Wykład 3. Rynek pracy - zakotwiczenie w polskim społeczeństwie

advertisement
Wykład: Rynek pracy jako
społecznie zakotwiczony
Plan
 Praca jako dobro rynkowe i
nierynkowe
 Normatywne podstawy
funkcjonowania rynku pracy
Rynek pracy jako dobro rynkowe i
nierynkowe
Praca jako dobro rynkowe:
 Cena
 Wymiana
 Zmiana wartości pod wpływem
koniunktury, popytu, podaży,
kwalifikacji kandydata do pracy i
pracownika
Język opisu pracy na rynku









sprzedaję swoją pracę?
sprzedaję „siebie”?
kupuję pracę? (by mieć wolny czas)
sprzedaję swoje kwalifikacje
szukam pracownika
zatrudniam pracownika,
zwalniam pracownika
szukam pracy
szukam etatu
Co sprzedaje pracujący na rynku
i tego konsekwencje
Kwalifikacje
Wysiłek
Czas
Niepewność co do faktycznych
obowiązków, zatrudnienia, momentu
zwolnienia
 Rzeczywisty wkład pracy
 Ocena przyszłego pracodawcy




Co kupuje pracodawca na rynku i
tego konsekwencje
 Czas
 Kwalifikacje
 Problem wydajności pracownika,
jakości doświadczenia
socjalizującego, zaangażowania,
motywacji, morale pracowniczego
 Obawy przed oszustwami ze strony
kandydata
Kontrakt o pracę nie jest zwykłym
kontraktem
 Różnice akceptacji stanowiska, że
praca nie jest czystym towarem
W teorii ustroju pracy wielu państw
uznaje się, że indywidualny pracownik
jest wyraźnie słabszą stroną
kontraktu o pracę
Pogląd podzielany w ramach polskiego
ustroju pracy
Powody i konsekwencja tego
poglądu
 Asymetria zasobów pracodawcy i
pracownika
 Prawo pracy jako regulator indywidualnych
interesów pracownika i pracodawcy
 Prawo pracowników do reprezentowania
interesów poprzez prawo do zrzeszania się
w związkach zawodowych, protestu w
formie strajku, prawa do konsultacji i
poinformowania.
Pogląd Richarda Swedberga na
różnice między rynkiem pracy i
innymi rynkami
 Rynki: kapitałowy, konsumencki, przemysłowy, pracy
 Rynek pracy jako szczególny
 W aspekcie konkurencji rynek pracy: występuje wielu
sprzedawców (jednostki) w obliczu nielicznych i
silnych nabywców (pracodawcy)
 W aspekcie konkurencji: regulowana przez
organizacje pracobiorców, przez związki zawodowe i
system praw
 W aspekcie mobilności: brak silnej mobilności po
stronie sprzedających, jej lokalny charakter
 W aspekcie wymiany: centralizacja w formie
zorganizowanego mechanizmu rozliczeniowego, co
daje niskie koszty poszukiwań; mechanizm ten
wspomaga wymianę, ale tylko na poziomie
narodowym.
Pogląd Marka Granovettera
 zakotwiczenie rynku pracy w sieci
społecznych interakcji o
demograficznych presjach
 rynek pracy działa w sytuacji
nierównowagi związanej z
właściwościami tej presji
Pokolenia na rynku pracy
 Pokolenia jako kohorty demograficzne
 Pokolenia jako wspólnoty ludzi w
zbliżonym wielu i tzw. znaczących
doświadczeniach (np. powojenny wyż
demograficzny, baby boomers,
pokolenie Solidarności, pokolenie
Jana Pawła II???, pokolenie no future,
pokolenie hippi)
Pokolenia jako kohorty
demograficzne
 Liczne i nieliczne kohorty
demograficzne
 Nacisk na rynek pracy lub luka
pokoleniowa, niebezpieczeństwa
fluktuacji wielkości kohort
demograficznych
 Wentyl bezpieczeństwa – migracja
zarobkowa wieś - miasto lub
zagraniczna
Pokolenia w Polsce
Pokolenie X (baby-Boomers, the postwar Baby Boom Generation),
Pokolenie Y (urodzeni w latach 70. -80.
u.w.) zwane pokoleniem
transformacyjnym (echo
demograficzne Pokolenia X)
Pokolenie Z , zwane pokoleniem
Millenijnym
Pokolenie X na rynku pracy
 Początek pracy w latach 70. u.w.
