EE - UMCS

UNIWERSYTET MARII CURIE-SKŁODOWSKIEJ W LUBLINIE
Dział Zamówień Publicznych
Zespół Zamówień Publicznych
Oznaczenie sprawy: PN/17–2013/DOP-p
Lublin, dn. 17.05.2013r.
Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu
strona internetowa Zamawiającego
Dotyczy: postępowania o zamówienie publiczne prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na:
kompleksową dostawę energii elektrycznej obejmującą sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usług
dystrybucji energii elektrycznej dla jednostek Uniwersytetu Marii Curie – Skłodowskiej (oznaczenie sprawy:
PN/10–2013/DOP-p).
PYTANIA DO SIWZ WRAZ Z ODPOWIEDZIAMI:
Działając w imieniu Zamawiającego – Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie, 20-031 Lublin, plac
Marii Curie - Skłodowskiej 5, na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) dalej zwaną ustawą, zawiadamiam, iż wpłynęły pytania
do SIWZ w niniejszym postępowaniu.
W związku z powyższym Zamawiający podaje ich treść, jednocześnie na nie odpowiadając:
pyt. nr 1. W rozdziale V SIWZ pkt. 2 widnieje zapis: „Rozpoczynając realizację zamówienia Wykonawca winien
zapewnić ciągłość dostawy energii elektrycznej.” Uprzejmie informujemy, że Wykonawca jako spółka obrotu nie
będąca właścicielem sieci dystrybucyjnej nie jest w stanie zapewnić ciągłość dostaw energii elektrycznej. Z uwagi na
fakt, iż za powyższe zobowiązanie odpowiada OSD zwracamy się z prośbą o usunięcie zapisu.
odp. do pyt. nr 1.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie wyraża zgody na usunięcie zapisu:
„Rozpoczynając realizację zamówienia Wykonawca winien zapewnić ciągłość dostawy energii elektrycznej.”
Dokonuje natomiast jego modyfikacji na: „Rozpoczynając realizację zamówienia Wykonawca za pośrednictwem OSD
winien zapewnić ciągłość dostawy energii elektrycznej.”
Zmiana treści SIWZ nr 1.
W związku z odpowiedzią na zadane pytanie Zamawiający, na podstawie art. 38 ust. 4
ustawy – dokonuje zamiany treści w rozdziale V pkt. 2 SIWZ:
jest: „Rozpoczynając realizację zamówienia Wykonawca winien zapewnić ciągłość dostawy energii elektrycznej”;
powinno być: „Rozpoczynając realizację zamówienia Wykonawca za pośrednictwem OSD winien zapewnić ciągłość
dostawy energii elektrycznej.”
pyt. nr 2. W rozdziale XXIV SIWZ pkt. 4 ppkt. 2 widnieje zapis: „w przypadku wprowadzenia do stosowania nowych
„Taryf Operatora Systemu Dystrybucyjnego” zatwierdzonych Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz
cennika Operatora Dystrybucyjnego Zamawiający dopuszcza zmianę cen jednostkowych netto w okresie
obowiązywania umowy.” Uprzejmie informujemy, że Taryfa Wykonawcy dla odbiorców rozliczanych w grupie
taryfowej G zatwierdzana jest Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Z uwagi na powyższe zwracamy się z
prośbą o uzupełnienie w/w zapisu oraz zapisu w załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy §11 ust.1 lit. b) o
możliwość wprowadzenia nowych cen w przypadku wprowadzenie do stosowania nowej Taryfy Wykonawcy dla
odbiorców rozliczanych w grupie taryfowej G.
odp. do pyt. nr 2.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie zgadza się na uzupełnienie zapisu w
rozdziale XXIV SIWZ pkt. 4 ppkt. 2 i w załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy §11 ust.1 lit. b) o możliwość
wprowadzenia nowych cen w przypadku wprowadzenia do stosowania nowej Taryfy Wykonawcy dla odbiorców
rozliczanych w grupie taryfowej G.
pyt. nr 3. W rozdziale XXIV SIWZ pkt. 4 oraz załącznik nr 6 do SIWZ – projekt umowy §11 ust.1. Z uwagi na
możliwość zmiany w okresie obowiązywania umowy przepisów skutkujących zmianą stawki podatku VAT, podatku
akcyzowego, zmian ustawy prawo energetyczne wraz z aktami wykonawczymi do ustawy skutkującymi
wprowadzeniem dodatkowych obowiązków związanych z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów Wykonawca
zwraca się z prośbą o dodanie kolejnego punktu o następującej treści: „W przypadku ustawowej zmiany stawki
pl. Marii Curie-Skłodowskiej 5, 20-031 Lublin, www.umcs.lublin.pl
tel: +48 81 537 59 65, fax: +48 81 537 53 84
e-mail: [email protected]
NIP: 712-010-36-92
REGON: 000001353
podatku akcyzowego lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy
prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z
zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną
powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie.”
odp. do pyt. nr 3.
