PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KAMIONKA WIELKA
advertisement
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KAMIONKA WIELKA NA LATA 2005 -2013 Kamionka Wielka, 2005 rok Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka SPIS TREŚCI I.Wstęp ..................................................................................................................................... 4 II.Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego.................................................. 6 III.Diagnoza sytuacji społeczno – gospodarczej i przestrzennej ............................... 6 3.1. Położenie, powierzchnia.................................................................................................. 6 3.2. Turystyka. ........................................................................................................................ 8 3.3. Gospodarka...................................................................................................................... 9 3.4. Środowisko przyrodnicze. ............................................................................................. 14 3.4.1 Stopień uporządkowania gospodarki wodno – ściekowej oraz gospodarki odpadami, w tym infrastruktura techniczna: .................................................................. 14 3. 5. Zagospodarowanie przestrzenne. ................................................................................. 21 3.5.1 Infrastruktura drogowa ............................................................................................ 21 3. 6. Charakterystyka strefy społecznej. ............................................................................... 33 3.6.1. Ludność .................................................................................................................. 33 3.6.2. Bezrobocie i rynek pracy........................................................................................ 45 IV. Analiza SWOT .............................................................................................................. 56 V. Realizacja zadań i projektów ...................................................................................... 60 VI. Oczekiwane wskaźniki osiągnięcia Planu Rozwoju Lokalnego ...................... 65 VII. Powiązania projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie Gminy, Powiatu i Województwa..................................................................................... 68 VIII. Kompatybilność działań Planu Rozwoju Lokalnego z Priorytetami Narodowego Planu Rozwoju, Strategii Rozwoju Regionalnego Województwa i Powiatu. ................................................................................................................................. 74 IX. Plan finansowy .............................................................................................................. 76 9.1. Analiza budżetów gminy Kamionka Wielka ................................................................ 76 9.1.1. Dochody budżetowe ............................................................................................... 76 9.1.2. Wydatki budżetowe ................................................................................................ 80 9.1.3. Wynik budżetowy .................................................................................................. 82 9.2. Plan finansowy .............................................................................................................. 84 X. System wdrażania .......................................................................................................... 89 Kamionka Wielka, 2005 rok 2 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka XI. System monitorowania, sposoby oceny oraz korekty Planu Rozwoju Lokalnego .............................................................................................................................. 89 Materiały źródłowe ............................................................................................................. 91 Spis tabel i rycin .................................................................................................................. 91 Kamionka Wielka, 2005 rok 3 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka I. Wstęp Plan rozwoju lokalnego jest dokumentem programowym, który wielokierunkowo integruje potrzeby społeczności lokalnej. W swoich ustaleniach bazuje na dokumentach i programach planistycznych będących podstawą polityki regionu na poziomie krajowym, wojewódzkim jak i powiatowym. Zgodność Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka ze strategicznymi dokumentami planistycznymi jest warunkiem koniecznym do jego powstania i skutecznej realizacji. Systematyczne wdrażanie zadań przewidzianych w tym dokumencie ma osiągnąć w perspektywie czasowej założony cel strategiczny. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka przygotowany został w celu stworzenia możliwości pozyskiwania środków pozabudżetowych pochodzących z funduszy krajowych i funduszy strukturalnych Unii Europejskiej oraz innych programów dostępnych w ramach budżetu Unii Europejskiej. Planem objęta została Gmina Kamionka Wielka na lata 2006 – 2013. Plan Rozwoju Lokalnego realizowany będzie w ramach działań Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowanego z dwóch funduszy strukturalnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Plan Rozwoju Lokalnego to dokument planistyczny, który został opracowywany z udziałem lokalnych beneficjentów końcowych pomocy strukturalnej i uwzględnia wszystkie zgłoszone planowane przez nich zadania, które mogą być w przyszłości wspierane środkami strukturalnymi Unii Europejskiej. Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego oparta powinna być na priorytecie 3 - Rozwój lokalny i ukierunkowana na „wspieranie ośrodków gospodarczych poprzez realizację projektów z zakresu infrastruktury technicznej, zwłaszcza połączeń transportowych pomiędzy centrami regionalnymi, infrastruktury środowiskowej, lokalnej infrastruktury turystycznej, kulturowej i rekreacyjnej, edukacyjnej i ochrony zdrowia, tworzenia i rozwoju lokalnych mikroprzedsiębiorstw, infrastruktury służącej działalności gospodarczej. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem otwartym, którego celem jest zapewnienie koncentracji i efektywności wykorzystania środków na strategiczne działania samorządu. Informacje zawarte w PRL prezentują aktualną sytuację społeczno-gospodarczą Gminy Kamionka Wielka oraz ukazują kierunki rozwoju gminy. Zgodnie z przyjętymi w Strategii założeniami, działania władz i aktywność mieszkańców winna zostać Kamionka Wielka, 2005 rok 4 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka ukierunkowana na zapewnienie zrównoważonego rozwoju społeczno – gospodarczego całej Gminy. Plan Rozwoju Lokalnego to zbiór celów strategicznych, celów szczegółowych i zadań realizacyjnych przeznaczonych do wprowadzenia w życie w celu poprawy sytuacji społeczno – gospodarczej Wspólnoty Lokalnej. To Plan umożliwiający pozyskanie środków finansowych, które zostaną przeznaczone na realizację wyznaczonych w nim zadań. Środków pochodzących ze źródeł lokalnych, regionalnych, krajowych i zagranicznych (w tym przede wszystkim środków Unii Europejskiej). Działania niezbędne by wprowadzić w życie plan programujący rozwój Wspólnoty Lokalnej, takie jak: planowanie strategiczne, perspektywiczna ocena sytuacji społecznej, gospodarczej i finansowej, wieloletnie planowanie inwestycyjne oraz planowanie finansowe, monitorowanie i ocena wykonania przewidzianych zadań, zostały w niniejszym dokumencie uwzględnione. Przyjęte wskaźniki osiągnięć PRL odnoszą się do działań realizowanych w ramach przyjętych i przyszłych zadań wynikających z programu operacyjnego. Natomiast przyjęte systemy wdrażania i monitorowania mają na celu usprawnić właściwe wdrażanie niniejszego dokumentu. Otwarty charakter dokumentu umożliwia wprowadzenie korekt przyjętego PRL wynikających z procesu transformacji społeczno-gospodarczych oraz zmian hierarchii priorytetów przyjętych przez Władze Gminy. Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów - taki zapis zawarty został w ustawie o samorządzie gminnym. By skutecznie realizować zadania przypisane gminie należy przygotować i wprowadzić w życie plan wyznaczający działania samorządu w określonym przedziale czasowym. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem ponadkadencyjnym, określającym cele i programy działań na kilka lat. Wymaga to ciągłej pracy nad podnoszeniem jego jakości. Proces wdrażania jest złożonym przedsięwzięciem, towarzyszyć mu powinna ciągła ewaluacja na skutek uwzględniania obiektywnej informacji o jego przebiegu, skutkach i publicznym odbiorze. Aby to zapewnić niezbędne będzie dobre przygotowanie informacyjne oraz stała komunikacja społeczna. Kamionka Wielka, 2005 rok 5 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka II. Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Plan Rozwoju Lokalnego sporządzony jest dla Gminy Kamionka Wielka. Czas realizacji Planu obejmuje lata 2005- 2013. III. Diagnoza sytuacji społeczno – gospodarczej i przestrzennej 3.1. Położenie, powierzchnia. Rys historyczny: Kamionka Wielka została założona w 1336 roku przez Wójta Sądeckiego Mikołaja, na mocy przywileju królowej Jadwigi, córki Bolesława Pobożnego, wdowy po Władysławie Łokietku. Wkrótce po lokacji przyjęła się zarówno dla wsi, jak i dla potoków nazwa Kamionka. Fakt ten nie dziwi, gdy patrzymy na kamienną górę oraz kamieniste potoki do niej dochodzące. Nazwa ta dość długo utrzymuje się bez dodatku „wielka”. Uzupełnienie pojawia się już w ostatnich wiekach, kiedy to na szerszą skalę zaczęto robić różne spisy i dokumentacje. By nie mylić jej z innymi Kamionkami w historycznej Sądecczyźnie, zaczęto wioskę mianować jako „wielka”, ponieważ rzeczywiście była z nich największa. Położenie: Kamionka Wielka leży we wschodniej części powiatu nowosądeckiego, w województwie Małopolskim. Znajduje się ona w dolinie górskiej, u zbiegu trzech potoków zwanych Kamionką, Królówką i Wolanką, na południowo – zachodnim krańcu Gór Grybowskich. Graniczy z gminami: Nawojowa (z południowego – zachodu), Łabowa (z południa), Grybów (ze wschodu), Chełmiec (z północy) oraz z miastem Nowy Sącz (od zachodu). Całość gminy znajduje się na terenie górskim, na pograniczu Beskidu Sądeckiego i zachodniej części Beskidu Niskiego. W skład gminy wchodzi dziewięć wsi sołeckich: Bogusza, Jamnica, Kamionka Mała, Kamionka Wielka, Królowa Górna, Królowa Polska, Mystków Mszalnica oraz Mszalnica Zagóra. W sumie mają one powierzchnię 63,03 km², co stanowi 4,1 % obszaru powiatu nowosądeckiego i 0,42 % terenu całego województwa małopolskiego. Kamionka Wielka, 2005 rok 6 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Powierzchnię poszczególnych sołectw przedstawia poniższa tabela wraz z wykresem: Tab.1. Lp. Sołectwo Powierzchnia [ha] % ogółu 1. Bogusza 1297 20,6 2. Jamnica 250 4,0 3. Kamionka Mała 128 2,0 4. Kamionka Wielka 1508 23,9 5. Królowa Górna 1088 17,3 6. Królowa Polska 273 4,3 7. Mystków 904 14,3 8. Mszalnica 704 11,2 9. Mszalnica Zagóra 150 2,4 6301 100 RAZEM: Pod względem wielkości na pierwszym miejscu znajduje się wieś Kamionka Wielka, następnie miejscowości: Bogusza, Królowa Górna, Mystków, Mszalnica, Królowa Polska, Jamnica, Mszalnica Zagóra, najmniejsza jest Kamionka Mała. Ryc.1. Udział sołectw w powierzchni całkowitej gminy Kamionka Wielka. 17,3% 4,3% 14,3% 23,9% 11,2% 2,0% 2,4% 4,0% 20,6% Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Polska Mystków Mszalnica Mszalnica Zagóra Kamionka Wielka, 2005 rok Królowa Górna 7 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 3.2. Turystyka. Kamionka Wielka posiada wysokie walory krajobrazowe, zachowane w naturalnej formie środowisko przyrodnicze oraz liczne i rzeki i strumienie. Szczególnym bogactwem są lasy, które kształtują mikroklimat. Wytworzone przez nie walory klimatyczno – zdrowotne i krajobrazowe sprawiają, iż Kamionka należy do interesujących miejscowości turystyczno – wypoczynkowych. W okresie zimy funkcjonuje wyciąg narciarski na Czarnej Kępnicy. Granicami gminy przebiegają szlaki turystyczne i spacerowe: szlak żółty – rozpoczyna się w Jamnicy i kieruje się na południe gminy. Przecinając rzekę Kamionkę, osiąga wzgórza oddzielające ją od Kamienicy Nawojowskiej. W tej części szlaku podziwiać możemy panoramę Nowego Sącza, a na zachodzie pasma Jaworzyny Krynickiej. Następnie docieramy do wierzchołek Skalnika (672m n.p.m.). Dalej grzbietowa ścieżka prowadzi na południowy – wschód, a następnie na południe. Pozostawiamy zalesiony wierzchołek Margoni Wyżnej (777 m n. p. m.) i schodzimy na przełęcz przed Sapalską Górą (828 m n. p. m.). Lasem poprzez Kozie Żebro, Tokarnię (828 m n. p. m.) schodzimy na północ do wąwozu oddzielającego nas od Czerszli (871 m n. p. m.). Z Czerszli obniżamy się w kierunku wschodnim i docieramy do granic gminy, gdzie biegnie szlak niebieski. Dalej szlak prowadzi do Florynki; szlak niebieski - prowadzi z Krynicy przez Kamionkę do Nowego Sącza. Jest to długi szlak, w granicach gminy Kamionka znajduje się tylko jego niewielka część. Od skrzyżowania z żółtym szlakiem schodzi w dół poprzez Górę Wojenną (794 m n.p.m.) do drogi Kamionka Wielka – Florynka, pomiędzy Boguszą, a Binczarową i przechodząc przez nią wspina się na najwyższy szczyt wału Jaworzyna równoległego do pasma Czereszli – Jaworze (882 m n. p. m.). Stąd możemy zejść szlakiem do Ptaszkowej, leżącej już w gminie Grybów; szlak spacerowy zielony – bierze początek od potoku Jamniczanka na granicy z Kamionką Małą; szlak spacerowy czerwony - prowadzi z Kamionki Wielkiej do szlaku turystycznego żółtego do Popardowej. Kamionka Wielka, 2005 rok 8 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Zabytki: Na terenie gminy położone są liczne atrakcje turystyczne (cerkwie, zabytkowe kościoły, miejsca pamięci narodowej). W Kamionce Wielkiej znajduje się zabytkowy, jednonawowy kościół z 1630 roku, z dobudowaną w XIX wieku wieżą. Pozostałe obiekty zabytkowe: Królowa Górna - cerkiew drewniana z 1814 roku p.w. Narodzenia NMP, Królowa Polska – cmentarz z I Wojny Światowej, Jamnica – pomnik przyrody, 200- letni dąb szypułkowy, Mystków – kościół parafialny p.w. Św. Filipa i Jakuba, mur. 1905 – 1910 oraz kaplica przydrożna, Bogusza – cerkiew drewniana z 1858 roku p.w. Św. Antoniego oraz prywatne muzeum etnograficzne (Bogusza 104). Znajduje się tu także około 11 gospodarstw agroturystycznych, oferujących możliwość wypoczynku. Położone są one na trasie Nowy Sącz – Kamionka Wielka – Florynka. 3.3. Gospodarka. Główni pracodawcy – struktura i trendy Do największych zakładów należą: Firma Handlowo – Usługowo - Produkcyjna „BOGDAŃSKI” mająca siedzibę główną w Kamionce Wielkiej (Firma „BOGDAŃSKI” spółka jawna została zawiązana pomiędzy braćmi Janem, a Czesławem Bogdańskim w maju 1991 roku w Nowym Sączu. Przedmiotem działalności firmy ''BOGDAŃSKI'' był handel materiałami ogólnobudowlanymi oraz skup i sprzedaż surowców wtórnych. Jest producentem okien i drzwi z PCV. W ciągu dwunastu lat działalności firma osiągnęła pozycję niekwestionowanego lidera w swoim regionie), Spółka cywilna „NOMICO” mieszcząca się również w Kamionce Wielkiej (Firma „NOMICO” powstała w 1991 roku i od początku swej działalności specjalizuje się w produkcji wysokiej jakości wyrobów papierniczych. Od 1995 roku firma posiada licencję The Walt Disney Company na wzornictwo), Kamionka Wielka, 2005 rok 9 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Firma Budowlana „LEGBUD” w Kamionce Wielkiej, Zakład Handlowo – Usługowy „Diana” w Mystkowie (przyprawy, zioła, herbaty). Do znaczących zakładów w rozwoju gospodarczym gminy Kamionka Wielka należą: Firma Handlowo-Usługowa "Bazar" w Kamionce Wielkiej, Magazyn Towarów Masowych w Kamionce Wielkiej, tartak w Boguszy, tartak w Jamnicy, 2 tartaki w Królowej Górnej, Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowo - Usługowe "Drewmex" sp. z o.o. w Królowej Górnej, Magazyn Towarów Masowych w Królowej Polskiej, Baza Rolno - Przemysłowa w Mystkowie, Cegielnia w Mystkowie, Zakład produkcji kredy szkolnej "Mar - Bor" s.c. w Mystkowie, Zakład Przetwórstwa Rolno - Spożywczego s.c. "Gamma" w Mystkowie, Zakład uboju i przetwórstwa mięsnego w Mystkowie. Na terenie gminy Kamionka Wielka w 2003 roku (dane GUS) zarejestrowanych było 319 podmiotów gospodarki narodowej. W podziale na sektory, z ogólnej liczby podmiotów gospodarczych sektor publiczny stanowi zaledwie ok. 6 % (tj. 19 podmiotów gospodarczych), a sektor prywatny stanowi aż 94 % (300 podmiotów gospodarczych). Według form prawnych z liczby ogółem ok. 257 są to podmioty gospodarcze prowadzone przez osoby fizyczne, a 6 stanowią spółki prawa handlowego. Istnieje jedna spółka z udziałem kapitału zagranicznego. Poniższa tabela i wykres ukazują podmioty gospodarcze w gminie według sektorów i form prawnych: Kamionka Wielka, 2005 rok 10 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab. 2. Podmioty gospodarcze w Gminie Kamionka Wielka Sektor: prywatny publiczny Spółki: prawa handlowego z udziałem kapitału zagranicznego Osoby fizyczne Liczba podmiotów % ogółu 319 100 300 94 19 6 7 2,2 6 1,9 1 0,3 257 80,6 Wśród ogółu podmiotów (319), najwięcej zarejestrowanych należy do sektora prywatnego – 300, co stanowi 94 %, pozostała część, czyli 6 % (19 podmiotów), to podmioty należące do sektora publicznego. Ryc.2. Udział spółek oraz osób fizycznych w sektorze prywatnym. 