KARTA INFORMACYJNA dot. funkcjonowania WOJEWÓDZKIEJ
advertisement
KARTA INFORMACYJNA dot. funkcjonowania WOJEWÓDZKIEJ KOMISJI DIALOGU SPOŁECZNEGO (WKDS) w 2007 r. WOJEWÓDZTWO: ŚLĄSKIE SKŁAD WKDS*/ (nazwy struktur organizacji związkowych i pracodawców): 1/ strona pracowników: NSZZ „Solidarność”, Forum Związków Zawodowych, OPZZ 2/ strona pracodawców: KPP, PKPP „Lewiatan”, ZRP, BCC 3/ inni partnerzy społeczni (podać nazwy organizacji pozarządowych działających oraz ubiegających się o udział w pracach WKDS): .......................................................................................................................................................................... SEKRETARIAT WKDS (dane kontaktowe): SEKRETARZ - imię i nazwisko: Magdalena Stolorz-Świerk funkcja: sekretarz WKDS telefon (032) 20 77 220 faks (032) 20 77 220 e-mail: [email protected] adres korespondencyjny: ul. Jagiellońska 25 40-032 Katowice Osoba obsługująca WKDS – imię i nazwisko: Robert Wośko funkcja: inspektor telefon (032) 20 77 220 faks (032) 20 77 220 e-mail: [email protected] adres korespondencyjny: ul. Jagiellońska 25 40-032 Katowice POSIEDZENIA PLENARNE WKDS ILOŚĆ POSIEDZEŃ - 6 UMIEJSCOWIENIE BIURA WKDS W STRUKTURZE UW: Gabinet Wojewody Lp. Daty posiedzeń Tematyka omawiana na posiedzeniach 1 2 3 1. 26.03.2007 1. Sytuacja ekonomiczna Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Katowice SA Przyjęte: Uchwały, Stanowiska, Opinie, Apele (proszę podać w jakiej sprawie) 4 1. Stanowisko nr 1/1/07 WKDS województwa śląskiego z dnia 26 marca 2007 r. w sprawie konieczności podjęcia działań zmierzających do poprawy sytuacji ekonomicznej strategicznego dla aglomeracji śląskiej Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej SA w Katowicach. 2. Stanowisko nr 2/2/07 WKDS województwa śląskiego z dnia 26 marca 2007 r. w sprawie przyspieszenia działań zmierzających do komunalizacji Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów SA w Katowicach. 3. Stanowisko nr 3/3/07 WKDS województwa śląskiego z dnia 26 marca 2007 r. w sprawie nieodpłatnego przekazania 2. Komercjalizacja Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów S.A. w Katowicach 3. Proces przekształceń własnościowych w Spółce Tramwaje Śląskie SA w Katowicach 2 Ustalenia 5 Podjęte inicjatywy przez Przewodniczącego Komisji w danej sprawie 6 Realizacja i efekty podjętych inicjatyw 7 8 listopada 2007 r. ostatecznie doszło do nieodpłatnego przejęcia akcji GPW przez Samorząd Województwa Śląskiego, co było przedmiotem posiedzenia WKDS. W wyniku przejęcia samorząd otrzymał 80% akcji, pozostałe 20% akcji, zgodnie z ustawą o komercjalizacji i prywatyzacji, stanowi zabezpieczenie uprawnień pracowników oraz roszczeń byłych właścicieli mienia. 30 maja 2007 r. podpisano umowę nieodpłatnego przeniesienia własności przez Ministra Skarbu Państwa całości akcji spółki Tramwaje Śląskie SA w Katowicach na rzecz Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego. 4. Uchwała nr 14/1/07 WKDS województwa śląskiego z dnia 26 marca 2007 r. zmieniająca uchwałę WKDS nr 3 z dnia 8 grudnia 2003 r. w sprawie powołania Stałego Zespołu Roboczego WKDS ds. Ochrony Zdrowia. 1. Uchwała nr 15/2/07 w sprawie zawieszenia działalności Stałego Zespołu Roboczego WKDS ds. Funduszy Strukturalnych. 100% akcji Skarbu Państwa na rzecz Związku Komunalnego GOP . 2. 16.04.2007r. 1. Założenia, cele i zadania projektu „Krajowa Sieć Szpitali” z uwzględnieniem infrastruktury szpitali woj. śląskiego. Omówienie kryteriów Warunkujących przystąpienie placówek do projektu. Obecny na spotkaniu Pan Bolesław Piecha Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia odniósł się do przedstawionych problemów obiecując, że niektóre z nich zostaną uwzględnione przy reformie systemu ochrony zdrowia. W obliczu równoległej działalności zespołów o analogicznym składzie, zadaniach oraz opracowywanej tematyce: Komitetu Monitorującego Kontrakt Wojewódzki powołanego przez Wojewodę Śląskiego, 2. Sytuacja ekonomiczna publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej woj. śląskiego, zwłaszcza kwestia zadłużenia. 