Opisem Przedmiotu Zamówienia

Założenia ekspertyzy charakterystyki powiatowych rynków pracy w Małopolsce w oparciu
o dane podatkowe
Analiza powiatowych rynków pracy w oparciu o dane podatkowe prowadzona jest w ramach
diagnozy sytuacji osób młodych na rynku pracy Województwa Małopolskiego. Ma służyć
pogłębieniu analizy potencjału lokalnych rynków pracy w oparciu o dane podatkowe dot.
podatników i płatników pozwalające na diagnozę sytuacji zasobów rynku pracy
i pracodawców w regionie. Kluczowym elementem analizy będzie poszerzenie zakresu
informacji o powiatowych rynkach pracy o analizę zastępowalności pokoleń pracowników,
z elementami prognozy zapotrzebowania na prace młodych pracowników ze względu na
osiąganie wieku emerytalnego przez obecnie pracujących. Analiza ma również pozwolić na
określenie branż kluczowych dla rynków lokalnych, struktur wieku i płci pracujących
w powiatach, głównych trendów w zakresie dojazdów do pracy na poziomie powiatów.
Wyniki analizy mają pozwolić na oszacowanie perspektyw powstawania miejsc pracy na
rynkach lokalnych, w tym w szczególności miejsc pracy dla osób młodych wchodzących na
rynek pracy.
Zamówienie będzie obejmować:
 analizę ilościową danych i prezentację wyników w formie tabel,
 opis uzyskanych wyników w formie raportu badawczego.
1. Cele:
1.1. Określenie charakterystyki wszystkich powiatowych rynków pracy w Małopolsce
w oparciu o dane podatkowe z uwzględnieniem perspektywy pracodawców
i zasobów rynku pracy (w tym branże kluczowe dla lokalnych rynków pracy, struktury
zatrudnienia wg. działów, wieku płci, powiatów, trendy migracyjne).
1.2. Poszerzenie zakresu informacji o powiatowych rynkach pracy o analizę
zastępowalności pokoleń pracowników, z elementami prognozy zapotrzebowania na
prace młodych pracowników ze względu na osiąganie wieku emerytalnego przez
obecnie pracujących.
2. Zakres tematyczny:
Wielkość i charakterystyka powiatowych rynków pracy w woj. małopolskim

Od strony pracodawców (płatników):
o struktury zatrudnienia wg. działów, powiatów, płci, grup wieku
z uwzględnieniem analiz krzyżowych dla powiatowych rynków pracy i działów
na poziomie regionu w powyższych wymiarach,
o analizy z uwzględnieniem wieku pracowników - udział grup wieku wśród
pracujących ogółem i w powiatach ze szczególnym uwzględnieniem osób
młodych do 30 r. ż., osób pracujących w wieku emerytalnym (na potrzeby
analizy definiowanym jako 60 r. ż. dla kobiet i 65 r. ż. dla mężczyzn), w wieku
przedemerytalnym (na potrzeby analizy zdefiniowanym jako 55 r.ż. dla kobiet

i 60 r. ż. dla mężczyzn)1, określenie potencjalnej luki zatrudnieniowej na
poziomie poszczególnych powiatów i działów gospodarki ze wskazaniem
działów na poziomie powiatów, w których występują najbardziej liczne grupy
osób pracujących w wieku emerytalnym i przedemerytalnym,
o analiza dojazdów do pracy – udział dojazdów do pracy w powiatach
z uwzględnieniem grup wieku (w tym grupy do 30 r. ż.), główne kierunki
dojazdów do pracy w powiatach z uwzględnieniem tendencji dla
poszczególnych grup wieku2.
o Analiza struktury płci pracujących w powiatach wg. działów, struktury
terytorialnej i wiekowej dojazdów kobiet i mężczyzn do pracy.
Od strony siły roboczej (podatników):
o liczba pracujących w powiatach w oparciu o PIT,
o analiza struktury wieku pracujących mieszkańców powiatów ze szczególnym
uwzględnieniem grup 18-29 lat oraz pracowników młodocianych,
o działy, w których najczęściej znajdują zatrudnienie mieszkańcy powiatów
(profil pracujących),
o analiza struktury płci pracujących mieszkańców powiatów z uwzględnieniem
mobilności pracujących kobiet i mężczyzn w zakresie dojazdów do pracy (ze
wskazaniem głównych kierunków dojazdów do pracy dla mieszkańców na
poziomie powiatów).
o mobilność pracujących – udział dojeżdżających do pracy ogółem ze
wskazaniem głównych kierunków dojazdów w ramach i poza Małopolskę, a
także powiatów o największym udziale w dojazdach do pracy.
3. Źródła danych: Baza danych podatkowych o podatnikach i płatnikach uzyskana przez
Wojewódzki Urząd Pracy z Izby Skarbowej w Krakowie. Dodatkowo, Wykonawca
w oparciu o przygotowaną analizę ilościową danych (etap1) powinien wskazać
dodatkowe dane niezbędne do przeprowadzenia kompleksowej analizy charakterystyki
lokalnych rynków pracy o charakterze krzyżowym. Wykonawca jest zobowiązany
pozyskać wszystkie dane, które według Zamawiającego okażą się niezbędne dla
realizacji zlecenia.
4. Zakres czasowy analizy: Zgodnie z zakresem danych z bazy przekazanej przez
Zamawiającego tj. lata 2013-2015.
5. Terminarz i zakres prac:
Do 18.11.2016:




1
Analiza ilościowa danych,
Opracowanie danych w formie tabel.
Przedstawienie propozycji dodatkowych danych niezbędnych do przeprowadzenia
analizy.
Konsultacje wyników prac z Zamawiającym.
Wynika to z anonimizacji danych podatkowych przekazanych na potrzeby niniejszej ekspertyzy zwierających
informację o wieku, lecz nie uwzględniających dokładnych dat urodzenia.
2
Zamawiający rekomenduje poszerzenie analizy danych podatkowych dot. dojazdów do pracy o dane dot.
czasów dojazdów pozostające w dyspozycji Województwa Małopolskiego – Regionalnego Obserwatorium
tematycznego.
Do końca listopada:


Opracowanie raportu, zawierającego opis wykonanych prac, charakterystyki
powiatowych rynków pracy z perspektywy pracodawców i zasobów rynku pracy
stosownie do zakresu analizy określonego w części 2 niniejszego Opisu. Raport
będzie miał edytowalną formę pliku tekstowego lub prezentacji i będzie zawierał
tabele, mapy, opis tekstowy najważniejszych ustaleń i wniosków oraz wszelkie
przypisy i komentarze niezbędne dla zrozumienia i weryfikacji opracowania.
Dwie prezentacje wyników – dla kadry kierowniczej WUP oraz dla członków
Małopolskiego Partnerstwa na rzecz Osób Młodych.
Niniejsza informacja nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) i nie stanowi oferty w
rozumieniu art. 66 Kodeksu Cywilnego.