MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI Warszawa, 18.11.2014 ROZEZNANIE RYNKU USŁUG DORADCZYCH W ramach procedury rozeznania rynku zapraszamy do składania ofert dotyczących realizacji usług doradczych w zakresie poprawy efektywności zarządzania finansowego w obszarze wymiaru sprawiedliwości. Zaproszenie nie jest postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu przepisów Prawa zamówień publicznych oraz nie kształtuje zobowiązania Ministerstwa do przyjęcia którejkolwiek z ofert. Przed złożeniem oferty należy zapoznać się ze szczegółowym opisem zamówienia, zamieszczonym poniżej. I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie raportu nt. dobrych praktyk z dziedziny zarządzania finansowego w wymiarze sprawiedliwości, stosowanych w wybranych krajach OECD (min. 5 krajów). Raport powinien obejmować w szczególności szczegółowy opis aspektów zarządzania przedstawionych poniżej. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 2.1 Metody planowania budżetowego i alokacji środków budżetowych. W tej części raport powinien przedstawić opis dobrych praktyk zawierający informacje: - kto decyduje o wysokości środków budżetowych przeznaczonych corocznie dla sądownictwa i dla każdego z sądów? - jakie są kryteria i metody stosowane do podziału środków? - czy projektowanie budżetu i alokacji środków oparte jest na danych historycznych czy też brane są pod uwagę wskaźniki, takie jak wskaźniki i prognozy obciążenia sądów? - jaki jest zakres zastosowania budżetowania zadaniowego w planowaniu alokacji środków? 2.2 Organizacja planowania budżetowego systemu sądownictwa w innych krajach. W tej części raport powinien przedstawić opis dobrych praktyk zawierający informacje: - czy zarządzanie finansowe w sądach powierza się pracownikom sądu czy też jest to usługa zlecona zewnętrznym specjalistom lub wykonywana przez inne agendy rządowe (np. centra usług wspólnych)? - które procesy zostają przekazane do zarządzania podmiotom zewnętrznym i jakie były kluczowe kryteria wyboru tych procesów (np. koszty, skala, złożoność, itd.) Dla krajów gdzie zarządzanie finansowe jest powierzone sądom – czy zarzadzanie takie jest zcentralizowane (na jakim poziomie instytucjonalnym)? - w przypadku zcentralizowanych procedur finansowych, które procedury pozostają w kompetencji sądów? Jakie są opcje obsługi bankowej sądów: jedno konto dla każdej jednostki, mikro-konta dla różnych postępowań lub różnych uczestników postępowań? Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, tel. 22 52 12 888, www.ms.gov.pl 2.3 Mierniki obciążenia pracą służb finansowych i ich efektywności. W tej części raport powinien przedstawić opis dobrych praktyk zawierający informacje: - jakie metody stosuje się do mierzenia obciążenia pracą służb finansowych jak również efektywności finansowej sądów? - jakie kryteria służą do oceny wydajności służb finansowych sądów? Jakie są normy ustanowione dla służb finansowych w sądach? 2.4 Zastosowanie metody jednostkowego kosztu sprawy. W tej części raport powinien przedstawić opis dobrych praktyk zawierający informacje: - stosowane metody analizy kosztów w zakresie analizy jednostkowego kosztu sprawy sądowej lub kosztu spraw w podziale na grupy? - w krajach gdzie analiza kosztowa jest stosowana – czy jest to model rachunkowości kosztowej przeznaczony dla sądownictwa, czy jest to metoda oparta na ogólnej metodologii (np. Activity-Based Costing , Time-Driven Activity-Based Costing, etc.)? - jakie stosuje się narzędzia wsparcia rachunkowości (specjalnie zaprojektowane aplikacje, Enterprise Resource Planning system, etc.)? 2.5 Inne trendy występujące w dziedzinie planowania i zarządzania budżetowego w administracji publicznej w krajach OECD. Raport powinien dostarczyć istotnych informacji w tym zakresie opartych na praktykach stosowanych w niektórych państwach OECD oraz w innych porównywalnych państwach, wskazując – możliwie dokładnie – zarówno przykłady praktyk, które przyniosły pozytywne rezultaty, jak również praktyk, które nie przyniosły zamierzonych skutków. III. TERMIN REALIZACJI Planowany czas realizacji zadania obejmuje okres od dnia podpisania umowy do dnia: 01.10.2015 r. IV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE PROPOZYCJI CENOWEJ ORAZ WYKONAWCY Prosimy o przedstawienie Państwa propozycji cenowej dotyczącej realizacji usługi z uwzględnieniem następujących elementów: 1. proponowana cena brutto za opisaną powyżej usługę 2. informacja na temat kwalifikacji i doświadczenia podmiotu w zakresie świadczenia usług doradczych z dziedziny zarządzania finansowego dla polskich i zagranicznych instytucji sektora publicznego V. TERMIN I MIEJSCE ZŁOŻENIA OFERTY Uprzejmie prosimy o przesłanie oferty w terminie do dnia 15 grudnia br. w wersji elektronicznej na adres [email protected]. W przypadku pytań proszę o kontakt pod numerem telefonu: (+48 22) 5212312. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z zamówienia bez wyboru którejkolwiek ze złożonych ofert, bez podania przyczyny.