3 Decyzja o zawieszeniu Stałego Zespołu Roboczego WKDS ds. Funduszy Strukturalnych. 3. 08.05.2007r. Stałej Konferencji Współpracy, powoływanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658), a także Regionalnego Komitetu Sterującego ds. Rozwoju Regionu oraz mających powstać w niedalekiej perspektywie Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego i Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki w Województwie Śląski podjęto decyzję o zawieszeniu Stałego Zespołu Roboczego WKDS ds. Funduszy Strukturalnych. Ze względu na złożoność zagadnień i doprecyzowanie wniosków postawionych na posiedzeniu plenarnym WKDS postanowiono zwołać w jak najkrótszym czasie posiedzenie Prezydium 1. Nadzór prawny wojewody śląskiego nad samorządem lokalnym, ze szczególnym uwzględnieniem uchwał w sprawie regulaminów 4 15 maja 2007 r. odbyło się posiedzenie Prezydium WKDS poświecone przeanalizowaniu oraz sprecyzowanie poruszonych zagadnień i wniosków podjętych podczas posiedzenia Wynagradzania nauczycieli. 4. 18.06.2007r 2. Omówienie ministerialnych propozycji zmian w systemie emerytalnym, dotyczących emerytur pomostowych oraz wcześniejszych emerytur, z perspektywy grupy zawodowej nauczycieli. 1. Aktualna sytuacja śląskiego garnizonu policji ze szczególnym uwzględnieniem: - sytuacji finansowej śląskiego garnizonu policji, - kwestii doinwestowania garnizonu, zwłaszcza na wydatki rzeczowe, - sytuacji kadrowej śląskiej policji oraz pozyskania środków w celu zwiększenia naboru do służby kandydackiej. 1. Uchwała nr 16/3/07 w sprawie desygnowania przedstawicieli organizacji pracodawców i organizacji związków zawodowych do Stałej Konferencji Współpracy 2. Uchwała nr 17/4/07 zmieniająca wcześniejszą uchwałę w sprawie powołania Stałego Zespołu Roboczego WKDS ds. ochrony zdrowia. 5 WKDS z udziałem Śląskiego Kuratora Oświaty oraz Marszałka Województwa Śląskiego m.in. w celu uzgodnienia działań WKDS związanych z poruszoną problematyką. plenarnego WKDS 8 maja 2007 r. dotyczącego nadzoru prawnego wojewody śląskiego nad samorządem lokalnym, ze szczególnym uwzględnieniem uchwał w sprawie regulaminów wynagradzania nauczycieli Ze względu na wagę zagadnień i problemów oraz na konieczność doprecyzowania wniosków postawionych na posiedzeniu plenarnym WKDS postanowiono zwołać w jak najkrótszym możliwym czasie posiedzenie Prezydium WKDS z udziałem śląskich parlamentarzystów, Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji oraz marszałka Województwa Śląskiego. Członkowie WKDS jednogłośnie postanowili przygotować i skierować do MSWiA oraz KGP stanowisko w sprawie sytuacji finansowej największego w Polsce, 31 lipca 2007 r. odbyło się Prezydium WKDS m. in. w sprawie1. Aktualna sytuacja śląskiego garnizonu policji ze szczególnym uwzględnieniem: - sytuacja finansowej śląskiego garnizonu policji, - kwestii doinwestowania garnizonu, zwłaszcza na wydatki rzeczowe, - sytuacji kadrowej śląskiej policji oraz pozyskania środków w celu zwiększenia śląskiego garnizonu policji. 5. 28.06.2007r 1. Aktualna sytuacja społeczna oraz perspektywy rozwoju zawodowego osób niepełnosprawnych w województwie śląskim: - omówienie zmian legislacyjnych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - przedstawienie przez Marszałka Województwa Śląskiego sprawozdania z wykorzystania w latach 20042006 środków przekazanych Przedstawiciele środowiska pracodawców, obecni na spotkaniu, postanowili wspólnie z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego podjąć działania informacyjne, których celem będzie zwiększenie wykorzystania dostępnych środków finansowych przeznaczonych na tworzenie i przystosowanie miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. 