Warszawa, dnia 23 listopada 2012 roku Dotyczy: przetargu nieograniczonego na wydzierżawienie przez Zamawiającego analizatora hematologicznego do badań morfologii oraz zakup i dostawę odczynników do analizatora hematologicznego. Numer ogłoszenia: 451646 – 2012, 459266 – 2012 Odpowiedź na zapytanie z dnia 21 oraz 22.11.2012 roku Działając na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 113 z 2010 r., poz. 759 z późn. zm.) uprzejmie informujemy, iż w dniach 21.112012 roku oraz 22.11.2012 r. wpłynęły do Zamawiającego zapytania potencjalnych Wykonawców, które przedstawiamy poniżej wraz z odpowiedziami Zamawiającego: 1. Dotyczy SIWZ, Punkt 4.1. i 4.2.: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dopisanie wyrażenia „roboczych” do określenia terminu realizacji przedmiotu zamówienia? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wyraża zgodę na powyższe. 1. Dotyczy SIWZ, Punkt 4.5.: Zamawiający ww. punkcie specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymaga, aby odczynniki posiadały nie mniej niż 6-cio miesięczny termin ważności od daty dostarczenia. Czy Zamawiający dopuszcza materiał kontrolny o terminie ważności, krótszym niż 6 miesięcy. Jeżeli tak prosimy o uzupełnienie ww. punktu SIWZ zapisem w brzmieniu: „nie dotyczy krwi kontrolnej, dla której termin ważności wynosi 3 miesiące od daty dostawy”. Krew kontrolna jest materiałem o krótkim okresie ważności ze względu na rodzaj materiału, dostarczana jest zgodnie z harmonogramem dostaw, przekazanym Zamawiającemu przy pierwszej dostawie tak, aby Zamawiający miał zawsze ważną krew. Obecnie nie ma na rynku dostępnej krwi kontrolnej o dłuższym okresie ważności. Jeżeli tak prosimy równocześnie o zmianę załącznika nr 1 w zakresie wymagań dot. odczynników do analizatora hematologicznego. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wyraża zgodę, aby termin ważności krwi kontrolnej jako materiału o krótkim okresie ważności wynosił 3 miesiące od daty dostawy; powyższa zgoda dotyczy tylko krwi kontrolnej, pozostałe odczynniki powinny posiadać nie mniej niż 6-cio miesięczny termin ważności od daty dostawy. 1. Dotyczy SIWZ, Punkt 8.1.2.: Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby Wykonawca zamiast aktualnego odpisu z właściwego rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, przedstawił informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców pobranej na podstawie art. 4 ust. 4a ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym? 1 Departament Informatyzacji i Rejestrów Sądowych Ministerstwa Sprawiedliwości uruchomił w dniu 28 czerwca 2012 roku internetową usługę pozwalającą na pobranie wydruku komputerowego aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do KRS. Wydruki te mają moc zrównaną z mocą dokumentów wydawanych przez Centralną Informację. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający oczywiście wyraża zgodę na powyższe. 1. Dotyczy SIWZ, Wzór umowy – załącznik nr 4 do SIWZ: §1 ust. 3: Zamawiający ww. postanowieniu wzoru umowy wymaga, aby odczynniki posiadały nie mniej niż 6-cio miesięczny okres ważności od daty dostawy. Czy Zamawiający dopuszcza krew kontrolną o terminie ważności, krótszym niż 6 miesięcy. Jeżeli tak prosimy o uzupełnienie ww. punktu SIWZ zapisem w brzmieniu: „nie dotyczy krwi kontrolnej, dla której termin ważności wynosi 3 miesiące od daty dostawy”. Krew kontrolna jest materiałem o krótkim okresie ważności ze względu na rodzaj materiału, dostarczana jest zgodnie z harmonogramem tak, aby Zamawiający miał zawsze ważną krew. Obecnie nie ma na rynku dostępnej krwi kontrolnej o dłuższym okresie ważności. Zamawiający wyraził zgodę w odniesieniu do punktu 4.5 SIWZ, w związku z czym następuje odpowiednia modyfikacja § 1 ust. 3 załącznika nr 4 do SIWZ (wzór umowy). §1 ust. 8 oraz §3 ust. 1-2: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dopisanie po słowach „do 21 dni”, „do 7 dni”, „do 3 dni” wyrażenia „roboczych”? