Źródła i zasady prawa wspólnotowego - Europe Direct
advertisement
Centrum Informacji Europejskiej Źródła Prawa Wspólnotowego Aleksander PARZYCH Acquis Communautaire Prawo Wspólntowe Polityki wspólnotowe Orzecznictwo ETS Prawo zwyczajowe Porządek prawny Wspólnot Prawo pierwotne Prawo pochodne w I filarze Porozumienia międzynarodowe Prawo pochodne w II i III filarze Pierwotne prawo wspólnotowe Traktaty założycielskie Traktat o ustanowieniu Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (Paryż 1951) Traktat o ustanowieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, Traktat o Europejskiej Wspólnocie Energii Atomowej (Rzym 1957) Zmiany traktatów założycielskich Traktat o Fuzji Organów (1965) Jednolity Akt Europejski (1986) Traktat z Maastricht (1992) Traktat z Amsterdamu (1997) Traktat z Nicei (2001) Traktat Konstytucyjny (2004) Pierwotne prawo wspólnotowe cd Traktaty o przystąpieniy poszczególnych państw 1972 - Dania, Wielka Brytania, Irlandia 1979 - Grecja 1985 - Hiszpania i Portugalia 1994 - Austria, Finlandia, Szwecja 2003 - Polska, Czechy, Słowacja, Węgry, Słowenia, Litwa, Łotwa, Estonia, Malta, Cypr Przyjęte przez państwa członkowskie protokoły i oświadczenia załączone do traktatów założycielskich Pierwotne prawo wspólnotowe Zasady ogólne prawa Unii Europejskiej Zasady traktatowe Zasady sformułowane przez ETS Zasady wynikające z kanonów praworządnych i demokratycznych państw Prawa podstawowe i wolności jednostek Prawo pochodne Wydane przez jeden lub kilka organów Wspólnot Europejskich Oparte na kompetencji udzielonej w pierwotnym prawie wspólnotowym Prawo pochodne wspólnotowe akty prawne Rozporządzenia Dyrektywy Decyzje Zalecenia Opinie Rozporządzenia Mają zastosowanie ogólne Obowiązują we wszystkich swoich częściach Stosuje się je bezpośrednio w każdym państwie członkowskim Dyrektywy Wiążą pod względem zamierzonego celu każde państwo członkowskie, do jakiego są skierowane Pozostawiają władzom krajowym wybór formy i metod włączenia do systemu prawa krajowego Decyzje Obowiązują we wszystkich swoich częściach tych, do których są skierowane Obowiązują bezpośrednio Opinie i zalecenia Niezobowiązujące akty prawne Mają charakter polityczny i moralny Zalecenie wydawane jest z własnej inicjatywy, może być adresowana do państw członkowskich, organów Współnoty lub osób Opinia wydawana jest na zapytanie, nie może dotyczyć osób Wewnętrzne prawo wspólnotowe Regulaminy wewnętrzne Wspólne deklaracje Porozumienia międzyinstytucjonalne Akty nienazwane (sui generis) Uchwały Projekty Wyjaśnienia Memoranda Zawiadomienia Komunikaty Sprawozdania Programy Plany Rezolucje zawierają wspólne intencje i opinie na temat ogólnego procesu integracji wyznaczają kierunek przyszłych prac Rady UE Deklaracje i programy działań Deklaracje 1. Ogólne, dotyczące rozwoju Wspólnoty, demokracji lub praw fundamentalnych 2. Uchwalane w ramach procesu decyzyjnego Rady UE i dotyczą interpretacji decyzji podejmowanych w łonie Rady Programy działań mają na celu realizację programów legislacyjnych i ogólnych celów traktatowych Porozumienia międzynarodowe Umowy Wspólnot Europejskich Umowy mieszane Umowy państw członkowskich UE Prawo wtórne w II filarze 1. Zasady i ogólne wytyczne 2. Wspólne strategie 3. Wspólne stanowiska 4. Wspólne działania 5. Współpraca państw członkowskich UE 6. Umowy międzynarodowe Prawo wtórne w III filarze 1. Decyzje ramowe 2. Decyzje 3. Wspólne stanowiska 4. Konwencje międzynarodowe PRZED TRAKTATEM KONSTYTUCYJNYM W TRAKTACIE KONSTYTUCYJNYM Ponad 15 instrumentów prawnych…. 6 instrumentów prawnych • Rozporządzenie Ustawa Ustawa ramowa • Konwencja (Traktat WE) • Konwencja (Traktat UE) • Dyrektywa Akty ustawodawcze WIĄŻĄCE • Decyzja ramowa Rozporządzenie Akty nieustawodawcze Decyzja • Decyzja • Decyzja (Tytuł V Traktatu UE) • Decyzja (Tytuł VI Traktatu UE) • Zasady i stanowiska ogólne • Wspólna strategia • Działanie • Wspólne stanowisko (Tytuł V Traktatu UE) Zalecenie Opinia • Wspólne stanowisko (Tytuł VI Traktatu UE) • Zalecenie • Opinia European Commission - Secretariat General - Task Force 20 Zasada prymatu prawa wspólnotowego Kompetencje i procedury dotyczące zawarcia i zmian prawa pierwotnego uregulowane są w krajowym prawie konstytucyjnym Ranga prawa wspólnotowego nie zależy od rangi ustawy krajowej Wszystkie obowiązujące normy prawa wspólnotowego są nadrzędne nad normami krajowymi, czyli: Konstytucją wcześniejszymi i późniejszymi ustawami krajowymi wszystkimi prawami niższego szczebla Wszystkie problemy dotyczące rangi, bezpośredniego skutku i wykładni podlegają jurysdykcji ETS, który respektuje granice wytyczone przez krajowe prawa podstawowe i zasady konstytucyjne Koniec prezentacji Dziękujemy za uwagę
