Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego Doktoraty dla Mazowsza: analiza sądownictwa w demokracji Ile rządów ludu, a ile rządów prawa w demokracji? - odpowiedzi na to pytanie poszukuje w swoich badaniach Krzysztof J. Kaleta z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Jego projekt doktorski został wyróżniony w programie stypendialnym "Doktoraty dla Mazowsza". Jak tłumaczy w rozmowie z PAP laureat konkursu, centralną instytucją współczesnych systemów politycznych są sądy konstytucyjne nazywane niekiedy "stolicami prawa". Tu dochodzi do rozstrzygania najistotniejszych spraw publicznych, zarówno tych dotyczących wartości, jak i związanych z konkretnymi interesami. Rodzi to naturalne napięcia na linii parlament-sąd konstytucyjny. "Spory te stają się coraz bardziej zauważalne. Tymczasem obie instytucje reprezentują nieredukowalne wartości w demokracji. Z jednej strony demokratycznie kreowana polityka w parlamencie stanowi wyraz naszej wolności, autonomii prawodawczej, szansę politycznej ekspresji. Z drugiej zaś prawo, w szczególności konstytucja, stanowi ramy, w których polityka ta może się realizować, dając gwarancję równego poszanowania praw wszystkich członków wspólnoty" - ocenia Krzysztof J. Kaleta. Badacz zastanawia się, jak powinny wyglądać relacje instytucjonalne między parlamentem a sądem konstytucyjnym. Chce m.in. znaleźć odpowiedź na pytanie, jakich sędziów potrzebujemy - kontrolerów procedur składających się na zasadę podziału władzy, strażników praw podstawowych czy moderatorów publicznego dyskursu. Jego zdaniem, pytanie o uzasadnienie funkcjonowania sądownictwa konstytucyjnego w warunkach ustroju demokratycznego nie ma jedynie wymiaru teoretycznego. Jest to istotny problem ustrojowy. Przekłada się on na funkcjonalność i operatywność współczesnych systemów rządów, które przewidują kontrolę konstytucyjności prawa. "Badania, które prowadzę, stawiają otwarcie jeden z najistotniejszych, ale i najbardziej kontrowersyjnych problemów współczesnych demokracji. Chodzi o poszukiwania modelu władzy sądowniczej odpowiadającego wyzwaniom współczesności" - mówi rozmówca PAP. Dodaje, że dla zrozumienia zachodzących współcześnie procesów transformacyjnych istotne jest pojęcie dialogu. Dialog może stanowić ważny element konstytucyjnej kultury prawnej rozumianej jako sfera regulacji dotyczących konstytucyjnych praw podstawowych. W opinii Krzysztofa J. Kalety, warto inwestować w badania nad teorią i praktyką demokracji oraz najlepszym kształtem rozwiązań instytucjonalnych. "Potrzebujemy refleksji nad państwem, by projektować takie rozwiązania instytucjonalne, które w najbardziej efektywny sposób absorbowałyby potencjał społeczeństwa obywatelskiego. Dotyczy to także sfery nauki i gospodarki. Sądy konstytucyjne mogą stanowić istotny element dobrego zarządzania w sferze publicznej. To zaś, choćby w odniesieniu do gospodarki, obniża koszty funkcjonowania podmiotów na rynku" uzasadnia doktorant. Naukowiec obserwuje powszechne rozczarowanie polityką, nieufność wobec struktur państwa, w tym tych najistotniejszych tzn. sądowych. Jego zdaniem, nie istnieje coś tak cennego z punktu widzenia łączności między państwem a społeczeństwem, jak dyskurs publiczny. Uważa też, że obniżają się standardy kultury politycznej, a wszystko to prowadzi do obniżenia autorytetu władzy, która przestaje być wiarygodnym partnerem dla społeczeństwa obywatelskiego czy sektora gospodarczego. "Konstytucja nie powinna stanowić martwego decorum, ale żywy projekt, który rozwijamy w drodze dialogu społecznego. Promowana w pracy idea dialogu konstytucyjnego może stać się instrumentem gwarantującym pogłębienie współdziałania władz publicznych oraz integrację władzy z instytucjami społeczeństwa obywatelskiego, przyczyniając się tym samym do podniesienia jakości demokracji" - postuluje laureat programu "Doktoraty dla Mazowsza". W tym kontekście głównym zadaniem sędziów konstytucyjnych powinna być, według Kalety, troska o utrzymanie odpowiedniego poziomu dyskursu prawnego wokół najistotniejszych kwestii konstytucyjnych. Sędziowie nie mogą być monopolistami w tym dyskursie, muszą natomiast uwzględniać racje formułowane przez parlament, opinię publiczną i instytucje społeczeństwa obywatelskiego. Krzysztof J. Kaleta bardzo ceni sobie stypendium otrzymane w ramach "Doktoratów dla Mazowsza". Podkreśla, że nauka, w szczególności dobra humanistyka, może powstawać tylko wówczas, gdy badacz dużo więcej czyta niż pisze. A to wymaga czasu i zaangażowania. "Stypendium pozwoliło mi skoncentrować wysiłki na przygotowaniu pracy, co sprawiło, że dziś jest ona na ukończeniu. Po drodze mogłem zaangażować się w wiele interesujących projektów, zobaczyć, jak na sprawy, którymi się zajmuję, patrzą uczeni za granicą. Tego typu stypendia to przede wszystkim czytelny sygnał, że warto postawić na naukę, że nauka nie musi oznaczać wyrzeczeń w życiu osobistym. To ważny impuls do zmian systemowych w szkolnictwie wyższym" - ocenia. Projekt "Doktoraty dla Mazowsza" jest realizowany przez Centrum Otwartej i Multimedialnej Edukacji UW i współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. PAP - Nauka w Polsce, Karolina Olszewska Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)