97,3% 2,3% 0,4% Spółki prawa handlowego Spółki z udziałem kapitału zagranicznego Kamionka Wielka, 2005 rok Osoby fizyczne 11 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Według ostatnich danych liczba pracujących na terenie gminy Kamionka Wielka wynosi ok. 1820 osób, w tym 457 osób pracuje w poszczególnych grupach EKD (Europejska Klasyfikacja Działalności), co stanowi 25,1 %, a 1363 osoby w rolnictwie indywidualnym (74,9 %). Z ogólnej liczby pracujących, w sektorze prywatnym zatrudnionych jest 1545 osób (84,9 %), natomiast w sektorze publicznym 275, co stanowi 15,1%. Tab.3. Struktura pracujących według grup EKD Sektor Liczba osób % ogółu rolnictwo, leśnictwo 1370 75,3 przemysł, budownictwo 144 7,9 usługi rynkowe 82 4,5 usługi nierynkowe 224 12,3 1820 100 RAZEM: Na terenie gminy mało jest pozarolniczych miejsc pracy, natomiast większa cześć osób, które prowadzą gospodarstwa rolne, to tzw. osoby dwuzawodowe, czyli posiadające zatrudnienie w zawodach pozarolniczych (przede wszystkim na terenie pobliskich miast). Ryc.3. Procentowy udział osób pracujących w poszczególnych sektorach. 75,3% 12,3% rolnictwo, leśnictwo przemysł, budownictwo 4,5% usługi rynkowe Kamionka Wielka, 2005 rok 7,9% usługi nierynkowe 12 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Struktura podstawowych branż na terenie Gminy Najliczniejszą grupę stanowią przedsiębiorstwa świadczące usługi budowlano – remontowe, transportowe oraz handlowo – gastronomiczne, czyli sektor napraw i handlu. Na terenie gminy najprężniej rozwija się działalność produkcyjno - usługowa oraz o charakterze rzemieślniczym. Podmioty te są niewielkie, dominują firmy jednoosobowe lub kilkuosobowe spółki cywilne zatrudniające niewielką liczbę pracowników. Klasyfikację działalności gospodarczej gminy przedstawiają poniższa tabela i wykres: Tab. 4. Liczba podmiotów gospodarczych % ogółu Handel i naprawy 61 24,8 Działalność produkcyjna 44 17,9 Budownictwo 44 17,9 Transport, składowanie, łączność 36 14,6 Hotele, restauracje 4 1,6 Ochrona zdrowia, opieka socjalna 5 2,0 Pozostała działalność usługowa 20 8,1 Pozostałe 32 13,0 RAZEM: 246 100 Sektor Ryc.4. Procentowa klasyfikacja działalności gospodarczej na terenie gminy. 17,9% 24,8% 17,9% 13,0% 8,1% 14,6% 2,0% 1,6% Handel i naprawy Działalność produkcyjna Budownictwo Transport, składowanie, łączność Hotele, restauracje Ochrona zdrowia, opieka socjalna Pozostała działalność usługowa Pozostałe Kamionka Wielka, 2005 rok 13 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Identyfikacja problemów Istnieje tendencja sytuowania siedzib firm wraz z halami produkcyjnymi na terenach podmiejskich, co znakomicie obrazuje przykład gminy Kamionka Wielka. Ze względu na dobre połączenie komunikacyjne oraz bliskość większych miast, mają tu swoje siedziby firmy o dużej renomie (nawet międzynarodowej). Niestety nie przekłada się to na poziom zatrudnienia miejscowej ludności, co będzie zauważalne w dalszej części projektu, dotyczącej bezrobocia oraz rynku pracy. 3.4. Środowisko przyrodnicze. 3.4.1 Stopień uporządkowania gospodarki wodno – ściekowej oraz gospodarki odpadami, w tym infrastruktura techniczna: Wodociągi Siec wodociągowa, to system przewodów ulicznych doprowadzających wodę od źródła (ujęcia wody) do budynków o długości co najmniej 250 metrów, nie wliczając w to długości podłączeń od przewodu ulicznego do budynków. Wodociąg lokalny to instalacja, która doprowadza wodę do jednego lub kilku budynków sąsiadujących, a łączna długość przewodów od źródła wody do budynku nie osiąga 250 m. Za budynek wyposażony w wodociąg uznano taki, w którym instalacja wodociągowa doprowadzona była do wszystkich (bądź niektórych) mieszkań w budynku, jak i taki, gdy w żadnym mieszkaniu nie było kranu z wodą, lecz występował on na zewnątrz budynku (np. w korytarzu). W gminie Kamionka Wielka woda do celów bytowo – gospodarczych dla budownictwa mieszkaniowego i drobnych usług dostarczana jest z wodociągów zbiorczych oraz lokalnych. W Mystkowie znajduje się duży wodociąg zbiorczy oparty na ujęciach źródeł i dwóch studniach głębinowych. Obsługuje on także część Jamnicy oraz Mszalnicy. Pozostałe tereny gminy posiadają małe wodociągi lokalne i zagrodowe, oparte o ujęcia źródeł stokowych lub też własne ujęcia (w większości są to studnie kopane). W poniższej tabeli przedstawiono liczbę gospodarstw domowych w gminie Kamionka Wielka oraz sposób zaopatrywania ich w wodę. Dane pochodzą z Powszechnego Spisu Kamionka Wielka, 2005 rok 14 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Ludności z 2002 roku, ponieważ w tym przypadku wielkości danych nie zmieniają się diametralnie w ciągu roku oraz mieszczą się w granicach błędu statystycznego: Tab.5. Liczba Sołectwo Liczba gospodarstw zaopatrywanych z wodociągu gospodarstw zbiorczego zagrodowego lokalnego Bogusza 110 0 90 20 Jamnica 128 38 90 0 Kamionka Mała 61 0 49 12 Kamionka Wielka 586 0 485 101 Królowa Górna 131 0 131 0 Królowa Polska 78 0 62 16 Mystków 271 271 0 0 248 75 55 118 1613 384 962 267 Mszalnica + Mszalnica Zagóra RAZEM: Na całkowitą liczbę gospodarstw 1613, ponad połowa, a dokładnie 59,6 % korzysta z wody pochodzącej z wodociągów zagrodowych, 384 gospodarstwa (23,8 %) są zaopatrywane z wodociągu zbiorczego, natomiast pozostała cześć – 267 gospodarstw (16,6 %) – z wodociągu lokalnego. Zgodnie z ostatnimi danymi, na obszarze całej gminy siec wodociągowa rozdzielcza ma łączną długość 56,8 km, natomiast wykonanych podłączeń jest 1217. Zużycie wody ogółem w gospodarce komunalnej wyniosło 444,2 dm³/rok, co daje wskaźnik 55,4 m³/mieszkańca/rok. Tabela znajdująca się poniżej przedstawia mieszkania zamieszkane wg wyposażenia w wodociąg i ustęp, okresu budowy i rodzaju podmiotów będących właścicielami mieszkań (dane – Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań 2002 r.): Kamionka Wielka, 2005 rok 15 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.6. W tym mieszkania wyposażone w: wodociąg Wyszczególnienie m – ustęp spłukiwany z odprowadzeniem Ogółem mieszkania l – ludność razem z sieci lokalny razem do do sieci urządzenia lokalnego Ogółem m 1179 1718 224 1494 1546 - 1546 m 1769 1709 221 1488 1538 - 1538 l 8694 8501 987 7514 7893 - 7893 W tym zamieszkane stale Mieszkania zamieszkane w budynkach wybudowanych w latach: przed 1918 52 40 1 39 18 - 18 1918 – 1944 118 97 13 84 53 - 53 1945 – 1970 397 380 50 330 308 - 308 1971 - 1978 270 269 21 248 256 - 256 1979 – 1988 425 420 51 369 407 - 407 1989 - 2002 351 349 47 302 349 - 349 41 941 10 31 41 - 41 164 161 39 122 154 - 154 2 2 2 - 1 - 1 1752 1693 222 1471 1525 - 1525 - - - - - - - W tym w latach 2001 – 2002 Będących w budowie Nie ustalono Mieszkania zamieszkiwane stanowiące własność: Osób fizycznych Spółdzielni mieszkaniowych Gminy 9 9 2 7 9 - 9 Skarbu Państwa - - - - - - - Zakładów pracy 12 10 - 10 6 - 6 Pozostałych 6 6 - 6 6 - 6 podmiotów Kamionka Wielka, 2005 rok 16 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka W kolejnej tabeli zaprezentowane są dane dotyczące mieszkań zamieszkanych wg wyposażenia w instalacje, okresu budowy budynku i rodzaju podmiotów będących właścicielami mieszkań (dane – Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań 2002 r.): Tab.7. Mieszkania wyposażone w: Wyszczególnienie m – mieszkania Ogółem l– ludność wodociąg, ustęp, Mieszkania wodociąg bez wodociągu Nie ustalono łazienkę Ogółem m 1779 1527 181 61 10 m 1769 1519 180 60 10 l 8649 7786 666 193 49 W tym zamieszkane stale Mieszkania zamieszkane w budynkach wybudowanych w latach (m): Przed 1918 52 15 23 12 2 1918 – 1944 118 52 44 21 1 1945 – 1970 397 301 78 17 1 1971 – 1978 270 253 13 1 3 1979 – 1988 425 405 14 5 1 1989 - 2002 351 347 - 2 2 41 41 - - - 164 153 8 3 - 2 1 1 - - 1752 1506 178 59 9 - - - - - W tym w latach 2001 – 2002 Będących w budowie Nie ustalono Mieszkania zamieszkane stanowiące własność (m): Osób fizycznych Spółdzielni mieszkaniowych Kamionka Wielka, 2005 rok 17 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Gminy 9 9 - - - Skarbu Państwa - - - - - Zakładów pracy 12 6 3 2 1 Pozostałych 6 6 - - - podmiotów Z analizy obu powyższych tabel wynika, iż na terenie gminy najmniej jest mieszkań, które powstały przed 1918 rokiem (52, co stanowi 2.9 % ogółu), natomiast najwięcej 425 (23,9 %) pochodzących z okresu 1979 – 1988. Rośnie również liczba nowych budynków – te powstałe w latach 1989 – 2002 stanowią 19,8 % ogółu, a będące w budowie 9,2 % całkowitej ilości mieszkań. Kanalizacja Przez siec kanalizacyjną rozumie się system ukrytych kanałów podziemnych (kanały uliczne, kolektory) odprowadzających ścieki z budynków do odbiorników, jeżeli łączna długość tych kanałów (nie wliczając w to długości przykanalików prowadzących do budynków) wynosiła co najmniej 250 m. Może to być zarówno siec ogólnospławna – odprowadzająca i ścieki gospodarcze i wody opadowe, jak i siec tylko na ścieki gospodarcze. Kanalizacja lokalna, to instalacja odprowadzająca ścieki do szamba lub bezpośrednio do rowu lub górnej warstwy ziemi, gdy łączna długość kanału między budynkiem, a miejscem odprowadzenia nie osiągała 250 metrów. Budynek wyposażony w kanalizację, to taki, wewnątrz którego znajdowała się instalacja umożliwiająca odprowadzenie nieczystości i zużytej wody do odbiorników (sieci, szamba, kanału, górnej warstwy ziemi). Na terenie gminy brak jest systemów kanalizacji ściekowej, deszczowej (za wyjątkiem niewielkich odcinków), czy oczyszczalni ścieków. Niestety powstające na tym obszarze ścieki są gromadzone w nie zawsze szczelnych dołach wybieralnych lub, co gorsza, zostają zrzucane do wód i gleb. Tylko w miejscowości Mystków funkcjonuje mała, przyzakładowa oczyszczalnia dla brojlerni. Jej przespustowośc i stopień oczyszczania są jednak niewystarczające, więc nieczystości z tego zakładu stanowią zagrożenie dla wód rzeki Łubinki. Kamionka Wielka, 2005 rok 18 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Wysypiska śmieci Gmina Kamionka Wielka nie posiada własnego wysypiska śmieci, ale na jej całym terenie rozmieszczono kontenery (102 szt.) do gromadzenia odpadów komunalnych stałych, powstających w indywidualnych gospodarstwach rolnych. Na obszarze gminy rocznie powstaje około 2000 m³ odpadów stałych. Zgodnie z umową zawartą z Urzędem Miasta Nowy Sącz są one wywożone na wysypisko śmieci znajdujące się na terenie miasta Nowy Sącz. Zaopatrzenie w energię Gmina Kamionka Wielka jest w całości zelektryfikowana. Energia elektryczna dostarczana jest od stacji GPZ 110/15 kV „Gorzków” w Nowym Sączu siecią średnich napięć 15 kV, w wykonaniu napowietrznym. Do odbiorców bezpośrednio energia dostarczana jest napowietrzną, częściowo kablową siecią niskich napięć poprzez stacje transformatorowe. Zasoby i walory przyrodnicze, stan ochrony przyrody Kamionka Wielka jest zróżnicowana pod względem wysokości i urzeźbienia terenu. Jej obszar zalicza się do dwóch typów krajobrazu – pogórza, o średnim nachyleniu terenu ok. 10 ° (Kamionka Dolna) oraz gór, o średnim nachyleniu terenu ok. 18 ° (Kamionka Górna). Grzbiet górski, wyznaczający południową granicę wsi Kamionka Wielka, rozpoczyna się Małą Górą (424 m) w widłach rzek Kamienicy Nawojowskiej i Kamionki. Biegnie on w kierunku wschodnim (z lekkim odchyleniem na południe) wznosząc się znacznie, by osiągnąć już w Popardowej 546 m, a 669 m na górze Skolnik, zwanej też Skalnikiem lub Sokolnikiem. Najbardziej wysunięty punkt granicy wsi Kamionka Wielka znajduje się na tym grzbiecie w odległości ok. 1 km przed Sokolnikiem. Granica Kamionki Wielkiej biegnąca tym grzbietem dochodzi do Jaworzyny, skąd skręca na północ i dalej biegnie przez las, zwany Bratoszowcem, do miejsca określanego Końcem Wsi. Miejsce to jest siodłem o wysokości 614 m, utworzonym pomiędzy północnym stokiem Jaworzyny, a południowo – wschodnim stokiem grzbietu masywu góry oddzielającej dolinę Kamionki od doliny Królówki. Północna granica wsi biegnie od Końca Wsi po omówionym grzbiecie i schodzi na Skałce do poziomu rzeki. Dalej wyznacza ją rzeka i ujście potoku Zarywa do Kamionki. Stąd znów wspina się na wierzchołek góry na wysokość 551 m, aby zejść w Głębucku do poziomu rzeki. Kamionka Wielka, 2005 rok 19 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Cały obszar miejscowości jest wydłużoną niecką, utworzoną przez opisane grzbiety, których ciągłość przerywana jest w trzech miejscach: na Skałce, gdzie wpływa Czarna Kamionka (obecnie Krolówka), obok tunelu – w miejscu wpływu potoku Zarywa/ Wolanka i w Głębucku, gdzie połączone wody wszystkich potoków odpływają rzeczką Kamionką w kierunku Nowego Sącza. Dno tej niecki układa się na poziomie: ok. 350 m w Głębucku, 368 m przy ujściu potoku z Kamionki Górnej i ok. 370 m na Skałce. Dalej wysokości dna niecki wynoszą: 400 m pod Surmówką Dolną, 450 m przy górnej szkole, 500 m pod Chomontówką, skąd dochodzimy na opisany już grzbiet siodła w Końcu Wsi o wysokości 614 m. Różnica między najwyższym punktem Kamionki Wielkiej (Sapalska Góra, zwana Makowicą, a najniższym (w Głębucku) wynosi 476 m. Różnica wysokości, jaką przebywa płynąca woda od źródła w Końcu Wsi do ujścia rzeki Kamionki wynosi około 260 m. Na terenie wsi jest 30 potoków, które wyżłobiły doliny i wąwozy. Dostępne na tym terenie są także wody mineralne. Oprócz piaskowca, nie istnieją tu inne surowce kopalne. Na obszarze gminy nie ma rezerwatów przyrody, znajdują się tu jednak liczne pomniki natury, takie jak dęby, jesiony i lipy (pojedyncze oraz w zespołach). W gminie Kamionka Wielka powierzchnia obszarów prawnie chronionych wynosi 6301 ha (dane GUS 2003 r.), pomników przyrody znajduje się tu 27 sztuk. Ważniejsze z nich to: 1. Lipa drobnolistna. Obw. 430cm Wys. 25m. Wiek 140 lat – Mszalnica; 2. Grupa drzew składa się z dwóch lip i dwóch dębów – Mszalnica; 3. Sosna wejmutka. Obw. 222cm wys. 25m. Wiek 110 lat - Mszalnica; 4. Lipa drobnolistna zasadzona 350 lat temu, o obwodzie 500cm i wysokości 28m Mszalnica; 5. Dąb szypułkowy obw. 400cm, wys. 35m, wiek 160 lat - Mystków; 6. Dąb szypułkowy obw. 375cm, wys. 30m, wiek 200 lat - Jamnica; 7. Lipa szerokolistna obw. 450cm, wys. 30m, wiek 250 lat – Mystków; 8. Lipa szerokolistna. Obw. 325cm, wys. 30m, wiek 110 lat – Mystków; 9. Lipa drobnolistna. Obwód pnia grubszej części odziomkowej 280cm, wys. 27m, wiek 100 lat – Mystków; 10. Dwie lipy. Jedna o obw. 355cm, wysoka na 27m w wieku 120 lat. Druga o obwodzie 300cm, licząca 180 lat – Mszalnica. Kamionka Wielka, 2005 rok 20 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Klimat: Na podstawie średniej rocznej temperatury, z uwzględnieniem naturalnych pięter roślinnych, wydziela się w Karpatach Zachodnich sześć pięter klimatycznych. Dwa z nich obejmują Kamionkę. Piętro umiarkowanie chłodne zaczepia tylko górne partie pasma Margani i Sapalskiej Góry. Cała pozostała część wsi znajduje się w piętrze umiarkowanym ciepłym. Charakterystyczną i niekorzystną cechą kotlin górskich tego typu jest spływanie ze zboczy i zaleganie na dnie kotliny mgieł oraz zimniejszych mas powietrza, powodującego zmniejszenie nasłonecznienia gruntów, a zimą powstawanie tzw. mrozowisk, szkodliwych dla upraw owocowych. Identyfikacja problemów Głównymi źródłami zagrożeń dla środowiska przyrodniczego jest nieodpowiednia infrastruktura techniczna. Jednym z ważniejszych źródeł zanieczyszczeń powietrza jest ciepłownictwo, ponieważ funkcjonuje tu ogrzewanie oparte w głównej mierze na indywidualnych źródłach ciepła. Druga sprawa, to zanieczyszczenia spowodowane emisją komunikacyjną. Zanieczyszczanie gleb jest natomiast wynikiem odprowadzania ścieków bytowych i gospodarczych do wód powierzchniowych i podziemnych. Dosyć dużym problemem na omawianym terenie są dzikie wysypiska śmieci. 3. 5. Zagospodarowanie przestrzenne. 3.5.1 Infrastruktura drogowa Główne strefy funkcjonalne Miejscowość Kamionka Wielka leży pomiędzy głównymi drogami krajowymi: Nowy Sącz – Krynica oraz Nowy Sącz – Jasło, a więc na uboczu krajowego układu komunikacyjnego. Niemniej jednak dostępność gminy zapewnia tu sieci dróg powiatowych: Kamionka – Kamionka Górna, Gołąbkowice – Mystków – Cieniawa, Królowa Górna – Ptaszkowa – Grybów, Zawada – Kamionka- Florynka, Kamionka Wielka, 2005 rok 21 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Infrastruktura techniczna komunikacji lokalnej Bezpośrednie połączenie ze miastem powiatowym - Nowym Sączem - jest zapewnione trasą Zawada – Florynka (ok. 8 km). Drogi gminne są dobrze rozbudowane, ale niestety są to trakty o niskich parametrach i niezbyt dobrej nawierzchni. Na obszarze gminy ogółem znajduje się około 68 km dróg gminnych oraz prywatnych. Stan dróg oraz ich długość opisuje poniższa tabela (dane – informacja o stanie mienia komunalnego gminy Kamionka Wielka na dzień 31.10.2004 r.): Tab.8. Długość Miejscowość i nazwa drogi drogi [m] Powierzchnia [m²] Rodzaj nawierzchni KAMIONKA WIELKA 1. Kamionka Wielka – Godówka I 570 2565 2. Kamionka Wielka – Godówka II 620 2790 3. Kamionka Wielka – Zagroda 700 3150 4. Kamionka Wielka - Popielówka 630 2835 5. Kamionka Wielka – Kosówka 1020 4590 6. Kamionka Wielka – Rynek 7. Kamionka Wielka – Dworskie 427 95 bitumiczna bitumiczna bitumiczna bitumiczna bitumiczna bitumiczna bitumiczna 1950 3975 17 887 żwirowa 1825 betonowa 200 8. Kamionka Wielka – Plebańskie Dziołek 9. Kamionka Wielka – Porębówka 10. Kamionka Wielka - Ptakówka Niżna 11. Kamionka Wielka – Srokówka 12. Kamionka Wielka – Basiagówka 1920 8640 650 2925 720 3240 betonowa 270 1215 betonowa 450 2025 betonowa Kamionka Wielka, 2005 rok bitumiczna żwirowa 22 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 13. Kamionka Wielka – Tacałówka 14. Kamionka Wielka – Fydówka – Niwy 15. Kamionka Wielka – Kocembówka 16. Kamionka Wielka – Malczakówka 17. Kamionka Wielka – Żakówka 18. Kamionka Wielka – Surmówka 19. Kamionka Wielka – Trojanówka 20. Kamionka Wielka – Sapałówka 21. Kamionka Wielka – Krawcówka 22. Kamionka Wielka – Węgrzynówka 23. Kamionka Wielka – Kowalikówka bitumiczna 720 3240 1200 5400 400 1800 betonowa 700 3150 bitumiczna 420 1890 betonowa 225 1012 betonowa 950 4275 betonowa 400 1800 betonowa 200 900 bitumiczna 520 2340 bitumiczna 450 2025 bitumiczna 920 4140 bitumiczna 1060 4770 żwirowa 180 810 bitumiczna 170 765 bitumiczna 180 810 bitumiczna 590 2655 betonowa 5270 23 715 żwirowa 900 4050 bitumiczna 193 868 bitumiczna betonowa bitumiczna 850 żwirowa 350 24. Kamionka Wielka – ZiobroskówkaHomontówka. 