Załącznik nr 1 do uchwały nr ………/ 2004 r. Rady Powiatu Kartuskiego z dnia 29 kwietnia 2004 roku. STRATEGIA TURYSTYCZNA POWIATU KARTUSKIEGO PRZYGOTOWANA W RAMACH PROGRAMU ORGANIZACJI I ROZWOJU TURYSTYKI KASZUBSKI PIERŚCIEŃ WSPÓLNIE Z POWIATAMI: BYTOWSKIM, CHOJNICKIM, KOŚCIERSKIM I LĘBORSKIM Kartuzy, kwiecień 2004 roku ZAWARTOŚĆ I Definicja czynników posiadających istotny wpływ na organizację i rozwój 2 turystyki na obszarze Kaszubskiego Pierścienia________________________ II Misja i wizja____________________________________________________ 3 III Priorytety rozwoju, cele i działania__________________________________ 4 IV Proponowane tematy projektów____________________________________ 10 I. Definicja czynników posiadających istotny wpływ na organizację i rozwój turystyki w obszarze Kaszubskiego Pierścienia – analiza SWOT Czynniki wewnętrzne Słabe strony Mocne strony 1. Bogate walory krajobrazowoprzyrodnicze. 2. Bogate walory historycznokulturowe. 3. Bogata kultura i tradycja regionu. 4. Zasoby ludzkie (aktywność społeczności lokalnych). 5. Lokalizacja (bliskość aglomeracji trójmiejskiej). 6. Układ komunikacyjny – w tym bliskość portów: morskich i lotniczego. 7. Rozwój małej i średniej przedsiębiorczości. 8. Brak uciążliwego przemysłu. 9. Dążenie samorządów do współpracy. 1. Słaba infrastruktura turystyczna. 2. Brak zintegrowanej oferty turystycznej. 3. Niedostateczna infrastruktura drogowa. 4. Niezadowalający poziom bezpieczeństwa. 5. Niewystarczający system informacji i promocji turystycznej. 6. Zagrożenie ekologiczne (m.in. System gospodarki odpadami). 7. Wysoka stopa bezrobocia. 8. Niezharmonizowany sposób zagospodarowania przestrzeni. 9. Niedostosowany do potrzeb system edukacji. 10. Niski poziom nakładów na turystykę i promocję. 2 Czynniki zewnętrzne Zagrożenia Szanse 1. Położenie geograficzne (bliskość Trójmiasta i Morza Bałtyckiego). 2. Integracja z Unią Europejską. 1. Ubożenie społeczeństwa. 2. Odpływ młodego wykształconego potencjału ludzkiego. 3. Rozwój gospodarczy Województwa Pomorskiego. 4. Poprawa dostępności 3. Niezrównoważony rozwój (Trójmiasto – Kaszuby). komunikacyjnej (m.in. Autostrady, 4. Polityka władz centralnych. trasy ekspresowe). 5. Słaba jakość usług w zakresie 5. Napływ turystów. bezpieczeństwa i opieki 6. Zainteresowanie turystyką aktywną zdrowotnej. i kwalifikowaną. 6. Wzrost konkurencji ze strony 7. Strategia Rozwoju Turystyki innych regionów kraju. Województwa Pomorskiego. II. Misja i wizja Kaszubskiego Pierścienia Misja: Kaszubski Pierścień regionem gościnnym, bogatym kulturą i tradycją , atrakcyjnym dla wypoczynku i rozwoju turystyki. 3 Wizja: Kaszubski Pierścień jest regionem dynamicznie rozwijającej się turystyki, będącej Nowoczesny sposób podstawową jej gałęzią organizacji i lokalnej zarządzania gospodarki. wpływa na równomierny rozwój całego obszaru. Bogactwo przyrodniczo – krajobrazowe oraz kulturowe, gościnność i solidność mieszkańców tej ziemi oraz aktywność lokalnych władz kreują jej wizerunek w Europie Regionów i w świecie. Miejscowi przedsiębiorcy oferują kompleksową, uzupełniającą się wzajemnie szeroką gamę pakietów usług. Wyznacznikiem ich wysokiej jakości jest używany znak „Kaszubski Pierścień”. III. Priorytety, cele i działania Strategii Organizacji i Rozwoju Turystyki Kaszubski Pierścień Ustalone zostały następujące priorytety dla organizacji i rozwoju turystyki na obszarze Kaszubskiego Pierścienia: 1. Budowa partnerstwa lokalnego i rozwój zasobów ludzkich. 2. Rozwój infrastruktury Kaszubskiego Pierścienia. 3. Rozwój gospodarczy 4 W ramach poszczególnych priorytetów wytypowane zostały następujące cele i działania: PRIORYTET 1 – Budowa partnerstwa lokalnego i rozwój zasobów ludzkich Cel Działania dla Celu 1.1 1.1.1 Współdziałanie dla efektywnego pozyskiwania i wykorzystania 1.1 Utrzymanie i rozwój współpracy samorządów, podmiotów gospodarczych i organizacji pozarządowych w ramach programu „Kaszubski Pierścień”. środków zewnętrznych. 1.1.2 Podjęcie działań dla rozwoju współpracy publiczno-prywatnej. 1.1.3 Współdziałanie samorządów z organizacjami pozarządowymi. 1.1.4 Współpraca samorządów różnego szczebla. Cel Działania dla Celu 1.2 1.2.1 Promocja dorobku kulturowego. 