rozdział vii - BIP Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
advertisement
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi 00-930 Warszawa, ul. Wspólna 30 Dyrektor Generalny Warszawa, 13.05.2014 r. BDGzp–2120B–37/TH/14 Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia dot. postępowania o udzielenie zamówienia dotyczące postępowania prowadzonego przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w trybie przetargu nieograniczonego na sukcesywne dostawy fabrycznie nowych materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych Uprzejmie informuję, że w trakcie trwania przedmiotowego postępowania do Zamawiającego wpłynął wniosek o zmianę treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej ”SIWZ”, który przedstawiam poniżej wraz z odpowiedzią. Wniosek: Zwracam się z prośbą o weryfikację i zmianę wymagań stawianych Wykonawcom w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca ubiegający się o zamówienie wykazał, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej dwie dostawy materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych np.: drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych itp. o wartości minimum 2 500 000,00 zł brutto każda dostawa. (Rozdział IV pkt.1 SIWZ). Bazując na wieloletnim doświadczeniu na branży materiałów eksploatacyjnych pragniemy poinformować Zamawiającego, że liczba podmiotów które realizują zamówienia o wymaganej wartości jest bardzo mocno ograniczona. Zamawiający żądając przedstawienia referencji o wartości minimum 2 500 000,00 zł brutto w znaczący sposób ogranicza liczbę podmiotów które mogą złożyć ofertę. Zwracamy uwagę, że sytuacja w której ofertę złoży jeden lub dwóch Wykonawców, zwiększy cenę wykonania zamówienia, jak również ogranicza konkurencję. W związku z powyższymi faktami instytucje prowadzące postępowania o najwyższych wartościach na rynku dla zachowania zasady uczciwej konkurencji jak również uzyskania najkorzystniejszej cenowo oferty najczęściej wymagają złożenia kilku referencji, których łączna wartość potwierdza możliwość zrealizowania zamówienia w określonym zakresie np.: Przetarg nr PN/2/TONERY/2014 na dostawy materiałów eksploatacyjnych prowadzony przez Izbę Skarbową w Warszawie. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia 6 821 115,02 zł. Zamawiający na potwierdzenie posiadania wiedzy i doświadczenia wymagał przedstawienia referencji potwierdzających wykonanie 3 dostaw o wartości co najmniej 300 000,00 zł. Przetarg nr 60/KPW/ŁĄCZN/2013 na dostawę materiałów eksploatacyjnych do urządzeń drukujących prowadzony przez Komendę Portu Wojennego w Gdyni. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia 2 021 000,00 zł. Zamawiający na potwierdzenie posiadania wiedzy i doświadczenia wymagał przedstawienia referencji potwierdzających wykonanie 3 zamówień o wartości co najmniej 800 000,00 zł. Przetarg na BDGzp-2120B-13/12 na sukcesywną dostawę fabrycznie nowych materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych prowadzony przez Zamawiającego. Szacunkowa wartość zamówienia 3 639 361,63 zł na potwierdzenie posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający wymagał przedstawienia referencji potwierdzających wykonanie 2 zamówień o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł. Państwa jednostka przewiduje realizację umowy sukcesywnie przez okres 18 miesięcy. Mając na uwadze specyfikę przedmiotu zamówienia można z pełnym obiektywizmem stwierdzić, iż Wykonawca który ma potencjał na realizację kilku zamówień o łącznej wartości równej lub wyższej od wymaganej przez Zamawiającego będzie w stanie realizować dostawy do jednego odbiorcy. W związku z w/w faktami zwracamy się z prośbą o zmniejszenie wymagań potwierdzających posiadanie wiedzy i doświadczenia stawianych Wykonawcom w przedmiotowym postepowaniu. Porównując wyspecyfikowany przez Zmawiającego asortyment z produktami wymaganymi w poprzednim postępowaniu z uwagi na zbliżoną wartość proponujemy wprowadzenie wymogu przedstawienia referencji potwierdzających wykonanie 2 zamówień o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł. Dodatkowo zwracamy uwagę, iż Zamawiający w postępowaniach o wartości zbliżonej do przedmiotowego w ramach potwierdzenia spełniania warunków o których mowa w art. 22 ustawy PZP wymagają również potwierdzenia sytuacji ekonomicznej i finansowej. W naszej ocenie wprowadzenie wymogu potwierdzenia sytuacji ekonomicznej i finansowej poprzez wymaganie od Wykonawców złożenia informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej posiadanie środków lub zdolności kredytowej Wykonawcy na kwotę min. 1 000 000,00 zł wraz z obniżeniem kwoty wymaganych referencji zabezpieczy interes Zamawiającego w sposób równie skuteczny jak obecne zapisy w SIWZ. Umożliwiając jednocześnie złożenie oferty większej ilości Wykonawców. Odpowiedź: Zamawiający działając zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.), dokonał następującej zmiany w ust. 1 w Rozdziale IV SIWZ: „O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej dwie dostawy materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych np.: drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych itp. o wartości minimum 1 000 000,00 zł brutto każda dostawa. W przypadku gdy wartość dostawy była wyrażona w walucie obcej – równowartość w złotych ustala się wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie dostawy.” W związku z udzieloną odpowiedzią Zamawiający postanowił przedłużyć termin składania ofert do dnia 5 czerwca 2014 r. do godz. 10.30. Otwarcie ofert odbędzie się tego samego dnia o godz. 11.00 w siedzibie Zamawiającego w Warszawie przy ul. Wspólnej 30, pok. 122.
