ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ
advertisement
Załącznik nr 1 do uchwały nr 9 XXIII Okręgowego Zjazdu Warszawskiej Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych z dnia 27 marca 2017 roku w sprawie zasad gospodarki finansowej WOIPiP ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ WARSZAWSKIEJ OKRĘGOWEJ IZBY PIELĘGNIAREK I POŁOŻNYCH Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1. 1 Niniejszy regulamin określa szczegółowe postanowienia związane z prowadzeniem gospodarki finansowej Warszawskiej Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych zwanej dalej WOIPiP. 2. WOIPiP prowadzi samodzielną gospodarkę finansową. § 2. 1 Majątek WOIPiP stanowią środki finansowe, mienie ruchome i nieruchomości powstałe z przychodów WOIPiP. 2. Majątkiem WOIPiP zarządza Okręgowa Rada WOIPiP. 3. W ramach czynności zarządczych Okręgowej Rady WOIPiP nadzór na zarządzaniem majątkiem WOIPiP sprawuje Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP. § 3 Źródłami przychodów WOIPiP są: 1) 2) 3) 4) 5) 6) przychody ze składek członków samorządu zawodowego pielęgniarek i położnych, przychody z praw majątkowych, lokat, odsetek itp., darowizny, zapisy, dotacje, w tym dotacje z budżetu państwa, przychody z działalności gospodarczej, inne przychody dopuszczone prawem. § 4. 1 WOIPiP ponosi wydatki związane z realizacją zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa i służących realizacji działalności oraz niezbędnych do zapewnienia wykonania zadań statutowych WOIPiP. 2. Wydatki powinny być wykonywane: 1) w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, 2) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, 3) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Rozdział II GOSPODARKA FINANSOWA § 5. 1 Gospodarkę finansową WOIPiP prowadzi Okręgowa Rada WOIPiP, pokrywając ze środków i uzyskiwanych przychodów koszty działalności statutowej, w tym wszelkie zobowiązania publiczno- prawne. 2. Rokiem rachunkowym, sprawozdawczym i podatkowym jest rok kalendarzowy. § 6 Podstawą gospodarki finansowej WOIPiP jest roczny plan budżetu WOIPiP, zwany dalej „Budżetem”, opracowany w formie planu wpływów i wydatków, w tym wydatków inwestycyjnych na dany rok kalendarzowy, zatwierdzany i uchwalany przez Okręgowy Zjazd Delegatów WOIPiP. 1 Załącznik nr 1 do uchwały nr 9 XXIII Okręgowego Zjazdu Warszawskiej Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych z dnia 27 marca 2017 roku w sprawie zasad gospodarki finansowej WOIPiP § 7. 1 Projekt Budżetu opracowuje Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP na dany rok kalendarzowy i przedkłada do zaopiniowania Okręgowej Radzie WOIPiP. 2. Budżet sporządza się w układzie kalkulacyjnym zgodnie z obowiązującym planem kont, z wyodrębnieniem wydatków organów i komórek organizacyjnych WOIPiP. § 8. 1 Przy opracowaniu Budżetu obowiązuje zasada, że planowane wydatki nie mogą przewyższać planowanych wpływów. 2. Przekroczenie planowanych wydatków może mieć miejsce pod warunkiem pozyskania ponad planowanych wpływów. 3. Wydatki na nabycie rzeczowego majątku trwałego podlegającego amortyzacji oraz ulepszenie i modernizację posiadanych środków trwałych pokrywa się z wypracowanego zysku roku bieżącego i lat ubiegłych. § 9 Do czasu zatwierdzenia i uchwalenia przez Okręgowy Zjazd Delegatów WOIPiP Budżetu na rok bieżący, gospodarkę finansową prowadzi się na podstawie tzw. Prowizorium budżetowego o charakterze tymczasowym, określającego wpływy i wydatki w okresie do zatwierdzenia Budżetu danego roku na poziomie ¼ Budżetu roku poprzedniego, a niezbędne wydatki inwestycyjne po zatwierdzeniu przez Okręgową Radę WOIPiP, na poziomie nie wyższym niż wypracowany zysk roku poprzedniego. § 10 W Budżecie na wniosek Skarbnika Okręgowej Rady WOIPiP i po zatwierdzeniu przez Okręgową Radę WOIPiP, mogą być w ciągu roku dokonywanie zmiany w przypadkach: 1) konieczności zrealizowania wyższych wydatków od planowanych w poszczególnych pozycjach Budżetu, 2) uzasadnionych wydatków inwestycyjnych, 3) konieczności przemieszczenia wydatków zatwierdzonego Budżetu z zastrzeżeniem § 8 ust. 1 niniejszych Zasad gospodarki finansowej WOIPiP. § 11. 1 Wynikiem finansowym WOIPiP jest różnica pomiędzy przychodami i kosztami. 2. Nadwyżka finansowa netto w dacie zatwierdzenia sprawozdania finansowego przez Okręgowy Zjazd Delegatów WOIPiP podwyższa fundusz podstawowy z przeznaczeniem na cele określone Uchwałą Okręgowego Zjazdu WOIPiP. § 12. 1 WOIPiP gromadzi środki pieniężne na właściwych rachunkach bankowych. 2. Środkami pieniężnymi na rachunkach bankowych dysponująwyłacznie Przewodnicząca Okręgowej Rady WOIPiP lub w razie nieobecności Wiceprzewodnicząca Okręgowej Rady WOIPiP oraz Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP lub w razie nieobecności Sekretarz Okręgowej Rady WOIPiP. 3. Dyspozycja środkami pieniężnymi na rachunkach bankowych wymaga współdziałania dwóch wyżej wymienionych osób. § 13. 1 Za gospodarkę finansową WOIPiP odpowiedzialność ponoszą: 1) 2) 3) 4) Okręgowa Rada WOIPiP, Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP Główny Księgowy WOIPiP Dyrektor WOIPiP „O-ES-HA” w ramach udzielonych pełnomocnictw, 2 Załącznik nr 1 do uchwały nr 9 XXIII Okręgowego Zjazdu Warszawskiej Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych z dnia 27 marca 2017 roku w sprawie zasad gospodarki finansowej WOIPiP 5) Dyrektor WOIPiP Ośrodka Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w ramach udzielonych pełnomocnictw. 2. Nadzór nad wykonaniem Budżetu sprawuje Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP wraz z Głównym Księgowym WOIPiP. § 14. 1 Kontrolę nad zarządzaniem działalnością finansową przez Okręgową Radę WOIPiP, sprawuje Okręgowa Komisja Rewizyjna WOIPiP. 2. Na wniosek Okręgowej Komisji Rewizyjnej WOIPiP lub Okręgowej Rady WOIPiP może być przeprowadzone dodatkowe badanie sprawozdania finansowego przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badań poza sytuacjami określonymi w § 25 pkt. 4 niniejszych Zasad gospodarki finansowej WOIPiP. Rozdział III SKŁADKI CZŁONKOWSKIE § 15 Każdy członek samorządu zawodowego pielęgniarek i położnych ma obowiązek opłacania składki członkowskiej od dnia przynależności do WOIPiP, zgodnie z zasadami i wysokością ustaloną uchwałą Krajowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w sprawie wysokości składki członkowskiej oraz zasad jej opłacania. § 16 Obowiązek płacenia składki członkowskiej wygasa z końcem miesiąca, w którym ustaje przynależność do samorządu, bądź przysługuje zwolnienie zgodnie z przepisami uchwały Krajowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych. § 17 W przypadku stwierdzenia zaległości w opłacaniu składki stosuje się odpowiednio przepisy uchwały Krajowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych. § 18 Nad prawidłowym i bieżącym prowadzeniem przez księgowość WOIPiP ewidencji wpłacanych składek członkowskich nadzór sprawuje Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP. Rozdział IV RACHUNKOWOŚĆ § 19 WOIPiP prowadzi rachunkowość zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (Dz.U. 1994.121.591, z późn. zm.) § 20. 