1.2.2 Wspieranie i rozwój lokalnej tożsamości. 1.2.3 Budowa wizerunku regionu 1.2 Tworzenie warunków do zapoznania się z bogactwem kulturowym regionu. przez wyeksponowanie autentycznego dziedzictwa kulturowego. 1.2.4 Tworzenie markowych produktów turystycznych w oparciu o tradycję kulturową regionu. 1.2.5 Wspieranie współpracy różnych grup kulturowych. 5 Cel Działania dla Celu 1.3 1.3.1 Poprawa poziomu wykształcenia mieszkańców. 1.3.2 Dostosowanie sieci placówek oświatowych i kulturalnych do 1.3 Podnoszenie świadomości i potrzeb regionu, w tym poprzez poziomu edukacji upowszechnianie nauki społeczeństwa. języków obcych i wiedzy ekologicznej. 1.3.3 Wspieranie inicjatyw społecznych. 1.3.4 Wspieranie edukacji informacyjnej. Cel 1.4 Współpraca regionów (Europa Regionów). Działania dla Celu 1.4 1.4.1 Inicjowanie partnerskiej i rozwijanie współpracy w ramach Unii Europejskiej oraz poza jej granicami. 6 PRIORYTET 2 – Rozwój infrastruktury Kaszubskiego Pierścienia Cel Działania dla Celu 2.1 2.1.1 Budowa i modernizacja infrastruktury turystycznej i okołoturystycznej, w tym drogowej. 2.1.2 Tworzenie sieci, pakietów turystycznych. 2.1 Rozwój infrastruktury turystycznej i okołoturystycznej. 2.1.3 Rewitalizacja obszarów miejskich, poprzemysłowych i powojskowych. 2.1.4 Tworzenie i rozbudowa infrastruktury dla rozwoju społeczeństwa informacyjnego, w tym tworzenie publicznych punktów dostępu do sieci internetowej. Cel Działania dla Celu 2.2 2.2.1 Prowadzenie badań marketingowych. 2.2 Pełne wykorzystanie istniejących obiektów infrastruktury turystycznej i okołoturystycznej. 2.2.2 Dostosowanie oferty do potrzeb rynku. 2.2.3 Wdrażanie i rozwój zintegrowanego systemu zarządzania bazą turystyczną. 2.2.4 Promocja oferty turystycznej. 7 Cel Działania dla Celu 2.3 2.3.1 Przystosowanie bazy 2.3 Wydłużenie sezonu turystycznego. turystycznej i okołoturystycznej dla potrzeb turystyki całorocznej. 2.3.2 Poszerzenie oferty turystycznej o nowe formy turystyki. Cel Działania dla Celu 2.4 2.4.1 Zachowanie i rewitalizacja obiektów zabytkowych. 2.4 Dbałość o zachowanie dziedzictwa kulturowego. 2.4.2 Zachowanie i rewitalizacja układów przestrzennych. 2.4.3 Zachowanie i rewitalizacja krajobrazu kulturowego. 2.4.4 Zachowanie i rewitalizacja kultury niematerialnej. Cel Działania dla Celu 2.5 2.5.1 Rekultywacja elementów przyrodniczych zdegradowanych w wyniku nieodpowiednich działań 2.5 Dbałość o zachowanie i rewitalizację środowiska przyrodniczego. człowieka. 2.5.2 Racjonalna eksploatacja zasobów środowiska przyrodniczego. 2.5.3 Zachowanie właściwych proporcji pomiędzy obszarami chronionymi a pozostałymi obszarami przyrodniczymi. 8 PRIORYTET 3 – Rozwój gospodarczy Cel Działania dla Celu 3.1 3.1.1 Kreowanie produktów markowych. 3.1.2 Rozwój sieci transportowej i informatycznej. 3.1.3 Stworzenie nowoczesnego i 3.1 Wykorzystanie położenia geograficznego i walorów krajobrazowych w celu rozwoju gospodarczego. wydajnego systemu gospodarki odpadami. 3.1.4 Opracowanie oraz wdrożenie w życie wspólnych zasad prawidłowego zagospodarowania przestrzeni. 3.1.5 Wspieranie produkcji odnawialnych źródeł energii. 3.1.6 Promocja Kaszubskiego Pierścienia. Cel Działania dla Celu 3.2 3.2.1 Tworzenie oferty pakietów turystycznych. 3.2.2 Wspieranie inicjatyw 3.2 Zwiększenie atrakcyjności turystycznej poprzez poszerzenie oferty turystycznej, dostosowanie zmierzających do przedłużenia sezonu turystycznego. 3.2.3 Tworzenie instrumentów jej do potrzeb turystyki wsparcia dla operatorów kwalifikowanej oraz wydłużonego turystycznych. sezonu turystycznego. 3.2.4 Wspieranie sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) branży turystycznej dla podniesienia konkurencyjności na wspólnym rynku Unii 9 Europejskiej oraz poza jej granicami, między innymi poprzez tworzenie systemów informacji i szkoleń, a także funduszy poręczeń kredytowych. 3.2.5 Skuteczne wykorzystanie dostępnych instrumentów finansowych. Cel Działania dla Celu 3.3 3.3.1 Tworzenie ram i warunków 3.3 Wzrost znaczenia branży turystycznej dla gospodarki regionu. sprzyjających podejmowaniu aktywności gospodarczej w branży turystycznej. 3.3.2 Konwertowanie gospodarstw rolnych dla potrzeb branży turystycznej. 10