„Możliwości wsparcia dla przedsiębiorców i pracowników – Krajowy Fundusz Szkoleniowy i ustawa o ochronie miejsc pracy” Spotkanie na Brukselskiej w ramach projektu „Utworzenie Centrum Badań i Analiz” 2 czerwca 2015 r. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego KRAJOWY FUNDUSZ SZKOLENIOWY Powiatowy Urząd Pracy dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego w Błoniu Warszawa, 02 czerwca 2015 r. Środki Funduszu Pracy w formie KFS przeznacza się na finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców. W roku 2015 środki KFS są przeznaczone na wsparcie kształcenia ustawicznego osób pracujących w wieku 45 lat i więcej. Kto może skorzystać ze środków KFS ? O dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego mogą ubiegać się wszyscy PRACODAWCY, którzy zamierzają inwestować w podnoszenie swoich własnych kompetencji lub kompetencji zatrudnionych PRACOWNIKÓW. PRACODAWCA – jednostka organizacyjna, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudnia co najmniej jednego pracownika PRACOWNIK – osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę (bez znaczenia rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu) PROCEDURA UBIEGANIA SIĘ O ŚRODKI KFS Pracodawca zainteresowany uzyskaniem środków na finansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy składa w Urzędzie Pracy właściwym ze względu na siedzibę pracodawcy albo miejsce prowadzenia działalności wniosek o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy w postaci papierowej lub elektronicznej (w tym przypadku wniosek musi posiadać tzw. bezpieczny podpis elektroniczny); Wnioski rozpatrywane są zgodnie z kolejnością ich wpływu i w terminie 30 dni od dnia złożenia pracodawca otrzymuje informację o sposobie jego rozpatrzenia; W przypadku, gdy wniosek pracodawcy jest nieprawidłowo wypełniony lub niekompletny wyznacza się pracodawcy co najmniej 7-dniowy termin na jego uzupełnienie; W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku uzasadnia się odmowę. ELEMENTY WNIOSKU Wniosek o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców zawiera następujące elementy: I. Dane II. Informacje o potrzebach kształcenia ustawicznego pracodawcy i jego pracowników z podaniem liczby osób, których wydatek dotyczy, III. IV. V. VI. VII. pracodawcy (nazwa, adres siedziby, adres miejsca prowadzenia działalności, nr telefonu, fax, e-mail, REGON, NIP, PKD, nr KRS, liczba zatrudnionych pracowników, imię i nazwisko oraz dane osoby wyznaczonej do kontaktu z PUP, nr konta bankowego wnioskodawcy); kosztów kształcenia, wnioskowanej kwoty z KFS, wysokości wkładu własnego oraz terminu realizacji; Całkowitą wysokość wydatków, która będzie poniesiona na działania związane z kształceniem ustawicznym; Uzasadnienie potrzeby odbycia kształcenia ustawicznego, przy uwzględnieniu obecnych lub przyszłych potrzeb pracodawcy; Oświadczenia pracodawcy; Pouczenie; Podstawę prawną. ELEMENTY WNIOSKU c.d. oraz załączniki: Formularz informacji przy ubieganiu się o pomoc de minimis; W przypadku otrzymania pomocy de minimis w przeszłości, stosowne zaświadczenia; Dokument potwierdzający upoważnienie imienne do zaciągania zobowiązań/ zawierania umów - dotyczy wyłącznie „instytucji”, w przypadku spółek cywilnych - umowa spółki. WNIOSEK Wysokość dofinansowania Mikroprzedsiębiorca (pracodawca zatrudniający mniej niż 10 pracowników oraz roczny obrót lub bilans firmy nie przekracza 2 mln EUR) może otrzymać dofinansowanie kosztów kształcenia w wysokości 100 % nie więcej jednak niż 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika. Pozostali pracodawcy 80% nie więcej jednak wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika. niż 300% przeciętnego Wysokość przeciętnego wynagrodzenia w I kwartale 2015 r. wyniosła 4 054,89 zł. 300% przeciętnego wynagrodzenia 12 164,67zł. Środki z KFS mogą być przeznaczone na kształcenie ustawiczne pracodawcy