S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA PEŁNIENIE FUNKCJI INSPEKTORA NADZORU NAD PRACAMI ZWIĄZANYMI Z MODERNIZACJĄ EWIDENCJI GRUNTÓW I ZAŁOŻENIEM EWIDENCJI BUDYNKÓW DLA MIASTA MŁAWY, OBR. NR 12 I NR 13 TRYB POSTĘPOWANIA : PRZETARG NIEOGRANICZONY PONIŻEJ 60 000 EURO INFORMACJE OGÓLNE : 1. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych – (Dz. U. z 2006r. Nr 164, poz. 1163 ze zm.) zwaną dalej p.z.p. 2. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dotycząca niniejszego postępowania obejmuje : 1) I - Przedmiot zamówienia 2) II - Termin i miejsce realizacji zamówienia 3) III - Opis sposobu przygotowania oferty 4) IV - Instrukcja dla oferentów 5) Projekt umowy 6) Druk oferty 7) Druk oświadczenia spełnienia wymogu art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych 3. Składając ofertę Oferent uznaje w pełni wszystkie warunki postawione w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 4. Od Oferentów oczekuje się dokładnego zapoznania się i przestrzegania wszystkich instrukcji i warunków zawartych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 5. Niniejszą SIWZ można wykorzystać wyłącznie zgodnie z jej przeznaczeniem. Mława, dnia 18 kwietnia 2007 r. ZATWIERDZAM 2 Zamawiający: Zarząd Powiatu Mławskiego 06 – Mława, ul. Władysława Stanisława Reymonta 6 REGON : 1303777350 Tel. ( 023 ) 654 34 09 Fax. ( 023 ) 655 26 22 I. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji inspektora nadzoru nad pracami związanymi z modernizacją ewidencji gruntów i budynków miasta Mławy, obręb nr 12 Mława -Piekiełko i nr 13- Mława- Krajewo. Prace są wykonywane przez wyłoniony w trybie przetargu nieograniczonego Zakład Usług Geodezyjnych „Geosław”, Sławomir Hoffer Działdowo, ul. Księżodworska 37. Charakterystyka obiektu: Obszar opracowania obejmuje : - obręb nr 12 - "Piekiełko" ,pow.548 ha, 610 działek, ok. 140 jednostek rejestrowych, ok. 300 budynków, - obręb nr 13- „Krajewo”, pow. 567 ha, 150 działek, 52 jednostki rejestrowe, ok. 100 budynków. Zakres prac zgodnie z projektem modernizacji: 1. Protokólarne ustalenie granic działek, z wyłączeniem działek, dla których istnieją dokumenty geodezyjne (podziały indywidualne, rozgraniczenia, opracowania do wywłaszczeń i wykupów, scalenie i wymiana gruntów), wykonanie pomiaru granic w oparciu o osnowę geodezyjną ,obliczenie brakujących współrzędnych punktów załamania granic 2. Weryfikacja użytków gruntowych . 3. Modernizacja istniejącej numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków w oparciu o dane uzyskane w wyniku czynności opisanych w punktach 1 i 2 oraz jej uzupełnienie o informacje przewidziane w Rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków lub wynikających z możliwości systemu "EWMAPA dla WINDOWS" : 4. Obliczenie powierzchni działek, użytków i klas . 5. Pomiar budynków ,których położenie przy tworzeniu numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków zostało określone na podstawie wektoryzacji rastra ,lub dla których pomiar został wykonany z dokładnością przekraczającą wielkości określone w Instrukcji G - 4 6. Pozyskanie danych źródłowych ewidencji budynków i nieruchomości lokalowych. 7. Badanie ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków lub ujawnionych podczas prac modernizacyjnych. 8. Utworzenie w systemie „EWOPIS dla WINDOWS” komputerowej bazy danych ewidencji gruntów i budynków oraz jej zintegrowanie w zakresie przedmiotowym z numeryczną mapą ewidencji gruntów i budynków. 9. Przygotowanie projektu operatu opisowo-kartograficznego, wyłożenie do wglądu zainteresowanych oraz zebranie uwag i ich rozpatrzenie. 10. Opracowanie numerycznej mapy zasadniczej na podstawie materiałów archiwalnych – szkiców polowych i operatów jednostkowych dostarczonych prze PODGiK w Mławie. II. Termin i miejsce realizacji zamówienia. Do czasu ostatecznego odbioru prac modernizacyjnych, planowany termin zakończenia – 31. 10.2007r. 3 III. Opis sposobu przygotowania oferty: 1. Ofertę należy złożyć zgodnie z formularzem ofertowym będącym załącznikiem nr 1 do SIWZ. 2. Cenę oferty należy określić w wysokości brutto. W cenę oferty należy wliczyć transport oraz wszystkie nakłady, koszty i opłaty. 3. Integralną częścią SIWZ jest wzór umowy będący załącznikiem nr 2 do SIWZ. W sporządzanej ofercie oferent musi uwzględnić zapisy wzoru umowy. Wszelkie pytania wątpliwości dotyczące wzoru umowy będą rozpatrywane jak dla całej SIWZ, zgodnie z art. 38 ust.1 p.z.p. 4. Nie dopuszcza się składanie ofert częściowych i wariantowych. 5. Oferta powinna być: napisana w języku polskim, sporządzone czytelnie za pomocą maszyny do pisania, komputera lub ręcznie, w sposób uniemożliwiający łatwe usunięcie zapisów oraz podpisana. 6. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście ofert muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 7. Załączniki do oferty stanowią jej integralną część i powinny być czytelnie oznaczone. 8. Wszelkie kserokopie dokumentów w ofercie mają być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną do podpisywania oferty. 9. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, gdy przedstawiona przez oferenta kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi zastrzeżenia co do jej prawdziwości, a zamawiający nie może sprawdzić jej prawdziwości w inny sposób. IV. Opis warunków, które muszą spełnić oferenci i informacja o dokumentach, jakie mają obowiązek dostarczyć, aby spełnić wymagane warunki: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się osoby upoważnione przez Wojewodę Mazowieckiego do pełnienia funkcji inspektora nadzoru nad pracami geodezyjnymi i kartograficznymi w zakresie- modernizacja ewidencji gruntów i założenie ewidencji budynków. 2. Pełnienie nadzoru na co najmniej dwóch pracach w zakresie- modernizacja ewidencji gruntów i założenie ewidencji budynków na obiektach o powierzchni powyżej 200ha. Fakt ten należy potwierdzić referencjami. 3. Warunkiem przyjęcia oferty jest uwzględnienie w niej wszystkich zapisów zawartych w niniejszej SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. 4. Zadanie ma być zrealizowane w terminie do ostatecznego odbioru prac. 5. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą oferenci nie wykluczeni na podstawie art. 24 ust.1 i ust. 2 , spełniający warunki zawarte w art. 22 p.z.p. W celu potwierdzenia warunków wymienionych w pkt IV SIWZ należy przedłożyć w ofercie następujące dokumenty: a) Wykaz pełnionych nadzorów nad pracami w zakresie- modernizacja ewidencji gruntów i założenie ewidencji budynków z podaniem: obiektu, jego powierzchni, ilości działek i ilości budynków. Wykaz ten należy potwierdzić referencjami potwierdzającymi, że nadzór ten był pełniony z należytą starannością. b) Kopię zaświadczenia o posiadaniu uprawnień o których mowa w art. 43 pkt 1 i 2 ustawy z dn. 17 maja 1989r. prawo geodezyjne i kartograficzne. c) Oświadczenie o nie wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 i ust. 2 , spełniający warunki zawarte w art. 22 p.z.p. 4 V. Inne informacje 1. Opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących SIWZ: a). Zamawiający będzie stosował tylko formę pisemną w zakresie udzielania wyjaśnień i odpowiedzi na pytania dotyczące SIWZ. Pytania muszą być sformułowane na piśmie. b). Osobą upoważnioną do kontaktu z wykonawcami jest: Stanisław Michaluk Dyrektor Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, Starostwo Powiatowe w Mławie, Wydział Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, ul. Stary Rynek 10, pokój Nr 14, tel. (23) 655 07 97, w godz. 800 - 1600 c). Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem zgodnie z art. 38 ust.1 i 2 p.z.p. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed terminem składania ofert, zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów składających się na SIWZ. 3. O każdej ewentualnej zmianie zamawiający powiadomi niezwłocznie każdego z uczestników postępowania. W przypadku gdy zmiana powodować będzie konieczność modyfikacji oferty, zamawiający przedłuży termin składania ofert. W takiej sytuacji wszelkie prawa i zobowiązania oferenta oraz zamawiającego odnośnie do wcześniej ustalonych terminów będą podlegały nowemu terminowi. 4. Rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich. 5. Ofertę należy złożyć w : Sekretariacie Starostwa Powiatowego w Mławie , ul. Reymonta 6, 06-500 Mława. Termin składania ofert upływa dnia 10.05.2007 r. godz. 1000 Oferta musi być złożona w zamkniętej, nieprzezroczystej kopercie, opisanej nazwą i adresem oferenta, zaadresowanej na adres zamawiającego: Zarząd Powiatu Mławskiego , 06-500 Mława ul. Reymonta 6 „Inspektor nadzoru – modernizacja ewidencji” 6. Wykonawca może wprowadzać zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert, pod warunkiem że zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzaniu zmian, poprawek itp. przed terminem składania ofert. Do powiadomienia o wprowadzaniu zmian musi być złożona oferta z dopiskiem ZMIANA według zasad określonych w tej SIWZ. 7. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia (według takich samych zasad, jak wprowadzanie zmian i poprawek) z napisem na kopercie WYCOFANIE. Oferty, których dotyczy WYCOFANIE, nie będą odczytywane na otwarciu ofert. Koperty oznaczone dopiskiem ZMIANA zostaną otwarte jako pierwsze, a oferty których dotyczyła zmiana nie będą otwierane. 8. Oferty nie podpisane przez uprawnioną osobę oraz złożone przez podmioty podlegające wykluczeniu, zgodnie z zapisem art. 24ustawy, zostaną odrzucone jako nieważne. 9. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona oferentowi bez otwierania. 10. Otwarcie ofert nastąpi dnia 10.05.2007 r. o godzinie 1100 w siedzibie zamawiającego w pokoju nr 16. 11. Termin, z którym dostawca lub wykonawca będzie związany złożoną ofertą, wynosi 30 dni. 5 VI. Opis kryteriów i sposobów dokonywania oceny oferty Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następujących kryteriów o znaczeniu określonym udziałem procentowym : cena – 100% Cena oferty brutto – max 100 pkt VII. Postanowienia końcowe. 1. Zamawiający udzieli zamówienia oferentowi, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie – Prawo zamówień publicznych oraz w SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru. 2. Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich oferentów. 3. Wybranemu oferentowi zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy. 4. Protesty i odwołania: środki odwoławcze przysługujące Wykonawcy i Zamawiającemu zgodnie z p.z.p. 6 Załącznik Nr 1 ........................................................... .......................dnia ....................... ........................................................... ........................................................... (Imię i nazwisko, adres Oferenta) ZARZĄD POWIATU MŁAWSKIEGO 06 – 500 MŁAWA ul. REYMONTA 6 O F E R T A w nawiązaniu do ogłoszenia o przetargu nieograniczonym oferuję pełnienie funkcji inspektora nadzoru nad pracami związanymi z modernizacją ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków w mieście Mława, obręb nr 12 – Mława- Piekiełko i obrębu nr 13 – Mława Krajewo. Cena ofertowa brutto: - ............................................................zł. Słownie brutto: .......................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... 1. Oświadczam, że zapoznałem(am) się ze „ Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia” i zobowiązuję się do stosowania i ścisłego przestrzegania określonych w niej warunków. 2. Oświadczam, że uważam się za związanym niniejszą ofertą na czas wskazany w „Specyfikacji Istotnych Warunkach Zamówienia” tj. 30 dni od upływu terminu składania ofert. Załącznikami niniejszej oferty są: ................................................................ ................................................................ ................................................................ ................................................................ ................................................................. ........................................ ( podpis i pieczęć Oferenta) 7 Załącznik Nr 2. OŚWIADCZENIE W TRYBIE ART. 22 UST. 2 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH O ś w i a d c z a m, że firma spełniam wymogi art. 22 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych, a więc : 1. Jestem uprawniony(a) do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami ustawowymi, 2. Posiadam uprawnienia niezbędne do wykonywania zamówienia, 3. Dysponuję niezbędną wiedzę i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym, do wykonania danego zamówienia, 4. Znajduję się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 5. Nie podlegam wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 19 ustawy o zamówieniach publicznych, który mówi, iż „Z ubiegania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się : 1) dostawców lub wykonawców, którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania nie wykonali zamówienia lub wykonali je z nienależytą starannością. 2) dostawców lub wykonawców, w odniesieniu do których wszczęto postępowanie upadłościowe lub których upadłość ogłoszono. 3) dostawców lub wykonawców, którzy zalegają z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków kiedy uzyskali oni przewidzianą prawem zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego 4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem dzieleniu zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych 5) osoby prawne, których urzędujących członków władz prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 6) przedsiębiorców, na których w ciągu ostatnich trzech lat została nałożona kara pieniężna, o której mowa przepisach o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, za czyn nieuczciwej konkurencji polegający na przekupstwie osoby pełniącej funkcje publiczną 7) dostawców lub wykonawców, którzy nie spełniają warunków określonych w art. 22 ust. 2 pkt. 1 – 4 lub w wyznaczonym terminie nie złożyli, nie uzupełnili lub nie wyjaśnili dokumentów potwierdzających spełnienie warunków o których mowa w art. 22 ust. 2 8) dostawców lub wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań określonych w ustawie, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w ogłoszeniu lub zaproszeniu do składania ofert, w szczególności nie wnieśli wadium Wszczęcie postępowanie o popełnienie przestępstw, o których mowa w ust. 4 i 5 może stanowić podstawę do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.” Prawdziwość powyższych danych potwierdzam własnoręcznym podpisem, świadom odpowiedzialności karnej z art. 233 Kodeksu Karnego. ...................................................... miejscowość i data ........................................................ pieczęć i podpis (podpisy) Oferenta 8 Załącznik nr 2 . Wzór umowy Umowa o dzieło nr................ na pełnienie funkcji inspektora nadzoru nad pracami związanymi z modernizacją ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków w mieście Mława, obręb nr 12 – Mława- Piekiełko i obrębu nr 13 – Mława Krajewo. W dniu ...................... w Mławie pomiędzy: 1. Powiatem Mławskim z siedzibą w Mławie, ul. Reymonta 6, reprezentowanym przez Zarząd Powiatu, w którego imieniu występują: Starosta Powiatu - Włodzimierz Wojnarowski Wicestarosta - Barbara Gutowska zwanymi w dalszej treści Zamawiającym z jednej strony, a .................................................................................................................................................... zwanym w dalszej treści Inspektorem z drugiej strony zostaje zawarta umowa o następującej treści: § 1. Przedmiotem umowy jest pełnienie funkcji inspektora nadzoru nad pracami związanymi z modernizacją ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków w mieście Mława, obręb nr 12 – Mława- Piekiełko i obrębu nr 13 – Mława Krajewo na rzecz Zamawiającego przez Wykonawcę wyłonionego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych – (Dz. U. z 2006r. Nr 164, poz. 1163, ze zm.) § 2. 1. Zakres robót przewidzianych do realizacji. Inspektor nadzoru w czasie trwania prac będzie kontrolował ich przebieg w zakresie niezbędnym do zabezpieczenia interesów Zamawiającego i przyszłych użytkowników wyników prac, które zostaną przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Inspektor nadzoru może żądać dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót, gdyby ich kontynuacja mogła spowodować wykonanie prac niezgodnie z obowiązującymi przepisami. O takich zdarzeniach inspektor nadzoru informuje niezwłocznie zamawiającego. Zamawiający podejmuje decyzje co do sposobu realizacji zleconych prac. Inspektor nadzoru może nakazać wykonawcy wykonanie w jego obecności wyrywkowych pomiarów kontrolnych w terenie gdy jest to uzasadnione merytorycznie. Inspektor ma obowiązek uczestniczyć w pracach komisji odbioru robót. 2. Wszystkie niezbędne do wykonania umowy materiały dostarcza Inspektor we własnym zakresie na koszt Zamawiającego uwzględniony w cenie. 3. Podzlecenie prac innej osobie jest niedopuszczalne.. § 3. Ustala się termin wykonania całej umowy na dzień 30 listopada 2007 r. § 4. 1. Cenę umowną brutto za wykonanie całości prac określonych w § 1 umowy ustala się w 9 wysokości: ........................................................... zł (słownie: .........................................................................................................................) 2. Należność za wykonaną i przyjętą bez zastrzeżeń pracę płatna będzie przez Starostwo Powiatowe w Mławie w terminie 30 dni, od dnia przyjęcia do realizacji faktury za wykonane prace. § 5. 1. Po zawiadomieniu przez wykonawcę o gotowości do odbioru prac, Zamawiający wyznaczy termin ich odbioru po przedstawienia przez inspektora protokółu kontroli z którego będzie wynikało, że prace zostały wykonane z należytą starannością i zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Inspektor jest zobowiązany w toku czynności odbioru przedstawić Zamawiającemu kompletną dokumentację powstałą w wyniku wykonania umowy. § 6. Rozliczenie finansowe za wykonanie prac nastąpi na podstawie faktury sporządzonej przez Inspektora na podstawie protokołu odbioru i po zrealizowaniu jego postanowień końcowych. § 7. 1. Inspektor zobowiązany jest zapłacić Zamawiającemu karę umowną w wysokości 15% ceny umownej w przypadku odstąpienia od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada inspektor. § 8. W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. § 9. Zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. § 13. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego. § 15. Umowa niniejsza sporządzona została w 2 jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron. Zamawiający: 1. ................................................................. 2. ................................................................. Wykonawca: 1. ...................................................