Zamawiający przychyla się do wniosku pytającego i zgadza się na dodanie kolejnego punktu o
następującej treści: „W przypadku ustawowej zmiany stawki podatku akcyzowego lub innych zmian ogólnie
obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych
do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty
dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z
obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie.”
Zmiana treści SIWZ nr 2.
W związku z odpowiedzią na ww. zadane pytanie Zamawiający, na podstawie art. 38 ust. 4
ustawy – dokonuje zamiany treści – w rozdziale XXIV SIWZ ust. 4 oraz załącznik nr 6 do SIWZ – projekt umowy §11
ust.1. poprzez dodanie kolejnego punktu 9) w rozdziale XXIV SIWZ ust. 4 i dodanie kolejnej litery „i” w załączniku nr
6 do SIWZ – projekt umowy §11 ust.1. o brzmieniu: „W przypadku ustawowej zmiany stawki podatku akcyzowego lub
innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub
aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych
lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę
wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie.”
pyt. nr 4. W rozdziale XXIV SIWZ pkt. 4 oraz załącznik nr 6 do SIWZ – projekt umowy §11 ust.1. Wykonawca
informuje, że zmiana parametrów dystrybucyjnych w trakcie realizacji umowy kompleksowej może wiązać się z
koniecznością poniesienia dodatkowych opłat, zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa URE Taryfą dla usług
dystrybucji energii elektrycznej właściwego OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o
wprowadzenie w rozdziale XXIV SIWZ pkt. 4 oraz w załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy §11 ust.1 zapisu o
następującej treści: „W przypadku gdy zmiana parametrów dystrybucyjnych wiązać się będzie z koniecznością
ponoszenia dodatkowych opłat zgodnie z Taryfą OSD Odbiorca zobowiązany będzie do ich uiszczenia.”
odp. do pyt. nr 4.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie zgadza się na dodanie kolejnego
punktu o następującej treści: „W przypadku gdy zmiana parametrów dystrybucyjnych wiązać się będzie z
koniecznością ponoszenia dodatkowych opłat zgodnie z Taryfą OSD Odbiorca zobowiązany będzie do ich
uiszczenia.”
pyt. nr 5. Uprzejmie informuje, że w przypadku zawierania umów kompleksowych obejmujących sprzedaż i
świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej przedsiębiorstwa energetyczne stosują wzory umów
kompleksowych, które zawierają wymagane prawem postanowienia zgodnie z art. 5 ustawy prawo energetyczne. W
związku z powyższym zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy z Wykonawcą na
wzorze umownym Wykonawcy, który uwzględniał będzie istotne postanowienia umowy zawarto w SIWZ ?
odp. do pyt. nr 5.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie wzoru umowy Wykonawcy, uzupełnionego o
zapisy Zamawiającego.
pyt. nr 6. W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §1 ust.1 widnieje zapis: „Przedmiotem Umowy jest
świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi kompleksowej polegającej na sprzedaży energii
elektrycznej i świadczeniu usług dystrybucji dla wszystkich punktów poboru określonych w Załączniku nr 1 do umowy,
na warunkach określonych w:…” Wykonawca jako podmiot nie będący właścicielem sieci OSD zapewnia świadczenie
usługi dystrybucji energii elektrycznej. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o dokonanie następującej
modyfikacji w/w zapisu: „Przedmiotem Umowy jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi
kompleksowej polegającej na sprzedaży energii elektrycznej i zapewnieniu świadczenia usług jej dystrybucji dla
wszystkich punktów poboru określonych w Załączniku nr 1 do umowy, na warunkach określonych w:…”
odp. do pyt. nr 6.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę istniejącego zapisu w SIWZ.
pyt. nr 7. W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §3 ust.1 lit. c) widnieje zapis: „Operator Systemu
Dystrybucyjnego - PGE posiada ważną koncesję na dystrybucję energii elektrycznej.” Z uwagi na fakt, iż powyższe
oświadczenie dotyczy podmiotu trzeciego zwracamy się z prośbą o usunięcie zapisu.
odp. do pyt. nr 7.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie dokonuje zmiany ww. zapisu na:
„Operator Systemu Dystrybucyjnego posiada ważną koncesję na dystrybucję energii elektrycznej.”
pyt. nr 8. W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §4 ust 1 oraz ust. 2 widnieją zobowiązania za które
odpowiedzialność ponosi OSD. Zwracamy się z prośbą o usunięcie w/w zapisów lub taką ich modyfikację, aby tę
odpowiedzialność OSD uwzględniały.