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wyraża zgodę na powyższe. §1 ust. 8: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia poprzez dodanie zdania w następującym brzmieniu: „Przed zastosowaniem jednak powyższego środka, Zamawiający zobowiązany jest wezwać Wykonawcę do spełnienia świadczenia, wyznaczając mu odpowiedni termin do wykonania obowiązku umownego.” Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. §4: Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: „Za dzień zapłaty uważa się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego”. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. §4: Prosimy o dodanie postanowienia w brzmieniu: „Na wypadek zwłoki Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty, Dostawca będzie uprawniony do powstrzymania się ze spełnieniem obowiązku kolejnych dostaw do dnia zapłaty całości zaległych należności”. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron, zobowiązując się do świadczenia, czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 490 KC gdy spełnienie świadczenia przez drugą stronę staje się wątpliwe ze względu na jej stan majątkowy, strona zobowiązana do wcześniejszego świadczenia może powstrzymać się z jego spełnieniem do czasu gdy druga strona zaofiaruje świadczenie wzajemne lub nie da stosownego zabezpieczenia. 2 Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. W ośmioletniej historii istnienia Zamawiającego nie było ze strony Zamawiającego tego rodzaju naruszeń zawartych umów, w związku z czym nie ma uzasadnienia dla wprowadzenia powyższego zapisu. §5 ust. 1 i 2: Prosimy o zmianę użytego sformułowania „od daty otrzymania” na zwrot „od daty wystawienia”. Dotychczasowy zapis powoduje, iż niemożliwe jest bezpośrednie ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego oraz dokładne określenie początku biegu terminu płatności. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wyraża zgodę na powyższe. §7 ust. 1:Prosimy o zmianę ww. postanowień projektu umowy poprzez zastąpienie użytego sformułowania „za każdy dzień opóźnienia” zwrotem „za każdy dzień zwłoki”. Opóźnienie oznacza uchybienie terminowi bez względu na przyczynę tego uchybienia, podczas gdy zwłoka (tzw. kwalifikowane opóźnienie) oznacza uchybienie terminowi spowodowane przyczynami, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność. Zdaniem Wykonawcy karę umowną należy kwalifikować jako zryczałtowane odszkodowanie, przy czym przesłanką warunkującą zapłatę tegoż odszkodowania mogą być wyłącznie okoliczności, za które dłużnik (w niniejszej sprawie Wykonawca) ponosi odpowiedzialność na zasadach ogólnych. Z tych przyczyn kara umowna nie może być zastrzegana na wypadek niedotrzymania terminu wskutek okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Stąd też Wykonawca wnosi o zastąpienie pojęcia: „opóźnienia” określeniem „zwłoki”. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. Zamawiający konstruując powyższy zapis Zamawiający miał świadomość, co oznacza wyrażenie „opóźnienie” – czyli samo obiektywne przekroczenie terminu. §7 ust. 2: Prosimy o wykreślenie zapisu „oraz zapłaty kary umownej w wysokości 2% wartości netto wadliwych urządzeń, obliczanej stosownie do zapisów §4 umowy”, gdyż zastrzeżenie kary umownej na wypadek dostarczenia towaru, w których stwierdzono wady wygórowane. Zamawiający w takiej sytuacji dysponuje prawem żądania wymiany towaru na wolny od wad w terminie przez siebie wskazanym, dopiero wówczas gdy Wykonawca dopuści się zwłoki w wymianie towaru na wolny od wad Zamawiający ma prawo żądać zapłaty kary umownej w związku z nienależytym wykonaniem umowy i poniesioną