Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.mops.boleslawiec.ibip.pl Bolesławiec: Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze na rzecz podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu w roku 2016 Numer ogłoszenia: 79267 - 2016; data zamieszczenia: 10.06.2016 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: V zamówienia publicznego zawarcia umowy ramowej ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ) SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Cicha 7, 59-700 Bolesławiec, woj. dolnośląskie, tel. 075 6457823, faks 075 6457824. Adres strony internetowej zamawiającego: www.mops.boleslawiec.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze na rzecz podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu w roku 2016. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie podstawowych i specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscach zamieszkania podopiecznych MOPS Bolesławiec, w łącznym przewidywanym, szacunkowym wymiarze 13 068 godzin oraz dla przewidywanych, szacunkowych ilości 164 osób w okresie wykonywania zamówienia/umowy, tj. 3 miesięcy.. II.1.5) V przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego opisanego jako CZĘŚĆ I i CZĘŚĆ II w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego o wartości nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 3. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Potwierdzenia spełniania tego warunku zamawiający dokona na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym III.3.2) Wiedza i doświadczenie o Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Potwierdzenia spełniania tego warunku zamawiający dokona na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym III.3.3) Potencjał techniczny o Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Potwierdzenia spełniania tego warunku zamawiający dokona na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia o Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Dla CZĘŚCI I zamówienia: Wykonawca winien zapewnić dysponowanie co najmniej 20 osobami posiadającymi wykształcenie: - podstawowe oraz ukończony kurs opiekun osób starszych lub chorych lub niepełnosprawnych; lub; - zawodowe oraz ukończony kurs opiekun osób starszych lub chorych lub niepełnosprawnych; lub; - średnie oraz ukończony kurs opiekun osób starszych lub chorych lub niepełnosprawnych; lub: - średnie medyczne np. pielęgniarskie lub ratownik medyczny lub; - wyższe oraz ukończony kurs opiekun osób starszych lub chorych lub niepełnosprawnych; lub; - wyższe medyczne Pod pojęciem dysponowania dla CZĘŚCI I zamawiający rozumie LICZBĘ PRACOWNIKÓW zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić zatrudnienie pracowników w takim wymiarze czasu pracy, aby została zapewniona właściwa realizacja obowiązków wynikających z charakteru i opisu przedmiotu zamówienia. Zatrudnienie musi zostać zapewnione na okres nie krótszy niż przewidywany okres realizacji niniejszego zamówienia. Potwierdzenia spełniania tego warunku zamawiający dokona na podstawie wykazu osób zdolnych do wykonywania niniejszego zamówienia - załącznik nr 1 dla CZĘŚCI I. Dla CZĘŚCI II zamówienia Wykonawca winien zapewnić dysponowanie co najmniej 7 osobami spełniającymi warunki określone w § 3 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22.09.2005 roku, w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189 poz. 1598). Pod pojęciem dysponowania dla CZĘŚCI II zamawiający rozumie LICZBĘ PRACOWNIKÓW zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić zatrudnienie pracowników w takim wymiarze czasu pracy, aby została zapewniona właściwa realizacja obowiązków wynikających z charakteru i opisu przedmiotu zamówienia. Zatrudnienie musi zostać zapewnione na okres nie krótszy niż przewidywany okres realizacji niniejszego zamówienia. Potwierdzenia spełniania tego warunku zamawiający dokona na podstawie wykazu osób zdolnych do wykonywania niniejszego zamówienia - załącznik nr 2 dla CZĘŚCI II. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Potwierdzenia spełniania tego warunku zamawiający dokona na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1. Formularz ofertowy - Część I lub/i Część II 2. W przypadku, gdy wykonawcę/wykonawców reprezentuje pełnomocnik wymagane jest załączenie do oferty oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopi pełnomocnictwa, określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy Pzp. SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1 - Cena - 80 2 - Liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - 20 IV.2.2) przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona: IV.3) ZMIANA UMOWY przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, jeżeli zajdzie którykolwiek z niżej wymienionych warunków: 1.1 konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było wcześniej przewidzieć w chwili zawarcia umowy; 1.2 zajdzie konieczność wprowadzenia zmian w sposobie wykonania przedmiotu umowy; 1.3 przy zawieraniu umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów prac; 1.4 zajdzie konieczność zmiany terminu wykonania przedmiotu, w szczególności związanej z wydłużeniem się terminu rozstrzygnięcia procedury przetargowej; 1.5 zmiany osób wykonywających przedmiot zamówienia, za zgodą Zamawiającego, gdy konieczność jej dokonania wynika z przyczyn losowych, niezależnych od Wykonawcy. Zmiana ta nie może prowadzić do obniżenia wymagań określonych w SIWZ. Jeżeli Zamawiający uzna, że przyczyna jest uzasadniona Wykonawca musi przedstawić nową osobę o kwalifikacjach spełniających kryteria zawarte w SIWZ. 1.6 konieczności wykonania prac wynikających z zaleceń organów uprawnionych. 1.7 gdy istnieje obiektywna konieczność wprowadzenia zmian, np.: gdy spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron rażącą stratą w rozumieniu art. 357 ze znaczkiem 1 Kodeksu cywilnego. 1.8 zmiany umowy pozostających w związku z koniecznością realizacji postulatów osób trzecich nieuwzględnionych na etapie podpisania umowy, a ze względów społecznych koniecznych do spełnienia poprzez stosowną zmianę terminu wykonania umowy lub zmianę wynagrodzenia, z wyłączeniem ryczałtowych stawek jednostkowych. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mops.boleslawiec.ibip.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Cicha 7 59-700 Bolesławiec. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.06.2016 godzina 13:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (Sekretariat) ul. Cicha 7 59-700 Bolesławiec. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Usługi opiekuńcze podstawowe na rzecz podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu w roku 2016. 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie podstawowych usług opiekuńczych w przewidywanym/szacunkowym wymiarze 8 500 godzin, zapewniających pomoc i opiekę dla przewidywanych/szacunkowych 122 podopiecznych wymagających pomocy innych osób, a w szczególności polegające na: 2.1.1 Usługi gospodarcze, tj.: 1. Utrzymanie czystości otoczenia osoby korzystającej z pomocy, w tym: a) utrzymanie bieżącej czystości w pomieszczeniach użytkowanych przez osobę korzystającą z pomocy (w jednym pokoju i kuchni), b) utrzymanie bieżącej czystości w pomieszczeniu sanitarnym, c) utrzymanie w bieżącej czystości sprzętu codziennego użytku, w tym urządzeń sanitarnych, 2. Utrzymanie czystości naczyń stołowych i kuchennych. 3. Pranie bielizny osobistej i odzieży. 4. Pranie i zmiana bielizny pościelowej oraz okresowo firan (pod warunkiem posiadania pralki przez osobę objętą usługami) lub zanoszenie i odbiór rzeczy z pralni, 5. Zakup podstawowych artykułów spożywczych oraz gospodarstwa domowego (w sklepie najbliższym miejsca zamieszkania osoby objętej usługami), pomoc w sporządzaniu listy zakupów, towarzyszenie podczas robienia zakupów, 6. Przygotowywanie posiłków z uwzględnieniem zalecanej diety i zachowaniem dbałości o higienę żywności, 7. Karmienie lub pomoc przy spożywaniu posiłków: śniadania, obiadu, kolacji, 8. Dostarczanie jednego gorącego posiłku dziennie, 9. Palenie w piecu i przynoszenie opału, 10. Załatwianie spraw urzędowych lub towarzyszenie podczas wizyt w urzędach lub innych instytucjach i organizacjach, opłacanie rachunków, 11. Zamawianie wizyt lekarskich i towarzyszenie w nich, jeżeli zachodzi taka potrzeba, kontakt z placówkami służby zdrowia w sprawach dotyczących zdrowia osoby objętej opieką, realizacja recept (w aptece najbliższej miejsca zamieszkania osoby objętej usługami), 12. Organizowanie spacerów, podtrzymywanie kontaktów ze środowiskiem. 13. Inne, niezbędne dla realizacji czynności, których mowa w pkt. 112. 2.1.2 Usługi pielęgnacyjne, tj.: 1. Utrzymywanie higieny: mycie ciała, mycie głowy, kąpiel, zmiana pieluchomajtek, 2. Czesanie, golenie, obcinanie paznokci, 3. Zmiana bielizny osobistej, ubieranie, 4. Pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych, 5. Prześcielanie łóżka, układanie chorego w łóżku, 6. Pielęgnacja zalecona przez lekarza, polegająca w zależności od sytuacji na: a) stosowaniu kompresów i okładów, b) zapobieganiu powstawania odleżyn lub odparzeń, 7. Podawanie leków zgodnie z zaleceniem lekarza.. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00-3. 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 3. 