i pracowników, w tym na: określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS; kursy, szkolenia, studia podyplomowe; egzaminy umożliwiające uzyskanie dokumentów potwierdzających nabycie umiejętności, kwalifikacji lub uprawnień zawodowych; badanie lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej po ukończeniu kształcenia; ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem; POMOC DE MINIMIS Środki z KFS przyznane pracodawcy na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego stanowią pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis. Pomoc de minimis to rodzaj wsparcia udzielanego przedsiębiorcom ze środków publicznych, którego maksymalna wielkość z różnych źródeł nie może przekroczyć 200 tyś. euro w okresie 3 kolejnych lat. 200 tys. € - limit ogólny, 100 tys. € - sektor transportu drogowego towarów, 15 tys. € - sektor produkcji rolnej, 30 tys.€- sektor rybołówstwa, 500 tys. € - usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (np. opieka zdrowotna, gospodarka komunalna, transport publiczny itp.). POMOC DE MINIMIS c.d. Pomoc de minimis dotyczy tylko przedsiębiorców. Nie każdy pracodawca = przedsiębiorca Przedsiębiorstwo to podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na formę prawną. Działalność gospodarcza to oferowanie towarów i usług na rynku – nie jest istotne występowanie zarobkowego charakteru działalności, w związku z powyższym, działalność gospodarczą mogą prowadzić także podmioty typu non – profit (stowarzyszenia, fundacje). POMOC DE MINIMIS c.d. Obowiązkiem wnioskodawcy jest przedłożenie informacji o uzyskanej w roku bieżącym i 2 poprzednich latach pomocy de minimis (aby organ udzielający pomocy mógł zweryfikować limit pozostały do wyczerpania) oraz formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis. Obowiązkiem organu udzielającego pomocy jest wydanie zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis. Procedura ubiegania się o środki z KFS c.d. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Starosta zawiera z pracodawcą umowę o finansowanie kosztów działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy z KFS. Umowa określa: 1) strony umowy i datę jej zawarcia (strony umowy - Pracodawca i Starosta reprezentowany przez Dyrektora PUP); 2) okres obowiązywania umowy (umowa obowiązuje od dnia podpisania do 30 dni od dokonania rozliczenia ostatniej formy wsparcia działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy z KFS); 3) wysokość środków z KFS na finansowanie działań, o których mowa we wniosku (80 lub 100 % wnioskowanych kosztów, nie więcej niż 300 % przeciętnego wynagrodzenia na 1 uczestnika w danym roku); 4) numer rachunku bankowego pracodawcy, na które będą przekazywane środki z KFS, oraz termin ich przekazania (środki przekazywane są w terminie do 7 dni kalendarzowych przed datą wymaganej płatności dla organizatora poszczególnej formy kształcenia); Umowa c.d. 5) sposób i termin rozliczenia otrzymanych środków oraz rodzaje dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków - Pracodawca jest zobowiązany do złożenia rozliczenia w terminie 14 dni po zakończeniu poszczególnych form kształcenia i przedłożenia potwierdzonych za zgodność z oryginałem: - kopii zaświadczeń, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających ukończenie przez skierowane osoby działań z zakresu kształcenia ustawicznego, - kopii faktur lub innych dokumentów księgowych wraz z dowodami płatności za wykonane działania obejmujące kształcenie ustawiczne; Umowa c.d. 6) warunki wypowiedzenia umowy – Starosta może wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym i wezwać Pracodawcę do zwrotu otrzymanego dofinansowania wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku, gdy na podstawie rozliczenia lub czynności kontrolnych stwierdzono, że Pracodawca: - nie wykorzystał środków lub wykorzystał je niezgodnie z przeznaczeniem, - nie poddał się kontroli, - naruszył postanowienia umowy skutkujące niemożnością lub niecelowością jej prawidłowej realizacji; 7) warunki zwrotu przez pracodawcę środków w przypadku nieukończenia kształcenia ustawicznego przez uczestnika, z uwzględnieniem powodów nieukończenia określonych w art. 69b ust. 4 ustawy, czyli Pracownik, który nie ukończył kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z powodu rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dn. 26.06.1974 r.