SYLABUS Finanse publiczne Unii Europejskiej 1) Podstawowe informacje o przedmiocie Skrócony opis Przedmiot obejmuje analizę i ocenę regulacji prawnych z zakresu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej, w tym pozycję prawną budżetu UE oraz procedurę budżetową, dochody i wydatki UE, instytucje pomocy publicznej dla przedsiębiorców, finansowanie polityki spójności regionalnej i rolnej oraz system waluty euro i banku centralnego UE. Pełny opis Tematyka wykładu obejmuje następujące zagadnienia: 1. Prawo budżetowe UE - pojęcie i układ budżetu ogólnego UE, procedurę jego tworzenia, uchwalania, wykonywania i kontroli wykonania, wieloletnie ramy finansowe. 2. System dochodów budżetowych UE. 3. Wydatki budżetu UE oraz podstawy prawne i procedury ich dokonywania. 4. Regulacje prawne dotyczące pomocy publicznej dla przedsiębiorców. 5. Mechanizmy prawne funkcjonowania funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i funduszy rolnych. 6. Unia Gospodarcza i Walutowa. Funkcjonowanie waluty euro i Europejskiego Banku Centralnego. 7. Związki prawa finansów publicznych UE z prawem finansów publicznych w Polsce. 8. Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i ustawa o finansach publicznych. Tematyka ćwiczeń obejmuje następujące zagadnienia: 1. Prawo budżetowe UE - pojęcie i układ budżetu ogólnego UE, procedurę jego tworzenia, uchwalania, wykonywania i kontroli wykonania, wieloletnie ramy finansowe. 2. Prawo o dochodach i wydatkach UE. 1 3. Regulacje prawne dotyczące pomocy publicznej dla przedsiębiorców. 4. Mechanizmy prawne funkcjonowania funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i funduszy rolnych. 5. Unia Gospodarcza i Walutowa. Funkcjonowanie waluty euro i Europejskiego Banku Centralnego. 6. Związki prawa finansów publicznych UE z prawem finansów publicznych w Polsce. Literatura Literatura podstawowa: C. Kosikowski, Prawo Unii Europejskiej w systemie polskiego prawa finansowego, Temida 2, Białystok 2010, ss. 249. A. Borodo, Polskie prawo finansowe. Zarys ogólny, wyd. IV zm., Toruń 2010, ss. 294. Literatura uzupełniająca: C. Kosikowski, Polskie prawo finansowe na tle prawa Unii Europejskiej, Warszawa 2008, ss. 501. L. Oręziak, Finanse Unii Europejskiej, wyd. II zm., Warszawa 2009, ss. 320. Efekty uczenia Wiedza: Po ukończeniu przedmiotu student: - definiuje podstawowe pojęcia i instytucje prawa finansów publicznych Unii Europejskiej, - wymienia i charakteryzuje główne akty normatywne regulujące sferę finansów publicznych Unii Europejskiej. Umiejętności: Po ukończeniu przedmiotu student interpretuje przepisy głównych aktów normatywnych z zakresu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej. Inne kompetencje: Po ukończeniu przedmiotu student potrafi identyfikować główne problemy prawne związane z kształtem systemu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej. 2 Metody i kryteria oceniania Forma oceny efektów uczenia się przedmiotu: egzamin pisemny lub ustny. Wymagania egzaminacyjne: zbadanie rozumienia pojęć i instytucji prawa finansów publicznych UE poprzez stawianie pytań, ocenę odpowiedzi na pytania, a także w ramach dyskusji na temat regulacji prawno-finansowych UE. Praktyki zawodowe Brak obowiązku odbycia praktyk zawodowych. 2) Zajęcia: wykład Literatura Zgodna z podaną w tabeli w punkcie 1. Efekty uczenia Wiedza: Po ukończeniu wykładu student: - definiuje podstawowe pojęcia i instytucje prawa finansów publicznych Unii Europejskiej, - wymienia i charakteryzuje główne akty normatywne regulujące sferę finansów publicznych Unii Europejskiej. Umiejętności: Po ukończeniu wykładu student interpretuje przepisy głównych aktów normatywnych z zakresu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej. Inne kompetencje: Po ukończeniu wykładu student potrafi identyfikować główne problemy prawne związane z kształtem systemu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej. Kryteria oceniania Forma oceny efektów uczenia się przedmiotu: egzamin pisemny lub ustny. Wymagania egzaminacyjne: zbadanie rozumienia pojęć i instytucji prawa finansów publicznych UE poprzez stawianie pytań, ocenę odpowiedzi na pytania, a także w ramach dyskusji na temat regulacji prawno-finansowych UE. Zakres tematów 1. Pozycja, charakter prawny i układ budżetu UE. 2. Zasada równowagi i inne zasady budżetowe w budżecie UE. 3. Procedury budżetowe w UE. 3 4. Wieloletnie ramy finansowe. 5. System prawny dochodów budżetowych UE. 6. Wydatki budżetu UE. Fundusze strukturalne, Fundusz Spójności, fundusze rolne. 7. Procedury dotyczące wydatków UE w prawie Unii i w świetle polskiego ustawodawstwa. 8. System waluty euro. Kryteria konwergencji. Działalność Europejskiego Banku Centralnego. 9. Pojęcie, znaczenie i formy pomocy publicznej dla przedsiębiorców. 10. Podstawowe regulacje podatkowe UE. Metody dydaktyczne Wykład prowadzony w formie tradycyjnej. 3) Zajęcia: ćwiczenia Literatura Efekty uczenia Zgodna z podaną w tabeli w punkcie 1. Wiedza: Po ukończeniu ćwiczeń student: - rozróżnia podstawowe pojęcia i instytucje prawa finansów publicznych Unii Europejskiej, - wymienia i charakteryzuje główne akty normatywne regulujące sferę finansów publicznych Unii Europejskiej. Umiejętności: Po ukończeniu ćwiczeń student: - interpretuje przepisy głównych aktów normatywnych z zakresu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej, - bierze czynny udział w dyskusji dotyczącej głównych problemów prawnych i stosowania prawa finansów publicznych Unii Europejskiej. Inne kompetencje: Po ukończeniu przedmiotu student potrafi identyfikować główne problemy prawne związane z kształtem systemu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej. Kryteria oceniania Forma oceny efektów uczenia się uzyskanych podczas ćwiczeń: kolokwium 4 Zakres tematów 1. Prawo budżetowe UE - pojęcie i układ budżetu ogólnego UE, procedura jego tworzenia, uchwalania, wykonywania i kontroli wykonania, wieloletnie ramy finansowe. 2. Prawo o dochodach i wydatkach UE. 3. Regulacje prawne dotyczące pomocy publicznej dla przedsiębiorców. 4. Mechanizmy prawne funkcjonowania funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i funduszy rolnych. 5. Unia Gospodarcza i Walutowa. Funkcjonowanie waluty euro i Europejskiego Banku Centralnego. 6. Związki prawa finansów publicznych UE z prawem finansów publicznych w Polsce. Metody dydaktyczne Omawianie podstawowych zagadnień i przepisów z zakresu prawa finansów publicznych Unii Europejskiej z wykorzystaniem prezentacji multimedialnych, analiza i interpretacja przepisów aktów prawnych. 5