Badanie ankietowe MŚP – skutki ogólnego prawa żywnościowego (rozporządzenie (WE) nr 178/2002) 1. Do której kategorii należy Państwa przedsiębiorstwo?* Można zaznaczyć kilka odpowiedzi. Przetwórca/wytwórca produktów paszowych Przetwórca/wytwórca produktów żywnościowych Wytwórca wyrobów stanowiących środki produkcji rolnej innych niż produkty żywnościowe lub paszowe (np. środki ochrony roślin) Hurtownik produktów spożywczych/paszowych (w tym przywóz/wywóz) Sprzedawca detaliczny (sprzedający głównie produkty spożywcze/paszowe, wyspecjalizowany lub niewyspecjalizowany) Podmiot świadczący usługi gastronomiczne na zamówienie/restauracja Transport/przechowywanie/pakowanie (głównie na potrzeby sektora żywnościowego / paszowego, przedsiębiorstwo wyspecjalizowane lub niewyspecjalizowane) 2. Jak duże jest Państwa przedsiębiorstwo?* Proszę zaznaczyć odpowiednie pole w oparciu o poniższe kryteria) duże przedsiębiorstwo (250 pracowników lub więcej) średnie przedsiębiorstwo (50–249 pracowników) małe przedsiębiorstwo (10–49 pracowników) mikroprzedsiębiorstwo (1–9 pracowników) mikroprzedsiębiorstwo (samozatrudniony) 3. Czy dokonują Państwo zakupów lub prowadzą sprzedaż na którymś z poniższych rynków?* Można zaznaczyć kilka odpowiedzi. Rynek krajowy Rynek UE Rynki poza UE 4. W jakim stopniu są Państwo świadomi konieczności spełniania przez Państwa przedsiębiorstwo poniższych wymagań prawnych? Bardzo Nieznacznym Wcale wysokim Żywność/pasza wprowadzana na rynek Unii Europejskiej musi być bezpieczna. Muszą Państwo dokonywać samodzielnie kontroli, aby zapewnić zgodność z wymogami prawa dotyczącymi żywności/paszy (np. w zakresie etykietowania, bezpieczeństwa, specyfikacji produktu). Muszą Państwo stosować system identyfikowalności oparty na podejściu „jeden krok w tył – jeden krok w przód”, aby 1 śledzić drogę żywności/paszy w ramach łańcucha dostaw (w celu pokazania, skąd produkt pochodzi i dokąd zostanie dostarczony). Muszą Państwo wycofywać/odzyskiwać niebezpieczne produkty żywnościowe/paszowe. Mają Państwo obowiązek współpracować z organami publicznymi w celu minimalizowania ryzyka w zakresie bezpieczeństwa żywności/paszy. 5. Czy spełnienie tych wymagań prawnych bywa czasem trudne? Tak, często Tak, czasami Rzadko / nigdy Nie wiem Żywność/pasza wprowadzana na rynek UE musi być bezpieczna Muszą Państwo dokonywać samodzielnie kontroli, aby zapewnić zgodność z wymogami prawa dotyczącymi żywności/paszy (np. w zakresie etykietowania, bezpieczeństwa, specyfikacji produktu) Muszą Państwo stosować system identyfikowalności oparty na podejściu „jeden krok w tył – jeden krok w przód”, aby śledzić drogę żywności/paszy w ramach łańcucha dostaw (w celu pokazania skąd produkt pochodzi i dokąd zostanie dostarczony). Muszą Państwo wycofywać/odzyskiwać niebezpieczne produkty żywnościowe/paszowe. Mają Państwo obowiązek współpracować z organami publicznymi w celu minimalizowania ryzyka w zakresie bezpieczeństwa żywności/paszy. 6. 7. W przypadku odpowiedzi twierdzącej na którekolwiek z powyższych pytań, proszę krótko opisać napotykane problemy: Czy kiedykolwiek zatrudniali Państwo zewnętrznego doradcę, który miał Państwu pomóc spełnić wymagania unijnego prawa dotyczącego żywności/paszy? Tak Nie 8. W przypadku odpowiedzi twierdzącej, proszę opisać, w odniesieniu do których konkretnych części unijnego prawa dotyczącego żywności/pasz potrzebowali Państwo pomocy: 2 9. Czy – biorąc pod uwagę Państwa umowy –dostawcy lub klienci kiedykolwiek domagają się od Państwa spełnienia któregoś z poniższych warunków w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywności/paszy? Tak, często Tak, czasami Rzadko / nigdy Nie wiem Spełnienie określonych indywidualnych norm (np. warunków narzuconych przez sprzedawcę detalicznego) Zgodność z wytycznymi/kodeksami dobrych praktyk wydanymi przez branżę/stowarzyszenia Zapoznanie dostawcy/klienta z wynikami badań przeprowadzonych przez organy Zapoznanie dostawcy/klienta z wynikami przeprowadzonych przez Państwa badań Bardziej szczegółowy system identyfikowalności niż oparty na podejściu, jeden krok w tył – jeden krok w przód” 10. W przypadku odpowiedzi twierdzącej na którekolwiek z powyższych pytań, proszę opisać warunki stawiane przez dostawcę/klienta:* 11. Czy wymogi systemu identyfikowalności opartego na podejściu „jeden krok w tył – jeden krok w przód” wykraczają poza zakres normalnej księgowości? Tak Nie Nie wiem 12. Czy zgadzają się Państwo, że system identyfikowalności przynosi poniższe korzyści? Tak Nie Nie wiem Ułatwia zarządzanie ryzykiem w przypadku zagrożeń dla bezpieczeństwa żywności/paszy. Pomaga dokładnie określić, które produkty żywnościowe/paszowe muszą zostać wycofane/odzyskane z rynku. Zapobiega niepotrzebnym zakłóceniom w handlu. Utrzymuje zaufanie konsumentów dzięki dostarczaniu dokładnych informacji na temat produktów objętych zagrożeniem dla bezpieczeństwa żywności. Poprawia ogólne zarządzanie działalnością gospodarczą. 