Broszura informacyjna w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej na rynku Konfederacji Szwajcarskiej ZASADY ZAKŁADANIA I PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 1.1. OMÓWIENIE GOSPODARCZEJ FORM PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI Szwajcarski kodeks handlowy gwarantuje prowadzenie działalności gospodarczej zarówno przez osoby będące obywatelami tego kraju jak i przez cudzoziemców. Podobnie jak dzieje się to w Polsce i innych krajach europejskich, działalność w Szwajcarii prowadzona jest najczęściej w formie spółek osobowych (jawnych, cywilnych) oraz kapitałowych (z ograniczoną odpowiedzialnością oraz akcyjnej). Najbardziej rozpowszechnionymi formami działalności gospodarczej są: spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (GmbH), spółki akcyjne (AG), mogą być też tworzone oddziały przedsiębiorstw zagranicznych. Prawo przewiduje również formę samozatrudnienia (firma jednoosobowa). Spółki kapitałowe Zalety spółki osobowej wobec kapitałowej: Krótsze procedury założenia i niższe koszty. Mniejszy wolumen przepisów prawnych; założyciele spółki osobowej mogą sami sprawować funkcję jej organów.; Racjonalizacja opodatkowania (w przeciwieństwie, np. do spółki akcyjnej, gdzie zysk jest podwójnie opodatkowany: po raz pierwszy na poziomie samej spółki i po raz drugi od dywidend akcjonariuszy); Spółki osobowe nadają się dla bardzo małych przedsiębiorstw. Wady spółki osobowej wobec kapitałowej: Odpowiedzialność spółki jest nieograniczona, a udziały są trudno zbywalne; Udziałowcy muszą być imiennie wpisani do rejestru handlowego (brak anonimowości ); Utrudniony dostęp do rynku kapitałowego; Spółka osobowa jest zobowiązana do zabezpieczenia socjalnego. Tabela 1. Podstawowe informacje o spółkach kapitałowych w Szwajcarii Wyszczególnienie Sp. akcyjna 1 Sp. z o.o. Minimalny kapitał zakładowy 100 000 CHF 20 000 CHF Akcje/udziały na okaziciela Tak Nie Min. liczba akcjonariuszy/udziałowców Jeden Jeden Minimalna liczba członków zarządu Jeden Jeden Miejscowy członek zarządu (min. jeden) Obowiązkowo Obowiązkowo Miejscowe zebrania zarządu Obowiązkowe Obowiązkowe Czas czynności rejestrowych 1-2 tygodnie 1-2 tygodnie Oddział firmy Na terenie Szwajcarii zagraniczne przedsiębiorstwa mogą także zakładać swoje oddziały lub prawnie samodzielne „spółki-córki”. Zalety oddziału wobec samodzielnej firmy-córki: Nie jest wymagany kapitał własny: wystarczy oddanie do dyspozycji (nieokreślonej szczegółowo w przepisach) dotacji zagranicznej przez firmę macierzystą; Utworzenie jest nieco prostsze i tańsze niż spółki kapitałowej: nie ma opłaty skarbowej (niem. Stempelsteuer) ani podatku obrachunkowego przy transferze zysku; Jeśli firma powstaje w formie oddziału, nie jest wymagany udział partnera szwajcarskiego; Oddział przedsiębiorstwa jest interesujący głównie ze względów podatkowych w powiązaniu z przepisami prawnymi kraju pochodzenia spółki macierzystej. Wady oddziału wobec wariantu firmy prawnie samodzielnej: Kierownictwo zagranicznej spółki-matki odpowiada za zobowiązania oddziału; Nie istnieją prawno - zobowiązaniowe związki miedzy firmą-matką i oddziałem; Utworzenie samodzielnej spółki-córki nadaje się do prowadzenia interesów, w których spółka-matka chciałaby być zaangażowana tylko finansowo i dla której ważny jest szwajcarski charakter siedziby. Podejmowanie pracy na terenie Szwajcarii Pobyt i podejmowanie pracy przez obywateli krajów Unii Europejskiej