5 Administracja XVIII wieku: W XVIII wieku pojawiło się pojęcie zacofanie (gospodarczo - kulturalnego, ale także w funkcjonowaniu państwa). Tzw. wiek oświecenia charakteryzował się tym, że wielu monarchów utrzymywało bezpośrednie lub listowne kontakty z filozofami, np. Fryderyk II Pruski, caryca Katarzyna II, a także król Polski Stanisław August Poniatowski. Odczucie zacofania mobilizowało poszczególnych władców do odpowiednich działań prowadzących do rozwiązań w krajach najbardziej rozwiniętych. Merkantylizm (doktryna): Związana była ona z funkcjonowaniem handlu i koniecznością rozbudowy placówek celnych. Istniało przekonanie, że zamożność krajów zależy od ilości posiadanego złota i srebra. Zalecano zatem jak najwięcej sprzedawać towarów zagranicznych, ograniczając import. Ta odmiana merkantylizmu nosiła nazwę bulionizmu od angielskiego słowa bulion - złoto w sztabach. Bulionizm zakazywał wpuszczana towarów na własny rynek. Merkantylizm łączył się ściśle z polityką protekcjonizmu celnego, tzn. stawianie wysokich zapór celnych na obce towary. Praktyki te rozwijano od XVI wieku, a ich szczególnym zwolennikiem był minister gospodarki Francji, Ludwik XIV. Jan Kolbert - stąd politykę tę nazwano kolbertyzmem. Trzecim kierunkiem naprawy zacofania była doktryna absolutyzmu oświeconego. Zakładał on, że jedynie król jest oświeconym i wie najlepiej, co czynić - nawet kosztem nieoświeconych, czyli ludu. Nie istniało coś takiego wówczas jak prawo człowieka. A państwa te zaczęły nabierać charakteru państw policyjnych. Kameraliści i policyści: Kameralistyka - to doktryna o jak najlepszym zapełnieniu kamery, czyli skarbu królewskiego. Celem prowadzącym do takiego efektu był merkantylizm - oba te trendy współgrały ze sobą. Policyści - była to doktryna przyznająca maksymalne uprawnienia królowi we wszelkich regulacjach życia społecznego. Było to tzw. prawo policji - ius politea. Termin ten wywodzi się od greckiego słowa politea w znaczeniu miasto - państwo. Ówcześni policyści nie byli dzisiejszą policją, tylko najwyższymi urzędnikami w państwie. Policyści twierdzili, że ich głównym zadaniem jest zapewnienie społeczeństwu szczęścia i dobrobytu. Natomiast dzisiejsze znaczenie słowa policja pojawiło się w XIX wieku. Policyści reglamentowali wszelkie zachowania obywateli, krępując ich działania. Policyści i policja byli wówczas synonimem administracji. Zarówno kameraliści, jak i policyści twierdzili, że ich podstawowym celem jest porządek w państwie i dobrobyt jego obywateli. Organizacja administracji w monarchiach absolutnych w XVIII wieku: Pojawiło się wówczas określenie biurokracja - wtedy w rozumieniu pozytywnym. W XX i XXI wieku biurokracja jest kojarzona negatywnie. Według Maxa Webera, uczonego niemieckiego na przełomie XIX i XX wieku biurokracja ma służebny charakter wobec obywatela. Nauka o administracji - wykład Historia administracji dr Bereza WSHE Zasmość Historia władzy w Europie - Monarchia absolutna Biurokracja w ujęciu Maxa Webera Historia administracji - zagadnienia na egzamin Historia administracji - wykład - MAX WEBER Reklama Prawa autorskie Reklama Kontakt