Uzasadnienie

UZASADNIENIE
Na podstawie art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia o podatkach
i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm.) rada gminy określa
w drodze uchwały wzory formularzy, w których zawarte będą dane dotyczące
podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędne do wymiaru i poboru podatku
od nieruchomości.
Konieczność zmiany dotychczasowej uchwały podyktowana została przede
wszystkim zmianą przepisów.
1. W związku z obowiązywaniem od 1 lipca 2015 r. jednolitego tekstu ustawy
o podatkach i opłatach lokalnych zmieniono zapis publikatora w rubryce –
„Podstawa prawna”, umieszczony na pierwszej stronie formularza Informacja
o nieruchomościach i obiektach budowlanych IN-1 oraz na pierwszej stronie
formularza Deklaracja na podatek od nieruchomości.
2. Z dniem 01.01.2016 r. wejdą w życie, ogłoszone w art. 9 ustawy z dnia
25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1045), następujące przepisy ustawy
o podatkach i opłatach lokalnych, które należy uwzględnić we wzorach
formularzy:
A) w zakresie gruntów pod wodami :
- art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b otrzymał brzmienie: ”pod wodami stojącymi
powierzchniowymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i
zbiorników sztucznych – 4,58 zł od 1 ha powierzchni”
co powoduje zmianę:
1) w Informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych część
zasadnicza IN-1 – w części E.1 w opisie do rubryki 48,
2) w Deklaracji na podatek od nieruchomości – część zasadnicza –
w pozycji F.1.2 na stronie drugiej oraz w pozycji H.1.2. na stronie
trzeciej.
B) w zakresie zwolnień zawartych w art. 7 ust. 1 ustawy:
- pkt 5 otrzymał brzmienie: „grunty, budynki lub ich części zajęte
wyłącznie na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statutowej
działalności wśród dzieci i młodzieży w zakresie oświaty, wychowania,
nauki
i
techniki,
kultury
fizycznej
i
sportu,
z
wyjątkiem
wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, oraz
grunty zajęte trwale na obozowiska i bazy wypoczynkowe dzieci
i młodzieży”;
- pkt 8 otrzymał brzmienie: „znajdujące się w parkach narodowych lub
rezerwatach przyrody i służące bezpośrednio i wyłącznie osiąganiu celów
z zakresu ochrony przyrody:
a) grunty położone na obszarach objętych ochroną ścisła, czynną
lub krajobrazową,
b) budynki i budowle trwale związane z gruntem”;
- pkt 8 a otrzymał brzmienie: „będące własnością Skarbu Państwa:
a) grunty pod wodami powierzchniowymi płynących jezior
b) grunty
zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne, z wyjątkiem
gruntów przekazanych w posiadanie innym podmiotom niż
1)
2)
wymienione w art. 217 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. – Prawo
wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469)”,
co powoduje zmiany:
w Informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych część
uzupełniająca Dane o zwolnieniach podatkowych IN-1/A –
odpowiednio w opisach „Tytuł prawny zwolnienia” do rubryk 19-20
oraz 25-26-27,
w Deklaracji na podatek od nieruchomości – część uzupełniająca „B”
Dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości –
odpowiednio w opisach „Tytuł prawny zwolnienia”.
3. Z dniem 01.01.2016 r. wejdzie w życie zapis art. 37 pkt 2 ustawy z dnia
9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777)
ustanawiający nową kategorię gruntów podlegających opodatkowaniu
podatkiem od nieruchomości; zapis w brzmieniu: „niezabudowane objęte
obszarem
rewitalizacji,
o
którym
mowa
w
ustawie
z
dnia
9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. poz. 1777), i położonych na
terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo
zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje
zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych
gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie
z przepisami prawa budowlanego – 3 zł od 1 m2 powierzchni”, należy
uwzględnić we wzorach formularzy:
co powoduje zmianę:
1) w Informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych część
zasadnicza IN-1 – w części E.1 dodaje się pkt 4 stanowiący opis do
rubryki 50,
2) w Deklaracji na podatek od nieruchomości – część zasadnicza –
w pozycji F.1 dodaje się pkt 4 stanowiący na stronie drugiej oraz w
pozycji H.1. dodaje się pkt 4 na stronie trzeciej opisujący nową
kategorię gruntów.
4. We wzorach
formularzy w podatku od nieruchomości znalazła również
odzwierciedlenie zmiana zapisu art. 7 ust. 1 pkt 12 w brzmieniu art. 2 ustawy
z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 528): „położone na terenie rodzinnego
ogrodu działkowego: grunty, altany działkowe i obiekty gospodarcze
o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz budynki stanowiące infrastrukturę
ogrodową, w rozumieniu ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych
ogrodach działkowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 40), z wyjątkiem zajętych na
prowadzenie działalności gospodarczej”
co powoduje zmiany:
3)
w Informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych część
uzupełniająca Dane o zwolnieniach podatkowych IN-1/A –
odpowiednio w opisach „Tytuł prawny zwolnienia” do rubryk 32-33,
4) w Deklaracji na podatek od nieruchomości – część uzupełniająca „B”
Dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości –
odpowiednio w opisach „Tytuł prawny zwolnienia”.
5. Z dniem 01.01.2016 r. wejdą w życie unormowania art. 1 ustawy w dniu 23
lipca 2015 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z
2015 r. poz. 1283), na podstawie którego w art. 7 ust. 1 dodany został pkt 15
w brzmieniu: „grunty i budynki lub ich części, stanowiące własność gminy,
z wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą lub będących w posiadaniu
innych niż gmina jednostek sektora finansów publicznych oraz pozostałych
podmiotów”.
Zatem, w Deklaracji na podatek od nieruchomości – część uzupełniająca „B”
Dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości – dodać na
stronie trzeciej wiersz o treści odpowiednio.