WP.272.4.2015 - Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w
advertisement
WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT TRANSPORTU DROGOWEGO W RZESZOWIE WP.272.4.2015 Rzeszów, 17-11-2015 r. ZAPYTANIA I ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA DOTYCZĄCE SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIAW POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO REALIZOWANEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA USŁUGI OCHRONY OBIEKTÓW STANOWIĄCYCH SIEDZIBĘ WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU TRANSPORTU DROGOWEGO W RZESZOWIE ( ZNAK SPRAWY WP.272.4.2015) Na podstawie art.38 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz.U. z 2013r.,poz.907) Zamawiający w odpowiedzi na złożone zapytania dotyczące SIWZ udziela następujących wyjaśnień: 1.,,Czy pracownicy ochrony pełniący służby bezpośrednio na obiekcie, muszą posiadać wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej osób i mienia ( dawne licencje), czy też wystarczy, aby byli przeszkoleni w zakresie podstawowych zadań i uprawnień pracownika ochrony, natomiast wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej osób i mienia posiadały osoby nadzorujące ?’’. Odpowiedź: Stosownie do zapisów rozdziału III SIWZ ( Opis przedmiotu zamówienia) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony obiektów stanowiących siedzibę Zamawiającego znajdujących się przy ulicy Hanasiewicza 21 w Rzeszowie, składających się z garażu wielostanowiskowego, dwóch budynków biurowych oraz posesji, zwanych dalej obiektami. Przez usługę ochrony Zamawiający rozumie świadczenie dozoru budynków biurowych, oraz garażu wielostanowiskowego i mienia ruchomego znajdującego się na terenie dozorowanych obiektów, oraz posesji w godzinach Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Rzeszowie, 35-103 Rzeszów, ul. Hanasiewicza 21 Tel. 17 850-46-71, Fax 17 850-46-77, www.witd.rzeszow.pl, e-mail: [email protected] od 15.00 do 8.00 od poniedziałku do piątku, oraz w soboty i niedziele oraz dni świąteczne ( wolne od pracy) przez całą dobę. Zamawiający wymaga, aby usługa dozoru obiektów realizowana była przez jednego pracownika ochrony. W myśl zapisów rozdziału V SIWZ, działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu niniejszego zamówienia wymaga posiadania specjalnych uprawnień- koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia. Pracownicy świadczący dozór obiektów, nie muszą posiadać wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej osób i mienia, wystarczy aby byli przeszkoleni w zakresie podstawowych zadań i uprawnień pracownika ochrony, zaś wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej osób i mienia posiadały osoby nadzorujące. 2.,,Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zatrudniał ponad 50 % osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Prosimy o wyjaśnienie, czy w przypadku podmiotów występujących wspólnie ( w oparciu art.23 ust.1 Ustawy Pzp), wystarczającym będzie spełnienie ww. warunku łącznie przez Wykonawców ?’’. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza w przypadku podmiotów występujących wspólnie ( w oparciu o art.23 ust.1 ustawy Pzp), iż wystarczającym będzie łączne spełnienie w/w warunku. 3.,,Czy w przypadku podmiotów występujących wspólnie ( w oparciu o art.23 ust.1 ustawy Pzp), każdy z Wykonawców musi posiadać koncesję MSWiA, czy wystarczającym będzie, gdy tylko jeden z podmiotów występujących wspólnie, który faktycznie będzie pełnił część zadania wymagającą takich uprawnień, będzie posiadał wspomniany dokument?’’. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza w przypadku podmiotów występujących wspólnie ( w oparciu o art.23 ust.1 ustawy Pzp), iż wystarczającym będzie gdy tylko jeden z podmiotów występujących wspólnie, który faktycznie będzie pełnił część zadania wymagającą niniejszych uprawnień, będzie posiadał wspomniany dokument. Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Rzeszowie, 35-103 Rzeszów, ul. Hanasiewicza 21 Tel. 17 850-46-71, Fax 17 850-46-77, www.witd.rzeszow.pl, e-mail: [email protected] WP.272.4.2015 str.2 Z 4 4.,, Czy Zamawiający wymaga, aby pracownicy ochrony byli zatrudnieni u Wykonawcy na podstawie umowy o pracę ( a jeżeli tak, to w jakim wymiarze), czy też nie narzuca formy zatrudnienia?’’. Odpowiedź: Zamawiający nie stawia wymogu wyłącznego zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę. 5.,, Czy Zamawiający, w przypadku wymogu zatrudnienia pracownika na podstawie umowy o pracę, dopuszcza również umowę cywilno-prawną dla tego samego pracownika ?’’. Odpowiedź: Zamawiający nie stawia wymogu wyłącznego zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę. 6.,, W przypadku, gdy Zamawiający nie będzie wymagał zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób będzie dokonywana przez Zamawiającego ocena, czy oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ( zgodnie z art.90 ust.1 pkt 1 Ustawy Pzp)? Czy Zamawiający ,jako punkt odniesienia do oceny ofert, w stosunku do pracowników ochrony przewidzianych do realizacji zamówienia, z którymi Wykonawca na zawarte umowy cywilno-prawne, będzie brał pod uwagę kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę ( ustalonego na podstawie ustawy z dnia 10.10.2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ( Dz.U. Nr 200,poz.1679) i traktował ich wynagrodzenie na równi z pracownikami zatrudnionymi na podstawie umów o pracę ( tj. czy wysokość wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na umowach cywilno-prawnych nie będzie mogła być niższa, niż pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę)?’’ Odpowiedź: Wykonawca powinien przedłożyć ofertę cenową w oparciu o przepisy obowiązujące w dniu składania ofert. Zamawiający wymaga od oferenta sprecyzowania ceny oferty obejmującej cenę za wykonanie całości przedmiotu zamówienia za jeden miesiąc, oraz łącznej ceny za całość przedmiotu zamówienia za okres obowiązywania umowy, bez określania poszczególnych elementów z nią związanych. Zamawiający zauważa, iż wewnętrzna kalkulacja kosztów sporządzenia niniejszej oferty pozostaje indywidualną sprawą oferenta. 7.,, Czy Zamawiający dopuszcza, aby przy realizacji zamówienia uczestniczyli pracownicy ochrony posiadający orzeczenie o niepełnosprawności ( z Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Rzeszowie, 35-103 Rzeszów, ul. Hanasiewicza 21 Tel. 17 850-46-71, Fax 17 850-46-77, www.witd.rzeszow.pl, e-mail: [email protected] WP.272.4.2015 str.3 Z 4 jednoczesnym zastrzeżeniem, że niepełnosprawność pracownika w żadnym stopniu nie wpływa na należne wykonywanie obowiązków wynikających z zapisów umowy)? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza, aby przy realizacji zamówienia uczestniczyli pracownicy ochrony posiadający orzeczenie o niepełnosprawności. 8.,,§ 4 pkt 4 Istotnych postanowień umowy ( Załącznik nr 5) Zamawiający umieścił zapis ,,Cena określona w ust.1 i 2 stanowi maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy i będzie stała do końca trwania umowy’’. W § 8 Zamawiający wyszczególnił przypadki, w których istnieje możliwość wprowadzenia zmian do treści umowy. W dniu 19.10.2014r.weszła w życie nowelizacja Ustawy Pzp, która zmienia art.142 poprzez dodanie ust.5 w brzmieniu: ,,Umowa zawarta na okres dłuższy niż 12 miesięcy zawiera postanowienia o zasadach wprowadzenia odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany: 1) stawki podatku od towarów i usług, 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art.2 ust.3-5 ustawy z dnia 10.10.2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę’’. Odpowiedź: Zamawiający dokonał zmiany SIWZ ( załącznika nr 5-Istotne postanowienia umowy) przewidując regulacje związane z odpowiednią zmianą wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w w/w przypadkach. Otrzymują: 1. Adresat, 2. a/a. Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Rzeszowie, 35-103 Rzeszów, ul. Hanasiewicza 21 Tel. 17 850-46-71, Fax 17 850-46-77, www.witd.rzeszow.pl, e-mail: [email protected] WP.272.4.2015 str.4 Z 4