- Kodeks pracy Umowa c.d. 8) warunki zwrotu przez pracodawcę środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem; 9) sposób kontroli wykonywania umowy i postępowania w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykonywaniu umowy - Starosta przeprowadza kontrolę w zakresie przestrzegania postanowień umowy, wydatkowania środków KFS zgodnie z przeznaczeniem, właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków i może żądać okazania dokumentacji oraz złożenia wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli; 10) odwołanie do właściwego rozporządzenia Komisji Europejskiej, które określa warunki dopuszczalności pomocy de minimis; Umowa c.d. 11) zobowiązanie Pracodawcy do przekazania na żądanie Starosty danych dotyczących: a) liczby osób objętych działaniami finansowanymi z udziałem środków z KFS, w podziale według płci, grup wieku 15–24 lata, 25–34 lata, 35–44 lata, 45 lat i więcej, poziomu wykształcenia oraz liczby osób pracujących w szczególnych warunkach lub wykonujących prace o szczególnym charakterze, b) liczby osób, które rozpoczęły kurs, studia podyplomowe lub przystąpiły do egzaminu – finansowane z udziałem środków z KFS, c) liczby osób, które ukończyły z wynikiem pozytywnym kurs, studia podyplomowe lub zdały egzamin – finansowane z udziałem środków z KFS. Wniosek składany przez pracodawcę stanowi integralną część umowy i jest do niej dołączony. Pracodawca zawiera z pracownikiem, któremu zostaną sfinansowane koszty kształcenia ustawicznego, umowę określająca prawa i obowiązki stron. Pracownik, który nie ukończył kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z powodu rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 kodeksu pracy, jest obowiązany do zwrotu pracodawcy poniesionych kosztów, na zasadach określonych w umowie z pracodawcą. W przypadku o którym mowa powyżej pracodawca zwraca staroście środki KFS wydane na kształcenie ustawiczne pracownika, na zasadach określonych w umowie. Informacje dodatkowe Pracodawca jest zobowiązany do przechowywania dokumentów dotyczących otrzymanej formy pomocy publicznej przez 10 lat od dnia zawarcia umowy; Pracodawca wyraża zgodę na przetwarzanie danych osobowych na potrzeby realizacji działań i rozliczenia wydatków finansowanych z KFS oraz zobowiązuje się do przechowywania przez obowiązujący okres oświadczeń pracowników o wyrażeniu zgody na przetwarzanie ich danych na w/w potrzeby przez Urząd; Pracodawca jest zobowiązany do poinformowania Starosty o zmianach okoliczności mających wpływ na realizację umowy, m.in. o ustaniu stosunku pracy z pracownikiem objętym kształceniem ustawicznym lub przerwaniu przez niego kształcenia; ANKIETA BADAJĄCA ZAINTERESOWANIE KSZTAŁCENIEM USTAWICZNYM Powiatowy Urząd Pracy dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego zaprasza podmioty zainteresowane kształceniem ustawicznym pracodawców oraz pracowników w ramach środków z KFS na 2016 roku do składania „Ankiety badającej zainteresowanie kształceniem ustawicznym”. Dziękujemy za uwagę Magdalena Bartosik – specjalista ds. programów Anna Kucharska - specjalista ds. rozwoju zawodowego „Możliwości wsparcia dla przedsiębiorców i pracowników – Krajowy Fundusz Szkoleniowy i ustawa o ochronie miejsc pracy” Spotkanie na Brukselskiej w ramach projektu „Utworzenie Centrum Badań i Analiz” 2 czerwca 2015 r. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego