3 Pojęcie prawa UE i jego źródła Jaka jest różnica pomiędzy prawem pierwotnym a prawem pochodnym Unii? Prawo pierwotne - traktaty, akty o charakterze konstytucyjnym, ogólne zasady prawa. Zawarte jest przede wszystkim w traktatach założycielskich, zmieniających, o przystąpieniu a także dołączonych do nich protokołach aneksach itd. Prawo pochodne - akty ustawodawcze (rozporządzenia, dyrektywy, decyzje), akty nieustawodawcze, akty delegowane, akty wykonawcze, inne akty np. zlecenia, opinie. Tworzone jest przez instytucje UE na podstawie prawa pierwotnego, tj. na podstawie kompetencji określonych dla instytucji w Traktatach. Dlaczego niektóre akty Rady lub Rady Europejskiej stanowią prawo pierwotne Unii? Ponieważ uchwalony akt w rezultacie pochodzi od państw członkowskich, ma charakter prawa konstytucyjnego Unii. Akty konstytucyjne RE i Rady maja moc prawną taką samą jak traktaty i stosuje się do nich te same zasady stosowania prawa, które dotyczą traktatów. W jaki sposób działają w prawie Unii ogólne zasady prawa? Stanowią prawo pierwotne Są stosowane do interpretacji i oceny legalności Aktów instytucji, jednostek i organów Aktów państw członkowskich, które wykonują prawo Unii Służą do wypełniania luk w prawie Unii i zapewniania sprawiedliwej interpretacji przepisom prawa Unii. Są wśród nich zarówno zasady zapisane w Traktatach np. zasada proporcjonalności, jak i niezapisane zasady wywiedzione przez TS, bądź ogólne zasady prawa uznane przez TS za zasady ogólne prawa Unii (inkorporowane przez TS prawa podstawowe chronione na podstawie konstytucji państw członkowskich). Dlaczego umowy międzynarodowe Unii mogą być wydzielone w odrębna kategorię źródeł prawa Unii lub zaliczone do prawa pochodnego? Ponieważ maja podwójny charakter, są aktami zarówno prawa międzynarodowego jak i prawa pochodzącego od instytucji. Ściślej, aktem łączącym umowę jako akt prawa międzynarodowego z prawem Unii jest decyzja Rady wyrażająca zgodę na związanie Unii umową. Ponadto stosuje się do nich specjalne zasady stanowienia prawa. Ponieważ prawo wtórne powinno być zgodne ze zobowiązaniami międzynarodowymi Unii, uzasadnione jest wydzielenie umów jako osobnej kategorii. Kogo i dlaczego wiążą umowy międzynarodowe zawarte przez Unię? Umowy zawarte przez Unię wiążą instytucje Unii i państwa członkowskie na podstawie art. 216 TFUE. Jaka jest różnica między rozporządzeniem, dyrektywą a decyzją Rozporządzenie - instrument ujednolicenia prawa UE - ma zasięg ogólny - może dotyczyć zarówno działania instytucji i innych organów Unii, oragnów państw członkowskich, jak i podmiotów prywatnych. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Jest aktem powszechnie obowiązującym, ma zastosowanie na terytorium wszystkich państw członkowskich. Państwa członkowskie maja obowiązek zapewnienia pełnej efektywności rozporządzeniom. Ma charakter ustawy w prawie krajowym. (…) … w zastosowaniu traktatów. Jaka jest hierarchia aktów prawa Unii? Traktaty, akty o charakterze konstytucyjnym, ogolne zasady prawa Umowy miedzynarodowe Akty ustawodawcze Rozporządzenia Dyrektywy Decyzje Akty nieustawodawcze (rozporządzenia, dyrektywy decyzje) Akty delegowane Akty wykonawcze Inne akty Zalecenia Opinie Porozumienia Uchwały Akty wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa … Źródła prawa Unii Europejskiej Źródła prawa Unii Europejskiej Unia Europejska i Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, protokół polsko-brytyjski Prawo europejskie I - dyrektywy Podstawowe pojęcia w prawie Unii Europejskiej-opracowanie Traktat z Lizbony Reklama Prawa autorskie Reklama Kontakt