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: o 1. Cena - 80 o 2. Liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - 20 CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Specjalistyczne usługi opiekuńcze na rzecz podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu w roku 2016. 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w przewidywanym/szacunkowym całkowitym wymiarze 4 568 godzin w okresie zamówienia/umowy, zapewniających pomoc i opiekę dla przewidywanych/szacunkowych 42 podopiecznych. Świadczone usługi winne być realizowane w oparciu Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 roku w sprawie rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U z 2005 nr 189 poz. 1598) , a w szczególności polegające na: 2.2.1 Uczeniu i rozwijaniu umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w szacunkowej ilości 580 godzin w okresie zamówienia/umowy, a w szczególności polegające na: a) kształtowanie umiejętności zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak: - samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętność utrzymania i prowadzenia domu, - dbałości o wygląd, - utrzymywanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną, wspólne organizowanie i spędzania czasu wolnego, - korzystanie z usług różnych instytucji, b) interwencje i pomoc w życiu w rodzinie, w tym: - pomoc w radzeniu sobie w sytuacjach kryzysowych - poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne, - ułatwienie dostępu do edukacji i kultury, - doradztwo, koordynacja działań innych służb na rzecz rodziny, której członkiem jest osoba uzyskująca pomoc w formie specjalistycznych usług, kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z osobami bliskimi, - współpraca z rodziną, - kształtowanie odpowiednich postaw wobec osoby chorującej, niepełnosprawnej, c) pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, w tym: - w uzyskaniu świadczeń socjalnych, emerytalno-rentowych, - w wypełnieniu dokumentów urzędowych, d) wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, w tym zwłaszcza: - w szukaniu informacji o pracy, pomoc w znalezieniu zatrudnienia lub alternatywnego zajęcia, w szczególności uczestnictwo w zajęciach warsztatów terapii zajęciowej, zakładach aktywności zawodowej, środowiskowych domach samopomocy, centrach i klubach integracji społecznej, klubach pracy, - w kompletowaniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia, - w przygotowaniu do rozmowy z pracodawcą, wspieranie i asystowanie w kontaktach z pracodawcą, - w rozwiązywaniu problemów psychicznych wynikających z pracy lub jej braku, e) pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi, w tym: - nauka planowania budżetu, asystowanie przy ponoszeniu wydatków, - pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach, - zwiększanie umiejętności gospodarowania własnym budżetem oraz usamodzielnianie finansowe; 2.2.2 Pielęgnacji - jako wspieranie procesu leczenia, w szacunkowej ilości 3 546 godzin w okresie zamówienia/umowy, w tym: a) pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, b) uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych, c) pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece, d) pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ic stosowania, e) w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny, f) pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia, g) pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych; 2.2.3 Rehabilitacji fizycznej i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015, poz. 581 j.t.) w szacunkowej ilości 438 godzin w okresie zamówienia/umowy: a) zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii, b) współpraca ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjnoterapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług; 2.2.4 Pomocy mieszkaniowej, w szacunkowej ilości 2 godzin w okresie zamówienia/umowy, w tym: a) w uzyskaniu mieszkania, negocjowaniu i wnoszeniu opłat, b) w organizacji drobnych remontów, adaptacji, napraw, likwidacji barier architektonicznych, c) kształtowanie właściwych relacji osoby uzyskującej pomoc z sąsiadami i gospodarzem domu; 2.2.5 Zapewnienia dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjnowychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2016 poz.546 j.t.), w szacunkowej ilości 2 godzin w okresie zamówienia/umowy.. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.12.00-4. 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 3. 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: o 1. Cena - 80 o 2. Liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - 20