Harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do wzoru umowy – zał. nr 3 do SIWZ. IV. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1 Wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy. W zakresie warunków wskazanych w art. 22 ust.1 pkt 1 - 3 ustawy Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, iż: 3 GK-ZP/341/19/2008 1) posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie w zakresie wykonywania usług objętych zamówieniem, tj. wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie 3 ostatnich lat licząc od daty wszczęcia niniejszego postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 plany odpowiadające swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia (przez wartość usługi stanowiącej przedmiot zamówienia należy rozumieć wartość nie mniejszą niż 20.000,00 zł netto za opracowanie jednego planu), 2) w zespole autorskim musi być co najmniej jedna osoba posiadająca prawo samodzielnego projektowania w przestrzeni w skali regionalnej i lokalnej, która jest członkiem Izby Urbanistów – należy wymienić osoby wraz z podaniem ich kwalifikacji, 2. Opis dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 1) W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia warunki wskazane w pkt 1) musza być spełnione łącznie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z zastrzeżeniem, że warunek nie podlegania wykluczeniu z postępowania, o którym mowa w art. 22 ust.1 pkt 4 ustawy musi być spełniony przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 2) Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie na podstawie oświadczeń i dokumentów załączonych w ofercie, w oparciu o punkty zawarte w rozdziale VI. niniejszej SIWZ. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w oparciu o wymagane dokumenty metodą spenia / nie spełnia. 3) Niespełnienie warunku udziału w przetargu stanowi podstawę do wykluczenia Wykonawcy i odrzucenia oferty. V. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków: W celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków udziału w postępowaniu do oferty sporządzonej w oparciu o Formularz oferty, stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ, należy dołączyć następujące oświadczenia i dokumenty: 1. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, potwierdzającego dopuszczenie do obrotu prawnego w zakresie objętym zamówieniem. 2. dokumenty potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych. 3. wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie wraz z aktualnym zaświadczeniem o członkostwie w Izbie Urbanistów oraz stosowne uprawnienia osoby o której mowa w rozdz. IV pkt 1 ppkt 2 SIWZ, 4. wykaz wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat planów zagospodarowania, z podaniem ich wartości netto, zakresu, dat wykonywania (od – do) oraz nazwy zamawiających, 4 GK-ZP/341/19/2008 5. referencje od poprzednich zamawiających (co najmniej 2 referencje), potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt V ppkt 1 SIWZ, 6. oświadczenie do postępowania o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (zał. nr 2 do SIWZ). Dokumenty składane są w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. VI. Pracownicy zamawiającego uprawnieni do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami. 1. Imię i nazwisko: Dariusz Jakubiec, stanowisko służbowe: p.o. Kierownia Referatu Inwestycji i Inżynierii, nr telefonu: (33) 8536222 wew. 130, nr pokoju: 25, II piętro 2. Imię i nazwisko: Krzysztof Martyński, stanowisko służbowe: Podinspektor ds. zagospodarowania przestrzennego, urbanistyki i budownictwa, nr telefonu: (33) 8536222 wew. 120, nr pokoju: 28, II piętro. 3. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. VII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. VIII. Termin związania ofertą Wykonawca będzie związany z ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania oferta rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. IX. Sposób przygotowania oferty. 1. Oferta powinna zawierać następujące dokumenty, informacje i materiały: 1.1 Wypełniony formularz oferty (stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ), 1.2 Oświadczenia wymienione w pkt V SIWZ, 1.3 Oświadczenie dotyczące osób uprawnionych do podpisywania ofert i podejmowania zobowiązań w imieniu wykonawcy, 2. Sposób przygotowania oferty: 3.1. Oferta powinna być napisana czytelnie w języku polskim. 3.2. Wszystkie strony oferty wraz z załącznikami powinny być podpisane przez osobę / osoby uprawnione do występowania w imieniu wykonawcy, 3.3. Wszystkie strony oferty wraz z załącznikami powinny być spięte w sposób zapobiegający jej dekompletacji, 3.4. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę lub przez osobę upoważnioną, 5 GK-ZP/341/19/2008 3. Opakowanie i oznakowanie ofert: 3.1. Ofertę należy złożyć w zamkniętym opakowaniu w siedzibie zamawiającego w pokoju nr 2 (sekretariat - I piętro), 3.2. Opakowanie powinno być oznaczone w następujący sposób: „Oferta na zmianę i sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Brenna”. 3.3. Na opakowaniu należy umieścić nazwę i adres oferenta. X. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert : Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego, tj. Urzędzie Gminy Brenna, ul. Wyzwolenia 77 , 43-438 Brenna, pok. nr 2 – I piętro (sekretariat). Termin składania ofert: 20 czerwiec 2008 r., godz. 10.30. XI. Opis sposobu obliczenia ceny oferty. 1. Sposób obliczenia ceny oferty – cenę należy podać w formie ryczałtu, którego definicje określa art. 632 kodeksu cywilnego. Wykonawca w swojej ofercie zobowiązany jest uwzględnić wszelkie koszty niezbędne do poniesienia przy realizacji przedmiotu zamówienia. 2. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a przyszłym Wykonawcą dokumentacji projektowej odbywać się będą w złotych polskich. 3. Cena powinna być podana: a) cyfrowo i słownie w złotych polskich, b) zgodnie z załączonym formularzem oferty, tj. cena netto, podatek VAT, cena brutto. XII. Opis kryteriów wyboru oferty oraz ich znaczenie. Jedynym kryterium wyboru oferty jest cena – 100%. Oferta z najniższą ceną: max 100 pkt Pozostałe oferty: Cena najniższa x 100 pkt C = -----------------------------------Cena badanej oferty XIII. Warunki umowy Warunki umowy zostały szczegółowo określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji. W jej treści, która nie podlega zmianie, podano wszelkie istotne dla Zamawiającego warunki realizacji zamówienia. 6 GK-ZP/341/19/2008 XIV. Środki ochrony prawnej Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego określonych w ustawie zasad udzielania zamówień, przysługują środki odwoławcze na zasadach określonych w Prawie zamówień publicznych ( dział VI PZP) Wykaz załączników: 1. Formularz oferty 2. Wzór oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp 3. Wzór umowy 4. Uchwała nr XXXIV/279/05 z 05.08.2005 r. 5. Uchwała nr XIII/69/07 z dnia 25.10.2007 r. 6. Uchwała nr XVII/124/2008 z 17 kwietnia 2008 r. 7. Uchwała nr XVII/125/2008 z 17 kwietnia 2008 r. 8. Informacje i dane charakteryzujące przedmiot zamówienia 7