3 13. Czy w ramach swojej organizacji mają Państwo wewnętrzny system identyfikowalności (np. system tworzący powiązanie między produktami przychodzącymi a wychodzącymi, który może także obejmować zapisy określające podział i łączenie dostaw w celu utworzenia określonych produktów lub nowych dostaw)? Tak Nie Nie wiem Czy istnieje wewnętrzny system identyfikowalności? 14. W przypadku odpowiedzi twierdzącej: * „dodatkowe korzyści” odnoszą się do korzyści wykraczających poza wymienione w poprzednim pytaniu. Tak Nie Nie wiem Czy został stworzony z własnej inicjatywy Państwa przedsiębiorstwa? Czy przynosi dodatkowe korzyści, inne niż wymienione w poprzednim pytaniu? 15. W przypadku odpowiedzi twierdzącej, proszę opisać te dodatkowe korzyści: 16. Czy mają Państwo wewnętrzny system wycofywania żywności/paszy stanowiącej zagrożenie dla bezpieczeństwa żywności, jeśli ta żywność lub pasza pozostaje jeszcze pod Państwa bezpośrednią kontrolą (np. na terenie przedsiębiorstwa)? Tak Nie Nie wiem 17. Jeśli tak – czy kiedykolwiek został zastosowany? Tak Nie Nie wiem 18. Czy organy krajowe pomagają Państwu spełniać wymagania przepisów prawa żywnościowego/paszowego (np. dostarczając informacji na temat przepisów odnośnie do żywności/paszy obowiązujących w szczególności małe/średnie przedsiębiorstwa lub wydając wytyczne)? Tak, zawsze/zazwyczaj Tak, czasami Rzadko/nigdy Nie wiem/nie dotyczy 4 19. Proszę uszeregować według wysokości koszty związane z przestrzeganiem przepisów dotyczących żywności/paszy, opierając się na sumie kosztów z ostatnich trzech lat. Proszę zacząć od najbardziej kosztownego spośród trzech poniższych wymogów (należy zaznaczyć jako (#1), potem wskazać drugi (#2), a następnie trzeci (#3) w kolejności kosztów. (2) (3) (1) Drugi w Trzeci w Najbardziej kolejności kolejności kosztowny kosztów kosztów Wewnętrzne kontrole bezpieczeństwa Identyfikowalność, etykietowanie, zezwolenia, rejestracje, certyfikacje Wypełnianie zobowiązań umownych/spełnianie norm indywidualnych 20. Jakie są trzy najbardziej wymagające pod względem kosztów zadania administracyjne, które muszą Państwo wykonywać zgodnie z unijnym prawem dotyczącym żywności/paszy? Proszę uwzględnić zarówno koszty bezpośrednie, jak i pośrednie (np. szkolenie pracowników, prowadzenie rejestrów, systemy informatyczne i wyposażenie). Proszę nie brać pod uwagę zwykłych kosztów prowadzenia działalności. (1) Najbardziej wymagające (2) Drugie w kolejności kosztów (3) Trzecie w kolejności kosztów Prowadzenie dokumentacji na potrzeby identyfikowalności Udzielanie właściwym organom informacji na temat identyfikowalności Powiadamianie właściwych organów o niebezpiecznej żywności Prowadzenie dokumentacji związanej z higieną Znakowanie informacyjne dla klientów i konsumentów Składanie wniosków o pozwolenie na dopuszczenie do obrotu Składanie wniosków o zastosowanie wyłączenia Rejestracja Państwa przedsiębiorstwa zgodnie z prawem żywnościowym Certyfikacja produktów lub procesów Współpraca przy kontrolach i inspekcjach prowadzonych przez organy publiczne Współpraca przy kontrolach i inspekcjach prowadzonych 5 przez osoby trzecie Inne wymogi administracyjne 21. Jaki procent Państwa kosztów administracyjnych stanowią koszty czynności administracyjnych wymaganych unijnym prawem żywnościowym/paszowym? Chodzi o to, jaki procent ogólnych kosztów administracyjnych (np. związanych z zatrudnieniem, składkami na świadczenia społeczne, podatkami i innymi zobowiązaniami prawnymi) wydają Państwo na spełnienie wymagań unijnego prawa dotyczącego żywności/paszy (udzielanie organom publicznym lub osobom trzecim informacji na temat prowadzonej przez Państwa działalności gospodarczej). 0–5 % 5–10 % 10–15 % 20% lub więcej Nie wiem 22. Jak, Państwa zdaniem, wygląda porównanie kosztów i korzyści wynikających z unijnego prawa dotyczącego żywności/paszy? Korzyści przeważają nad kosztami. Korzyści i koszty równoważą się. Koszty przeważają nad korzyściami. Nie wiem 23. Inne uwagi na temat ogólnego prawa żywnościowego (konkretne problemy związane z jego przestrzeganiem, propozycje udoskonalenia itp.)? Dziękujemy za poświęcony czas, prosimy o odesłanie ankiety na adres: [email protected] 6