szkodą. W sytuacji dostarczenia przez Wykonawcę wadliwego towaru, Zamawiający nie ponosi od razu szkody, albowiem Wykonawca jest zobowiązany w ramach instytucji rękojmi za wady do dostarczenia towaru wolnego od wad. Znaczenie relacji pomiędzy wysokością zastrzeżonej kary umownej a ochroną interesu wierzyciela jest utrwalone w orzecznictwie Sądu Najwyższego, m.in. w tezie orzeczenia z dnia 20 czerwca 2008 r. sygn. IV CSK 49/2008 Sąd Najwyższy stwierdził wprost, iż: „W wypadku miarkowania kary umownej ze względu na jej rażące wygórowanie za zasadnicze kryterium oceny rażącego wygórowania należy uznać stosunek wysokości kary umownej do wysokości doznanej szkody przez wierzyciela”. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. Żądanie zapłaty kary umownej jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego Zamawiający może skorzystać lub zrezygnować ze skorzystania z tego prawa. Zamawiający ze swej strony zapewnia, że nie będzie nadużywał powyższego prawa. Kara umowna nie zależy od wysokości poniesionej przez Zamawiającego szkody, w związku z czym wysokość szkody nie wymaga udowodnienia. §9: Czy Zamawiający w związku z regulacją art. 144 ust.1 ustawy PZP wyrazi zgodę na wprowadzenie do wzoru umowy zapisu o dopuszczalności wprowadzenia zmian w brzmieniu: „Strony dopuszczają zmiany umowy w zakresie: 3 - numeru katalogowego produktu (zmiana nr kat nie wymaga aneksowania umowy), - nazwy produktu przy zachowaniu jego parametrów, - przedmiotowym/ produkt zamienny, - sposobu konfekcjonowania, - liczby opakowań, - wymiany/ uzupełnienia elementów składowych aparatury w sytuacji gdy: wprowadzony zostanie do sprzedaży przez wykonawcę produkt zmodyfikowany/ udoskonalony, - wystąpi przejściowy brak produktu z przyczyn leżących po stronie producenta przy jednoczesnym dostarczeniu produktu zamiennego o parametrach nie gorszych od produktu objętego umową, Powyższe zmiany nie mogą skutkować zmianą ceny jednostkowej, wartości umowy i nie mogą być niekorzystne dla Zamawiającego”. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wyraża zgodę na powyższe. 1. Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 1: 1. Czy Zamawiający dopuści analizator hematologiczny z oprogramowaniem w języku angielskim? Wykonawca wraz z analizatorem dostarczy instrukcję obsługi analizatora w języku polskim. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. 2. Czy Zamawiający dopuści analizator wykonujący pomiar WBC w oparciu o fluorescencyjną cystometrię przepływową? Metoda fluorescencyjnej cystometrii jest obecnie jedną z najnowocześniejszych metod pomiarowych w przypadku rozdziału leukocytów na 5 populacji, zastosowanie barwnika fluorescencyjnego, który barwi materiał genetyczny w komórce zwiększa wiarygodność i dokładność rozdziału oraz zwiększa możliwość wykrycia komórek, co znacznie zmniejsza ilość powtórek i tym samym zmniejsza koszty wykonania morfologii. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wyraża zgodę na zaoferowanie analizatora wykonującego pomiar WBC w oparciu o fluorescencyjną cystometrię przepływową. 1. Prosimy o sprecyzowanie, czy analizator powinien posiadać automatyczny podajnik próbek, jeżeli tak, prosimy określić na ile próbek powinien być podajnik? Odpowiedź Zamawiającego: Nie jest wymagane wyposażenie analizatora w automatyczny podajnik, ale jeżeli jest taka możliwość to podajnik powinien być na około 5 próbek 2. Czy Zamawiający wymaga, aby oświadczenie jednej z placówek publicznej lub wojskowej służby krwi w Polsce potwierdzające przydatność systemu ( aparatu i odczynników) do celów krwiodawstwa dotyczyło konkretnego oferowanego w niniejszym postępowaniu przetargowym analizatora (pkt. 8.1.7. SIWZ)? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wymaga, aby powyższe oświadczenie, dotyczyło konkretnego oferowanego przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu przetargowym analizatora. 4 3. Czy Zamawiający bezcyjankowe? wymaga, aby wszystkie Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający zaoferowane odczynniki były bezcyjankowe zaoferowane nie wymaga, odczynniki aby były wszystkie 4. Czy Zamawiający wymaga, aby analizator posiadał osobny kanał do oznaczania hemoglobiny? Osobny kanał do oznaczania HGB zmniejsza możliwość interferencji ze strony leukocytów w przypadku wysokich leukocytoz. Wysokie leukocytozy nie powodują w tym przypadku zawyżania wartości HGB, oraz zmniejsza się możliwość interferencji (zawyżania) ze strony wysokich lipemii (rozcieńczenie w kanale oraz metoda oznaczania z SLS- siarczanem laurylu sodu, który ma charakter mydła). Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wymaga, aby analizator posiadał osobny kanał do oznaczania hemoglobiny. 1. Czy ze względów zapewnienia właściwej pracy analizatora, wiarygodności wyników a także względów ekonomicznych Zamawiający wymaga stosowania oryginalnych odczynników, zgodnych z zaleceniami producenta analizatorów a także zgodnych z zapisami ustawy z dnia 20 maja 2010 roku o wyrobach medycznych? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wymaga stosowania oryginalnych odczynników, zgodnych z zaleceniami producenta analizatorów a także zgodnych z zapisami powyższej ustawy. 2. Czy Zamawiający wymaga, aby odczynniki oraz krew kontrolna pochodziły od jednego producenta? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wymaga, aby odczynniki oraz krew kontrolna pochodziły od jednego producenta 3. Czy Zamawiający ze względu na oszczędność materiału do badań wymaga, aby analizator aspirował max 50µl krwi? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wymaga, aby analizator aspirował max 50µl krwi. 4. Czy Zamawiający wymaga autoryzowanego serwisu do wykonywania czynności konserwacyjnych, przeglądów oraz obsługi serwisowej aparatu? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wymaga autoryzowanego serwisu do wykonywania czynności konserwacyjnych, przeglądów oraz obsługi serwisowej aparatu. 1. W pkt. 14 Wymagań dotyczących analizatora hematologicznego Zamawiający określił, iż „Urządzenie musi być wyposażone w oprogramowanie i/lub osprzęt umożliwiający transmisje danych dotyczących morfologii do bazy danych programu komputerowego „PRACOWNIA RCKiK” będącego modułem oprogramowania „KRAJOWEGO REJESTRU DAWCÓW KRWI”. Prosimy o doprecyzowanie czy Zamawiający wymaga zaoferowania odrębnego zestawu komputerowego? 5 Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający nie wymaga zaoferowania odrębnego zestawu komputerowego, gdyż dysponuje wystarczającą infrastrukturą informatyczną. 2. Czy Zamawiający wymaga aby ilość zaoferowanej krwi kontrolnej uwzględniała termin trwałości po otwarciu fiolki? Wymóg ten zapewni Zamawiającemu dostępność do świeżej krwi kontrolnej przez cały okres trwania umowy. Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wymaga aby ilość zaoferowanej krwi kontrolnej uwzględniała termin trwałości po otwarciu fiolki. 3. Czy w związku z wymogiem dostarczenia „oświadczenia jednej z placówek publicznej lub wojskowej służby krwi w Polsce potwierdzającego przydatność systemu (aparatu i odczynników) do celów krwiodawstwa” pkt.8. SWiZ „Oświadczenia, materiały i dokumenty, które Wykonawcy zobowiązani są dołączyć do oferty” Zamawiający wymaga aby dostarczone oświadczenie dotyczyło analizatora hematologicznego tej samej klasy o porównywalnej wydajności co analizator oferowany? Odpowiedź Zamawiającego: Zamawiający wymaga, aby powyższe oświadczenie, dotyczyło konkretnego oferowanego przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu przetargowym analizatora, a nie analizatora podobnego. 6