6 naboru do służby kandydackiej. Stanowisko nr 4/4/07 WKDS województwa śląskiego z dnia 31 lipca 2007 r. w sprawie konieczności podjęcia działań zmierzających do zwiększenia środków finansowych przeznaczonych na śląski garnizon policji. Pan Janusz Moszyński Marszałek Województwa Śląskiego udzielił pisemnych wyjaśnień dotyczących zasadności przeznaczenia środków PFRON na dofinansowanie robót budowlanych w obiektach służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz na tworzenie nowych miejsc pracy w nowo powstających zakładach aktywności zawodowej. 6. 11.09.2007r. z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnyc h na podstawie art. 35 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 1997 nr 123 poz. 776 z późn. zm.), - analiza sytuacji zawodowej na rynku pracy w województwie śląskim. 2. Sytuacja Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska z uwzględnieniem zasad finansowania i nagradzania pracowników. 1. Aktualna sytuacja systemu opieki zdrowotnej w województwie śląskim: - sytuacja ekonomiczna publicznych Zakładów Opieki Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego podjęła uchwałę nr 19/6/07 w sprawie desygnowania przedstawicieli organizacji pracodawców oraz związków zawodowych w skład Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki w Województwie Śląskim 7 Na skutek intensywnej dyskusji toczącej się m. in. wokół problemów Szpitala Wojewódzkiego nr 5 im. św. Barbary w Sosnowcu Pan Minister postanowił osobiście udać się na Złagodzenie konfliktu za pośrednictwem Pana Zbigniewa Religi Ministra Zdrowia pomiędzy pracownikami a dyrektorem Wojewódzkiego Szpitala Specjalistyczny nr 5 im. św. Barbary. Zdrowotnej woj. śląskiego, - wpływ akcji protestacyjnej pracowników służby zdrowia na warunki opieki medycznej nad pacjentami, zmiany w systemie ochrony zdrowia proponowane przez Ministerstwo Zdrowia. teren szpitala jeszcze w tym samym dniu, by dokładniej zapoznać się z okolicznościami i przyczynami konfliktu. Uchwała nr 18/5/07 WKDS województwa śląskiego z dnia 7 sierpnia 2007 r. w sprawie desygnowania przedstawicieli organizacji pracodawców i organizacji związkowych w skład pre-Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego. OCENA FUNKCJONOWANIA WKDS w odniesieniu do 2007 r. - w formie opisu z uwzględnieniem: 8 1. opinia nt. działalności merytorycznej oraz jej skuteczności 2. opinia nt. podejmowanych przez Przewodniczącego WKDS inicjatyw dotyczących rozpatrywanej przez Komisję problematyki oraz ocena ich realizacji i efektów 3. opinia nt. stosowanych procedur i ich skuteczności, w odniesieniu do funkcjonowania WKDS, z uwzględnieniem ewentualnie występujących trudności: (np.: prawnych, organizacyjnych, finansowych, inne) 4. ocena współpracy z przedstawicielami strony pracowników (ze wskazaniem organizacji najlepiej i najgorzej współpracującej - przepływ informacji, zaangażowanie, absencje) 5. ocena współpracy z przedstawicielami strony pracodawców - (ze wskazaniem organizacji najlepiej i najgorzej współpracującej - przepływ informacji, zaangażowanie, absencje) 6. ocena współpracy z przedstawicielami samorządu terytorialnego – przepływ informacji, zaangażowanie, absencje 7. ocena współpracy z przedstawicielami organizacji pozarządowych – proszę wymienić z jakimi organizacjami i w jakich sprawach 8. wnioski dot. funkcjonowanie WKDS oraz propozycje prowadzące do modyfikacji funkcjonowania dialogu społecznego na poziomie regionalnym (proszę podać jakie i sposób ich wdrożenia oraz oczekiwany efekt) Ad. 1. Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego województwa śląskiego w 2007 r. zajmowała się zagadnieniami istotnymi dla regionu, zgłaszanymi przez zainteresowane strony za pośrednictwem członków Komisji reprezentujących właściwe organizacje wchodzące w skład Komisji. Każdy z rozpatrywanych tematów dotyczył konkretnej i rzeczywistej problematyki, stanowiącej lub mogącej stanowić potencjalne źródło niepokojów społecznych. WKDS wykorzystywała wszystkie przewidziane dla niej prawem sposoby działania w celu rozwiązywania rozpatrywanych przez nią problemów. Jak na stosunkowo ograniczone możliwości bezpośredniego wpływu Komisji na rozstrzygnięcia w kwestiach spraw będących przedmiotem jej prac – wynikające z odpowiednich dla niej aktów prawnych – WKDS województwa śląskiego można przypisać znaczną skuteczność. Ad. 2. Przewodniczący WKDS (wraz z wiceprzewodniczącymi) w roku 2007 r. często wykazywał się inicjatywą, czego wyrazem jest ponadprzeciętna - w odniesieniu do lat wcześniejszych – liczba przyjętych i skierowanych do właściwych podmiotów stanowisk oraz liczba i waga tematów poruszanych podczas posiedzeń. Przewodniczący (wraz z wiceprzewodniczącymi) WKDS aktywnie promował działania i prace WKDS w środkach masowego przekazu. Ad. 3. 9 Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego dostosowuje procedury do tematyki oraz wagi poruszanych problemów. Nie stosuje raz przyjętego schematu postępowania, każde posiedzenie wymaga indywidualnego podejścia, właściwego merytorycznego przygotowania do tematu oraz takiego dobrania gości, by w maksymalnym stopniu przyczynić się do wyjaśnienia sprawy bądź rozwiązania problemu. W opinii członków WKDS organy, do których adresowane są stanowiska, opinie i apele Komisji powinny być zobowiązane do ustosunkowania się do przedstawianych w nim problemów. Ad. 4. Współpraca z przedstawicielami strony pracowników układa się bardzo dobrze. Strona społeczna bardzo aktywnie angażuje się i uczestniczy w pracach Komisji, przepływ informacji pomiędzy stroną pracowników a WKDS odbywa się wzorowo, bez zbędnych formalności. Podkreślić należy, że to strona pracowników jest tą stroną, która sygnalizuje najwięcej zagadnień będących przedmiotem prac WKDS i inicjuje znaczącą część spotkań. Ad. 5. Strona pracodawców w WKDS województwa śląskiego wykazuje stosunkowo znaczące zaangażowanie w prace Komisji oraz procesy dialogu społecznego. Bez zastrzeżeń odbywa się również przepływ informacji. Ad. 6. Bardzo korzystnie przedstawia się współpraca strony samorządowej z Komisją, zwłaszcza w osobie Pana Wiceprzewodniczącego WKDS ze strony samorządowej. Strona samorządowa wykazuje duże zainteresowanie problemami omawianymi podczas posiedzeń Komisji. Ad. 7. WKDS województwa śląskiego nie współpracuje w sposób stały z organizacjami pozarządowymi. Natomiast przy opracowywaniu poszczególnych zagadnień omawianych na posiedzeniach Komisja ściśle współpracuje ze stronami reprezentującymi przedmiot obrad i działań WKDS, zawsze zapraszając przedstawicieli na poświęcone danej tematyce spotkanie. Ten rodzaj współpracy dotychczas przebiegał bardzo sprawnie. Ad 8. Podczas 6 posiedzeń Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego, 4 posiedzeń Prezydium WKDS oraz 2 posiedzeń Stałych Zespołów Roboczych WKDS omówiono łącznie 25 zagadnień. Działalność Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego umożliwia reagowanie na aktualną sytuację społeczną w województwie, sprzyja łagodzeniu i zapobieganiu niepokojom społecznym na terenie województwa śląskiego oraz przyczynia się do rozwiązywania sytuacji konfliktowych. 10 Zmiana rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wojewódzkich komisji dialogu społecznego z dnia 22 lutego 2008 r., dotycząca rejestracji przebiegu spotkań w ramach struktur WKDS, umożliwiająca ich rejestrację w formie zapisu cyfrowego stanowiłaby ułatwienie technicznej obsługi prac komisji, w dużej mierze związane z postępem i rozwojem technologii informatycznych. Sporządził: Miejscowość, data: Katowice, Akceptował: stycznia 2008 r. 11