 Zagospodarowane przez inwestycje przemysłowe
epoki Gierka
 Socjalizowane w ramach socjalistycznych zakładów
pracy
 Zbuntowane, twórcy Solidarności
 Zmuszone na nowo szukać pracy w nowej
sytuacji tj. rynku
 Typowe drogi radzenia sobie: praca, dezaktywizacja
zawodowa, doświadczenie bezrobocia
 Wartości: wysoka wartość pracy w systemie wartości,
raczej praca odtworzeniowa
Pokolenie Y (urodzeni w latach 70.
-80. u.w.) na rynku pracy
 Pierwsze pokolenie doświadczające pracy w
warunkach rynku
 Masowe doświadczenie bezrobocia i trudności z
uzyskaniem stabilnego miejsca pracy
 Nowa mentalność: akceptacja samozatrudnienia,
elastyczności w zatrudnieniu, zdolność do zwiększania
ekstensywnego zaangażowania, mobilność zawodowa,
mniejsza lojalność w stosunku do pracodawcy
 Nowe umiejętności: znajomość języków obcych,
umiejętności komunikacyjne w zakresie
nowoczesnych technologii, zdolność do i chęć
doskonalenia zawodowego poprzez kursy i studia
 Migracja zagraniczna za pracą jako wybór
Pokolenie Z na rynku pracy
(urodzeni w latach 90.u.w.)
 Socjalizowani, wychowani, kształceni w
warunkach społeczeństwa rynkowego i
nowoczesnych mediów komunikowania się
 Zorientowani na bardziej
indywidualistyczne wartości: „moja
kariera”, „czy będę tu mógł/a się tu
rozwijać?”
 Mobilni w każdym wymiarze
 Akceptujący niepewność rynkową
 Pracujący przez Internet, zdolni do
budowania nowych enklaw gospodarczych
Pogląd Roberta Solowa
 po obu stronach transakcji rozwinięte
poczucie tego, co jest sprawiedliwe
 sprawiedliwa płaca
 pracodawcy preferują pracowników już
zatrudnionych, kosztem bezrobotnych
 ukryte normy charakteryzujące strony
transakcji
 bezrobotni zatrudniani w formach
subsydiowanych mają tendencję do
przeszacowywania wartości swojej pracy
Normy na rynku pracy
Normy włączenia i normy obowiązku
pracy
Normy są regułami z sankcją kary lub
nagrody
Problem kary na rynku pracy
Problem nagrody
Normy włączenia w pracę
obowiązek społeczeństwa i jego podmiotów w stosunku do jednostek
poszukujących pracy i pracujących
„rząd ma obowiązek zabiegać o zatrudnienie każdego
obywatela”
„jeśli kwalifikacje pracownika stały się przestarzałe, pracodawca jest
odpowiedzialny za jego przekwalifikowanie i ponowne
zatrudnienie”,
„system edukacyjny powinien przygotować każdą młodą osobę do
dobrej pracy, o ile ta osoba wykazała znaczący wkład w uczenie
się”,
„jeśli zmiany w metodzie pracy stały się konieczne, kierownictwo
powinno spytać pracowników o ich sugestie przed podjęciem
decyzji co robić”,
„każda osoba w społeczeństwie powinna być włączona do pracy
interesującej i znaczącej”,
„powinno się umożliwić pracę wszystkim tym, którzy chcą pracować”.
Silne normy włączenia
Państwo i pracodawcy jako promotorzy zatrudnienia
Bogata infrastruktura rynku
Finansowanie z funduszy publicznych licznych
programów rynku pracy (np. doradztwo i pomoc
osobom bezrobotnym)
Rząd wspiera tworzenie nowych miejsc pracy
System edukacyjny traktowany przez władze publiczne
jako narzędzie budowania kapitału ludzkiego danego
społeczeństwa
Pracodawcy definiują swoją misję społeczną w
kategoriach utrzymania miejsc pracy
Możliwe są wzajemne ustępstwa stron w celu chronienia
miejsc pracy
Słabe normy włączenia
budowanie kapitału ludzkiego ujmuje się jako
indywidualną inwestycję jednostek
edukacja na wyższych poziomach kwalifikacyjnych
odpłatna
szkolenia, doradztwo zawodowe, pośrednictwo pracy
domeną firm prywatnych
publiczne służby zatrudnienia mniej „profesjonalne” niż
prywatne agencje zatrudniania,
zasiłki od bezrobocia poniżej poziomu minimum
egzystencji lub oparte na indywidualnych planach
ubezpieczeniowych
Ewolucja normy włączenia w pracę
w UE
 nowoczesne społeczeństwa europejskie zdają
się ewaluować w kierunku akceptacji silnej
normy włączenia.
