DFZP-AB-271-122/2015 Kraków, dnia 06.10.2015 r. Do wszystkich

DFZP-AB-271-122/2015
Kraków, dnia 06.10.2015 r.
Do wszystkich Wykonawców
Dotyczy:
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usługi telefonii
komórkowej wraz z dostawą telefonów komórkowych
Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przedstawiam
odpowiedzi na pytania Wykonawców dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
oraz działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych informuję,
że Zamawiający zmienił treść specyfikacji.
1.
2.
3.
4.
Pytanie:
W związku ze zmianą ustawy o VAT z dniem 01.07.2015, która poprzez zastosowanie
mechanizmu odwrotnego obciążenia m.in. na telefony komórkowe w sposób istotny wpływa
przetarg którego przedmiotem jest dostawa tego rodzaju sprzętu prosimy o odpowiedzi
na poniższe pytania. Czy Zamawiający jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny?
Odpowiedź:
Tak, Zamawiający jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny.
Pytanie:
Czy Zamawiający zamierza zmienić swój status dla celów podatku od towarów i usług
– zarejestrować się jako podatnik VAT czynny albo wyrejestrować się z rejestru podatników
VAT czynnych? Jeśli tak, kiedy planowana jest taka zmiana statusu?
Odpowiedź:
Nie, Zamawiający nie zamierza zmieniać swojego statusu.
Pytanie:
W związku z tym, że część towarów objętych zamówieniem jest wymieniona w Załączniku
11 w poz. 28a-28c do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2011.
177.1054 ze zm.) dla dostawy których ma zastosowanie procedura odwrotnego obciążenia,
zgodnie z którą to Zamawiający ma obowiązek rozliczenia podatku VAT, w jaki sposób w ofercie
cenowej należy oznaczyć, iż sprzedaż odbywa się z zastosowaniem ww. procedury?
Odpowiedź:
Zgodnie z pkt. 10.12 specyfikacji w przypadku powstania u zamawiającego obowiązku
podatkowego, Wykonawca powinien o tym fakcie poinformować zamawiającego, wskazując
nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego
powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. W arkuszu cenowym należy w takim
przypadku wpisać cenę netto, w kolumnie stawka vat oraz kwota vat należy wpisać „odwrotne
obciążenie” w zakresie, w którym u Zamawiającego ma powstać obowiązek podatkowy. Jeżeli
wykonawca pozostawi zawartość kolumny stawki vat lub kwoty vat puste, to Zamawiający
przyjmie, że składając ofertę wykonawca dokonuje odwrotnego obciążenia i poprawi omyłkę
zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wpisanie stawki vat „0%”
lub „zw.” jest niepoprawne i skutkować będzie odrzuceniem oferty. W przypadku zastosowania
odwrotnego obciążenia cena netto będzie zarazem ceną brutto.
Pytanie:
1
5.
6.
7.
8.
Czy przewidywane jest zawarcie w umowie oświadczenia stron o zgodnym zamiarze
zrealizowania obrotów przekraczających wartość 20.000 zł bez podatku VAT w zakresie dostawy
towarów wymienionych w Załączniku 11 w poz. 28a-28c (dotyczyłoby umów o charakterze
ramowym)? Zgodnie z wprowadzonymi dopuszczalnymi maksymalnymi dopłatami za sprzęt
uznajemy, że Zamawiający dopuszcza taką możliwość – prosimy o potwierdzenie.
Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje zawierania dodatkowych oświadczeń.
Pytanie:
W jaki sposób w ofercie cenowej należy oznaczyć wartość podatku VAT na okoliczność
konieczności wstecznej zmiany kwalifikacji podatkowej sprzedaży (z zastosowania odwrotnego
obciążenia na zasady ogólne albo z zasad ogólnych na zastosowanie odwrotnego obciążenia)?
W ocenie Wykonawcy aktualny formularz ofertowy nie uwzględnia tego przypadku.
Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje wstecznej zmiany kwalifikacji podatkowej. Realizacja umowy
nastąpi zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi.