1 Zapisy w księgach rachunkowych winny być dokonywanie według zasad określonych w ustawie o rachunkowości oraz zgodnie z Polityką rachunkowości WOIPiP. 2. Za rzetelne i prawidłowe realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa z zakresu rachunkowości oraz podatkowych odpowiedzialność ponosi Główny Księgowy WOIPiP. § 21. 1 Podejmowanie zobowiązań finansowych następuje na podstawie zawartych umów pomiędzy WOIPiP a podmiotem trzecim. 2. Umowy dotyczące zobowiązań finansowych podlegają sprawdzeniu pod względem prawnym i podpisaniu ze strony WOIPiP zgodnie z reprezentacją lub pełnomocnictwem ustalonymi stosowną uchwałą Okręgowej Rady WOIPiP. 3. Podejmowanie zobowiązań finansowych oraz wydatkowanie środków finansowych w Biurze WOIPiP może nastąpić po sprawdzeniu zgodności z odpowiednią uchwałą Okręgowego Zjazdu Delegatów WOIPiP lub Okręgowej Rady WOIPiP oraz ich uwzględnieniu w Budżecie i zatwierdzeniu przez Skarbnika WOIPiP. 3 Załącznik nr 1 do uchwały nr 9 XXIII Okręgowego Zjazdu Warszawskiej Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych z dnia 27 marca 2017 roku w sprawie zasad gospodarki finansowej WOIPiP 4. Podejmowanie zobowiązań finansowych oraz wydatkowanie środków finansowych dotyczących wydatków w WOIPiP „O-ES-HA” może nastąpić po sprawdzeniu zgodności z odpowiednią uchwałą Okręgowego Zjazdu Delegatów WOIPiP lub Okręgowej Rady WOIPiP oraz ich uwzględnieniu w Budżecie i zatwierdzeniu przez Dyrektor WOIPiP O-ES-HA zgodnie z odpowiednią uchwałą OR WOIPiP w zakresie udzielonych pełnomocnictw. 5. Podejmowanie zobowiązań finansowych oraz wydatkowanie środków finansowych dotyczących wydatków w Ośrodku Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP może nastąpić po sprawdzeniu zgodności z odpowiednią uchwałą Okręgowego Zjazdu Delegatów WOIPiP lub Okręgowej Rady WOIPiP oraz ich uwzględnieniu w Budżecie i zatwierdzeniu przez Dyrektor Ośrodka Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP zgodnie z odpowiednią uchwałą OR WOIPiP w zakresie udzielonych pełnomocnictw. 6. Za zawarcie stosownych umów w imieniu WOIPiP z osobami trzecimi są odpowiedzialni: 1) w Biurze WOIPiP - Przewodnicząca Okręgowej Rady WOIPiP lub podczas nieobecności Wiceprzewodnicząca Okręgowej Rady WOIPiP, 2) w O-ES-HA WOIPiP – Dyrektor WOIPiP „O-ES-HA” lub podczas nieobecności osoba upoważniona, 3) w Ośrodku Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP - Dyrektor Ośrodka Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek I Położnych WOIPiP lub podczas nieobecności osoba upoważniona. 7. Do podpisywania umów określonych w § 21 ust. 6 pkt 1) dotyczących zobowiązań finansowych wymagane jest współdziałanie Przewodniczącej Okręgowej Rady WOIPiP lub w razie nieobecności Wiceprzewodniczącej Okręgowej Rady WOIPiP oraz Skarbnika Okręgowej Rady WOIPiP lub w razie nieobecności Sekretarza Okręgowej Rady WOIPiP. 8. Postanowienia § 21 ust. 7 nie wyłącza prawa Dyrektora WOIPiP „O-ES-HA” oraz Dyrektora Ośrodku Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP do podejmowania zobowiązań finansowych oraz wydatkowania środków finansowych na zasadach § 21 ust. 6 pkt 2) i 3). § 22 Dowody księgowe dokumentujące powstanie kosztów czy zobowiązań podlegają sprawdzeniu pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym oraz zatwierdzeniu. 