25. Kamionka Wielka – Koniec Wsi 26. Kamionka Wielka – Koniec Wsi I 27. Kamionka Wielka – Królówka 28. Kamionka Wielka – Podlipa 29. Kamionka Wielka – Rachelówka 30. Kamionka Wielka – Góry Rachelowskie 31. Kamionka Wielka – Cempówka 32. Kamionka Wielka – Koło Poczty Kamionka Wielka, 2005 rok 23 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 33. Kamionka Wielka – Nad Stacją 500 2250 bitumiczna 360 1620 bitumiczna 750 3375 betonowa 860 3870 żwirowa 34. Kamionka Wielka – Góry Nad Stacją 35. Kamionka Wielka – Góry Świgutowskie 36. Kamionka Wielka – Głębuczek KAMIONKA MAŁA 37. Kamionka Mała - droga D-1 500 2250 bitumiczna 200 900 bitumiczna 600 2700 bitumiczna 535 2407 bitumiczna 562 2529 bitumiczna 42. Jamnica – Góry 1625 7312 bitumiczna 43. Jamnica –Nad Kamionką 1150 5175 bitumiczna 200 900 bitumiczna 190 855 bitumiczna 400 1800 400 1800 400 1800 38. Kamionka Mała - droga D-2 39. Kamionka Mała – droga D-3 JAMNICA 40. Jamnica – Pod Kunów 41. Jamnica – Jamnica Weś KRÓLOWA POLSKA 44. Królowa Polska – Michalikówka 45. Królowa Polska – Surmówka 46. Królowa Polska – Basiagówka 47. Królowa Polska – Gjdoszówka 48. Królowa Polska – Góralówka Kamionka Wielka, 2005 rok betonowa 200 żwirowa 200 betonowa 200 bitumiczna 200 bitumiczna 24 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 49. Królowa Polska – Szczecinówka 50. Królowa Polska – Pazganówka 300 1350 betonowa 950 4275 bitumiczna 765 3442 bitumiczna 650 2925 bitumiczna 170 765 bitumiczna 1760 7920 żwirowa 51. Królowa Polska – WidaczkówkaPagorek KRÓLOWA GÓRNA 52. Królowa Górna – Nad Potokiem 53. Królowa Górna – Do Kościoła 54. Królowa Górna – Czarna Kamionka MYSTKÓW 55. Mystków- Kamionka – Mystków 56. Mystków – Jamnica 57. Mystków- Piątkowa-Mystków 58. Mystków – Pod Las 59. Mystków – Głębuczek 65. Mystków – Łabowa 10 500 1340 8040 bitumiczna 450 2250 betonowa 1845 bitumiczna żwirowa 2.250 bitumiczna 300 żwirowa 150 2475 62. Mystków – Za Kościół –Półzagrodzie 64. Mystków – Laskoszówka 2100 450 61. Mystków – Dybówka 63. Mysytków- Ugory 16 850 410 60. Mystków – Okrągłe bitumiczna 3370 bitumiczna bitumiczna 1200 1930 8685 420 1890 żwirowa 955 4297 żwirowa 455 2047 bitumiczna Kamionka Wielka, 2005 rok żwirowa 730 25 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 66. Mystków – Nad Paszynem 67. Mystków – Jaroszówka 725 3262 żwirowa 380 1710 bitumiczna 15 00 7500 bitumiczna 850 4250 bitumiczna 140 700 betonowa 400 1800 żwirowa 300 1500 bitumiczna 360 1620 żwirowe 1600 8000 bitumiczna 2635 11 857 bitumiczna 340 1530 420 1890 1690 7605 520 2340 bitumiczna 480 2160 betonowa 556 1723 bitumiczna 385 1732 810 3645 MSZALNICA 68. Mszalnica – Styrek 69. Mszalnica – Pagorek 70. Mszalnica – Kretówki 70. Mszalnica – Kachniarze 71. Mszalnica – Kiełbasy 72. Mszalnica – Salomony 73. Mszalnica – Jelenie – Oracze 74. Mszalnica – Oracze – Kruczki -Doliny 75. Mszalnica - Radeczkówka 76. Mszalnica – Borkowskie - Pod Dąbkiem 77. Mszalnica - Za Las - Góry 78. Mszalnica - Zalesie I 79. Mszalnica – Zalesie II 80. Mszalnica – Olszyny 81. Mszalnica- Zagóra 82. Mszalnica – Kruczki Dolne RAZEM: żwirowa żwirowa żwirowa bitumiczna betonowa żwirowa 68 041 Kamionka Wielka, 2005 rok 26 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Przeważająca część dróg na terenie gminy jest wykonana z asfaltu, czyli inaczej z nawierzchni bitumicznej, ponieważ jest to materiał tańszy od betonu, ale jest także mniej trwały. Najmniejszy procent stanowią trakty żwirowe. Dostępność komunikacyjną w gminie Kamionka Wielka jest dogodna, ponieważ do wszystkich wsi dobiegają trakty drogowe. Pociąga to za sobą możliwość ustanowienia dróg komunikacyjnych, obsługiwanych przez różnego rodzaju środki transportu: dojeżdża podmiejski autobus Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego, trasy są także obsługiwane przez Państwową Komunikację Samochodową. Kamionka Wielka leży przy zelektryfikowanej trasie kolejowej Tarnów – Krynica, ze stacjami kolejową w Jamnicy, Mszalnicy oraz w Kamionce Wielkiej. Komunikacja ta obsługuje zarówno ruch pasażerski, jak i towarowy, wspomagając tym samym układ drogowy. Gospodarka terenami Obecny krajobraz wsi jest wynikiem zderzenia się potrzeb ludzi z bogactwem przyrody. Użytki służące ludziom (ich siedziby, sady, ogrody, pola uprawne, łąki, pastwiska) są otoczone przez lasy, które pozostały na miejscach stromych i trudnodostępnych. Obraz wsi uzupełnia gęsta siec potoków, największe z nich to: Kamionka, Królówka i Wolanka. Zagospodarowanie terenów na obszarze gminy przedstawiają poniższa tabela oraz wykres: Tab.9. Powierzchnia [ha] Udział [%] Całkowita powierzchnia gminy 6 301 100 Użytki rolne: 2 941 46,7 1 584 25,1 grunty orne sady 8 0,1 łąki 903 14,3 pastwiska 447 7,1 Lasy 2991 47,5 Pozostałe grunty i nieużytki 369 5,9 6 301 100 RAZEM: Kamionka Wielka, 2005 rok 27 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Całkowita powierzchnia gminy liczy 63, 01 km², czyli 6301 ha. Przeważającą część tych terenów stanowią lasy - 2991 ha, czyli około 47,5 % terytorium Kamionki Wielkiej. Reszta ziemi, to użytki rolne (2941 ha, 46,7 %), w tym 1584 ha gruntów ornych, 8 ha sadów, 903 ha łąk i 447 ha pastwisk. 369 ha to pozostałe grunty i nieużytki. Ryc.5. Zagospodarowanie terenów na obszarze gminy. 47,5% 5,9% 7,1% 25,1% 14,3% Grunty orne Sady 0,1% Łąki Pastwiska Lasy Pozostałe grunty i nieużytki Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych (gmina Kamionka Wielka): Tab.10. Wyszczególnienie [ha] % ogółu Użytki rolne 2813 68,0 Grunty orne: 1474 35,6 odłogi 461 11,1 ugory 60 1,5 sady 6 0,2 łąki 889 21,5 pastwiska 443 10,7 Lasy i grunty leśne 1172 28,3 Pozostałe grunty 153 3,7 RAZEM: 4138 100 Kamionka Wielka, 2005 rok 28 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Grunty orne, będące częścią składową użytków rolnych, zajmują na obszarze gminy 1474 ha, czyli 35,6 %, z czego łąki stanowią największy udział – 889 ha (21,5 %). Następnie pod względem wielkości plasują się: odłogi – 461 ha (11,1 %), pastwiska – 443 ha (10,7 %), ugory – 60 ha (1,5 %) oraz sady – 6 ha (0,2 %). Lasy i grunty leśne zajmują obszar 1172 ha, czyli 28,3 %, a pozostałe grunty 153 ha (3,7 %). Ryc.6. Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych. 3,7% 28,3% 68,0% Użytki rolne (w tym ogory, odłogi, sady, łąki, pastwiska) Lasy i grunty leśne Pozostałe grunty Do ogólnej powierzchni gruntów gospodarstwa zaliczono wszystkie grunty wchodzące w skład gospodarstwa, czyli grunty użytkowane rolniczo (grunty orne, sady, łąki, pastwiska, grunty użytkowane nierolniczo, związane z poprzednimi (lasy, grunty od zabudowaniami lub przeznaczone pod zabudowę, podwórza, ogrody ozdobne, grunty pod wodami, torfowiska, drogi, kamieniołomy, żwirownie itp. oraz nieużytki (niezależnie od tytułu władania, czyli własne, dzierżawione na zasadzie umowy lub bez, użytkowane z innego tytułu). Zagospodarowane użytki rolne wraz z siedzibami ludzkimi zajmują głównie dolne partie stoków. Głównymi glebami są gleby zaliczone do bielicowych i brunatnych gliniastych, wytworzonych ze skał osadowych fliszowych. Natomiast górne partie stoków pokrywają gleby początkowego stadium rozwojowego, o niewykształconym profilu, szkieletowe, powstałe ze zwietrzeliny skały macierzystej, czyli fliszu. Stąd też przeważają niskie klasy gleboznawcze gruntów. Kamionka Wielka, 2005 rok 29 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tabela obrazująca stan gleb na terenie gminy Kamionka Wielka: Tab.11. Klasa bonitacji gleb Powierzchnia [ha] % ogółu II 11 0,4 III 74 2,6 IV 803 27,8 V 1295 44,8 VI 706 24,4 RAZEM: 2889 100 Na ogólną powierzchnię 2889 ha użytków rolnych przypada: kl. II – 11 ha (0,4 %), kl. III – 74 ha (2,6 %), kl. IV – 803 ha (27,8 %), kl. V – 1292 ha (44,8 %) i kl. VI – aż 706 ha (24,4 %). Resztę użytków rolnych stanowią sady, które przy klasyfikacji zaliczono do różnych użytków. Około 70 % gleb jest silnie zakwaszonych, a w 90 % brakuje fosforu, co wymaga odpowiedniego nawożenia. Ryc.7. Udział klas bonitacyjnych w glebach gminy. 44,8% 27,8% 24,4% 2,6% 0,4% II klasa III klasa IV klasa V klasa VI klasa Erozja nie zaznacza się wyraźnie na uprawianych polach, gdyż orka prowadzona jest przeważnie wzdłuż warstwic. Jednak zjawisko to dokucza drogom dojazdowym, dlatego, że drogi te biegną wzdłuż pasm ról i zwykle nie są należycie zabezpieczone przed niszczącym działaniem płynących po nich wód opadowych. Kamionka Wielka, 2005 rok 30 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka W poniższej tabeli przedstawiono charakterystykę gospodarstw rolnych według siedziby gospodarstwa (dane - Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Tab.12. Liczba Gruntów ogółem gospodarstw [ha] Do 1 ha 665 334 245 58 1 – 5 ha 827 3027 2005 919 5 – 10 ha 86 745 539 189 - - - - 1580 4138 2813 1172 10 ha i więcej RAZEM: Użytki rolne [ha] Lasy i grunty leśne [ha] Za gospodarstwo rolne uważa się grunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami lub ich częściami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą oraz prawami i obowiązkami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. Charakterystyka gospodarstw rolnych według siedziby użytkownika (2002 r.): Tab.13. Liczba Gruntów ogółem gospodarstw [ha] Do 1 ha 551 290 210 52 1 – 5 ha 811 2989 1981 905 5 – 10 ha 87 753 545 190 - - - - 1451 4063 2760 1154 10 ha i więcej RAZEM: Użytki rolne [ha] Lasy i grunty leśne [ha] Różnice w zestawieniach wynikają z faktu, iż miejsce zamieszkania użytkownika indywidualnego gospodarstwa rolnego nie zawsze jest tożsame z miejscem położenia użytkowanych przez niego gruntów rolnych. Z obu tabel wynika, iż bez względu na wielkość gospodarstwa, w każdym z nich większą część gruntów zajmują użytki rolne. Kamionka Wielka, 2005 rok 31 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Mosty na terenie gminy Tab.14. Miejscowość – przysiółek Lp. Wymiary m² KAMIONKA WIELKA 1. Homontówka 19,0 x 5,0 95 2. Sapałówka 16,2 x 4,3 70 3. Tojanówka 19,0 X 4,3 82 5. Surmówka 18,5 x 5,0 93 6. Cempówka 18,0 x 5,7 103 7. Tacałówka 12,5 x 3,1 39 8. Basiagówka 18,6 x 4,7 87 9. Porębówka 18,4 x 5,7 105 10. Kosówka 37,0 x 4,7 174 11. Popielówka 21,0 x 6,4 134 12. Godówka 22,5 x 4,8 108 KAMIONKA MAŁA 1. Zielińska 39,0 x 9,0 351 2. Acapulco 53,6 x 5,1 273 MSZALNICA - ZAGÓRA 1. PKP 16,0 X 3,0 48 2. Świguty 33,0 x 5,8 191 MSZALNICA 1. Klatt 10,0 x 6,5 65 2. Styrek 14,0 x 4,7 66 MYSTKÓW 1. Dybówka 15,0 x 5,0 75 2. Dybówka I 10,0 x 6,3 63 3. Dybówka II 10,0 x 6,3 63 BOGUSZA 1. I 9,0 x 4,0 36 2. II 18,0 x 5,7 102,6 KRÓLOWA GÓRNA 1. I 14,0 x 4,0 56 2. II 18,5 x 4,5 83 3. III 22,5 x 5,70 128 4. IV 13,5 x 3,0 41 Kamionka Wielka, 2005 rok 32 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 5. V 22,2 x 5,0 RAZEM: 111 28 szt. Na terenie gminy znajduje się ogółem 28 mostów, z czego najwięcej z nich (12 sztuk) w Kamionce Wielkiej. Mosty o największej powierzchni leżą we wsi Kamionka Mała, są one także najdłuższe spośród wszystkich. Identyfikacja problemów Generalnym problemem w przypadku infrastruktury drogowej na ternie gminy są drogi o niskiej jakości. W gminie Kamionka Wielka gospodarstw rolnych, czyli gospodarstw powyżej 1 ha fizycznego użytków rolnych jest dużo. Są to gospodarstwa małe, o przeciętnej wielkości 2,5 ha – 3,5 ha, wielokierunkowe. Dochód z gospodarstwa bez nakładów na nawozy mineralne, środki ochrony roślin i przy sporadycznej wymianie materiału siewnego jest w granicach samozaopatrzenia i stanowi 1/3 potrzeb żywienia rodziny. Ilość działek rolnych w gospodarstwie średnio w gminie wynosi od 8 do 15, co stanowi dodatkowe utrudnienie przy wykonywaniu zabiegów uprawowych, zwiększenie nakładów oraz ukierunkowanie produkcji rolnej. 3. 6. Charakterystyka strefy społecznej. 3.6.1. Ludność Liczba ludności gminy Kamionka Wielka i ich ilość w poszczególnych wsiach należących do gminy (dane - Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Tab.15. Gęstość Lp. Sołectwo Liczba mieszkańców % ogółu zaludnienia [os./km²] 1 Bogusza 556 6,4 43 2 Jamnica 746 8,6 298 3 Kamionka Mała 373 4,3 291 Kamionka Wielka, 2005 rok 33 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 4 Kamionka Wielka 2942 33,8 195 5 Królowa Górna 797 9,1 73 6 Królowa Polska 443 5,1 162 7 Mystków 1565 18,0 173 1293 14,8 151 8715 100 Mszalnica + 8 Mszalnica Zagóra RAZEM: W całej gminie 138 os./km² Największa liczba osób zamieszkuje na terenie wsi Kamionka Wielka. Natomiast maksymalna gęstość zaludnienia występuje w sołectwach Jamnica i Kamionka Mała, a najmniejsza we wsi Bogusza. Gęstość zaludnienia tego terenu wynosi 138 osób na 1 km 2, co stawia gminę wśród gmin średnio zaludnionych. Dla porównania średnio w powiecie nowosądeckim wynosi 212,3/1 km2, a województwie małopolskim 211,7 osób/1 km2. Ryc.8. 6,4% 14,8% 8,6% 4,3% 18,0% 5,1% 33,8% 9,1% Bogusza Kamionka Wielka Mystków Jamnica Królowa Górna Mszalnica + Mszalnica Zagóra Kamionka Mała Królowa Polska Struktura ludności według płci Tabela obrazująca liczbę mieszkańców (z rozróżnieniem płci) w gminie Kamionka Wielka (2005 r.): Kamionka Wielka, 2005 rok 34 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.16. Płeć Liczba osób % ogółu Mężczyźni 4494 49,7 Kobiety 4540 50,3 RAZEM: 9034 100 Różnica w ilości kobiet i mężczyzn zamieszkujących na terenie gminy nie jest duża, stosunek wynosi 50,3 % (kobiety) do 49,7 % (mężczyźni). Ryc.9. 49,7% 50,3% Mężczyźni Kobiety Liczbę ludności gminy (z wyszczególnieniem liczby kobiet) w latach 1995 - 2005 przedstawia poniższa tabela i wykres: Tab.17. Liczba Ogółem, w tym: Kobiet Lata 1995 1996 1997 1998 1999 2002 2005 7925 8033 8141 8243 8344 8715 9043 3905 3947 4004 4068 4239 4355 4540 Kamionka Wielka, 2005 rok 35 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka % kobiet 49,3 do ogółu 49,1 49,2 49,6 50,8 49,97 50,3 W gminie Kamionka Wielka z upływem lat rośnie liczba mieszkańców, a także zwiększa się ilość kobiet w stosunku do ogółu, co obrazuje tabela oraz poniższy wykres. Jeszcze do 1998 roku współczynnik feminizacji był niższy niż 100 (czyli na 100 mężczyzn przypadało mniej niż 100 kobiet), zmieniło się to w roku 1999. Ryc.10. 9500 9000 8500 8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000 3500 1995 1996 1997 1998 ogółem 1999 2002 2005 kobiety Struktura ludności według wieku Przedstawienie ludności według wieku gminy Kamionka Wielka znajduje się poniżej w tabeli oraz na wykresie (dane – Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Tab.18. Przedział wiekowy Liczba osób % ogółu 0–4 732 8,4 5–9 821 9,4 10 – 14 807 9,3 Kamionka Wielka, 2005 rok 36 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 15 – 19 812 9,3 20 – 24 667 7,7 15 – 29 728 8,4 30 – 34 628 7,2 35 – 39 637 7,3 40 – 44 631 7,2 45 – 49 427 4,9 50 – 54 393 4,5 55 – 59 262 3,0 60 – 64 289 3,3 65 – 69 306 3,5 70 – 74 274 3,1 75 – 79 153 1,8 80- 84 70 0,8 85 lat i więcej 78 0,9 RAZEM: 8715 100 Najliczniejszą grupę tworzą osoby z przedziału wiekowego 5 – 9, 10 – 14, 15 – 19 i stanowią one odpowiednio: 9,4 %, 9,3 % oraz 9,3 % ogółu. Najmniej osób jest w wieku 80 – 84 lata (0,8 % ogółu), a także powyżej 85 roku życia – 0,9 % ogółu. Ryc.11. 9,3% 7,7% 8,4% 9,3% 7,2% 9,4% 7,3% 8,4% 7,2% 0,9% 0,8% 3,1% 3,5% 3,3% 3,0% 4,5% 4,9% 1,8% 0–4 25 – 29 50 – 54 75 – 79 5–9 30 – 34 55 – 59 80 – 84 10 – 14 35 – 39 60 – 64 85 lat i więcej Kamionka Wielka, 2005 rok 15 – 19 40 – 44 65 – 69 20 – 24 45 – 49 70 – 74 37 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Wiek osób – określony został liczbą lat ukończonych, czyli ustalony poprzez porównanie pełnej daty urodzenia z dniem przeprowadzenia spisu tzw. dniem krytycznym. Tabela obrazująca ludność według płci i wieku (Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Tab.19. W odsetkach Wiek Ogółem Mężczyźni (struktura mężczyzn pionowa) Kobiety Na 100 ogółem mężczyźni kobiety przypada kobiet 0 133 65 68 1,5 1,5 1,6 105 1 155 82 73 1,8 1,9 1,7 89 2 152 71 81 1,7 1,6 1,9 114 3 143 67 76 1,6 1,5 1,7 113 4 149 67 82 1,7 1,5 1,9 122 5 137 64 73 1,6 1,5 1,7 114 6 155 83 72 1,8 1,9 1,7 87 7 172 95 77 2,0 2,2 1,8 81 8 164 78 86 1,9 1,8 2,0 110 9 193 87 106 2,2 2,0 2,4 122 10 160 90 70 1,8 2,1 1,6 78 11 162 81 81 1,9 1,9 1,9 100 12 161 74 87 1,8 1,7 2,0 118 13 149 74 75 1,7 1,7 1,7 101 14 175 100 75 2,0 2,3 1,7 75 15 172 90 82 2,0 2,1 1,9 91 16 177 83 94 2,0 1,9 2,2 113 17 152 80 72 1,7 1,8 1,7 90 18 167 79 88 1,9 1,8 2,0 111 19 144 66 78 1,7 1,5 1,8 118 20 137 62 75 1,6 1,4 1,7 121 21 116 57 59 1,3 1,3 1,4 104 22 146 76 70 1,7 1,7 1,6 92 23 137 72 65 1,6 1,7 1,5 90 24 131 73 58 1,5 1,7 1,3 79 25 152 85 67 1,7 1,9 1,5 79 Kamionka Wielka, 2005 rok 38 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 26 155 75 80 1,8 1,7 1,8 107 27 127 65 62 1,5 1,5 1,4 95 28 145 74 71 1,7 1,7 1,6 96 29 149 80 69 1,7 1,8 1,6 86 35 116 50 66 1,3 1,1 1,5 132 36 118 63 55 1,4 1,4 1,3 87 37 142 82 60 1,6 1,9 1,4 73 38 130 79 51 1,5 1,8 1,2 65 39 131 67 64 1,5 1,5 1,5 96 40 114 65 49 1,3 1,5 1,1 75 41 139 68 71 1,6 1,6 1,6 104 42 125 73 52 1,4 1,7 1,2 71 43 112 57 55 1,3 1,3 1,3 96 44 141 85 56 1,6 1,9 1,3 66 45 91 47 44 1,0 1,1 1,0 94 46 98 54 44 1,1 1,2 1,0 81 47 80 46 34 0,9 1,1 0,8 74 48 82 43 39 0,9 1,0 0,9 91 49 76 46 30 0,9 1,1 0,7 65 50 77 44 33 0,9 1,0 0,8 75 51 82 40 42 0,9 0,9 1,0 105 52 74 37 37 0,8 0,8 0,8 100 53 84 33 51 1,0 0,8 1,2 155 54 76 41 35 0,9 0,9 0,8 85 55 66 34 32 0,8 0,8 0,7 94 56 39 21 18 0,4 0,5 0,4 86 57 50 28 22 0,6 0,6 0,5 79 58 65 29 36 0,7 0,7 0,8 124 59 42 23 19 0,5 0,5 0,4 83 60 47 20 27 0,5 0,5 0,6 135 61 60 34 26 0,7 0,8 0,6 76 62 69 29 40 0,8 0,7 0,9 138 63 55 24 31 0,6 0,6 0,7 129 64 58 26 32 0,7 0,6 0,7 123 65 63 27 36 0,7 0,6 0,8 133 66 75 33 42 0,9 0,8 1,0 127 67 54 22 32 0,6 0,5 0,7 145 68 46 24 22 0,5 0,6 0,5 92 69 68 30 38 0,8 0,7 0,9 127 Kamionka Wielka, 2005 rok 39 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 70 59 29 30 0,7 0,7 0,7 103 71 64 23 41 0,7 0,5 0,9 178 72 59 25 34 0,7 0,6 0,8 136 73 47 18 29 0,5 0,4 0,7 161 74 45 19 26 0,5 0,4 0,6 137 75 43 15 28 0,5 0,3 0,6 187 76 36 18 18 0,4 0,4 0,4 100 77 27 11 16 0,3 0,3 0,4 145 78 25 8 17 0,3 0,2 0,4 213 79 22 7 15 0,3 0,2 0,3 214 80 25 10 15 0,3 0,2 0,3 150 81 16 2 14 0,2 0,0 0,3 700 82 16 5 11 0,2 0,1 0,3 220 83 9 1 8 0,1 0,0 0,2 800 84 4 - 4 0,0 - 0,1 * 78 26 52 0,9 0,6 1,2 200 8715 4360 4355 100 100 100 100 85 lat i więcej Ogółem Z powyższych zestawień można wyciągnąć następujące wnioski: Im wyższy przedział wiekowy, tym mniej jest osób należących do niego, Im starsze pokolenie, tym więcej jest kobiet przypadających na ilość mężczyzn (związane jest to z większą umieralnością mężczyzn wraz z wiekiem), Gmina charakteryzuje się stosunkowo młodą społecznością (najliczniejszą grupę stanowią osoby w wieku produkcyjnym oraz przedprodukcyjnym). Struktura ludności według wykształcenia Poziom wykształcenia jest to najwyższy ukończony cykl kształcenia w szkole lub szkolenia w innym trybie i formie, uznany zgodnie z obowiązującym systemem szkolnictwa. Podstawą zaliczenia wykształcenia do określonego poziomu było uzyskane świadectwo lub dyplom ukończenia odpowiedniej szkoły (dziennej, zaocznej czy eksternistycznej). Badaniem poziomu wykształcenia objęto osoby w wieku 13 lat i więcej (ze względu na wprowadzoną w 1999 roku reformę szkolnictwa). Zastosowano szczegółową klasyfikację, dzięki której badano, czy osoby z wyższym wykształceniem miały tytuł naukowy, magisterium lub licencjat, a osoby z wykształceniem średnim i policealnym, Kamionka Wielka, 2005 rok 40 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka czy miały maturę. Dane pochodzą z Powszechnego Spisu Ludności, który odbył się w roku 2002, co nie wpływa na wartość danych ze względu na mały błąd statystyczny. Ludność w wieku lat 13 i więcej według poziomu wykształcenia i grup wieku: Tab.20. Poziom wykształcenia Wiek Ogółem 19 lat i mniej 20 – 29 30 – 39 40 – 49 50 – 59 60 – 64 65 lat i więcej Wyższe 220 - 61 65 57 25 6 6 Policealne 105 - 27 30 23 15 2 8 193 14 85 35 38 11 5 5 - zawodowe 1260 46 484 370 286 62 10 20 Razem: 1453 60 569 405 306 73 15 25 2188 70 636 654 506 195 54 73 2411 924 97 106 160 331 199 594 302 82 5 5 6 16 13 175 6679 1136 1395 1265 1058 655 289 881 Średnie: Ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Podstawowe ukończone Podst. nieukończone lub bez wykształcenia szkolnego RAZEM: Najliczniejszą grupą jest ta z ukończonym wykształceniem podstawowym. Duża ilość osób posiada wykształcenie zasadnicze zawodowe. Coraz popularniejsze na terenach wiejskich staje się kontynuowanie nauki na poziomie średnim. Taką tendencję można także zauważyć mówiąc o szkolnictwie wyższym, choć nadal jest to niewielki procent. Ludność gminy według poziomu wykształcenia i płci (dane - Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Kamionka Wielka, 2005 rok 41 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.21. Poziom Kobiety Mężczyźni Ogółem Wyższe 134 86 220 Policealne 83 22 105 152 41 193 706 554 1260 Razem: 858 595 1453 Zasadnicze zawodowe 778 1410 2188 Podstawowe ukończone 1285 1126 2411 185 117 302 3323 3356 6679 wykształcenia Średnie: Ogólno-kształcące zawodowe Podst. nieukończone lub bez wykształcenia szkolnego RAZEM: Ryc.12. 