Pytanie:
W jaki sposób w ofercie cenowej należy oznaczyć wartość podatku VAT na okoliczność
konieczności zmiany kwalifikacji podatkowej sprzedaży na bieżąco (z zasad ogólnych
na zastosowanie odwrotnego obciążenia)?
Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje zmiany kwalifikacji podatkowej na bieżąco. Mechanizm
odwrotnego obciążenia ma miejsce, gdy łączna wartość towarów bez VAT w ramach jednolitej
gospodarczo transakcji przekroczy 20.000 zł. Za jednolitą gospodarczo transakcję uznaje się
transakcję objętą umową, bez względu na to, ile dostaw będzie realizowanych w ramach tej
umowy, nawet jeżeli będą one dokonane na podstawie odrębnych zamówień i wystawionych
faktur.
Pytanie:
W jaki sposób Zamawiający uwzględni w ocenie ofert przypadki gdy zostaną złożone oferty
objęte odwróconym obciążeniem VAT (czyli z dopłata za sprzęt powyżej 20 000zł) oraz nie
objęte tym mechanizmem (czyli z dopłata poniżej 20 000 zł).
Odpowiedź:
Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku
podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny
takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny VAT, który miałby obowiązek rozliczyć
zgodnie z przepisami.
Pytanie:
Po szerokiej analizie wprowadzonych zmian w SIWZ zwracamy się z zapytaniem o możliwości
zmian specyfikacji sprzętu określonych w zał 1c do specyfikacji. Po badaniu wszystkich
dostępnych modeli zarówno w sprzedaży operatorskiej jak i na otwartym rynku nie widzimy
możliwości spełnienia wymogu wskazania 2 modeli od 2 różnych producentów przy zachowaniu
wszystkich opisanych funkcjonalności. Tymczasem niespełnienie nawet jednego warunku może
prowadzić do odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust 1 p2 ustawy PZP. Związku z powyższym
zwracamy się z pytaniem o możliwość zmiany następujących parametrów technicznych:
Aparat telefoniczny typu I :
Zmiana parametrów:
14 – obsługa kart pamięci microSD do min 8 GB (zamiast 16GB).
24 – EDGE (zamiast UMTS/EDGE)
27 – obsługiwane formaty, min. MP3 (zamiast: obsługiwane formaty, min. MP3,WMA)
oraz usunięcie następujących obowiązkowych funkcjonalności:
2
9.
19 – odbiór wiadomości sieciowych
20 – raport doręczeń
33 - timer
35 – funkcja głośnomówiąca
42 – skrócone wybieranie
Aparat telefoniczny typu II
Zmiana parametrów:
8 – Akumulator min. 2500mAh (zamiast: akumulator Litowo-Jonowy min. 2500mAh)
Aparat telefoniczny typ III
Zmiana parametrów:
7 – sieć GSM 850/900/1800/1900 UMTS 850/900/1900/2100 LTE 800/900/1800/2600 (zamiast
GSM 850/900/1800/1900 UMTS 850/900/1900/2100 LTE 800/850/900/1800/2100/2600).
Odpowiedź:
Zamawiający zmienił wymogi aparatów telefonicznych TYPU I, TYPU II i TYPU III w punkcie
2 załącznika nr 1c do specyfikacji.
Pytanie:
Dot. załącznik nr 1c pkt. 2.2 Wnosimy o zmianę zapisu w punkcie 7 na: Sieć minimum: GSM
850/900/1800/1900 UMTS 850/900/1900/2100 LTE 800/900/1800/2100/2600.
Odpowiedź:
Zamawiający zmienił wymogi aparatów telefonicznych TYPU II w punkcie 2 załącznika nr 1c do
specyfikacji.
W załączeniu przekazuję załącznik nr 1c do specyfikacji, uwzględniający wprowadzone
modyfikacje. Termin składania ofert uległ przedłużeniu do dnia 08.10.2015 r. do godz. 11:30.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 08.10.2015 r. o godz. 11:45. Pozostałe informacje dotyczące składania
i otwarcia ofert pozostają bez zmian.
3