2. Sprawdzenia dowodów księgowych dokonują: 2.1. Pod względem merytorycznym: 1) w Biurze WOIPiP – Osoba merytorycznie odpowiedzialna za wydatkowanie danego rodzaju środków finansowych, wskazując numer uchwały Okręgowego Zjazdu Delegatów WOIPiP lub Okręgowej Rady WOIPiP, a w szczególności w zakresie: a) bieżącego funkcjonowania Biura i organów WOIPiP oraz zatrudnienia, w tym umów cywilnoprawnych – Przewodnicząca WOIPiP lub podczas nieobecności Wiceprzewodnicząca WOIPiP, b) kształcenia pielęgniarek i położnych, w tym finansowania kształcenia podyplomowego, konferencji, zjazdów itp. – Kierownik Działu Merytorycznego lub podczas nieobecności osoba upoważniona, c) działalności wydawniczej, organizowania posiedzeń organów WOIPiP, zjazdów, wydatków na potrzeby IT – Sekretarz WOIPiP lub podczas nieobecności Skarbnik WOIPiP; 2) w WOIPiP „O-ES-HA” – Dyrektor WOIPiP „O-ES-HA” lub podczas nieobecności osoba upoważniona, 4 Załącznik nr 1 do uchwały nr 9 XXIII Okręgowego Zjazdu Warszawskiej Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych z dnia 27 marca 2017 roku w sprawie zasad gospodarki finansowej WOIPiP 3) w Ośrodku Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP - Dyrektor Ośrodka Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP lub podczas nieobecności osoba upoważniona. 2.2. Pod względem formalno-rachunkowym – Główny Księgowy WOIPiP lub Zastępca Głównego Księgowego. § 23 Zatwierdzenia dokumentów do wypłaty dokonują: 1. w Biurze WOIPiP – Skarbnik WOIPiP lub podczas jego nieobecności Sekretarz WOIPiP oraz Przewodnicząca WOIPiP lub podczas jej nieobecności Wiceprzewodnicząca WOIPiP, 2. w WOIPiP „O-ES-HA” – Dyrektor „O-ES-HA” lub podczas nieobecności osoba upoważniona oraz Główny Księgowy WOIPiP lub Zastępca Głównego Księgowego, 3. w Ośrodku Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych WOIPiP - Dyrektor Ośrodka Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych lub podczas nieobecności osoba upoważniona oraz Główny Księgowy WOIPiP lub Zastępca Głównego Księgowego. Rozdział V SPRAWOZDAWCZOŚĆ FINANSOWA § 24. 1 Okręgowa Rada WOIPiP zobowiązana jest do sporządzania sprawozdawczości finansowej: 1) Zewnętrznej – rocznego sprawozdania finansowego, zgodnie z przepisami o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. 2) Wewnętrznej – sprawozdanie z wykonania Budżetu, zgodnie z przepisami wewnętrznymi WOIPiP w związku z ustawą o samorządzie zawodowym pielęgniarek i położnych. 2. Powyższe sprawozdania Okręgowa Rada WOIPiP przedstawia do zatwierdzenia przez Okręgowy Zjazd Delegatów WOIPiP. § 25 Skarbnik Okręgowej Rady WOIPiP sprawuje nadzór nad: 1) Sporządzeniem na dzień 30 czerwca oraz 31 grudnia sprawozdania wykonania Budżetu i przedstawienia ich Okręgowej Radzie WOIPiP, 2) Sporządzeniem na dzień 31 grudnia rocznego sprawozdania finansowego i przedstawienia go do zatwierdzenia przez Okręgowy Zajazd Delegatów WOIPiP, 3) Przygotowaniem propozycji podziału zysku lub pokrycia straty do zatwierdzenia przez Okręgowy Zjazd Delegatów WOIPiP, 4) Poddaniem sprawozdania finansowego WOIPiP badaniu przez biegłego rewidenta (podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych), w sytuacji: a) spełnienia warunków wynikających z art. 64 ust. 1 pkt. 4 Ustawy o Rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. b) za każdy ostatni pełny rok kalendarzowy poprzedzający zakończenie danej kadencji Okręgowej Rady WOIPiP. § 26 Okręgowy Zjazd Delegatów WOIPiP podejmuje uchwały w sprawie: 1) 2) 3) 4) Zatwierdzenia sprawozdania z wykonania Budżetu za rok poprzedni, Zatwierdzenia planu Budżetu na rok bieżący i prowizorium I kwartału roku następnego, Zatwierdzenia sprawozdania finansowego WOIPiP za poprzedni rok obrotowy, Podziału zysku i jego przeznaczenia lub pokrycia straty i źródła jej pokrycia. 5