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Wyższe Policealne Ogólnokształcące Zawodowe Kobiety Zasadnicze zawodowe Podstawowe ukończone Podst. nieukończone lub bez wykształcenia szkolnego Mężczyźni Kobiety z reguły chętniej podejmują kontynuowanie nauki na poziomie średnim oraz wyższym w stosunku do mężczyzn. Ale stanowią one również większość w grupie osób bez wykształcenia lub z nieukończonym wykształceniem podstawowym. Mężczyźni z kolei chętniej wybierają kształcenie zawodowe. Kamionka Wielka, 2005 rok 42 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Urodzenia i zgony Tabela prezentująca urodzenia, zgony oraz przyrost naturalny w gminie Kamionka Wielka (dane – GUS 2003 r.): Tab.22. Wyszczególnienie Liczba osób Urodzenia żywe : chłopcy 61 dziewczęta 62 Ogółem 123 Zgony: mężczyźni 28 kobiety 23 Ogółem 51 Przyrost naturalny: chłopcy 33 dziewczęta 39 Ogółem 72 Liczba urodzeń jest wyższa od liczby zgonów, co oznacza, iż w gminie Kamionka Wielka jest dodatni przyrost naturalny. Migracje Migracje ludności, to przemieszczanie się związane ze zmianą miejsca zamieszkania (pobytu stałego lub czasowego), połączone z przekroczeniem granicy administracyjnej jednostki terytorialnej gminy. Zatem migracją nazywamy zmianę miejsca zamieszkania z jednej gminy do innej, a także (w przypadku gminy miejsko – wiejskiej) z terenów miejskich do wiejskich i na odwrót. Migracją jest także zmiana kraju zamieszkania. Na terenie gminy występuje dodatnie saldo migracji, co jest cechą charakterystyczną dla zmian demograficznych. W 1998 roku, kiedy to w całym powiecie nowosądeckim wynosiło – 33, w Kamionce Wielkie utrzymywało się na poziomie + 4. Kamionka Wielka, 2005 rok 43 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Poniższa tabela wraz z wykresem ukazuje napływ i odpływ ludności oraz obrazuje saldo migracji na przestrzeni lat 1990 – 1998 w gminie: Tab.23. Lata Napływ Odpływ Saldo migracji 1990 54 140 - 86 1991 26 19 7 1992 86 109 - 23 1993 63 87 - 24 1994 88 91 -3 1995 99 74 25 1996 67 76 -9 1997 78 54 24 1998 80 76 4 W latach 1990 – 1996 saldo migracji na terenie gminy miało wartość ujemną (oprócz lat 1991 i 1995), natomiast już od 1997 roku saldo migracji wykazuje dodatni wzrost. Ryc.13. Napływ i odpływ ludności z terenu Kamionki Wielkiej. 140 120 100 80 60 40 20 0 1990 1991 1992 1993 1994 Napływ 1995 1996 1997 1998 Odpływ W gminie Kamionka Wielka niewiele jest osób stanowiących grupę ludzi przybyłych na teren gminy. Większość to rodowici mieszkańcy – na 8715 osób 6903 mieszka w gminie od urodzenia, czyli jest to około 79 % ogółu. Kolejna tabela opisuje właśnie tą sytuację oraz ludność gminy według okresu zamieszkiwania oraz grup wieku (dane – Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Kamionka Wielka, 2005 rok 44 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.24. Przybyła do miejscowości aktualnego zamieszkania Grupy wieku Ogółem Zamieszkała od urodzenia w latach razem 1988 i wcześniej 1989 - 2002 0 – 14 2360 2136 224 5 219 15 – 19 812 734 78 17 61 20 – 29 1395 1128 267 52 215 30 – 39 1265 885 380 106 274 40 – 49 1058 704 354 248 106 50 – 59 655 443 212 168 44 60 – 64 289 202 87 72 15 65 lat i więcej 881 671 210 187 23 RAZEM: 8715 6903 1812 855 957 3.6.2. Bezrobocie i rynek pracy. Stopa bezrobocia Stopa bezrobocia jest to udział osób bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo ogółem oraz danej grupy. Współczynnik aktywności zawodowej – udział osób aktywnych zawodowo (pracujących i bezrobotnych) w liczbie ludności ogółem oraz danej grupy. Wskaźnik zatrudnienia, to udział osób pracujących w liczbie ludności ogółem oraz danej grupy. Bezrobotni to osoby w wieku 15 – 74 lata, które spełniły jednocześnie trzy warunki: w okresie badanego tygodnia nie były osobami pracującymi, aktywnie poszukiwały pracy (podjęły konkretne działania w ciągu 4 tygodni, by znaleźć pracę), były gotowe (zdolne) podjąć pracę w tygodniu badanym i następnym. Do tej grupy zaliczono również osoby, które nie poszukiwały pracy, ale oczekiwały na jej podjęcie (miały zapewnione podjęcie pracy). Kamionka Wielka, 2005 rok 45 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Ludność bierna zawodowo (tj, pozostająca poza siłą roboczą) stanowią osoby w wieku lat 15 i więcej, które nie zostały sklasyfikowane jako pracujące lub bezrobotne tzn: nie pracowały, nie miały pracy i jej nie poszukiwały, nie pracowały, poszukiwały pracy, ale nie były zdolne (gotowe) do jej podjęcia w badanym i następnym tygodniu. Struktura bezrobotnych według płci Tabela obrazująca aktywność ekonomiczną ludności w wieku 15 lat i więcej rozbiciu na płeć (2002 r.): Tab.25. Wyszczególnienie Stopa Bierni Nie-ustalony Współ-czynnik Wskaźnik zawo- status na aktywności zatrud- dowo rynku pracy zawodowej nienia [%] 115 18 1 86,5 82,0 5,2 668 263 10 71,8 54,5 24,1 499 275 4 64,5 43,2 33,1 150 1169 1 11,4 9,0 20,7 1395 831 15 62,7 46,4 25,9 78 7 1 91,8 85,9 6,4 Aktywni zawo-dowo bezrobocia [%] Kobiety – wykształcenie: wyższe policealne i średnie zasadnicze i zawodowe podstawowe ukończone, nieukończone i bez wykształcenia szkolnego W tym w wieku produkcyjnym Mężczyźni – wykształcenie: wyższe Kamionka Wielka, 2005 rok 46 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka policealne i średnie zasadnicze 125 8 79,5 65,4 17,8 1058 346 6 75,4 56,5 25,0 248 818 3 23,3 16,5 29,0 1829 732 15 71,4 54,7 23,3 i zawodowe 484 podstawowe ukończone, nieukończone i bez wykształcenia szkolnego W tym w wieku produkcyjnym W ogólnych zestawieniach okazuje się, że bez względu na poziom wykształcenia w grupie kobiet zawsze występuje wyższa stopa bezrobocia. Natomiast wskaźnik zatrudnienia w tej grupie osób jest wyższy. Według ostatnich danych (PUP 31.03.2005 r.) zestawienie bezrobotnych według płci z terenu Kamionki Wielkiej wygląda następująco: Tab.26. Płeć Liczba osób % ogółu Kobiety 504 52,7 Mężczyźni 452 47,3 RAZEM: 956 100 Kamionka Wielka, 2005 rok 47 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Ryc. 14. 47,3% 52,7% Kobiety Mężczyźni Sytuacja kobiet na rynku pracy w Kamionce Wielkiej jest niekorzystna, co zresztą odnosi się do praktycznie całego powiatu nowosądeckiego. Tylko spośród paru gmin (np. Gródek nad Dunajcem, Grybów miasto, Korzenna, Krynica, Piwniczna, Stary Sącz) w Powiatowym Urzędzie Pracy było zarejestrowanych więcej mężczyzn, niż kobiet. Zawsze jednak była to minimalna różnica. Struktura bezrobotnych według wykształcenia Stopa bezrobocia wśród osób z gminy Kamionka Wielka z wykształceniem wyższym jest najmniejsza, a wskaźnik zatrudnienia w tej grupie jest najwyższy, ale takie wyniki są także efektem tego, że jest to najmniej liczne grono osób. Wraz ze spadkiem poziomu wykształcenia spadają wskaźniki zatrudnienia, natomiast stopa bezrobocia rośnie. Zależności te obrazuje poniższa tabela. Tabela obrazująca aktywność ekonomiczną ludności według wykształcenia w wieku 15 lat i więcej (dane – Powszechny Spis Ludności 2002 r.): Kamionka Wielka, 2005 rok 48 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.27. Wyszczególnienie Ogółem Stopa Bierni Nie-ustalony Współ-czynnik Wskaźnik zawo- status na aktywności zatrud- dowo rynku pracy zawodowej nienia [%] 3300 3021 34 52,2 39,7 24,0 193 25 2 88,5 83,5 5,7 1152 388 18 74,8 58,8 21,4 1557 621 10 71,5 51,7 27,6 389 1987 4 16,7 12,4 25,9 3224 1563 30 67,3 50,9 24,5 Aktywni zawo-dowo bezrobocia [%] Wykształcenie: wyższe policealne i średnie zasadnicze i zawodowe podstawowe ukończone, nieukończone i bez wykształcenia szkolnego W tym w wieku produkcyjnym Natomiast najnowsze dane (PUP 31.03.2005 r.) przedstawiają się następująco: Tab.28. Wykształcenie Liczba osób Wyższe 14 Policealne i średnie zawodowe 265 Średnie ogólnokształcące 39 Zasadnicze zawodowe 454 Podstawowe i niepełne podstawowe 184 RAZEM: 956 Kamionka Wielka, 2005 rok 49 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Sytuacja się powtarza - najmniej osób bezrobotnych z Kamionki Wielkiej ma wykształcenie wyższe, ale nie należy tego przekładać od razu na możliwości zdobycia pracy przez te osoby, ale raczej na ich małą liczbę. Najliczniejszą grupą bezrobotnych są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym. Ryc.15. Procentowa ilość osób (według wykształcenia) zarejestrowanych Powiatowym Urzędzie Pracy (stan na 31.03.2005 r.). 47,5% 19,2% 4,1% 1,5% 27,7% Wyższe Zasadnicze zawodowe Policealne i średnie zawodowe Podstawowe i niepełne podstawowe Średnie ogólnokształcące Bezrobotni według wieku Według najnowszych danych (PUP 31.03.2005 r.) sytuację obrazuje niniejsza tabela: Tab.29. Wiek Liczba osób 15 – 17 0 18 – 24 224 25 – 34 322 35 – 44 267 45 – 54 133 55 – 59 10 60 – 64 0 RAZEM: 956 Spośród ogółu osób z omawianej gminy, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy, przeważają ludzie w wieku 18 – 44. Jest to niekorzystne zjawisko, mające odbicie w naszej polskiej rzeczywistości. Natomiast spośród grup granicznych (15 – 17 i 60 – 64) Kamionka Wielka, 2005 rok 50 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka nie ma zarejestrowanych bezrobotnych. Można przypuszczać, iż w pierwszym przypadku (15 – 17) spowodowane jest to faktem, że niewiele ludzi w tym wieku podejmuje pracę. Natomiast wytłumaczeniem drugiego jest fakt, iż wraz z wyższymi przedziałami wiekowymi, przypada na nie mniejsza ilość osób. Ryc.16. Procentowy udział bezrobotnych według wieku z obszaru Kamionki Wielkiej zarejestrowanych w PUP. 33,7% 27,9% 13,9% 23,4% 1,0% 0,0% 0,0% 15 – 17 18 – 24 25 – 34 35 – 44 45 – 54 55 – 59 60 – 64 W ramach aktywnych form na rzecz przeciwdziałania bezrobociu w gminie podjęto takie działania, jak: Zatrudnianie bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych, Udzielanie zwolnień z podatku od nieruchomości części budynków mieszkalnych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej na okres 6 miesięcy od rozpoczęcia prowadzenia tej działalności, Organizowanie szkoleń na temat prowadzenia działalności agroturystycznej. Zarejestrowani bezrobotni absolwenci szkół Tabela obrazująca bezrobocie absolwentów w powiecie nowosądeckim (według ukończonych szkół) w latach 1999 – 2000 (dane – PUP): Tab.30. Kamionka Wielka, 2005 rok 51 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Liczba Rodzaj szkoły Liczba absolwentów absolwentów zarejestro- kończących wanych w szkoły latach 1999 2003 1. Wskaźnik struktury [3/:2] obrazujący rejestrację Bezrobotni absolwenci wg stanu na 31.12 (1999 – 2003) Liczba % zarejes- wskaźnik trowanych struktury abs. [5:2] Zasad-nicze zawodowe 1999 1798 894 49,7 - - 2000 1687 1063 63,0 584 34,6 2001 1476 795 53,9 531 36,0 2002 1589 609 38,3 498 31,3 2003 1653 738 44,6 532 32,1 2004 353 161 45,6 138 39,1 2000/1999 93,8 118,9 - 2001/2000 87,5 74,8 90,9 2002/2001 107,6 76,6 93,8 2003/2002 104,0 121,1 106,8 2004/2003 21,3 21,8 25,9 Dynamika [%] 2. Licea ogólnokształcące 1999 1367 225 16,4 - - 2000 1463 341 23,3 262 17,9 2001 1721 246 14,3 181 10,5 2002 1897 254 13,4 194 10,2 2003 2011 286 14,2 192 9,5 2004 2103 348 16,5 268 12,7 2000/1999 107,0 151,6 - 2001/2000 117,6 72,1 69,1 2002/2001 110,2 103,2 107,2 2003/2002 106,0 112,5 98,9 2004/2003 104,6 121,7 139,6 Dynamika [%] 3. Policealne i średnie szkoły zawodowe Kamionka Wielka, 2005 rok 52 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 1999 2501 956 37,9 - - 2000 2543 1239 48,7 711 27,9 2001 2853 1361 47,7 904 31,7 2002 2997 968 32,3 719 24,0 2003 2012 677 33,6 444 22,0 2004 3100 1202 38,8 874 28,2 2000/1999 101,7 129,6 - 2001/2000 112,2 109,9 127,1 2002/2001 105,0 71,1 79,5 2003/2002 67,1 69,9 61,7 2004/2003 154,1 177,5 196,8 Ogółem 1999 5666 2075 37,0 - - 2000 5693 2643 46,4 1557 27,3 2001 6050 2402 39,7 1616 26,7 2002 6483 1831 28,2 1411 21,8 2003 5676 1698 29,9 1168 20,5 2004 5556 1711 30,8 1280 23,0 2000/1999 100,5 127,4 - 2001/2000 106,3 90,9 103,8 2002/2001 107,1 76,2 87,3 2003/2002 87,5 92,7 82,7 2004/2003 97,9 100,8 109,6 Dynamika [%] Liczba absolwentów kończących zasadnicze szkoły zawodowe maleje systematycznie od 1999 roku, natomiast absolwentów liceów ogólnokształcących oraz policealnych i średnich szkół zawodowych rośnie. Absolwenci szkół wyższych 2004 rejestrowani w PUP Nowy Sącz (dane – PUP): Tab.31. Zarejestrowało się Wyrejestrowało się Stan na 31.12.2003 Kamionka Wielka 121 126 56 Ogółem PUP 4200 4340 1666 Liczba absolwentów wyrejestrowujących się z Powiatowego Urzędu Pracy jest większa od liczby tych, którzy się w danym roku zarejestrowali, ale i tak pozostaje jeszcze duża ilość osób z tej właśnie grupy bez pracy. Kamionka Wielka, 2005 rok 53 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Ogólny zarys sytuacji osób bezrobotnych na terenie powiatu nowosądeckiego Należy wspomnieć, że grupą wyjątkowo niekorzystnie usytuowaną na rynku pracy są osoby długotrwale bezrobotne. Według stanu na koniec roku 2003 była to liczba 14 874 osób zarejestrowanych dłużej niż 12 miesięcy (na terenie całego powiatu). W tej grupie dominują kobiety – 8874 osoby, co daje 59,7 %. Trzeba zwrócić uwagę, iż ludzie ci z każdym miesiącem pozostawania w ewidencji bezrobotnych mają coraz mniejsze szanse na zatrudnienie. W poniższej tabeli zestawiono liczbę bezrobotnych (według miejsca zamieszkania i czasu pozostawania w ewidencji) zarejestrowanych w PUP (stan na 31.12.2003 r.): Tab.32. Czas pozostawania bez pracy [miesiąc] powyżej Powyżej 36 Ogółem mies. do ogółem do 12 12 - 24 24 - 36 Nowy Sącz miasto 3632 1463 902 1542 7539 20,5 Powiat nowosądecki 8836 3756 2365 4846 19803 24,5 Chełmiec 1006 449 327 601 23803 25,2 Gródek n/D 364 148 99 161 772 20,9 Grybów m. 233 95 65 135 528 25,6 Grybów gmina 884 380 252 565 2081 27,2 Kamionka Wielka 431 197 96 190 914 20,8 Korzenna 573 224 139 295 1231 24,0 Krynica m. 480 203 99 197 979 20,1 Krynica gmina 305 112 61 115 593 19,4 Łabowa 227 105 77 149 558 26,7 Łącko 710 301 178 443 1632 27,1 Łososina Dolna 393 183 130 227 933 24,3 Muszyna m. 242 101 39 82 464 17,7 Muszyna gmina 388 140 56 111 695 16,0 Nawojowa 340 140 109 238 827 28,8 Piwniczna m. 343 146 103 237 829 28,6 Piwniczna gmina 196 108 63 143 510 28,0 Podegrodzie 475 216 130 302 1123 26,9 Rytro 218 88 51 116 473 24,5 Stary Sącz m 408 170 93 178 849 21,0 [%] 36 Kamionka Wielka, 2005 rok 54 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Stary Sącz Ogółem PUP 620 250 198 361 1429 25,3 12468 5219 3267 6388 27342 23,4 Wśród ogółu długotrwale bezrobotnych aż 9655 osób (64,9 %), to ludzie zarejestrowani powyżej 24 miesięcy, przy czym w grupie tej wyróżnia się zarejestrowanych powyżej 36 miesięcy (6388). Stanowią oni 23,4 % ogółu bezrobotnych z terenu gminy Kamionka Wielka na koniec grudnia 2003 roku. Niemałym problemem w powiecie jest nowo występujące zjawisko, nazwane „bezrobociem pokoleniowym”, które oznacza nic innego, jak liczbę osób zarejestrowanych jako bezrobotne z rodzin wspólnie zamieszkujących. W poniższej tabeli zobrazowano „bezrobocie pokoleniowe” według miejsca zamieszkania bezrobotnego (dane – PUP 02.2004 r.): Tab.33. Lp. Miejscowości Liczba rodzin wg ilości zarejestrowanych z rodziny Razem Razem powyżej liczba liczba 5 os. rodzin osób 2 os. 3 os. 4 os. 5 os. 1 Nowy Sącz 900 201 32 7 6 1146 2602 2 Grybów m. 78 18 3 2 - 101 232 3 Krynica 183 58 19 5 9 274 695 4 Muszyna 157 74 18 8 3 260 666 5 Piwniczna m. 196 61 17 4 3 281 681 6 Stary Sącz 311 81 17 7 2 418 980 7 Chełmiec 398 94 26 8 4 530 1246 8 Gródek n/D 35 35 4 - - 74 191 9 Grybów g. 337 69 30 8 1 445 1047 10 Kamionka W. 165 39 9 2 6 221 529 11 Korzenna 188 52 19 5 4 268 657 12 Łabowa 106 23 11 1 1 142 336 13 Łącko 264 73 19 3 1 360 844 14 Łososina dolna 147 57 7 3 2 216 520 15 Nawojowa 129 38 17 1 1 186 451 16 Podegrodzie 211 35 16 - - 262 591 17 Rytro 68 28 7 1 - 104 253 RAZEM: 3873 1036 271 65 43 5288 12 521 Kamionka Wielka, 2005 rok 55 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Największa grupę w gminie Kamionka Wielka stanowią rodziny, z których zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy są dwie osoby (165 rodzin), następnie rodziny z trzema zarejestrowanymi bezrobotnymi – 39, czterema – 9 oraz powyżej pięciu osób bezrobotnych – 6 rodzin. Najmniej zarejestrowanych pochodzi z rodzin pięcioosobowych. Ryc.17. Bezrobotni zarejestrowani w PUP Nowy Sącz według miejsca zamieszkania (stan na 31.12.2004 r.): 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 tro Ry G N ow y Są cz ry bó w (m ) K ry ni ca M us zy na Pi w ni cz na St ar y Są c Ch z eł m ie G c ró de k n/ G D ry K bó am w io (g nk ) a W ie lk a K or ze nn a Ła bo w a Łą Ło c so sin ko a D ol na N aw oj ow Po a de gr od zi e 0 Gmina Kamionka Wielka wraz z ilością zarejestrowanych bezrobotnych plasuje się pośrodku pozostałych gmin powiatu nowosądeckiego. IV. Analiza SWOT Analiza SWOT stanowi kompleksowe narzędzie pomocnicze pozwalające pogłębić ocenę otoczenia całej gminy, a także wewnętrznych aspektów warunkujących jej rozwój. Analizę SWOT oparto na wyodrębnionych czynnikach mających wpływ na rozwój sfery społecznej, gospodarczej, politycznej. Wnioskowanie szans i zagrożeń w przedstawionej powyżej części dokumentu oparte zostało na zestawieniu mocnych i słabych stron. Innymi słowy szanse i zagrożenia stanowią pochodną wielu czynników. Są też obciążone pewnym subiektywnym podejściem do oceny, osób i grup środowiskowych, uczestników procesu konsultacji społecznych, co zawsze jest Kamionka Wielka, 2005 rok 56 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka nieuniknione w przypadku konieczności wyboru kluczowych czynników dla rozwoju gminy, w warunkach istnienia wielu kryteriów oceny. Przedstawiona analiza mocnych i słabych stron Gminy Kamionka Wielka oraz szans i zagrożeń związanych z jej rozwojem została uzgodniona przez uczestników procesu budowania planu. MISJA GMINY Trwały i zrównoważony rozwój Gminy powodujący sukcesywną poprawę jakości życia mieszkańców poprzez pełniejsze wykorzystanie istniejących potencjałów gminy do rozwoju społecznego, gospodarczego, infrastrukturalnego i kulturowo - ekologicznego Elementy Analizy SWOT CEL: Wzrost atrakcyjności gminy elementem rozwoju społeczności lokalnej oraz Wzrost atrakcyjności gminy warunkiem pozyskania inwestorów zewnętrznych Słabe strony Mocna strony 1. Dobra i ciągle rozbudowywana infrastruktura techniczna i społeczna. 2. Powszechny dostęp do infrastruktury społecznej 3. 4. 1. Wysokie bezrobocie wśród kobiet. 2. Brak usług specjalistycznych pozwalających wykorzystać naturalne walory gminy. Poprawa warunków życia, uprawiania sportu i edukacji, 3. Rozwój życia kulturalnego w oparciu o przywiązanie do tradycji i korzeni lokalnych, Zbyt niskie środki finansowe na równomierne zaspokojenie potrzeb i aspiracji mieszkańców. 4. Słabo rozwinięta w gminie sfera produkcji i rzemiosła; 5. Aktywizacja społeczności lokalnej kierunku podnoszenia wykształcenia. w 5. 6. Istnienie silnie ugruntowanej tradycji lokalnej kultywowanej w zespołach artystycznych i grupach nieformalnych. Słabo rozwinięta turystyka i agroturystyka, która mogłaby się stać ważną dziedziną lokalnej gospodarki 6. Brak wysoko pracowników. 7. Niska dostępność kapitału dla małych i średnich przedsiębiorców, a także dla rozpoczynających działalność gospodarczą. 8. Wysoki poziom bezrobocia, które dotyka również osoby młode, dobrze wykształcone. 7. Dobrze zorganizowane Ochotniczej Straży Pożarnej struktury 8. Niskie zanieczyszczenie atmosferycznego. powietrza 9. 10. Zróżnicowane walory znacznej części gminy przyrodnicze 9. Bliskość dużego ośrodka miejskiego – Nowego Sącza, który stanowi duży i atrakcyjny rynek zbytu dla produktów wytwarzanych na terenie gminy Kamionka Wielka wykwalifikowanych Niski poziom opieki zdrowotnej 10. Niski poziom życia mieszkańców gminy 11. Niewystarczające środki na realizację zadań oświatowych uniemożliwiające prowadzenie zajęć pozalekcyjnych Kamionka Wielka, 2005 rok dużej części 57 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 11. Rozwijający się przemysł drobny 12. Prawidłowo rozwinięte usługi i handel rozwijających uczniów 13. Lepszy dostęp do szkolnictwa na poziomie wyższym, dzięki bliskiemu położeniu w stosunku do Nowego Sącza 14. Dobrze rozwinięte podstawowe i gimnazjalne 15. Wysoki publicznego standardów poziom nie szkolnictwo bezpieczeństwa odbiegający od 16. Doświadczenie w zakresie realizowania inwestycji gminnych 17. Duża obszarowo gmina i co z tego wynika, duży budżet gminy umożliwiający ubieganie się o środki zewnętrzne na realizację zamierzonych zadań i projektów 18. Struktura demograficzna- dobra struktura wiekowa mieszkańców, względnie duży wskaźnik przyrostu naturalnego 20. Wysoki gospodarczej wskaźnik aktywności 23. Duża ilość inwestycje. 24. Dobrze rozwinięta telekomunikacyjna. 25. Duże potencjalnie możliwości utworzenia terenów turystyczno – rekreacyjnych z atrakcyjnymi elementami przyrodniczymi lub w bezpośredniej bliskości wody (rzeki, jeziorka). Niekompletna sieć wodociągowa 15. Niewystarczająco rozwinięty system drogowy oraz niezadowalający stan dróg istniejących 16. Mała ilość uzbrojonych gruntów, które mogłyby stanowić ofertę dla potencjalnych inwestorów 17. Skomplikowane przepisy prawne regulujące inwestycje gminne oraz częste zmiany przepisów 18. Brak sal sportowych 19. wolnych terenów penetracji nie 21. pod 22. sieć 23. 26. Teren łatwy do rowerowej i konnej. 27. Możliwość wzbogacenia oferty usług turystyczno – rekreacyjnych. 28. Posiadane tereny pozwalające na lokowanie inwestycji przemysłowych nieuciążliwych dla środowiska naturalnego. 29. 14. Duża identyfikacja mieszkańców z gminą Atrakcyjne tereny turystycznie, skażone środowisko przyrodnicze. gimnastycznych oraz hal Wysoka stopa bezrobocia Ograniczone zasoby rzeczowe i finansowe, które mogą być wykorzystywane na rzecz rozwiązywania problemów społecznych Wzrastająca liczba ludzi ubogich Nowe zadania zlecane gminie bez pokrycia finansowego ze strony środków centralnych Bariery architektoniczne 24. Słabo rozwinięta specjalistycznego 25. Pojawienie się niekorzystnych tendencji migracyjnych – odpływ osób młodych, w wieku produkcyjnym do większych aglomeracji 26. Konserwatyzm społeczności lokalnej przejawiający się niechęcią do radykalnych zmian oraz otwarciem na nowe rozwiązania gospodarcze i społeczne 27. Sytuacja polityczna: brak aprobaty dla zmian gospodarczych 28. Niedofinansowane placówki pomocowe 29. Pogłębiająca się sfera ubóstwa, piesze, Istniejąca bogata infrastruktura techniczna z możliwością rozbudowy dla potrzeb nowych inwestycji. Brak atrakcyjnych miejsc pracy gwarantujących możliwości zatrudnienia, a tym samym powrotu ludzi młodych po ukończeniu uczelni wyższych do swoich rodzinnych siedzib na terenie gminy. Braki w sieci kanalizacyjnej 20. 22. zdolności 13. Istniejąca strategia rozwoju gminy 19. 21. 12. indywidualne sieć poradnictwa 30. Brak środków finansowych na likwidację skutków bezrobocia 31. Niedostateczna opieka nad starszymi i niepełnosprawnymi 32. ludźmi Brak w gminie ośrodków rekreacyjno – Kamionka Wielka, 2005 rok 58 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka sportowo –kulturowych 33. Gorszy poziom wykształcenia młodzieży pochodzącej ze wsi 34. Zanieczyszczenie wód powierzchniowych spowodowane niepełnym skanalizowaniem gminy. 35. Zanieczyszczenie powietrza w okresie zimowym spowodowane niską emisją z indywidualnych źródeł ciepła. 36. Mała ilość zagospodarowanych miejsc mogących służyć rekreacji. 37. Brak przygotowanych uprawiania sportu i rekreacji. 38. Niewystarczająca ilość usług służących obsłudze turystów. 39. Brak infrastruktury technicznej w miejscach przewidzianych pod rozwój przemysłu lub usług turystyczno – rekreacyjnych. 40. Brak informacji o miejscach i obiektach o charakterze turystyczno-rekreacyjnym. miejsc do Zagrożenia Szanse 1. Rozwój bazy sportowo – rekreacyjnej sprzyjającej rozwojowi społeczności oraz podnoszącej atrakcyjność gminy dla turystów korzystających z jej walorów. 2. Rozbudowa infrastruktury technicznej dla osiągnięcia pełnego i harmonijnego rozwoju całej gminy. 3. Stworzenie warunków do pełnej ochrony zasobów przyrodniczych 4. 4. Wykorzystanie potencjału sąsiadujących z gminą miast dla złagodzenia deficytu miejsc pracy oraz zagwarantowanie dostępności do specjalistycznych usług ponadpodstawowych. Nasilanie się konfliktów społecznych, potęgowanych trudną sytuacją finansową gospodarstw domowych 5. Groźba starzenia się społeczności lokalnej, na wskutek odpływu ludzi młodych do innych ośrodków miejskich w poszukiwaniu zatrudnienia 5. Członkostwa w UE, umożliwiające szersze uczestnictwo w programach pomocowych 6. 6. Wzrost zainteresowania dzieci i młodzieży różnymi formami edukacji. Edukacja społeczeństwa w kierunku kształtowania pozytywnych postaw w zakresie zdrowego stylu życia. „Depresja prokreacyjna” – małżeństwa, zwłaszcza młode, świadomie rezygnują z posiadania licznego potomstwa (model rodzinny 2+1) 7. Zagrożenia klimatyczne – związane z możliwością występowania cyklicznych klęsk powodziowych, destabilizujących życie mieszkańców i utrudniających trwały rozwój gospodarczy gminy 7. Poprawiająca się koniunktura gospodarcza Polski: wzrost PKB, powolny 1. Brak znaczącej poprawy infrastruktury komunikacyjnej, pozwalającej na integrację z okolicznymi ośrodkami miejskimi. 2. 3. Sytuacja makroekonomiczna – ciągła niestabilność finansów publicznych zagraża długofalowemu planowaniu Groźba zapaści inwestycyjnej Kamionka Wielka, 2005 rok 59 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka spadek bezrobocia 8. 8. Otwarcie zagranicznych rynków pracy – redukcja bezrobocia 9. 9. Pomoc UE dla rolników – dopłaty bezpośrednie, ubóstwo dotyczy zwłaszcza terenów wiejskich – małorolni właściciele gospodarstw Obarczanie samorządów lokalnych kolejnymi zadaniami za którymi nie idzie przekazywania środków finansowych na ich realizację 10. Długotrwałe uzależnienie rodzin od pomocy społecznej 10. 11. Rozwój profilaktyki zdrowotnej, przejawia się to między innymi wydłużaniem życia Polaków Propagowanie profesjonalnych programów profilaktycznych 12. Skanalizowanie gminy 13. Rozbudowa bazy turystycznej. 14. Rozwój przedsiębiorczości, pozyskiwanie inwestorów zewnętrznych. Wysoki poziom bezrobocia 11. Starzenie się społeczeństwa 12. Brak środków na budownictwo społeczne 13. Postępująca degradacja klęski żywiołowe, powodzie. środowiska, 14. Zmiany przepisów dotyczące gospodarki przestrzennej. 15. Rosnąca rozwijających rekreacji. konkurencja szybko się centrów turystyki i V. Realizacja zadań i projektów Celem gminy Kamionka Wielka, jako społeczności, jest stworzenie warunków do samorealizacji obywateli na wszystkich poziomach życia społecznego, zawodowego i rodzinnego realizującego się w dbałości o jakość środowiska, rozumianego jako przedsięwzięcia zarówno w skali mikro, jak i makro. Mieszkańcy gminy widzą swoją szansę w wykorzystaniu walorów tego środowiska. Działania Gminy Kamionka Wielka będą koncentrowały się w stosunku do poszczególnych obszarów według poniższych założeń: A. POPRAWA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO: 1. uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej (ochrona wód powierzchniowych i podziemnych poprzez skanalizowanie przeważającej części obszarów gminy, instalacja indywidualnych oczyszczalni ścieków); 2. regulacja potoków i cieków wodnych B. ROZWÓJ SYSTEMU KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ: 1. modernizacja dróg lokalnych oraz chodników na terenie gminy; 2. budowa, rozbudowa i modernizacja ciągu linii oświetlenia 3. budowa i modernizacja mostów 4. budowa ścieżek rowerowych 5. budowa wodociągów 6. budowa parkingów Kamionka Wielka, 2005 rok 60 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka 7. budowa, rozbudowa i modernizacja budynków użyteczności publicznej: budowa Lokalnego Domu Pomocy Społecznej oraz kupno lokalu przeznaczonego na Specjalistyczną Świetlice Środowiskową C. POPRAWA WARUNKOW I JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCOW: 1. zagospodarowanie przestrzenne gminy; 2. działania na rzecz powstania nowych miejsc pracy na terenie gminy poprzez tworzenie dogodnych warunków inwestowania oraz zakładania własnej działalności gospodarczej; 3. zapewnienie atrakcyjnych form spędzania wolnego czasu poprzez dostęp do infrastruktury sportowej, rekreacyjnej i kulturalnej 4. poprawa stanu bezpieczeństwa D. ROZWÓJ INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ, KULTURY I REKREACJI 1. budowa, rozbudowa obiektów turystycznych, rekreacyjnych i sportowych; 2. modernizacja obiektów infrastruktury społecznej; 3. wykorzystanie walorów gminy, stworzenie bazy turystyczno-rekreacyjnej; 4. rozbudowa gminnego ośrodka kultury 4. budowa, rozbudowa i modernizacja szkół, przedszkoli Zadania planowane do realizacji w latach 2005-2013 DZIAŁANIA NAZWA PLANOWANEGO ZADANIA A. POPRAWA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO A.1. Uporządkowanie Budowa kanalizacji w Kamionce Małej gospodarki ściekowej CZAS REALIZACJI 2005-2009 wodno- Budowa kanalizacji w Sołectwie Mszalnica Budowa kanalizacji we wsi Królowa Górna, Kamionka Wielka, Jamnica, Bogusza, Mystków, Instalacja indywidualnych oczyszczalni ścieków – ok. 160 szt. A.2. Regulacja potoków i cieków Regulacja cieków wodnych w Królowej Górnej wodnych 2006-2008 Regulacja cieków wodnych i potoków na potoku ,,Gryblówka”, Góralówka”, ,,Basiagówka” Kamionka Wielka, 2005 rok 61 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka B. ROZWÓJ SYSTEMU KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ B.1. Modernizacja dróg Budowa chodnika w centrum Kamionki Wielkiej. CIĄGŁY lokalnych oraz chodników na terenie gminy Modernizacja nawierzchni dróg w Kamionce Małej Modernizacja nawierzchni dróg w Mszalnicy Modernizacja nawierzchni drogi wzdłuż Potoku Królówka Wykonanie nawierzchni asfaltowej na drodze w Boguszy za rzeką Modernizacja nawierzchni na drodze ,,Michalikówka” Żwirowanie drogi do starego cmentarza, drogi ,,Widacz”, drogi do Bochenków, Jelitów, drogi ,,Szczecinówka” Położenie trwałej nawierzchni ,,Siedlarzów”, na drodze ,,Damianów”, Łebusiów”, na do na drodze ,,Ziębów”, drodze do ,,Basiagówka”, na drodze do ,,Rysiewiczów”, ,,Michalików” Budowa drogi Góry Rachelowskie, Dworskie w Kierunku Nawojowa Remonty nawierzchni dróg gminnych z budową zatoczek Kontynuacja budowy dróg – Krzyżówka – Okrągłe, Laskoszówka- Dziołek, Ugory Poszerzenie dróg Mystków – Wola NiżnaKamionka Wielka, Mystków – Góry Jamnickie Wykonanie chodnika przy kościele oraz Szkole Podstawowej w Sołectwie Bogusza Budowa chodnika w sołectwie Kamionka Wielka B.2. Budowa, rozbudowa modernizacja ciągu i Modernizacja i budowa ciągu linii oświetlenia w CIĄGŁY linii Kamionce Małej Kamionka Wielka, 2005 rok 62 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka oświetlenia Budowa ciągu linii oświetlenia w Sołectwie Mystków, Królowa Polska i Królowa Górna. B.3. Budowa CIĄGŁY modernizacja Modernizacja mostu w Kamionce Małej i mostów Modernizacja mostu w Bartoszowcu Remonty mostów w Sołectwie Kamionka Wielka B.4. Budowa ścieżek Budowa ścieżki rowerowej Góry Rachelowskie 2005-2013 rowerowych B.5. Budowa wodociągów Zaopatrzenie wsi Mszalnica w wodę. 2005-2013 B.6. Budowa parkingów Budowa parkingu w Kamionce Wielkiej. 