decyzja

UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA
ZAMÓWIENIE PUBLICZNE CLDIM-ZP. 04a/15 pod nazwą:
„Budowa dwóch wolnostojących domów jednorodzinnych - 2”
D E C Y Z J A
W oparciu o art. 93 ust 1 pkt 7 w nawiązaniu do art. 7 ust 1 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz.
2164 z późn. zm.), w postępowaniu pod nazwą: „Budowa dwóch wolnostojących
domów jednorodzinnych - 2” unieważnione zostają dokonane w dniu 29 stycznia
2016 roku czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. A także podjęta
została decyzja o unieważnieniu całość postępowania.
Uzasadnienie
W dniu 02.02.2016r. to jest w przewidzianym ustawowo terminie uczestnik
postępowania, Wykonawca Z.P.H.U. MAT-BUD Zakład Ogólnobudowlany Piotr
Mickiewicz 64-214 Chobienice, Grójec Wielki 14 złożył pismo, w którym między
innymi wskazał, że jego „oferta została sporządzona na podstawie udostępnionych
dokumentów i informacji od Zamawiającego, który przekazał nam, iż należnym
podatkiem VAT jest stawka 23% ...”. Taką też stawkę wyżej wymieniony Wykonawca
w przedmiotowym postępowaniu zastosował. W podsumowaniu pisma Wykonawca
ten wniósł o ponowne rozpatrzenie ofert lub unieważnienie postępowania.
Obecne postępowanie jest kolejnym dotyczącym budowy dwóch
wolnostojących domów jednorodzinnych (pierwsze w dniu 21.12.2015 r. zostało
unieważnione na podstawie o art. 93 ust 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień
publicznych). W pierwszym z tych postępowań na pytanie jednego Wykonawców,
Zamawiający odpowiedział, że właściwą do zastosowania w postępowaniu stawką
VAT jest 23%. Jednym z uczestników tego postępowania był między innymi
Wykonawca składający pismo.
Obecnie po przeanalizowaniu licznych publikacji Zamawiający staje na
stanowisku, że właściwą stawką VAT jaką powinni w przedmiotowym postępowaniu
zastosować Wykonawcy jest stawka 8%. Niemniej jednak z uwagi na zgłaszane
wątpliwości Zamawiający wystąpił do organu podatkowego o jednoznaczne
określenie, jaka stawka VAT powinna być w przedmiotowym postępowaniu
zastosowana. Na udzielenie odpowiedzi organ podatkowy ma 3 miesiące czasu.
Wykracza to poza czas na jaki może Zamawiający żądać związania Wykonawcy z
ofertą. Jednocześnie Zamawiający staje na stanowisku, że udzielona w pierwszym z
postępowań odpowiedź odnosząca się do wysokości stawki VAT mogła w obecnym
postępowaniu u niektórych z Wykonawców wpłynąć na ostateczne ceny brutto ich
ofert. Taka sytuacja może być uznaną za naruszenie zasady zachowania uczciwej
konkurencji oraz równego traktowanie wykonawców. To jest za naruszenie art. 7 ust.
1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Mając na powyższe na uwadze Zamawiający postanowił jak na wstępie.
Kierownik Zamawiającego
Zabór 04 lutego 2016 roku
„Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci
i Młodzieży w Zaborze