 z funduszy publicznych inwestuje się w wiele
przedsięwzięć mających na celu ułatwienie
włączenia w sferę pracy
 powszechność publicznych służb zatrudnienia
 Pojęcie aktywnej inkluzji w rynek pracy dla grup
szczególnego ryzyka
 tzw. aktywna polityka rynku pracy ujmowana
jako obowiązek nowoczesnego społeczeństwa
 idea workfare state w miejsce welfeare state
Normy obowiązku pracy
 obowiązek świadczenia pracy ze strony jednostki w
stosunku do danego społeczeństwa.
 każdy zdolny do tego powinien pracować
 „jest obowiązkiem każdego zdrowego obywatela dać
wkład w społeczeństwo poprzez podjęcie pracy”
 „nawet przy wysokiej wygranej w grę liczbową,
zapewniającą godziwy dochód do końca życia, należy
pracować dalej”,
 „praca monotonna i prosta jest do akceptacji, dopóki
wynagrodzenie za nią jest sprawiedliwe”,
 „pracownik powinien myśleć o tym jak lepiej wykonać
swoją pracę”.
Silne normy obowiązku










społeczeństwo „pracocentryczne”
socjalizacja do pracy silnym procesem społecznym
praca nie jest traktowana czysto instrumentalnie
jej znaczenie w budowaniu tożsamości, sensu życia,
powinności moralnych
grupy zawodowe z etosem pracy, pracą opartą na
powołaniu, ważności służby „publicznej”
wysokie aspiracje w dziedzinie zatrudnienia
studenci łączą chętnie pracę z nauką,
matki podejmują pracę choćby w niepełnym wymiarze
czasu pracy
urlopy macierzyńskie są krótkie
wiek emerytalny wysoki.
Słabe normy obowiązku
 Na czele wartości społecznych znajdują się takie sfery
życia jak życie rodzinne, religijne, polityczne, zdrowie,
rozrywki i wypoczynek, praca w mniejszym stopniu
 Uznanie prawa ludzi do zróżnicowanych stylów życia,
pomocy od innych i transferów socjalnych
 Akceptuje się fakt, że w przebiegu życia jednostek
okresy pracy są przeplatane okresami pozostawania
bez pracy, długich studiów, podróży, poszukiwań
własnej drogi życia, okresów pozostawania w statusie
osoby chorej i leczącej się.
 Nie ma oczekiwań, że będą pracowali ludzie młodzi
uczący się lub studiujący, kobiety opiekujące się
małoletnimi, osoby chore, niepełnosprawne, osoby w
starszym wieku.
Ewolucja normy obowiązku w
krajach UE
 społeczeństwa „pracocentryczne”
w kryzysie wartości pracy
 anomijna sytuacja, gdy wysoka
norma obowiązku pracy - kontekst
strukturalnego bezrobocia: starsi,
absolwenci, kobiety
 Wzrost populacji „bez pracy”: on the
dole, under social assistance, na
socjalu
Słabe normy obowiązku pracy i
słabe normy włączenia w pracę
Czy jest to możliwe?
Jak by funkcjonowało takie
społeczeństwo?
Silne normy obowiązku pracy i
normy włączenia w pracę
 Kto nie pracuje, ten nie je
 Państwo jest odpowiedzialne za
bezrobocie a nie pracodawcy lub
pracownicy
Praca jest obowiązkiem jednostki i jej
prawem
Silna norma obowiązku i silna norma
włączenia: masz obowiązek pracować, a
społeczeństwo powinno się tak urządzić by
wesprzeć jednostkę w realizacji tego
Praca jest obowiązkiem jednostki lecz nie jej
prawem
Silna norma obowiązku i słaba norma
włączenia w pracę: masz obowiązek pracować
lecz radź sobie sam, nikt nie będzie się za
ciebie starał
Praca nie jest obowiązkiem jednostki i jej
prawem
Praca nie jest obowiązkiem jednostki i nie jej
prawem
Słaba norma obowiązku i silna norma
włączenia czyli: nie masz obowiązku pracować,
lecz społeczeństwo musi tworzyć warunki
włączenia jednostki w sferę pracy
Słaba norma obowiązku i słaba norma
włączenia czyli: nie masz obowiązku pracować
i a społeczeństwo nie musi tworzyć warunków
włączenia w sferę pracy
Normy obowiązku i włączenia a
zmiany pokoleniowe
Normy
Pokolenie X
Poklenie Y
Pokolenie Z
Obowiązku pracy
Wysoka
Wysoka
Niska
Właczenia w pracę
Wysoka
Wysoka lecz malejąca
Niska
Dziękuję bardzo za uwagę!
Download