2005-2013 Budowa parkingu na parceli przed Domem Ludowym i Remizą OSP – Sołectwo Mystków B.7. Budowa, rozbudowa modernizacji i Budowa lub kupno Loklanego Domu Pomocy 2008-2013 budynków Społecznej użyteczności publicznej Kupno lokalu przeznaczonego na Specjalistyczną Świetlice Środowiskową Rozbudowa budynku Urzędu Gminy: świetlica z zapleczem dla zespołów regionalnych, chórów i orkiestry, sala obrad dla potrzeb Gminy i Sołectwa Ocieplenie budynków remiz i biblioteki Modernizacja ,zagospodarowanie Domu zewnętrzne Ludowego wokół Domu Ludowego, Remizy OSP w Sołectwie Mystków Budowa budynku remizy OSP w Sołectwie Królowa Górna Dokończenie remontu świetlicy wiejskiej w Sołectwie Bogusza C. POPRAWA WARUNKÓW I JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW C.1. CIĄGŁY Zagospodarowanie przestrzenne gminy Kamionka Wielka, 2005 rok 63 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka C.2. Działania na CIĄGŁY rzecz powstania nowych miejsc pracy na terenie gminy poprzez tworzenie dogodnych warunków inwestowania oraz zakładania własnej działalności gospodarczej C.3. Zapewnienie form CIĄGŁY atrakcyjnych spędzania wolnego czasu poprzez dostęp do infrastruktury sportowej, rekreacyjnej i kulturalnej C.4. Poprawa CIĄGŁY stanu bezpieczeństwa D. ROZWÓJ INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ, KULTURY I REKREACJI D.1. Budowa, rozbudowa Rozbudowa zaplecza sportowego w Sołectwie 2006-2013 obiektów turystycznych, Kamionka Mała – budowa boiska do siatkówki, rekreacyjnych i sportowych; koszykówki, tenisa ziemnego Poprawa bazy kulturalno – sportowej wsi Mystków Dokończenie budowy boiska sportowego wraz z zabudowaniami towarzyszącymi w Sołectwie Mszalnica Wykonanie boiska do siatkówki, piłki ręcznej, koszykówki oraz placu zabaw w Sołectwie Królowa Górna Budowa hali sportowej przy szkole w Boguszy Budowa boisk sportowo – rekreacyjnych dla Gimnazjum i Szkoły Podstawowej nr 1, dla Szkoły Podstawowej nr 2, Budowa boiska sportowego w Sołectwie Mystków Kamionka Wielka, 2005 rok 64 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka D.2. modernizacja obiektów 2006-2013 infrastruktury społecznej; D.3. wykorzystanie gminy, CIĄGŁY walorów stworzenie bazy turystyczno-rekreacyjnej; D.4. D.5. rozbudowa gminnego Rozbudowa gminnego ośrodka kultury ośrodka kultury budowa, rozbudowa i Budowa obiektu Gimnazjum w Myskowie modernizacja 2007-2013 2005-2013 szkół, Zagospodarowanie i przeznaczenie budynku przy 2005-2013 przedszkoli Szkole Podstawowej nr 2 na przedszkole wiejskie Dokończenie budowy szkoły podstawowej w 2005-2013 Mszalnicy VI. Oczekiwane wskaźniki osiągnięcia Planu Rozwoju Lokalnego Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego będzie poddawana sprawdzeniu na poszczególnych etapach, na koniec każdego okresu programowania (2005 – 2008, 2008 – 2013) oraz na koniec okresu objętego niniejszym Planem. Kontroli podlegać będzie stopień realizacji poszczególnych celów, monitorowanie postępu wdrażania zaplanowanych działań, ich zgodności z harmonogramem, sposób finansowania oraz rezultaty. W wyniku wdrożenia działań zaplanowanych w Planie Rozwoju Lokalnego na lata 2005 – 2008 przewiduje się osiągnięcie następujących wskaźników ogólnych: wzrost poziomu zwodociągowania gminy, wzrost poziomu skanalizowania gminy, polepszenie stanu dróg gminnych, zwiększenie długości dróg oraz chodników, budowa, rozbudowa i modernizacja szkół, przedszkoli, regulacja potoków i cieków wodnych budowa, rozbudowa i modernizacja ciągu linii oświetlenia budowa i modernizacja mostów budowa ścieżek rowerowych budowa parkingów Kamionka Wielka, 2005 rok 65 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka budowa, rozbudowa i modernizacja budynków użyteczności publicznej: budowa Lokalnego Domu Pomocy Społecznej oraz kupno lokalu przeznaczonego na Specjalistyczną Świetlice Środowiskową zagospodarowanie przestrzenne gminy; działania na rzecz powstania nowych miejsc pracy na terenie gminy poprzez tworzenie dogodnych warunków inwestowania oraz zakładania własnej działalności gospodarczej; zapewnienie atrakcyjnych form spędzania wolnego czasu poprzez dostęp do infrastruktury sportowej, rekreacyjnej i kulturalnej poprawa stanu bezpieczeństwa budowa, rozbudowa obiektów turystycznych, rekreacyjnych i sportowych; modernizacja obiektów infrastruktury społecznej; wykorzystanie walorów gminy, stworzenie bazy turystyczno-rekreacyjnej; rozbudowa gminnego ośrodka kultury budowa, rozbudowa i modernizacja szkół, przedszkoli Ponadto każde działanie będzie podlegać kontroli i ocenie. Stopień realizacji poszczególnych działań zostanie określony przy pomocy wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania. W poniższej tabeli zestawiono przykładowe rodzaje wskaźników dla różnych rodzajów zadań oraz sposób ich pomiaru. Wskaźniki Jednostka miary Sposób pomiaru Wskaźniki produktu 1. Długość dróg gminnych o km realizacji projektów utwardzonej powierzchni 2. Długość nowozbudowanej Monitoring w miejscu mb j.w. mb j.w. km j.w. km j.w. sieci kanalizacyjnej 3. Długość sieci wodociągowej – nowej i zmodernizowanej 5. Długość zbudowanych chodników 6. Długość zbudowanych Kamionka Wielka, 2005 rok 66 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka dróg 7. Powierzchnia m2 nowopowstałych pomieszczeń Monitoring na miejscu realizacji inwestycji, dane gospodarczych w obiektach techniczne z oddania szkolnych obiektów do użytku Wskaźniki rezultatu 1. Ilość nowopodłączonych % Statystyka gminna % Statystyka gminna % j.w. % j.w. % Statystyka gminna i gospodarstw domowych do wodociągu i kanalizacji 2. Stosunek ilości budynków podłączonych do wodociągu oraz kanalizacji do wszystkich budynków 3. Ilość oczyszczonych ścieków w stosunku do ładunku zanieczyszczeń trafiającego do oczyszczalni ścieków 4. Ilość nowych pomieszczeń gospodarczych w budynkach szkolnych 5. Wskaźnik powierzchni dróg objęty modernizacją i powiatowa ulepszeniem nawierzchni 6. Ilość inwestorów szt. Statystyka gminna pozyskanych na terenie gminy Wskaźniki oddziaływania 1. Ilość osób korzystających z szt. Statystyka gminna % Statystyka gminna sieci wodociągowej i kanalizacyjnej 2. Polepszenie stanu środowiska naturalnego (ilość odprowadzanych i Kamionka Wielka, 2005 rok 67 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka oczyszczanych ścieków, zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego) 3. Wielkość migracji szt. Statystyka gminna, 4. Wzrost poziomu życia % Badania ankietowe % Statystyka gminna, % Statystyka szkolna i gminna % Badanie ankietowe mieszkańców 5. Wzrost ruchu turystycznego 6. Zwiększenie aktywności pozalekcyjnej uczniów w postaci ilości organizowanych zajęć sportowych 7. Wskaźnik poprawy jakości dróg w wyniku (kierowców zgłaszających się do Powiatowego Wydziału przeprowadzonej ich modernizacji i ulepszenia Komunikacji) nawierzchni 8. Wzrost atrakcyjności % Badania ankietowe turystycznej gminy VII. Powiązania projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie Gminy, Powiatu i Województwa. Kanalizacja gminy Rok 2004 był okresem intensywnej realizacji strategicznych dla gminy inwestycji. Rozpoczęto kanalizację gminy. W owym roku zostały wykonane prace I etapu na kwotę 1,8 mln złotych. W 2005 roku zakres prac zostanie zakończony. Koszt wszystkich prac realizowanych w I etapie zamknie się kwotą około 3,5 mln złotych. W kwocie tej 2/3 dotacji pochodzi z Funduszu „Sapard”. Na początku 2006 roku planowane jest, że do oczyszczalni Kamionka Wielka, 2005 rok 68 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka popłyną pierwsze ścieki z miejscowości Kamionka Mała, Jamnica i części Kamionki Wielkiej. W maju 2003 rozpoczęły się pierwsze prace w terenie związane z budową kanalizacji sanitarnej gminy. Plan realizacji kanalizacji dzieli te prace na trzy etapy. Obecnie realizowany jest pierwszy etap, obejmuje teren wsi Jamnica, Kamionka Mała i Kamionka Wielka (do przysiółka „Bania”). Zakończenie tych prac planuje się na koniec listopada. W pierwszym etapie do kanalizacji podłączonych zostanie 95 gospodarstw z Jamnicy, 72 z Kamionki Małej i 290 gospodarstw domowych z Kamionki Wielkiej. Realizacja kolejnych etapów w latach następnych. Poniższa tabela obrazuje etapy planu realizacji kanalizacji w gminie: Tab.34. Etap I I Miejscowość Jamnica Kamionka Mała 1000 1435 - 2435 436 365 2567 3368 Siec główna PCV 315 [mb] Siec główna PCV 250 [mb] I Kamionka Wielka RAZEM: do Bani Siec rozdzielcza: PCV 200 5958 3207 9160 18 325 PCV 160 - - - - 2600 1667 6307 10 574 Przyłącza PCV 160 [mb] Pompownie (szt.) sieciowe - - 3 3 domowe - - 1 1 - - 1060 1060 751 364 1400 2515 31 2 35 68 9994 6674 19 094 35 762 Rurociąg tłoczny [mb] Ilość mieszkańców stałych Ilość podmiotów gospodarczych Ogółem mb kolektora dla poszczególnych etapów Pozostałe inwestycje w gminie Kamionka Wielka, 2005 rok 69 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Prowadzone są dalsze inwestycje oświatowe. Pracami przy Szkole Podstawowej w Królowej Polskiej zakończono program termomodernizacji wszystkich obiektów komunalnych na terenie gminy. Ponadto wykonany został generalny remont Szkoły Podstawowej nr 2 w Kamionce Wielkiej wraz z dobudową segmentu żywieniowego. Szkoła ta rozpoczęła w tym roku obchody 100-lecia swojego istnienia. Realizowane są inwestycje: budowa Szkoły Podstawowej w Mszalnicy – na koniec roku planowany stan surowy otwarty. Rozpoczęto także rozbudowę Szkoły w Mystkowie dla potrzeb tamtejszego gimnazjum. Został zrealizowany stan zero. Całość kosztów na tych zadaniach zamknęła się kwotą 1,8 mln złotych. W miesiącu październiku 2004 r. rozpoczęto budowę zatoki przystankowej oraz przebudowę mocno zdewastowanego chodnika, wzdłuż drogi powiatowej w Kamionce Wielkiej w pobliżu placówek szkolnych, kościoła, cmentarza i siedziby urzędu gminy. Ze względu na wzmożony ruch w tym miejscu, Wójt gminy wspólnie z Dyrekcją Powiatowego Zarządu Dróg w Nowym Sączu, podjęli decyzję o współfinansowaniu tego pilnego zadania. Ze strony Powiatowego Zarządu Dróg zadeklarowano wykonawstwo, natomiast ze środków gminnych zakupiono materiały potrzebne do wykonania zatoki i chodnika. Ekologia z certyfikatem W gminie Kamionka Wielka gospodarstw rolnych, czyli gospodarstw powyżej 1 ha fizycznego użytków rolnych jest 913. Są to gospodarstwa małe o przeciętnej wielkości 2,5 ha – 3,5 ha, wielokierunkowe. Dochód z gospodarstwa, bez nakładów na nawozy mineralne, środki ochrony roślin i przy sporadycznej wymianie materiału siewnego jest w granicach samozaopatrzenia i stanowi 1/3 potrzeb żywienia rodziny. Ilość działek rolnych w gospodarstwie średnio w gminie wynosi od 8 do 15, co stanowi dodatkowe utrudnienie przy wykonywaniu zabiegów uprawowych, zwiększenie nakładów oraz ukierunkowanie produkcji rolnej. Zmniejszenie obsady bydła, prawie całkowite niestosowanie nawozów mineralnych i środków ochrony roślin, często przez rolników gminy jest uważane za prowadzenie gospodarstw ekologicznych. Szkolenia, które zostały przeprowadzone przez pracowników Ośrodka Doradztwa Rolniczego uświadomiły zainteresowanym rolnikom, jakie należy spełnić wymogi, decydując się na prowadzenie produkcji metodami ekologicznymi. Następnym krokiem, który rolnik musi podjąć, to nawiązanie kontaktu z wybraną jednostką certyfikującą i wysłanie do niej druku pod nazwą „Zgłoszenie działalności w rolnictwie ekologicznym”. Kamionka Wielka, 2005 rok 70 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Jest to jedna z metod pozwalających chronić środowisko, a przede wszystkim produkować zdrową żywność, z możliwością zbycia nadwyżek po wyższej cenie. Jest to także jedna z możliwości uzyskania dotacji, które w naszym rolnictwie są niezbędne. Wspieranie gospodarstw niskotowarowych Wspieranie gospodarstw niskotowarowych ma na celu zapewnienie przejściowego wsparcia dochodu gospodarstw z jednocześnie podejmowanym działaniem mającym zapewnić produkcję w przyszłości. Gospodarstwa te prowadzą produkcję na samozaopatrzenie. Pomoc dla gospodarstw niskotowarowych, mająca postać premii wypłacanej przez okres 5 lat w wysokości 5878 zł dla gospodarstwa rocznie, przy czym po 3 roku otrzymywania premii beneficjent musi wykazać osiągnięcie celów cząstkowych planu rozwoju gospodarstwa, co stanowi warunek wypłaty w następnych dwóch latach. Rolnik wypełnia wniosek o przystąpienie do działania pt. Wspieranie Gospodarstw Niskotowarowych. Wniosek wraz z załącznikami można składać w Biurze Powiatowym AR i MR. (Opracowano w oparciu o materiały MODR - Małopolski Ośrodek Doradztwa Rolniczego) Promocja gminy poprzez kulturę Gmina Kamionka Wielka dostrzega ogromne znaczenie działalności kulturalnej w całokształcie spraw, jakimi się zajmuje. Działający od 26 lat Gminny Ośrodek Kultury, zajmuje się propagowaniem wśród mieszkańców gminy kultury i sztuki. Przy GOK skupionych jest sześć zespołów folklorystycznych ( w tym 3 dziecięce), Orkiestra Dęta, chór mieszany. Działa wielu twórców ludowych w zakresie rzeźby, malarstwa i hafciarstwa. Istnieje Szkółka Muzykowania Ludowego, organizowane są różne imprezy kulturalne, a także również wydawana jest gazeta gminna, zatytułowana „Gminne Wieści”. Z wielu sprawdzonych form promocji gminy poprzez kulturę na szczególną uwagę zasługują niżej wymienione: Promowanie gminy poprzez zespoły w niej działające Już sama ilość działających zespołów w gminie Kamionka Wielka raczej małej, bo liczącej około 9 tysięcy mieszkańców świadczy o tym, że Gmina Kamionka Wielka jest wyjątkowa w skali województwa, a może nawet kraju. Zespoły kultywują bardzo tradycje regionalne z regionu lachowskiego (okolice Nowego Sącza), pielęgnując śpiew, taniec Kamionka Wielka, 2005 rok 71 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka ludowy i wiele wspaniałych obrzędów. Oryginalne stroje ludowe (w całości robione ręcznie) zachwycają zarówno kolorystyką jak i starannością wykonania. W Kamionce Wielkiej istnieją i działają następujące zespoły regionalne: Zespół Regionalny „Mszalniczanie”, Zespół Regionalny „Skalnik”, Zespół Regionalny „Mali Mszalniczanie”, Zespół Regionalny „Mali Mystkowianie”, Zespół Regionalny „Mały Skalnik”, Zespół Śpiewaczy „Kamionczanki”. Zespoły sukcesywnie biorą udział w wielu konkursach i festiwalach o zasięgu lokalnym, ogólnopolskim, jak i międzynarodowym. To tylko niektóre przykłady popularyzacji kultury na forum ogólnopolskim i międzynarodowym. Są one znakomitą formą promocji gminy, bowiem w każdym przypadku ukazują obraz polskiej „żywej kultury”, jak również są okazją do poznania gminy, poprzez bezpośrednie prezentacje, rozmowy, foldery, płyty CD itp. Promocja gminy poprzez imprezy kulturalne Z wielu imprez organizowanych przez tutejszy Gminny Ośrodek Kultury wymieńmy trzy największe. W Kamionce Wielkiej od 26 lat organizowana jest doroczna impreza plenerowa pt. „Lato w Dolinie Kamionki”. Jest to największe wydarzenie kulturalne, którego widownię stanowi ponad 2 tysiące mieszkańców gminy i ościennych miejscowości, ale też coraz częściej przyjeżdżających turystów. Impreza jest podsumowaniem dorobku kulturalnego gminy - prezentują się zespoły artystyczne, na wystawie pokazują swój dorobek twórcy ludowi. Imprezie towarzyszą też występy zespołów zaproszonych z innych gmin. Impreza jest każdorazowo głośno odnotowywana przez sądeckie media. Kolejna impreza to „Prezentacje Artystyczne Szkół - PAS”, od 9 lat doroczna impreza wyławiająca i prezentująca prawdziwe talenty (muzyka, taniec, śpiew, kabaret, plastyka) w szkołach podstawowych i gimnazjach. Warto odnotować, że przez scenę tej imprezy przewija się każdorazowo kilkaset młodych wykonawców. Trzecią imprezą jest organizowany od 21 lat Gminny Przegląd Grup Kolędniczych. Impreza zainicjowana przed laty ma za główne zadanie ochronę przed zapomnieniem wspaniałych zwyczajów kolędowania, ukazanie grup kolędniczych charakterystycznych dla tego regionu etnograficznego. Jest to kolejny przykład możliwości promocyjnych już w szerszym zakresie Każda z tych i innych imprez ma swojego adresata zarówno na scenie, jak i na widowni. To właśnie jest wyrazisty przykład promocji gminy poprzez kulturę. Niemały udział w tym mają media lokalne i ogólnopolskie, informujące o wydarzeniach kulturalnych i ich organizatorach. Kamionka Wielka, 2005 rok 72 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Promocja Gminy poprzez wydawnictwa Jedną z najbardziej popularnych form promocji gminy Kamionka Wielka jest wydawanie Kwartalnika Społeczno - Kulturalnego Gminy „Gminne Wieści”. Gazeta ta zaczęła ukazywać się od początku 2001 roku. Powstaje ona dzięki zaangażowaniu społecznych redaktorów, a wydawcą jej jest Gminny Ośrodek Kultury. Na łamach kwartalnika znajdują miejsce wszystkie najważniejsze sprawy – zarówno sukcesy jak i problemy – jakimi żyje gmina. Gazeta informuje o pracy Rady Gminy, Urzędu Gminy i podległych jednostkach, przedstawiając zarówno zamierzenia jak i późniejsze sprawozdania z ich realizacji. Sporo jest w niej informacji o bogatym życiu kulturalnym gminy. Na łamach „Gminnych Wieści” zamieszczane są historie poszczególnych miejscowości, oraz sprawy, jakimi żyją dziś. Oddzielną rubrykę poświęcona jest poszczególnym szkołom i parafiom. Gminny Ośrodek Kultury wydał kolorowe foldery wszystkich w/w zespołów regionalnych. Zespoły te mają też nagrane płyty CD. W Urzędzie Gminy znajdują się też pocztówki o Gminie Kamionka Wielka i powstałych tu gospodarstwach agroturystycznych. Wszystkie te działania, chociaż różne w swojej formie, zmierzają do jednego celu – promocji gminy. Fundusze Strukturalne w Małopolsce Ze Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, a więc tej części funduszy strukturalnych, którą dysponuje samorząd wojewódzki, województwo małopolskie, jak do tej pory, ma przyznane 185 mln euro. Do dziś rozdzielono już 392 miliony złotych, a więc blisko połowę, do końca 2006 roku musi być podjęta decyzję o sposobie wykorzystania pozostałych środków. Małopolska przechodzi pierwszy test podziału funduszy. Pierwszym etapem przygotowań było dobre wykorzystanie funduszy przedakcesyjnych. Było to ponad 350 mln euro - jeden z lepszych wyników w kraju. Wyprzedziły ja tylko te województwa, które uczestniczyły w wyjątkowo dużych projektach przygranicznych, realizowanych ze stroną niemiecką i budowie autostrad. Małopolska jest w pierwszej - dość wyrównanej piątce i dwukrotnie sięgnęła po pieniądze niewykorzystane w innych województwach. Pieniądze przedakcesyjne zostały wykorzystane praktycznie w 100%. Drugi etap przygotowań polegał na wstępnym naborze projektów i pracy z wnioskodawcami nad najlepszymi z nich. Ponad trzysta wniosków, które wpłynęły na właściwy konkurs to w większości wnioski dobrze przygotowane. Niestety są jednak Kamionka Wielka, 2005 rok 73 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka pewne opóźnienia wynikające z problemów proceduralnych - władze centralne spóźniały się z wydawaniem stosownych przepisów i rozporządzeń. Jako jeden z niewielu regionów małopolska uruchomiła wielką dyskusje nad tym, jak jej teren ma wyglądać za kilkanaście lat. Proces budowania strategii nazwano „Małopolska 2015”. VIII. Kompatybilność działań Planu Rozwoju Lokalnego z Priorytetami Narodowego Planu Rozwoju, Strategii Rozwoju Regionalnego Województwa i Powiatu. Planowane do realizacji projekty w ramach niniejszego Planu Rozwoju Lokalnego wpisują się w realizację celów strategicznych określonych w szczególności dla Gminy Kamionka Wielka oraz dla powiatu nowosądeckiego i całego województwa małopolskiego. W wielu przypadkach projekty te są komplementarne względem siebie oraz względem przedsięwzięć realizowanych w sąsiednich miejscowościach. Gospodarka województwa i powiatu wywiera bezpośredni wpływ na procesy zachodzące w gminach. Otoczenie dalsze, w postaci gospodarki kraju i gospodarki światowej we współczesnych czasach ma nie mniejsze znaczenie jak stan gospodarki w najbliższym sąsiedztwie. Procesy społeczne i ekonomiczne, zachodzące w krajach bezpośrednio sąsiadujących z Polską, jak i dalszych, znajdują odbicie w kondycji poszczególnych firm i całych branż gospodarczych. Ważnymi czynnikami, które warunkują rozwój gminy i które należy brać pod uwagę są: Narodowy Plan Rozwoju, Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego Strategia Rozwoju Regionalnego Powiatu Nowosądeckiego Wszystkie działania związane z realizacją projektów zawartych w Planie Rozwoju Lokalnego są spójne z działaniami realizowanymi na podstawie wyżej wymienionych dokumentów. Kamionka Wielka, 2005 rok 74 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Nazwa