Sabnie dnia 29 lipca 2015 r. GK.6220.4.2015 POSTANOWIENIE Na podstawie art. 63 ust. L i 4, art. 64 ust.1 pkt 1 i 2, art. 65 ust. 1 i 2, art. 66, art. 68 ust. 2 lit c, w związku z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) a także § 3 ust. 1 pkt. 6 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397, ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.), po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sokołowie Podlaskim w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przez LAPTOPAMI.PL Sp. z o. o. Bartłomiej Jerzy Janik, Iwona Brynda, ul. Rejtana 18/3, 05-500 Piaseczno, przedsięwzięcia polegającego na realizacji i eksploatacji elektrowni wiatrowej o mocy do 2 MW na działce o nr ew. 209/1 położonej w obrębie 0014 Nieciecz-Dwór, gmina Sabnie, postanawiam 1. stwierdzić obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na realizacji i eksploatacji elektrowni wiatrowej o mocy do 2 MW na działce o nr ew. 209/1 położonej w obrębie 0014 Nieciecz-Dwór, gmina Sabnie, 2. ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodny z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) ze szczególnym uwzględnieniem następujących elementów: 1) Oddziaływania na klimat akustyczny – należy wykonać analizę emisji hałasu do środowiska zgodnie z metodyką zalecaną przez Ministra Środowiska, a zatem z wykorzystaniem instrukcji zgodnej z polskimi normami i dostosowanym do nich programem obliczeniowym oraz przedstawić zagadnienia w formie graficznej, prezentującej zasięgi poszczególnych izofon w porze dnia i nocy, wskazującej tereny chronione akustycznie. 2) Możliwości występowania konfliktów społecznych związanych z realizacją przedmiotowego przedsięwzięcia. 3) Możliwości kumulowania się oddziaływań przedmiotowej inwestycji z istniejącymi elektrowniami wiatrowymi w rejonie jej realizacji. UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 1 lipca 2015 r. (data wpływu do tut. Urzędu: 3 lipca 2015r.) firma LAPTOPAMI.PL Sp. z o. o. Bartłomiej Jerzy Janik, Iwona Brynda, ul. Rejtana 18/3, 05-500 Piaseczno, zwróciła się do Wójta Gminy Sabnie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na realizacji i eksploatacji elektrowni wiatrowej o mocy do 2 MW na działce o nr ew. 209/1 położonej w obrębie 0014 Nieciecz-Dwór, gmina Sabnie. Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, poświadczoną przez Starostwo Powiatowe w Sokołowie Podlaskim kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz wypis z rejestru gruntów. Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć określonych w art. 59 ust 1 pkt 2 ww. ustawy oraz jest wymienione w § 3 ust. 1 pkt. 6 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397, ze zm.) tj: „instalacje wykorzystujące do wytwarzania energii elektrycznej energię wiatru inne niż wymienione w § 2 ust. L pkt 5, o całkowitej wysokości nie niższej niż 30 m”. 1 W związku z powyższym Wójt Gminy Sabnie, zgodnie z art. 64 ust. 1, pismem z dnia 6 lipca 2015r. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sokołowie Podlaskim o wydanie opinii w sprawie stwierdzenia potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sokołowie Podlaskim Opinią Nr 20/15 znak: ZNS. 4810.21.2015 z dnia 10.07.2015 r. uznał za niezbędne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia i określił zakres raportu. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie Opinią znak: WOOŚ-II.4240.900.2015.MŚ z dnia 21 lipca 2015 r. wyraził opinię, iż dla przedsięwzięcia polegającego na realizacji i eksploatacji elektrowni wiatrowej o mocy do 2 MW na działce o nr ew. 209/1 położonej w obrębie 0014 Nieciecz-Dwór, gmina Sabnie, istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu wraz ze wskazaniem elementów, które należy poddać szczegółowej analizie. Po przeprowadzeniu analizy wniosku, uwzględniając łączne uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko oraz opinie organów, o których mowa w art. 64 ust. 1 ww. ustawy, Wójt Gminy Sabnie postanowił nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko argumentując to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób: Przedsięwzięcie polegać będzie na realizacji i eksploatacji elektrowni wiatrowej o mocy do 2 MW, na działce o nr ew. 209/1, położonej w obrębie 0014 Nieciecz-Dwór, gmina Sabnie. Charakterystyczne parametry turbiny wiatrowej: - maksymalna wysokość wieży – do 180 m; - maksymalna średnica wirnika – do 82 m; - najniższa wysokość zamontowania wirnika – 78 m; - najwyższa wysokość zawieszenia wirnika – 138 m; - liczba łopat – 3; - moc – do 2,0 MW. W ramach realizacji inwestycji przewiduje się również wykonanie placu montażowego, placu manewrowego i drogi dojazdowej do elektrowni wiatrowej oraz transformatora, rozdzielni i linii przyłączeniowej. Działka o nr ew. 209/1 jest obecnie wykorzystywana na cele rolnicze (uprawa zboża), oraz w niewielkim stopniu jako łąka/pastwisko i obszar zadrzewiony (leśny). Na jej terenie planowana jest budowa farmy fotowoltaicznej. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości około 290 m od planowanej inwestycji. Etap realizacji przedsięwzięcia wiązać się będzie z przekształceniem powierzchni ziemi i gleby oraz wytwarzaniem odpadów, emisjami hałasu i substancji do powietrza, związanych z pracami ciężkiego sprzętu i ruchem środków transportu. Najbliżej położony obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony ptaków Doliny Bugu PLB140001, znajduje się w odległości około 13 km w kierunku wschodnim od przedmiotowego przedsięwzięcia oraz Dolina Liwca PLB140002 znajdujący się około 23 km w kierunku południowym od planowanej inwestycji. Inwestycja realizowana będzie w terenie obecnie użytkowanym rolniczo, a więc nastąpi zmiana sposobu użytkowania terenu, dlatego za konieczne uznaje się ochronę elementów krajobrazu, które ze względu na liniową lub ciągłą strukturę (np. cieki i ich brzegi, miedze) albo pełnioną funkcję (np. stawy, oczka wodne, tereny podmokłe), są istotne dla migracji, rozprzestrzeniania się i wymiany genetycznej dzikich gatunków zwierząt, roślin i grzybów. Z uwagi na fakt, iż przedsięwzięcie będzie realizowane w terenie dotychczas niezainwestowanym należy dokonać charakterystyki przyrodniczej obszaru. Ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne 2 oddziaływanie na środowisko. W przedłożonej dokumentacji brak jest informacji o położeniu inwestycji względem obszarów o krajobrazie mającym znaczenie historyczne i kulturowe, obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarów objętych ochroną, w tym stref ochronnych ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych, a także rejonów, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. W miejscu realizacji przedsięwzięcia nie występują jeziora, uzdrowiska, ani obszary ochrony uzdrowiskowej. Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia nie można stwierdzić braku możliwości wystąpienia oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności. Przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko pozwoli precyzyjnie określić zasięg, częstotliwość i odwracalność oddziaływania przedsięwzięcia, a tym samym również wpływ na zdrowie ludzi. Zgodnie z art. 68 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy ooś organ, kierując się usytuowaniem, charakterem i skalą oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, wskazał zakres i metody badań. Po przeprowadzonej analizie przedłożonych materiałów oraz biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania, wyrażono niniejszą opinię. Po przeprowadzonej analizie przedłożonych materiałów oraz biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania postanowiono jak w sentencji. Pouczenie Na podstawie art. 65 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, na niniejsze postanowienie służy stronom zażalenie za pośrednictwem Wójta Gminy Sabnie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach, ul. Piłsudskiego 38, 08-110 Siedlce, w terminie 7 dni od daty otrzymania postanowienia. z up. Wójta Gminy /-/ Mirosław Sobieski Otrzymują: 1. LAPTOPAMI. PL Sp. z o. o. Bartłomiej Jerzy Janik, Iwona Brynda, ul. Rejtana 18/3, 05-500 Piaseczno 2. Strony postępowania 3. aa. Do wiadomości : 1. Państwowy Inspektor Sanitarny w Sokołowie Podlaskim, ul. Oleksiaka Wichury 3, 08-300 Sokołów Podlaski 2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, Wydział Spraw Terenowych I w Siedlcach, ul. Kazimierzowska 23, 08-110 Siedlce Sprawę prowadzi: Anna Trebnio tel. /25/ 787 41 93 3