. polityka społeczna DEFINICJA POLITYKI SPOŁECZNEJ Jako dyscyplinę naukową rozumie się naukową teorię oraz towarzyszącą jej metodologię zajmujące się zagadnieniem potrzeb materialnych i duchowych człowieka oraz grup społecznych na określonym etapie rozwoju państwa, z uwzględnieniem geofizycznych i kulturowych uwarunkowań Praktyka polityki społecznej oznacza świadomą działalność państwa, organizacji społ. I samego społeczeństwa w dziedzinie kształtowania warunków bytu i pracy, zmierzających do optymalnego zaspokojenia indywidualnych i zbiorowych potrzeb. SFERY POLITYKI SPOŁECZNEJ Jako nauki: bytu, psychospołeczna (funkcjonowania człowieka w społeczeństwie), pozamaterialna (duchowa) Jako praktyki: pracy, dobrobytu, kultury społecznej, ładu społecznego DZIEDZINY POLITYKI SPOŁECZNEJ polityka ludnościowa i rodzinna, zatrudnienia, mieszkaniowa, zowotna, oświatowa, kulturalna, zabezpieczenia społecznego, zwalczania patologii społecznych TEORIE POLITYKI SPOŁECZNEJ teorie umowy społecznej - wyjaśniają dlaczego państwo zaczęło i rozwijało ingerowanie i zaspokojenie potrzeb społeczeństwa Teoria minimalnego państwa Nazicka: każda jednostka posiada naturalne prawa i obowiązki. Jeśli mają się one zmienić, konieczne jest przyzwolenie jednostki. Jednostka przyzwoli na takie zmiany w imię ochrony innych praw naturalnych. Teoria zasłony niewiedzy Rawlsa: istnieje obawa iż jednostki poprzez swoje zaniechania doprowadzą do sytuacji utrudniających ich funkcjonowanie. Państwo powołując się na zasłonę niewiedzy zachęca lub wymusza podejmowanie działań umożliwiających wszystkim członkom społeczeństwa równe uczestnictwo w korzyściach. Teoria powstania państwa Buchanana: punktem wyjścia do tej teorii jest istnienie społeczności pierwotnej. Funkcjonowanie w takim społeczeństwie staje się coraz większym problemem. Konieczne jest stworzenie reguł postępowania i instytucji kontrolującej przestrzeganie tych reguł. naukowe teorie polityki społecznej teoria asymetrii: przyczyną istotnych problemów społecznych jest asymetria w społeczeństwie. Dotyczy ona siły przetargowej różnych grup społecznych i praw politycznych. Im większa asymetria w społeczeństwie tym większa groźba konfliktów i problemów teoria nierówności: tylko społeczeństwo, które się organizuje ma większą szansę wymusić respektowanie swych celów na państwie. Społeczeństwo organizuje się w związki zawodowe teoria sprzeczności społecznych: sprzeczności, które współcześnie decydują o kształcie polityki społ. Im państwo staje się coraz bardziej zasobne, tym częściej wyraża niezadowolenie z działalności socjalnej państwa. Teoria ideologiczności i instytucyjności: tłumaczy dwie najistotniejsze przyczyny problemów społeczeństwa: ideologiczność - za owe problemy odpowiadają złe ideologie, bądź błędne ich ważanie w życie. Za szereg problemów odpowiadają instytucje stworzone w państwie, a dokładniej ich cechy: nadmierny rozrost, niereformowalność, niemożliwość kontrolowania, panowanie nad petentem, działania uznaniowe. (…) …, Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, Europejska Karta Społeczna, Karta Socjalna UE, Karta Praw Rodziny, Konwencja Praw Dziecka. Efekt demonstracji: społeczeństwo wiedząc o sytuacji na świecie nagle domaga się przywilejów. Presja społeczności międzynarodowej, tworzenie różnego rodzaju dokumentów i różne sposoby ich zatwierdzania. Ekonomiczne (z polityką ekonomiczną… …, sposób podejścia do nauki, sposób ochrony zowia (życia). Kategorie swoiste: Minimum socjalne - poziom dochodów pozwalający na zaspokojenie podstawowych potrzeb na poziomie akceptowanym społecznie i nie grożącym popadnięciem w ubóstwo. Minimum egzystencji - minimalny poziom dochodów, który pozwala jedynie na fizyczne przeżycie i nie popadnięcie w stan choroby zagrażającej śmiercią. Płaca minimalna: najniższe… … nurt liberalny - wolność jednostki to wolność w zakresie zadbania o swoje sprawy nurt strukturalny - podziały w społeczeństwie są odpowiedzialne za ubóstwo. Przyczyny/konsekwencje ubóstwa - bezrobocie, wielodzietność, samotne macierzyństwo, patologie społeczne, niedołężna starość, niepełnosprawność, samotność, bezdomność, długotrwała choroba, bezradność, ozucenie, hazard, bankructwo, polityka państwa. POMIAR UBÓSTWA - LINIE UBÓSTWA linie ubóstwa absolutnego: na poziomie minimum socjalnego (poziom dochodów pozwalający normalnie uczestniczyć w życiu społeczeństwa i nie popaść w ubóstwo) Koszyk minimum socjalnego: wyżywienie dostateczne pod względem wartości odżywczej, mieszkanie, czynsz, odzież, obuwie, artykuły medyczne i farmaceutyczne, środki higieny, wydatki na kulturę, sport i wypoczynek, wydatki na transport i łączność, oświata i wychowanie. Na poziomie minimum egzystencji: pozwala na fizyczne przeżycie linie ubóstwa relatywnego: definiowane w relacji do przeciętnych dochodów czy wydatków linie ubóstwa subiektywnego: definiowane w oparciu o opinie społeczeństwa na temat dochodu granicznego. podejście mieszane: np. na podstawie badań ekspertów i empirycznych badań poziomu życia ustawowa… … mieszkania, spekulacyjny wzrost cen społeczne: postęp społeczny, podnoszenie oczekiwań standardu mieszkania w społeczeństwie demograficzne: wykwit demograficzny, liczba rozwodów i zawieranych małżeństw obyczajowe: większa niezależność polityka państwa: zaleczy czy jest bardziej liberalne czy socjalne prawne: klimat dla prawnych zachowań - dodatki mieszkaniowe historyczne: upominanie się o własność… Wykład - Ubóstwo Ubóstwo Zagadnienia z polityki społecznej Polityka społeczna-zagadnienia Ubóstwo-referat Wstęp do polityki społecznej Reklama Administracja publiczna . Działalność gospodarcza Kodeks postępowania administracyjnego