zadania Strategia Rozwoju Strategia Rozwoju Narodowy Plan inwestycyjnego Powiatu Województwa Rozwoju Nowosądeckiego Małopolskiego Uporządkowanie Ochrona środowiska, Wysoka jakość wodno- przeciwdziałanie gospodarki sciekowej. powodziom, Regulacja potoków i gospodarka wodna. Ochrona środowiska i środowiska racjonalne przyrodniczego i wykorzystanie kulturowego zasobów środowiska. cieków wodnych. Przeciwdziałanie powodziom, gospodarka wodna. Zapewnienie atrakcyjnych spędzania Promowanie aktywnej Rozwój Stworzenie form powiatowego wolnego programu rekreacji i kontaktu z gospodarczy rozwoju przyrodą czasu poprzez dostęp turystyki oraz sportu i ważnego do infrastruktury rekreacji sportowej, promocji jako regionów kulturalnej. służący elementu podnoszeniu celem europejskiego ich stylu konkurencyjności lokalnych życia. skali i walorów rekreacyjnej społeczno- kraju i w w przestrzeni turystycznych. europejskiej. Budowa, rozbudowa obiektów turystycznych, rekreacyjnych i sportowych. Wykorzystanie walorów gminy, stworzenie bazy turystycznorekreacyjnej Działania powstania miejsc na rzecz Organizacja nowych warsztatów i kursów aktywnych pracy na doszkalających Zwiększenie poziomu Wspieranie form zatrudnienia dla przeciwdziałania terenie gminy poprzez bezrobotnych. bezrobociu tworzenie dogodnych wykluczeniu Kamionka Wielka, 2005 rok i wykształcenia. i 75 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka warunków społecznemu, oraz kształcenie własnej ustawiczne, inwestowania zakładania działalności doskonalenie gospodarczej gospodarki i rozwój kadr przedsiębiorczości. Modernizacja dróg Poprawa stanu Rozwój lokalnych oraz technicznego dróg. i Lepsza dostępność modernizacja komunikacyjna chodników na terenie Rozwój infrastruktury infrastruktury całego regionu. gminy. komunikacyjnej. technicznej. Budowa, rozbudowa i modernizacja ciągu linii oświetlenia. Budowa i modernizacja mostów. Budowa ścieżek rowerowych. Budowa wodociągów. Budowa parkingów. Zagospodarowanie przestrzenne gminy. IX. Plan finansowy 9.1. Analiza budżetów gminy Kamionka Wielka 9.1.1. Dochody budżetowe Zestawienie dochodów budżetowych Gminy Kamionka Wielka zawiera tabela 35 oraz tabela 36. Kamionka Wielka, 2005 rok 76 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tabela 35 Dochody budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2002 dział nazwa 2001 2002 dochody struktura dochody struktura 0,01% 0,01% 821 1 506 0,01% 0,01% 1 382 1 709 010 Rolnictwo 020 Leśnictwo wytwarzanie i zapat. w ener. elekt, gaz i 400 wodę 0 600 transport i łączność 892 647 700 gospodarka mieszkaniowa 92 204 710 działalność usługowa 0 750 administracja publiczna 78 532 751 urz. naczel. nrg. wł. pań. kontr. oraz sądow. 14 460 754 bezpieczeństwo publiczne i ochrona p/poż. 16 300 756 dochody od osób prawnych, fizycznych 2 380 110 758 różne rozliczenia 6 926 470 801 oświata i wychowanie 370 786 851 ochrona zdrowia 72 784 852 pomoc społeczna 0 853 opieka społeczna 777 732 854 edukacyjna opieka wychowawcza 0 gospodarka komunalna i ochrona 900 środowiska 110 259 921 kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 0 926 kultura fizyczna i sport 0 RAZEM 11 734 487 0,00% 0 7,61% 100 123 0,79% 267 108 0,00% 0 0,67% 90 623 0,12% 19 885 0,14% 25 300 20,28% 2 246 864 59,03% 7 435 712 3,16% 324 712 0,62% 49 866 0,00% 0 6,63% 928 958 0,00% 0 0,00% 0,86% 2,29% 0,00% 0,78% 0,17% 0,22% 19,29% 63,85% 2,79% 0,43% 0,00% 7,98% 0,00% 0,94% 137 604 0,00% 0 0,00% 15 900 x 11 645 870 1,18% 0,00% 0,14% x Tabela 36 Dochody budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2003-2004 dział nazwa 2003 2004 dochody struktura dochody struktura 0,01% 0,87% 708 119 618 0,02% 0,01% 1 818 1 926 010 Rolnictwo 020 Leśnictwo wytwarzanie i zapat. w ener. elekt, gaz i 400 wodę 0 600 transport i łączność 335 361 700 gospodarka mieszkaniowa 67 671 710 działalność usługowa 0 750 administracja publiczna 147 897 751 urz. naczel. nrg. wł. pań. kontr. oraz sądow. 31 105 754 bezpieczeństwo publiczne i ochrona p/poż. 300 756 dochody od osób prawnych, fizycznych 2 161 917 758 różne rozliczenia 8 113 926 801 oświata i wychowanie 237 685 851 ochrona zdrowia 0 852 pomoc społeczna 0 853 opieka społeczna 768 648 854 edukacyjna opieka wychowawcza 0 gospodarka komunalna i ochrona 900 środowiska 159 850 921 kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 0 926 kultura fizyczna i sport 0 RAZEM 12 026 886 0,00% 0 2,79% 256 077 0,56% 197 813 0,00% 0 1,23% 108 195 0,26% 16 840 0,00% 37 628 17,98% 2 638 857 67,46% 8 627 987 1,98% 170 913 0,00% 0 0,00% 1 476 111 6,39% 0 0,00% 0 0,00% 1,86% 1,44% 0,00% 0,79% 0,12% 0,27% 19,16% 62,64% 1,24% 0,00% 10,72% 0,00% 0,00% 1,33% 119 396 0,00% 2 000 0,00% x 13 773 361 0,87% 0,01% 0,00% x W niniejszym rozdziale skoncentrujemy się na analizie budżetów gminy ex post. Kamionka Wielka, 2005 rok 77 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka W każdym z omawianych lat najistotniejsze dochody (od 59% do 67%) Gmina uzyskiwała z działu 758 „różne rozliczenia”. Dział ten składa się z części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, części podstawowej subwencji ogólnej dla gmin, części rekompensującej subwencje ogólną dla gmin oraz z różnych rozliczeń finansowych. Około 20% dochodów budżetu Gminy przynoszą wpływy z podatku dochodowego od osób prawnych i fizycznych oraz od jednostek nie posiadających osobowości prawnej. Te dwa powyższe działy przynoszą prawie 90% wszystkich dochodów budżetowych. Plan budżetu na 2001 zakładał dochody w wysokości 11.889.152 zł, ostatecznie dochody wyniosły 11.734.487 zł. Dochody zostały zrealizowane w 98,70%. Plan dochodów roku 2002 wynosił 11.787.791 zł, zrealizowany został w 99%, czyli w kwocie 11.645.870 zł. Na koniec roku 2003 ostatecznie plan dochodów gminy wyniósł kwotę 12.150.951 zł zaś realizacja dochodów zamknęła się w wysokości: 12.026.886 zł co stanowi 99% planu. Również i budżet roku 2004 został zrealizowany w 99%, planowane dochody w wysokości 13.940.913 zł zostały zrealizowane w kwocie 13.773.361 zł W analizowanych latach nieznacznie zmienia się struktura budżetu, jednak ogólna proporcja zostaje zachowana, w każdym z omawianych lat najistotniejsze są dochody z działu 758 i 756. Największe zaburzenie w strukturze finansowania wystąpiło w 2001r. W tym też roku dział 600 – „transport i łączność” – przyniósł 7,61% wpływów budżetowych, w pozostałych latach dział ten przynosił od 0,8% do 2,8%. W roku 2001 mieszkańcy Gminy dokonali darowizny na rzecz Gminy z przeznaczeniem na remont dróg. Redukując dochody Gminy do trzech pozycji: dochody z tytułu podatku od osób fizycznych i prawnych orz od jednostek nie posiadających osobowości prawnej, różnych rozliczeń (subwencje i dotacje z budżetu państwa) pozostałych dochodów możemy w graficzny sposób przedstawić strukturę dochodów i ich zmienność w latach 20012004. Udział podatków w dochodach Gminy praktycznie pozostaje na niezmienionym poziomie, nieznaczne wahania występują pomiędzy różnymi rozliczeniami a pozostałymi dochodami ze wszystkich pozostałych działów. Kamionka Wielka, 2005 rok 78 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Ryc.18 Struktura dochodów w latach 2001-2004 2004 2003 2002 2001 0% 10% 20% 30% 40% 50% dochody od osób prawnych, fizycznych 60% 70% różne rozliczenia 80% 90% 100% pozostałe przychody Dynamika dochodów Gminy Kamionka Wielka przedstawia się w następujący sposób: dynamika dochodów roku 2002/2001: -0,76% dynamika dochodów roku 2003/2002: 3,27% dynamika dochodów roku 2004/2003: 14,52% W roku 2004r. Gmina pozyskała znaczniejsze wpływy z: darowizny na rzecz realizacji inwestycji pn. Budowa kanalizacji gminy I etap w wysokości: 119.618 zł darowizny na rzecz wspierania inicjatyw społecznych w zakresie dróg gminnych: 57.767 zł Urzędu Marszałkowskiego na realizację remontu dróg rolniczych:13.500 zł Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na usuwanie skutków klęsk żywiołowych w wysokości: 184.810 zł premii termo-modernizacyjnej przekazanej przez Bank Gospodarstwa Krajowego w Warszawie w wysokości: 30.402 zł dodatkowych środków na realizację programu „Upowszechnianie i promocja czytelnictwa” w wysokości: 2.000 zł Kamionka Wielka, 2005 rok 79 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka odsetki Banku Światowego realizowane przy udziale programu PAOWu- Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich w wysokości 10.232 zł na tzw. program dokształcania i doskonalenia nauczycieli odsetek Banku Światowego realizowane przy udziale programu PAOWu- Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich w wysokości 108.715 zł na realizację zadania pn. „Remont szkoły z dobudową segmentu żywieniowego w szkole Podstawowej nr 2 w Kamionce Wielkiej – fizyczny wpływ tych środków nastąpi do końca marca 2005 roku . Ponadto pozyskano bardzo duże środki finansowe w stosunku do budżetu gminy ze środków pomocowych Unii Europejskiej tzw. funduszy przedakcesyjnych SAPARD na współfinansowanie realizacji zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej we wsiach Jamnica, Kamionka Mała, Kamionka Wielka – do Bani” w wysokości ogółem: 2.179.502 zł 9.1.2. Wydatki budżetowe Zestawienie wydatków budżetowych Gminy Kamionka Wielka zawiera tabela 37 oraz tabela 38 Tabela 37 Wydatki budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2002 dział 010 020 400 600 700 710 750 751 754 756 757 758 801 851 852 853 854 900 921 926 2001 2002 wydatki struktura wydatki struktura rolnictwo i łowiectwo 0,54% 2,14% 59 650 268 455 leśnictwo 0,00% 0,00% 483 0 wytwarz. i zaop. w en. elek. i wodę 0,00% 0,00% 0 0 transport i łączność 1 314 896 11,84% 1 266 579 10,11% gospodarka mieszkaniowa 0,89% 1,56% 99 245 195 803 działalność usługowa 0,16% 0,16% 18 109 19 876 administracja publiczna 1 219 311 10,98% 1 401 382 11,19% urz. nacz. org. wł. pań. kon. i och. pr. or. sąd. 0,13% 0,16% 14 460 19 884 bezpieczeństwo publ. i ochr. p/poż 1,47% 1,31% 163 076 164 535 doch od os. praw. i fizycz.-wyd. zw. z ich pobor. 0,06% 0,00% 6 336 0 obsługa długu publicznego 0,00% 0,00% 0 0 rózne rozliczenia 0,00% 0,00% 0 0 oświata i wychowanie 6 288 273 56,61% 7 056 754 56,34% ochrona zdrowia 0,63% 0,56% 69 908 70 235 pomoc społeczna 0,00% 0,00% 0 0 opieka społeczna 9,59% 1 200 862 9,59% 1 065 353 edukacyjna opieka wychowawcza 0,00% 0,00% 0 0 gospd. komunalna i ochrona środowiska 2,44% 3,03% 271 536 379 431 kultura i ochrona dziedz. nar. 3,15% 3,00% 349 720 375 204 kultura fizyczna i sport 1,50% 0,85% 166 770 106 474 x RAZEM 11 107 126 12 525 474 nazwa Kamionka Wielka, 2005 rok 80 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tabela 38 Wydatki budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2003-2004 dział 010 020 400 600 700 710 750 751 754 756 757 758 801 851 852 853 854 900 921 926 2003 2004 wydatki struktura wydatki struktura rolnictwo i łowiectwo 0,64% 2 223 273 14,71% 78 097 leśnictwo 0,00% 0,00% 0 0 wytwarz. i zaop. w en. elek. i wodę 0,00% 0,00% 0 0 transport i łączność 7,90% 5,56% 968 228 841 136 gospodarka mieszkaniowa 0,87% 0,26% 106 085 38 582 działalność usługowa 1,85% 0,00% 227 150 0 administracja publiczna 9,38% 1 436 815 11,72% 1 417 472 urz. nacz. org. wł. pań. kon. i och. pr. or. sąd. 0,25% 0,11% 31 104 16 840 bezpieczeństwo publ. i ochr. p/poż 0,62% 0,86% 76 534 130 152 doch od os. praw. i fizycz.-wyd. zw. z ich pobor. 0,00% 0,22% 0 33 782 obsługa długu publicznego 0,16% 0,27% 19 743 41 149 rózne rozliczenia 0,00% 0,00% 0 0 oświata i wychowanie 7 373 132 60,12% 7 632 989 50,49% ochrona zdrowia 0,43% 0,30% 52 941 45 878 pomoc społeczna 0,00% 1 764 447 11,67% 0 opieka społeczna 8,32% 0,00% 1 020 143 0 edukacyjna opieka wychowawcza 0,00% 0,00% 0 0 gospd. komunalna i ochrona środowiska 3,46% 3,23% 423 796 487 654 kultura i ochrona dziedz. nar. 3,04% 2,53% 372 481 381 999 kultura fizyczna i sport 0,63% 0,41% 77 249 61 676 x X RAZEM 12 263 498 15 117 029 nazwa Ponad połowa budżetu Gminy konsumowana jest przez oświatę i wychowanie (5060% w zależności od analizowanego roku). Około 10% środków budżetowych wydawana jest na utrzymanie administracji publicznej. Również około 10% przeznaczane jest na pomoc i opiekę społeczną.Utrzymanie dróg również pochłania około 10% wpływów budżetowych. Struktura wydatków w poszczególnych latach praktycznie jest taka sama. Wyjątek stanowi rok 2004, w którym dział 010 – „rolnictwo i łowiectwo” – wykazał 14% udział w wydatkach. W roku 2004 wydatkowano 2,2 mln zł na infrastrukturę wodociągową i sanitarną. W roku 2004r. Gmina Kamionka Wielka zrealizowała szereg inwestycji. Tabela 39 zawiera ich zestawienie. Tabela 39 Inwestycje zrealizowane w 2004r. Nazwa zadania Wartość inwestycji Wykonanie w 2004r. Budowa kanalizacji gminy 2 628 756,41 2 136 446,93 Kamionka Wielka Budowa studni głębinowych 83 668,86 83 668,86 Remont Szkoły Podstawowej Nr 2 w 283 180,01 183 861,74 Kamionce Wielkiej Remont Zespołu Szkół w Królowej 28 328,09 28 328,09 Górnej Budowa Gimnazjum w Mystkowie 517 872,55 207 992,35 Kamionka Wielka, 2005 rok 81 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Budowa Szkoły Podstawowej w Mszalnicy Termomodernizacja Szkoły Podstawowej w Królowej Polskiej Remont Szkoły Podstawowej w Jamnicy Budowa Sali gimnastycznej Nr 2 w Kamionce Wielkiej Budowa boiska sportowego w Mszalnicy Budowa mostu Jaroszówka w Mystkowie Odbudowa po powodzi postu na rzece Wolanka Budowa świetlicy w Boguszy Remont szkoły w Boguszy Budowa oświetlenia ulicznego Zakup gruntu Razem : 644 459,43 515 923,12 225 199,91 225 199,91 22 936,00 22 936,00 395 799,99 25 457,38 18 064,80 3 375,90 12 200,00 12 200,00 50 020,00 50 020,00 20 040,07 5 000,01 197 751,31 3 414,56 5 136 692,00 19 999,49 5 000,01 45 536,50 3 414,56 3 569 360,84 Ponadto Gmina wykonała szereg inwestycji drogowych, których łączna wartość wyniosła 594.708 zł. 9.1.3. Wynik budżetowy Tabela 40 zawiera wynik Gminy Kamionka Wielka rozumiany jako różnica pomiędzy dochodami a wydatkami. Tabela 40 Wynik budżetowy Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2004 wyszczególnienie dochody wydatki wynik 2001 2002 2003 2004 11 734 487 11 645 870 12 026 886 13 773 361 11 107 126 12 525 474 12 263 498 15 117 029 627 361 -879 604 -236 612 -1 343 668 Tylko w 2001r. wystąpiła nadwyżka dochodów nad dochodami. W latach 2002-2004 Gmina wykazywała deficyt budżetowy. Dochody i wydatki Gminy Kamionka Wielka można zobrazować poniższym wykresem (ryc.19.). Kamionka Wielka, 2005 rok 82 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tysiące Ryc. 19 Dochody i wydatki Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2004 16 000 15 117 15 000 14 000 13 773 13 000 12 525 12 000 12 263 11 734 12 027 11 646 11 000 11 107 10 000 2001 2002 2003 przychody 2004 wydatki Ryc. 19 obrazuje krzywe dochodów i wydatków Gminy, równocześnie obrazuje trend tych dwóch wielkości. Ponadto można zaobserwować wynik w poszczególnych latach. Na koniec roku 2004 ostatecznie plan dochodów Gminy wyniósł kwotę 13.940.913 zł zaś rzeczywista realizacja dochodów wyniosła: 13.773.361 zł. Plan wydatków na dzień 31 grudnia 2004 roku wynosił kwotę 15.739.913 zł. Wydatki te zostały zrealizowane w wysokości: 15.117.029 zł. Wydatki bieżące zrealizowano w wysokości 11.449.848 natomiast wydatki majątkowe zrealizowano w kwocie 3.667.181. Kredyt zaciągnięty w roku 2004 wyniósł kwotę 1.328.856 zł Ponadto zaciągnięto pożyczkę w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości 608.000 zł. W roku 2004 spłacano kredyt zaciągnięty w Banku Ochrony Środowiska S.A w Krakowie na realizację tzw. zadań termo-modernizacyjnych. Wielkość spłat kredytu wyniosła 375.681 zł. Wielkość zadłużenia w kredytach na koniec roku 2004 wynosi kwotę 1.328.855 zł z terminem spłaty do 28 lutego 2005 roku. Zadłużenie to dotyczy kredytów zaciągniętych w latach 2002 i 2003 w Banku Ochrony Środowiska w Krakowie na realizację robót termomodernizacyjnych na obiektach użyteczności publicznej w wysokości 59.173 zł, oraz kredytu Kamionka Wielka, 2005 rok 83 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka zaciągniętego w Banku Spółdzielczym na tzw. refinansowanie wydatków w ramach programu SAPARD w wysokości 1.269.682 zł. W roku 2004 Bank Gospodarstwa Krajowego w Warszawie przelał bezpośrednio na konto Urzędu Gminy tzw. premię termo-modernizacyjną w wysokości 30.402 zł którą przyjęto jako dochody gminy . Budżet gminy Kamionka Wielka za rok 2004 zamknięto niedoborem w wysokości 157.050 zł. Skumulowany niedobór na dzień 31 grudnia 2004 wyniósł 200.599 zł. 9.2. Plan finansowy W niniejszym opracowaniu oparto się na planie budżetu Gminy Kamionka Wielka na rok 2005 przyjęty uchwałą budżetową nr XIX/167/2004 z dnia 29 grudnia 2004r. Plan dochodów gminy ustalono na kwotę 16.559.145 zł. Szczegółowy plan zawiera tabela 41. Tabela 41 Dochody budżetowe Gminy Kamionka Wielka w 2005r. dział 010 020 600 700 750 751 754 756 758 801 852 900 plan 2005 dochody struktura rolnictwo 2 329 500 14,07% leśnictwo 0,01% 2 000 transport i łączność 0,18% 30 000 gospodarka mieszkaniowa 1,70% 281 030 administracja publiczna 0,63% 104 200 urz. naczel. nrg. wł. pań. kontr. oraz sądow. 0,01% 1 260 bezpieczeństwo publiczne i ochrona p/poż. 0,02% 2 750 dochody od osób prawnych, fizycznych 2 845 444 17,18% różne rozliczenia 8 707 691 52,59% oświata i wychowanie 0,77% 127 400 pomoc społeczna 2 037 870 12,31% gospodarka komunalna i ochrona środowiska 0,54% 90 000 x RAZEM 16 559 145 nazwa Plan struktury dochodów budżetu na 2005r. przedstawia się analogicznie jak w latach poprzednich: Gmina największe dochody planuje uzyskać z udziału w podatkach od osób fizycznych i prawnych oraz z tytułu subwencji oświatowych. Wyjątkiem w stosunku do lat minionych jest założenie, że 14% dochodów budżetowych na 2005r. Gmina uzyska z działu „rolnictwo” – środki na dofinansowanie własnych inwestycji w infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną. Plan wydatków ustalono na kwotę 16.104.145 zł. Szczegółowy plan zawiera tabela 42. Kamionka Wielka, 2005 rok 84 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tabela 42 Wydatki budżetowe Gminy Kamionka Wielka w 2005r. dział 010 600 700 750 751 754 756 757 758 801 851 852 900 921 926 plan 2005 wydatki struktura rolnictwo i łowiectwo 2 498 485 15,51% transport i łączność 3,69% 593 700 gospodarka mieszkaniowa 0,30% 48 000 administracja publiczna 9,37% 1 509 300 urz. nacz. org. wł. pań. kon. i och. pr. or. sąd. 0,01% 1 260 bezpieczeństwo publ. i ochr. p/poż 0,88% 142 250 doch od os. praw. i fizycz.