2
odp. do pyt. nr 8.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie dokonuje zmian w treści w
§4 ust 1 oraz ust. 2 projektu umowy.
pyt. nr 9. W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §7 ust.7 widnieje zapis: „Należności wynikające z faktur
VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury. Wykonawca niezwłocznie dostarczy Uniwersytetowi
fakturę VAT, jednak nie później niż 14 dni przed terminem płatności faktury. Za dzień zapłaty uznaje się datę
obciążenia rachunku Uniwersytetu.” Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami w obrocie gospodarczym za dzień
zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest
zapłata. Sprawę tę reguluje także art. 19 ust. 13 pkt.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów usług
(Dz.U. Nr 54 , poz. 535 z późn. zm.). Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą i pytaniem czy Zamawiający
dopuści możliwość aby w umowie, która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą cyt. zapis został zmodyfikowany
do treści: „Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury.
Wykonawca niezwłocznie dostarczy Uniwersytetowi fakturę VAT, jednak nie później niż 14 dni przed terminem
płatności faktury. Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy.”
odp. do pyt. nr 9.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie dokonuje zmian w treści w
§7 ust.7 projektu umowy.
pyt. nr 10. W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §7 ust.8 widnieje zapis: „W przypadku uzasadnionych
wątpliwości co do prawidłowości wystawionej faktury adresat faktury złoży pisemną reklamację. Reklamacja winna
być rozpatrzona przez Wykonawcę w terminie do 7 dni. W przypadku uznania reklamacji Wykonawca wystawi fakturę
korygującą.” Uprzejmie informujemy, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w
sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. Nr 93, poz. 623, z późn.
zm.), ustawowy termin rozpatrywania reklamacji wynosi 14 dni. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą i
zapytaniem czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby w umowie, która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą ww.
zapis został zmodyfikowany do treści: „W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do prawidłowości wystawionej
faktury adresat faktury złoży pisemną reklamację. Reklamacja winna być rozpatrzona przez Wykonawcę w terminie
do 14 dni. W przypadku uznania reklamacji Wykonawca wystawi fakturę korygującą. Reklamacje nie zwalniają
Zamawiającego z obowiązku zapłaty należności wynikających z faktury.”
odp. do pyt. nr 10.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie dokonuje zmian w treści w §7 ust.8
projektu umowy.
pyt. nr 11.
W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §8. Z uwagi na fakt, że Wykonawca przedstawia
wartość umowy w oparciu o szacowaną przez Zamawiającego ilość energii w przypadku, gdy Zamawiający zużyje
większą niż szacowana ilość energii, powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie
dokładnego dnia, w którym szacowana ilość energii zostanie faktycznie przekroczona może być fizycznie niemożliwa
(Wykonawca otrzymuje informacji o zużyciu energii od OSD po zakończeniu okresu rozliczeniowego). Z uwagi na
powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie kolejnego zapisu o następującej treści: „W przypadku
wyczerpania kwoty, o której mowa jest w ust. 1 powyżej rozwiązanie umowy następuje z ostatnim dniem okresu
rozliczeniowego następującym po okresie, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu dotarło do Wykonawcy.
Zamawiający zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną energię do dnia rozwiązania
umowy.”
odp. do pyt. nr 11.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie dokonuje zmian w treści w §8
projektu umowy.
pyt. nr 12.
W załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §10 ust. 1, 3 oraz 4. Wykonawca zwraca się z prośbą o
wyrażenie zgody na rezygnację z kar umownych o których mowa jest w ust. 1, ust. 3 oraz o określenie
odpowiedzialności stron w ust. 4 jako odpowiedzialność do wysokości poniesionej szkody ( straty). Z uwagi na
powyższe zapis w ust. 4 powinien otrzymać następujące brzmienie: „Strony ograniczają wzajemną odpowiedzialność
odszkodowawczą z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy do rzeczywistej szkody (straty).”
odp. do pyt. nr 12.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku pytającego i nie dokonuje zmian w treści w §10 ust.
1, 3 oraz 4. projektu umowy.
pyt. nr 13.