w Szwajcarii zostało uproszczone, a docelowo nastąpi pełna swoboda ruchu osób z krajów UE. W 2005 r. społeczeństwo szwajcarskie zaakceptowało w referendum rozszerzenie umowy o swobodnym przepływie osób na nowe kraje członkowskie UE. Tekst oryginalnej umowy dostępny jest na stonie: www.bfm.admin.ch. Rozszerzenie umowy na Polskę weszło w życie 1 kwietnia 2006r., to jest po ratyfikacji protokołu zawierającego szczególne regulacje obowiązujące obywateli nowych krajów UE w okresie przejściowym do 2011 roku. Dostęp obywateli polskich do szwajcarskiego rynku pracy jest regulowany przez roczne kontyngenty ściśle limitujące liczbę pracowników, a także przestrzeganie pierwszeństwa w zatrudnianiu osób miejscowych oraz rygorystyczną kontrolę płac i warunków pracy. Po roku 2011 ww. ograniczenia zostaną uchylone, jednakże z możliwością ich ponownego wprowadzenia, o ile nadmierna migracja zagrozi równowadze rynku. Roczne kontyngenty pozwoleń na pracę ustalone zostały łącznie dla wszystkich nowych członków UE, bez podziału na poszczególne kraje. Tabela 2. Roczne kontyngenty pozwoleń na pracę w Szwajcarii przez nowych członków UE Rok Pobyty dłuższe Pobyty do 1 roku 2008 2 200 19 200 2 2009 2010 2011 2 600 2 800 3 000 22 600 26 000 29 000 Otwieranie rynku pracy dla obywateli nowych krajów członkowskich następować będzie stopniowo i podlegać okresowym ograniczeniom. Do dnia 31 maja 2011 r. będzie obowiązywać pierwszeństwo w zatrudnieniu na wakującym stanowisku obywateli szwajcarskich oraz cudzoziemców posiadających tutaj prawo pobytu i pracy. Pracodawca składający wniosek o pozwolenie na pracę dla osoby z jednego z nowych państw UE (przyjętych w 2004 r.) musi udowodnić w urzędzie pracy, że na poszukiwane miejsce nie mógł znaleźć Szwajcara, ani innej osoby mającej prawo pobytu. Dodatkowo, obywatele nowych państw UE mogą podjąć pracę w Szwajcarii wtedy, jeśli zostanie zawarta umowę na piśmie. Treść umowy może być kontrolowana przez lokalne urzędy pod kątem jej zgodności ze stawkami wynagrodzenia i spełniania warunków pracy obowiązujących w danej branży, jeszcze przed udzieleniem zgody na pracę. Samozatrudnienie Nowe regulacje dotyczą także osób podejmujących samodzielną działalność gospodarczą (tzw. samozatrudnienie). Strona szwajcarska spodziewa się w tym segmencie największej ilości fikcyjnych przedsięwzięć, będących „przykrywką” dla pracy najemnej i omijania taryf płacowych. Osoby pracujące w tym charakterze muszą udowodnić w ciągu 6 miesięcy, że z działalności tej w pełni się utrzymują, jak również dowieść spełnienia wszystkich przepisów (opłacanie świadczeń ubezpieczeniowych, socjalnych, posiadanie lokalu, klientów).Chętnym do korzystania z tej możliwości sprawę komplikuje brak jednolitej, „ogólno szwajcarskiej” listy warunków prowadzenia samodzielnej działalności. Każdy wniosek o rejestrację rozpatrywany jest w poszczególnych kantonach indywidualnie. Podstawowe warunki rejestracji to kwalifikacje, zdolność prowadzenia działalności zgodnie ze sztuką handlową, obowiązek prowadzenia księgowości, posiadanie siedziby, własnego personelu, zdolności do podejmowania ryzyka finansowego i odpowiedzialności cywilnej, przestrzeganie przepisów korporacyjnych i ekologicznych. W sektorze usługowym Szwajcaria zagwarantowała sobie prawo wprowadzenia ograniczeń w dopuszczaniu obywateli i przedsiębiorców z nowych krajów UE do świadczenia następujących usług: budownictwo (branża główna oraz pokrewne ), budowa i pielęgnacja ogrodów, usługi sprzątania (czyszczenia), ochrona mienia i bezpieczeństwo. Ograniczenia te polegają na wprowadzeniu pierwszeństwa w zatrudnianiu Szwajcarów i obcokrajowców legalnie tutaj przebywających, kontroli płac i kryteriów wykształcenia oraz kwalifikacji. Dostęp do wykonywania większości zawodów - przez wymóg określonych kwalifikacji - regulowany jest przez poszczególne kantony. Nie podlega kontyngentowaniu zatrudnienie do 4 miesięcy, jednakże obowiązuje tutaj utrzymanie wymogów wysokich kwalifikacji wobec osób, które o takie zatrudnienie się ubiegają oraz pierwszeństwo dla pracowników miejscowych i kontrola płac. Zatrudnienie do 4 miesięcy osób niespełniających wymogu wysokich kwalifikacji będzie zaliczane do rocznych kontyngentów pozwoleń, które tym samym ulegną zmniejszeniu. REJESTRACJA PODMIOTU Spółki kapitałowe tj.: spółka akcyjna oraz spółka z ograniczoną odpowiedzialnością muszą być wpisane do rejestru handlowego, który w Szwajcarii prowadzony jest w 26 kantonach przez urzędy rejestru handlowego. 3 Spółka osobowa (firma jednoosobowa) winna być wpisana do rejestru handlowego, jeśli jej roczny obrót osiągnie min. 100 000 CHF. Zaleca się dokonanie wpisu również wówczas, gdy obrót jest niższy. Wpis do rejestru gwarantuje wyłącznie prawo do użytkowania nazwy firmy. Jego koszt wynosi dla spółek akcyjnych oraz sp. z o.o. min. 650 CHF (przy własnym kapitale do 200 000 CHF) oraz min. 200 CHF dla firm jednoosobowych. Szczegółowe wymogi dot. umieszczenia w rejestrze handlowym wraz ze wzorami dokumentów obowiązujących w poszczególnych kantonach znajdują się na stronie internetowej: http://zefix.admin.ch/ . Wprawdzie prowadzona jest ona w czterech językach (niemieckim, francuskim, włoskim i angielskim), ale strony poszczególnych kantonów, gdzie umieszczone są informacje obowiązujące na danym terenie - z reguły w językach w nich dominujących. Znajdują się tam też dane teleadresowe wszystkich kantonalnych urzędów rejestrów handlowych. Zasadniczo zakładaniem spółek kapitałowych w Szwajcarii zajmują się wyspecjalizowani prawnicy, bądź kancelarie adwokackie. Przeciętny czas założenia spółki akcyjnej od momentu powzięcia decyzji do rozpoczęcia działalności wynosi ok. 6 tygodni. Dla małych i średnich przedsiębiorstw dogodniejsza jest forma spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Koszty założenia takiej spółki przy pomocy wyspecjalizowanego podmiotu (przyjmując za minimalny kapitał spółki 20 000 CHF), wynoszą min. 4 000 CHF. Obejmują one poradę, założenie dokumentów oraz koszty notariusza. Dodatkowo dochodzi opłata za wpis do rejestru handlowego (ok. 700 CHF). Wynagrodzenie za usługi kancelarii prawnej związane z założeniem spółki we wszystkich miejscach nie jest jednakowe. WPHI dysponuje danymi teleadresowymi Kancelarii specjalizujących się w świadczeniu usług polskim podmiotom gospodarczym w Szwajcarii (aktualnie trzy kancelarie oferują obsługę w jęz. polskim). Na stronie internetowej www.gruenden.ch znaleźć można w bardzo przystępny sposób podane wszystkie informacje i formularze, odnoszące się do każdej formy przedsiębiorstwa i dotyczące praktyki rejestrowania firmy w Szwajcarii (tylko w języku niemieckim). 2. WAŻNE LINKI Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Bernie Elfenstrasse 9 Bern 6, Postfach 275 3000 Bern Switzerland / Szwajcaria Tel.:+41 31 350 82 82 fax: +41 31 351 34 57 www.bern.trade.gov.pl E-mail: [email protected] 4 5