-wyd. zw. z ich pobor. 0,19% 30 000 obsługa długu publicznego 0,15% 24 000 rózne rozliczenia 1,80% 290 000 oświata i wychowanie 7 552 140 46,90% ochrona zdrowia 0,37% 60 000 pomoc społeczna 2 431 010 15,10% gospd. komunalna i ochrona środowiska 2,86% 460 000 kultura i ochrona dziedz. nar. 2,42% 389 000 kultura fizyczna i sport 0,47% 75 000 x RAZEM 16 104 145 nazwa Najwięcej środków pochłonie oświata i wychowanie, pomoc społeczna oraz utrzymanie administracji publicznej. Łącznie na te trzy zadania zostanie przeznaczone ponad 71% wydatków budżetowych. W roku 2005 (podobnie jak w 2004) planuje się wykonanie inwestycji wodociągowokanalizacyjnych w kwocie 2,4 mln zł, co stanowi 15,5% planu budżetu. Planuje się, że wystąpi nadwyżka budżetowa w wysokości 455 tys. zł, która zostanie przeznaczona na spłatę zaciągniętych kredytów. W celu zrównoważenia budżetu Gmina Kamionka Wielka założyła przychody w wysokości 872 tys. zł (kredyt bankowy w wysokości 600 tys. zł oraz pożyczka w wysokości 272 tys. zł) oraz rozchody w wysokości 1.327 tys. zł. Po uwzględnieniu powyższych założeń budżet Gminy na 2005r. przedstawia się następująco – tabela 43. Tabela 43 Plan budżetu Gminy Kamionka Wielka na 2005r. wyszczególnienie dochody wydatki nadwyżka przychody Rozchody kwota 16 559 145 -16 104 145 455 000 872 000 -1 327 000 Zgodnie z planem inwestycyjnym Gmina Kamionka Wielka w 2005r. planuje zrealizować następujące inwestycje – tabela 44. Kamionka Wielka, 2005 rok 85 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tabela 44 Plan inwestycyjny na 2005r. L.p. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Nazwa wydatku inwestycyjnego Kwota Budowa kolektora sanitarnego w gminie – I etap 2 495 785,00 Jamnica –Kamionka Wielka do Bani Zakupy inwestycyjne Urzędu Gminy w zakresie 70 000,00 komputeryzacji jednostki Zakup samochodu strażackiego- zobowiązania roku 50 000,00 2004 Koszty dokumentacji projektowo-kosztorysowej OSP w 10 000,00 Królowej Górnej Budowa Szkoły Podstawowej w Mszalnicy – stan 446 000,00 surowy zamknięty zobowiązania roku 2004 Roboty termomodernizacyjne Szkoły Podstawowej w 21 000,00 Królowej Polskiej Roboty termomodernizacyjne Szkoły Podstawowej w 30 000,00 Jamnicy Budowa Gimnazjum w Mystkowie – zobowiązania roku 305 000,00 2004 Zakupy inwestycyjne w Ośrodku Pomocy Społecznej w 6 000,00 zakresie komputeryzacji jednostki Kapitalny remont lamp oświetleniowych - zapłata 30 000,00 zobowiązania Budowa świetlicy w Boguszy 35 000,00 Roboty budowlane przy boiskach sportowych 10 000,00 OGÓŁEM : 3 508 785,00 Gmina w 2005r. planuje ponad 71% swoich środków przeznaczyć na budowę kolektora sanitarnego. Kolektor ten jest jednym z elementów rozwiązania gospodarki wodnościekowej na terenie Gminy. Gmin, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym jak również zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków zobowiązana jest do zapewnienia dostawy wody, jak również do odbioru i oczyszczania ścieków – są to zadania własne Gminy. Wieloletni plan inwestycyjny przedstawia się zgodnie z tabelą 45. Wieloletni plan inwestycyjny zakłada wykonanie inwestycji na łączną wartość 49 mln zł. Gmina planuje przeznaczyć 67% środków z planu na rozwiązanie gospodarki wodnościekowej oraz 33% środków z planu na kubaturowe inwestycje oświatowo-rekreacyjne. Zakłada się również, że inwestycje wodociągowo-kanalizacyjne zostaną w około 40% sfinansowane środkami zewnętrznymi, np. z Funduszu Spójność. Kamionka Wielka, 2005 rok 86 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tabela 45 Wieloletni plan inwestycyjny l.p. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 nazwa zadania kompleksowa budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Kamionka zaopatrzenie Gminy w wodę budowa Szkoły Podstawowej w Mszalnicy budowa Gimnazjum w Mystkowie sala gimnastyczna w Jamnicy budowa Szkoły Podstawowej w Boguszy realizacja zadań w ramach programu oszczędności energii budowa kompleksu sportoworekreacyjnego w Kamionce Małej budowa kompleksu sportoworekreacyjnego w Królowej Górnej budowa boiska sportowego w Jamnicy poprawa stanu boisk sportowych budowa świetlicy w Boguszy budowa Remizy OSP – Królowa Gorna Razem 2005 2006 2007 wartość zadania okres realizacji poniesione nakłady środki środki środki inne środki inne środki inne środki budżetowe budżetowe budżetowe 32 899 854 2000-2010 3 153 804 1 433 401 1 062 384 2 086 265 7 648 000 1 262 400 508 152 2004-2010 58 000 - - 50 000 - 100 000 - 300 152 5 600 000 10 lat 1 020 527 446 000 - 386 000 - 388 000 - 3 359 473 4 000 000 1 500 000 10 lat 5 lat 268 393 - 305 000 - - 500 000 - - 500 000 - - 2 426 607 1 500 000 4 000 000 10 lat - - - - - - - 4 000 000 489 732 - 438 732 51 000 - - - - - - 150 000 3 lata - - - 50 000 - 50 000 - 50 000 150 000 3 lata - - - 50 000 - 50 000 - 50 000 50 000 10 000 100 000 1 rok 1 rok 5 lat 40 040 10 000 35 000 - 15 000 - 50 000 9 960 - - 300 000 - - - - - - 100 000 - 200 000 4 979 496 2 280 401 1 062 384 3 137 265 7 648 000 2 510 360 49 757 738 Kamionka Wielka, 2005 rok pozostałe lata 5 049 600 11 204 000 5 049 600 23 090 232 87 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Poniższa tabela 46 zawiera prognozę budżetów Gminy Kamionka Wielka na lata 2005-2008 z uwzględnieniem zadłużenia Gminy w poszczególnych latach. Tabela 46 Prognoza kwot długu publicznego Gminy Kamionka Wielka Lp Treść 2004 2005 2006 2007 2008 1 Dochody budżetu ogółem w tym 13 588 993 16 559 145 22 923 000 20 819 600 17 873 000 : 1.1 Podatki i opłaty lokalne 967 743 1 069 400 1 100 000 1 200 000 1 300 000 1.2 Udziały w podatkach 1 940 542 2 079 444 2 100 000 2 200 000 2 300 000 państwowych 1.3 Dochody z mienia 114 530 281 030 65 000 70 000 80 000 1.4 Subwencje 8 455 651 8 707 691 8 970 000 9 250 000 9 720 000 1.5 Dotacje z budżetu państwa do 1 459 101 2 092 080 2 100 000 2 200 000 2 300 000 zadań zleconych i własnych 1.6 Środki pozyskane z innych źródeł 581 254 2 179 500 7 648 000 5 049 600 2 023 000 1.7 pozostałe 70 172 150 000 940 000 850 000 150 000 II 2.1 2.2 2.3 2.4 III 3.1 3.2 3.3 IV 4.1 4.2 4.3 V 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 VI 6.1 6.2 Przychody budżetu 2 174 682 872 000 0 0 0 Pożyczki krajowe 608 000 272 000 0 0 0 Kredyty bankowe 1 269 682 600 000 0 0 0 Nadwyżka z lat ubiegłych 0 0 0 0 0 Wolne środki 205 000 0 0 0 0 Ogółem pozycja I i II 15 653 856 17 431 145 22 923 000 20 347 600 17 873 000 Wydatki budżetu 15 278 174 16 104 145 22 747 000 19 875 600 17 041 000 Wydatki bieżące 11 227 920 12 595 360 12 126 735 12 425 600 12 600 000 W tym : koszty obsługi 49 000 24 000 10 000 10 000 10 000 długu(odsetki) Wydatki majątkowe 4 050 254 3 508 785 10 620 265 7 450 000 4 441 000 w tym : inwestycyjne 4 050 254 3 342 785 10 620 265 7 450 000 4 441 000 Rozchody budżetu 375 682 1 327 000 176 000 472 000 832 000 Spłata kredytów 375 682 1 327 000 0 120 000 480 000 Spłata pożyczek 0 0 176 000 352 000 352 000 Wykup papierów wartościowych 0 0 0 0 0 Ogółem 3.2 + IV 424 682 1 351 000 186 000 482 000 842 000 Łączne zadłużenie na koniec 2 142 631 1 612 700 802 000 890 000 35 000 roku budżetowego Raty kredytów 1 327 000 600 000 0 480 000 0 Raty pożyczek 608 000 880 000 704 000 352 000 0 Zobowiązania z tytułu 0 0 0 0 0 wyemitowanych papierów wartościowych Odsetki od zaciągniętych 99 631 54 700 50 000 40 000 35 000 kredytów , pożyczek lub papierów wartościowych Inne rodzaje zadłużenia ( np. 108 000 78 000 48 000 18 000 0 zobowiązania wymagalne ) Wskaźnik zadłużenia 2004 2005 2006 2007 2008 Wskaźnik procentowy zadłużenia z Art.113 ustawy o finansach 3,1% 8,2% 0,8% 2,3% 4,7% Wskaźnik procentowy zadłużenia z Art.114 ustawy o finansach 15,8% 9,7% 3,5% 4,3% 0,2% W każdym z analizowanych lat wskaźniki zadłużenia znajdują się na bezpiecznym poziomie, umożliwiającym Gminie, w miarę konieczności, dalsze zadłużenie w celu Kamionka Wielka, 2005 rok 88 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka wykonania np. planowanych inwestycji. Bezpieczny (ustawowy) poziom pierwszego wskaźnika nie powinien przekroczyć 15%, drugi z zaprezentowanych wskaźników nie może być wyższy niż 60%. Na podstawie danych z tabeli 46 można stwierdzić, ze Gmina Kamionka Wielka posiada zdolność kredytową. X. System wdrażania Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem ponadkadencyjnym, określającym cele i programy działań na kilka lat oraz wymagającym ciągłej pracy nad podnoszeniem jego jakości. Proces jego wdrażania jest złożonym przedsięwzięciem, wymagającym dobrego przygotowania informacyjnego i stałej komunikacji ze społeczeństwem. Wdrożeniu programu towarzyszyć będzie jego ewaluacja, która będzie się opierać na pozyskiwaniu obiektywnej informacji o jego przebiegu, skutkach i publicznym odbiorze. Ze względu na swój długookresowy charakter wdrażanie założeń Planu Rozwoju Lokalnego jest procesem ciągłym, wymagającym stałego śledzenia zmian prawnych, gospodarczych, politycznych oraz elastyczności w dostosowaniu się do priorytetów w zakresie uzyskiwania zewnętrznych środków finansowych. Poszczególne projekty wdrażane są w oparciu o harmonogram realizacji projektów zawarty we wcześniejszej części niniejszego dokumentu. Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego obejmuje następujące podokresy: 1. 2006 – 2008 2. 2008 – 2013. XI. System monitorowania, sposoby oceny oraz korekty Planu Rozwoju Lokalnego Monitoring i ocena „Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka” polega na systematycznej, okresowej ocenie stopnia realizacji zadań zapisanych w dokumencie oraz wprowadzaniu modyfikacji wynikających ze zmieniających się czynników zewnętrznych i wewnętrznych wpływających Kamionka Wielka, 2005 rok na rozwój społeczny 89 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka i gospodarczy gminy. Urząd Gminy w Kamionce Wielkiej odpowiada za monitoring i ewaluację zadań, zawartych w programie, dla których jest jednostką wdrażającą. Poprzez wprowadzenie systemu monitoringu i ewaluacji zostaje rozwiązany problem dezaktualizacji założeń Planu Rozwoju Lokalnego, wynikający ze zmieniających się warunków funkcjonowania samorządu lokalnego, prawodawstwa i innych czynników. Podstawowym warunkiem wiarygodności i skuteczności ewaluacji jest jej niezależność. Z warunku tego wynika konieczność utworzenia niezależnej organizacyjnie od zespołów zaangażowanych w proces tworzenia i wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego komórki ewaluacyjnej w strukturze Urzędu Gminy Kamionka Wielka. W jej skład wchodziliby pracownicy zajmujących się ewaluacją ex-post. Celem tej ewaluacji jest określenie faktycznych efektów zrealizowanych projektów w ramach Planu. W zależności od potrzeb wynikających ze zmian istotnych uwarunkowań zewnętrznych oraz wewnętrznych organizowane będą debaty z udziałem społeczeństwa lokalnego w celu bieżącego aktualizowania Planu. Proponuje się przeprowadzenie ankiety na początku 2005 oraz na początku 2015 roku. Jej celem będzie uzyskanie informacji od mieszkańców gminy Kamionka Wielka na temat zmiany warunków życia w odniesieniu do początku każdego okresu programowania. Monitoring czyli śledzenie realizacji zadań wynikających z „Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka” prowadzone będzie na poziomie oceny realizacji poszczególnych zadań. Każde zdanie posiadać będzie kartę oceny realizacji, zawierające następujące informacje: nazwę zadania, cele, oczekiwane rezultaty, planowane wskaźniki, osiągnięte wskaźniki, przyczyny odchyleń, budżet zadania. Instytucja koordynująca, odpowiedzialna za realizację zadania opracuje na własny użytek terminy zbierania informacji niezbędnych do wypełniania karty oceny. Bieżąca ocena powinna pozwolić na natychmiastowe dostosowanie działań lub ich elementów zmieniających się warunków zewnętrznych (zmiana partnerów; inne źródła finansowania, zmiana zadań). Szczegółowe zasady wprowadzania korekt i aktualizowania Planu powinna określać specjalna uchwała w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego. Władze samorządowe w trakcie wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego muszą znaleźć skuteczną metodę przekazywania informacji do otoczenia. Powinny także zwrócić baczną uwagę na sprawny system przyjmowania informacji z otoczenia, od partnerów społecznych. Kamionka Wielka, 2005 rok 90 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Materiały źródłowe 1. Dane z Urzędu Gminy w Kamionce Wielkiej 3. Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Sączu 4. Dane z GUS-u 5. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego 6. Podstawowe Informacje ze spisów Powszechnych - Gmina wiejska Kamionka Wielka 7. Strategia rozwoju Społeczno –Gospodarczego Gminy Kamionka Wielka na lata 20012015 Spis tabel i rycin Spis tabel: Tab.1. Powierzchnia poszczególnych sołectw. Tab.2. Podmioty gospodarcze w gminie według sektorów i form prawnych. Tab.3. Struktura pracujących według grup EKD. Tab. 4. Klasyfikacja działalności gospodarczej gminy. Tab.5. Liczba gospodarstw domowych w gminie Kamionka Wielka oraz sposób zaopatrywania ich w wodę. Tab.6. Mieszkania zamieszkane wg wyposażenia w wodociąg i ustęp, okresu budowy i rodzaju podmiotów będących właścicielami mieszkań. Tab.7. Mieszkania zamieszkane wg wyposażenia w instalacje, okresu budowy budynku i rodzaju podmiotów będących właścicielami mieszkań. Tab.8. Drogi w gminie Kamionka Wielka. Tab.9. Zagospodarowanie terenów na obszarze gminy. Tab.10. Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych w gminie Kamionka Wielka. Tab.11. Stan gleb na terenie gminy. Tab.12. Charakterystyka gospodarstw rolnych według siedziby gospodarstwa. Tab.13. Charakterystyka gospodarstw rolnych według siedziby użytkownika. Kamionka Wielka, 2005 rok 91 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.14. Mosty na terenie gminy. Tab.15. Liczba ludności gminy Kamionka Wielka i ich ilość w poszczególnych wsiach należących do gminy. Tab.16. Liczba mieszkańców w gminie Kamionka Wielka (z rozróżnieniem płci). Tab.17. Liczba ludności gminy (z wyszczególnieniem liczby kobiet) w latach 1995 – 2005. Tab.18. Struktura ludności według wieku. Tab.19. Ludność według płci i wieku. Tab.20. Ludność w wieku lat 13 i więcej według poziomu wykształcenia i grup wieku. Tab.21. Ludność gminy według poziomu wykształcenia i płci. Tab.22. Urodzenia, zgony oraz przyrost naturalny w gminie Kamionka Wielka. Tab.23. Odpływ, napływ ludności oraz saldo migracji na przestrzeni lat 1990 – 1998 w gminie. Tab.24. Ludność według okresu zamieszkiwania oraz grup wieku. Tab.25. Aktywność ekonomiczna ludności w wieku 15 lat i więcej (według płci). Tab.26. Liczba zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy osób z gminy Kamionka Wielka (według płci). Tab.27. Aktywność ekonomiczna ludności w wieku 15 lat i więcej (według wykształcenia). Tab.28. Bezrobotni według wykształcenia z terenu gminy zarejestrowani w PUP. Tab.29. Bezrobotni według wieku z gminy Kamionka Wielka zarejestrowani w PUP. Tab.30. Bezrobocie absolwentów w powiecie nowosądeckim (według ukończonych szkół) w latach 1999 – 2000. Tab.31. Absolwenci szkół wyższych 2004 rejestrowani w PUP Nowy Sącz. Tab.32. Liczba bezrobotnych (według miejsca zamieszkania i czasu pozostawania w ewidencji) zarejestrowanych w PUP Nowy Sącz. Tab.33. „Bezrobocie pokoleniowe” według miejsca zamieszkania bezrobotnego (powiat nowosądecki). Tab.34. Etapy planu realizacji kanalizacji w gminie Kamionka Wielka. Tab.35. Dochody budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2002. Tab.36. Dochody budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2003-2004. Tab.37. Wydatki budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2002. Tab.38. Wydatki budżetowe Gminy Kamionka Wielka w latach 2003-2004. Tab.39. Inwestycje zrealizowane w 2004r. Tab.40. Wynik budżetowy Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2004. Tab.41. Dochody budżetowe Gminy Kamionka Wielka w 2005r. Kamionka Wielka, 2005 rok 92 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Tab.42. Wydatki budżetowe Gminy Kamionka Wielka w 2005r. Tab.43. Plan budżetu Gminy Kamionka Wielka na 2005r. Tab.44. Plan inwestycyjny na 2005r. Tab.45. Wieloletni plan inwestycyjny. Tab.46. Prognoza kwot długu publicznego Gminy Kamionka Wielka. Spis rycin: Ryc.1. Udział sołectw w powierzchni całkowitej gminy Kamionka Wielka. Ryc.2. Udział spółek oraz osób fizycznych w sektorze prywatnym. Ryc.3. Procentowy udział osób pracujących w poszczególnych sektorach. Ryc.4. Procentowa klasyfikacja działalności gospodarczej w gminie Kamionka Wielka. Ryc.5. Zagospodarowanie terenów na obszarze gminy. Ryc.6. Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych w gminie Kamionka Wielka. Ryc.7. Udział klas bonitacyjnych w glebach gminy. Ryc.8. Procentowa ilość osób zamieszkujących w poszczególnych sołectwach. Ryc.9. Stosunek ilości kobiet do mężczyzn w gminie Kamionka Wielka. Ryc.10. Liczba ludności gminy (z wyszczególnieniem liczby kobiet) w latach 1995 – 2005. Ryc.11. Struktura ludności według wieku. Ryc.12. Ludność gminy według poziomu wykształcenia i płci. Ryc.13. Napływ i odpływ ludności z terenu Kamionki Wielkiej. Ryc.14. Procentowy udział bezrobotnych zarejestrowanych w PUP z obszaru gminy według płci. Ryc.15. Procentowa ilość bezrobotnych według wykształcenia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy. Ryc.16. Procentowy udział bezrobotnych według wieku z obszaru Kamionki Wielkiej zarejestrowanych w PUP. Ryc.17. Bezrobotni zarejestrowani w PUP Nowy Sącz według miejsca zamieszkania. Ryc.18. Struktura dochodów w latach 2001-2004. Ryc.19. Dochody i wydatki Gminy Kamionka Wielka w latach 2001-2004. Kamionka Wielka, 2005 rok 93 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kamionka Wielka Kamionka Wielka, 2005 rok 94