W załączniku nr 2 do SIWZ – Formularz ofertowy punkt 5. W Tabeli nie zostały odpowiednio opisane
wszystkie stawki i opłaty związane z poprawnym złożeniem oferty dotyczącej postępowania prowadzonego w trybie
przetargu nieograniczonego na kompleksową dostawę energii elektrycznej i świadczenie usług dystrybucji energii
elektrycznej. Prosimy o uwzględnienie w ww. załączniku wszystkich składników cenotwórczych tj: OBRÓT: stawka za
energię elektryczną zł/kWh, oraz Stawka opłaty handlowej – zł/m-c; DYSTRYBUCJA: Składnik zmienny stawki
sieciowej – zł/kWh, Stawka jakościowa – zł/kWh, Stawka opłaty przejściowej – zł/kW/miesiąc, Składnik stały stawki
sieciowej zł/kW/miesiąc, Stawka opłaty abonamentowej zł/m-c. Jednocześnie prosimy o uwzględnienie tych zmian w
załączniku nr 6 do SIWZ – projekt umowy w §8 ust.2. Prosimy także o precyzyjne podanie prognozowanego zużycie
energii elektrycznej w okresie zamówienia dla każdego punktu poboru w celu prawidłowego wyliczenia wartości
zamówienia. Tak podane łączne zużycie energii w Tabeli Formularza ofertowego punkt 5 nie pozwala na
3
przygotowanie oferty. Ponadto istnieją rozbieżności pomiędzy zużyciem energii podanym w Wykazie punktów poboru
mocy – załącznik „a” do opisu przedmiotu zamówienia, a zużyciem wskazanym w Formularzu ofertowym punkt 5
Tabela. Proponujemy przyjęcie i dołączenie do SIWZ przedstawionego wzoru formularza cenowego (wzór w
załączeniu do pisma).
odp. do pyt. nr 13.
Zamawiający przychyla się do wniosku Pytającego i dodaje formularz cenowy ale nie przychyla
się do prośby o doprecyzowanie prognozowanego zużycia dla każdego punktu poboru, gdyż oczekiwane wartości
zamieszczone zostały w załączniku „a” do opisu przedmiotu zamówienia w kolumnie „Szacowane zużycie w okresie
obowiązywania umowy”.
Ponadto Zamawiający informuje, iż nie stwierdza rozbieżności pomiędzy załącznikiem „a” do
opisu przedmiotu zamówienia, a wartością podaną w formularzu oferty. Zwracamy uwagę, iż pkt. 5 tabeli w
formularzu oferty (zał. nr 2) nie zawiera żadnej wartości wskazanej przez Zamawiającego, a wartość 26 000 000
podana w scalonych pkt. 1-4 w kolumnie (3) stanowi „Maksymalne zużycie energii w okresie obowiązywania umowy
(24 m-ce) (kWh)” – co jest wynikiem mnożenia wartości podanej w załączniku „a” do opisu przedmiotu zamówienia w
kolumnie „Maksymalne roczne zużycie (kWh)” przez 2 – czyli 24-miesieczny okres obowiązywania umowy.
Zmiana treści SIWZ nr 3.
W związku z odpowiedzią na ww. zadane pytanie Zamawiający, na podstawie art. 38 ust. 4
ustawy – dokonuje zamiany treści – w rozdziale XXI SIWZ Opis sposobu obliczenia ceny oferty - poprzez zmianę
treści pkt. 5, który przed zmianą brzmiał:
„Wykonawca określi cenę całkowitą oferty brutto dla przedmiotu zamówienia (obejmującą rzeczywistą stawkę
podatku od towarów i usług VAT, stosowaną w obrocie gospodarczym dla danego przedmiotu zamówienia), podając
ją w zapisie liczbowym w rozbiciu na poszczególne komponenty w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 7
do SIWZ oraz w zapisie liczbowym i słownie we wzorze stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji.”
po zmianie brzmi:
„Wykonawca określi cenę całkowitą oferty brutto dla przedmiotu zamówienia (obejmującą rzeczywistą stawkę
podatku od towarów i usług VAT, stosowaną w obrocie gospodarczym dla danego przedmiotu zamówienia), podając
ją w zapisie liczbowym w rozbiciu na poszczególne komponenty w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 7
do SIWZ oraz w zapisie liczbowym i słownie we wzorze stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji.”
(Dodany załącznik w formacie XLS – załączono poniżej.)
Wprowadzone zmiany SIWZ nie prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, a w ocenie
Zamawiającego nie są istotne w świetle przesłanek wskazanych w art. 12a ust. 2 ustawy, zatem nie wymagają czasu
na dokonanie zmian w treści oferty, wobec czego termin składania ofert pozostaje niezmieniony.
…………………………………………………
Otrzymują:
1. Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu;
2. na stronę internetową Zamawiającego
3. a/a.
4