PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Autor opracowania: mgr Agata Dulska-Jeż listopad - grudzień 2012 r. 1 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Zawartość opracowania: 1. WPROWADZENIE 1.1. Podstawy formalno - prawne prognozy oddziaływania na środowisko 1.2. Metody, cel i zawartość opracowania. 1.3. Materiały wyjściowe. 2. CHARAKTERYSTYKA TERENÓW OBJĘTYCH II ZMIANĄ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS. 2.1. Charakterystyka środowiska przyrodniczego terenu objętego II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. 2.2. Stan środowiska i zagrożenia terenu objęte tych II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. 2.3. Potencjalne zmiany przy braku realizacji dokumentu planistycznego 2.4. Stan istniejący środowiska w obszarze znaczące oddziaływania 3. ISTOTNE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA 3.1. Istniejące elementy i obszary chronione 3.2. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym istotne z punktu widzenia II zmiany studium oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowania dokumentu. 4. PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 4.1. Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko 4.1.1. Oddziaływanie na środowisko 4.1.2. Oddziaływanie na obszary Natura 2000 4.2. Rozwiązania zapobiegawcze i ograniczające negatywne skutki. 4.3. Propozycje analizy skutków realizacji postanowień II zmiany studium. 4.4. Informacja o możliwym tras granicznym oddziaływaniu. 5. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM. 6. DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA 7. ZAŁACZNIK GRAFICZNY 2 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS 1. WPROWADZENIE 1.1.Podstawy formalno - prawne prognozy oddziaływania na środowisko Niniejsza prognoza oddziaływań na środowisko dotyczy projektu II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. Analizowana zmiana dotyczy terenu położonego po północnej stronie drogi powiatowej Nr 1162 R, w zachodniej części miejscowości Ostrowy Tuszowskie. Przedmiot prognozy oddziaływania na środowisko jest opracowany na podstawie: Uchwały Nr XXI/126/12 Rady Gminy w Cmolasie z dnia 19 września 2012r. o przystąpieniu do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy uchwalonego uchwałą Nr III/26/02 z dnia 27 grudnia 2002r. Zmiana studium obejmuje tereny oznaczone na rysunkach do zmiany II studium. Podstawa prawną opracowania prognozy oddziaływania na środowisko stanowią: Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. nr 2008 Nr 25, poz. 150 z późniejszymi zmianami); Zgodnie z art. 46, ust. 1 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają między innymi studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Ponadto obowiązek przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest również wymagany w przypadku wprowadzenia zmian do przyjętych już dokumentów (art. 50 ww ustawy). 3 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Prognoza oddziaływania na środowisko nie posiada mocy prawnej i nie stanowi przedmiotu uchwalenia. Jest natomiast częścią składową dokumentacji planistycznej, bez której nie może być uchwalony przedmiotowy dokument; prognoza ma charakter kontrolnej opinii zapisu ustaleń opracowania planistycznego w zakresie skuteczności ochrony środowiska i zdrowia mieszkańców oraz pełni pomocniczą funkcję przy podejmowaniu uchwały przez radę gminy w sprawie uchwalenia studium. 1.2. Metody, cel i zawartość prognozy Zgodnie z art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu i informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) projekt studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wymaga strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Ponadto organ opracowujący projekt dokumentu, który jest przedmiotem postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko ma obowiązek uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości z właściwym Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska oraz właściwym Państwowym Wojewódzkim Inspektoratem Sanitarnym zgodnie z art. 53 oraz 58, punkt. 2. Obowiązek ten dostał dopełniony. W wyniku czego Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska oraz Państwowy Wojewódzki Inspektorat Sanitarny odpowiedzieli pismem o wymaganych zawartościach poniższej prognozy. Podstawowa rola niniejszej prognozy jest ustalenie, czy proponowane kierunki rozwoju Gminy Cmolas zawarte w zmianie studium są zgodne z zasadami zrównoważonego rozwoju i odpowiadają interesom środowiska przyrodniczego. Ma ona również wykazać, czy przyjęte w zmianach studium rozwiązania uwzględniają zapobieganie i ograniczenie negatywnych oddziaływań na środowisko, chronią przed powstawaniem konfliktów i zagrożeń oraz w jakim stopniu warunki realizacji rozwiązań mogą oddziaływać na środowisko. Zgodnie z art. 51, ust. 2 ww. ustawy prognoza oddziaływania na środowisko powinna zawierać: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, 4 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym; Ponadto prognoza powinna określać, analizować i oceniać: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: – różnorodność biologiczną, – ludzi, – zwierzęta, – rośliny, – wodę, – powietrze, – powierzchnię ziemi, – krajobraz, – klimat, – zasoby naturalne, 5 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS – zabytki, – dobra materialne – z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; Prognoza powinna również przedstawiać: a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Prognoza oddziaływania na środowisko do II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas stawia wskazane studium jako główne źródło informacji o tym terenie. Ustalenia zawarte w studium stanowią podstawę do określenia potencjalnych zmian jakie mogą wystąpić w środowisku obszaru objętego opracowaniem. Prognoza opiera się na raportach o stanie środowiska, decyzjach, monitoringu zagrożeń środowiska, rozporządzeniach dotyczących obszarów chronionych, uchwałach Rady Gminy w Cmolasie i innych materiałach wyszczególnionych w spisie literatury. W trakcie przestrzenne i sporządzania pozostałe prognozy ustalenia II przeanalizowano zmiany studium rozwiązania pod kątem funkcjonalnoich zgodności z uwarunkowaniami określonymi w opracowaniach ekofizjograficznych oraz pod kątem ochrony walorów środowiska kulturowego. Analizie poddano także ustalenia dotyczące warunków zagospodarowania terenu oraz podjęto próbę oceny stanu i funkcjonowania środowiska, jego walorów i zasobów, określonych w opracowaniach ekofizjograficznych. 6 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Ocenie poddano wszystkie elementy środowiska: powietrze, powierzchnię ziemi wraz z glebą, wody powierzchniowe i podziemne, powietrze atmosferyczne, klimat akustyczny, środowisko biotyczne, zasoby naturalne, dziedzictwo kulturowe, krajobraz we wzajemnym ich powiązaniu z uwzględnieniem stanu środowiska obszarów opracowania, jego wrażliwości i odporności. Dokonano również identyfikacji, analizy i oceny wpływu projektowanych ustaleń planu na obszary chronione z mocy ustawy o ochronie przyrody tj.: na cele, przedmiot ochrony i integralność obszarów Natura 2000 oraz na cele ochrony Mielecko – Kolbuszowsko – Głogowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Przeanalizowano i oceniono również skutki ustaleń studium pod kątem zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi. Analizowano i oceniono wpływ na środowisko projektowanych ustaleń zmiany studium, które są przedmiotem analizowanego dokumentu. Należy podkreślić, że na tym etapie planowania, w zmianie IV studium, nie określa się jeszcze wszystkich inwestycji, które będą w przyszłości realizowane na tym obszarze. Określa się jedynie teren preferowany do zmiany zagospodarowania i ogólne warunki, jakie będą musiały być spełnione i zapisane w planie miejscowego zagospodarowania przestrzennego. Istota prognozy zawiera się w ocenie: na ile ustalenia II zmiany studium pozwolą na zachowanie istniejących wartości środowiska, na ile ustalenia II zmiany studium wzbogacą lub odtworzą obniżone wartości środowiska, w jakim stopniu ustalenia II zmiany studium będą potęgować istniejące zagrożenia. Przy sporządzaniu prognozy posłużono się głównie metodami analitycznymi i waloryzacyjnymi. Skutki wpływu realizacji ustaleń zmian studium na obszary NATURA 2000, Mielecko – Kolbuszowsko – Głogowski Obszar Chronionego Krajobrazu oraz środowisko zostały oszacowań poprzez prognozowanie zmian poszczególnych elementów środowiska oraz prognozowanie oddziaływań na cele, przedmiot ochrony i integralność obszarów NATURA 2000 i cele ochrony Obszarów Chronionego Krajobrazu. Punktem odniesienia był aktualny stan środowiska. 7 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Zawartość projektowanego dokumentu. Analizowana II zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas składa się części: - tekstu zawierającego ustalenia zmian nr II studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas oraz - rysunku zmian studium w postaci załącznika graficznego, stanowiących załączniki do uchwały uchwalającej zmiany studium. Cel projektowanego dokumentu: Celem sporządzenia projektu II zmiany studium jest określenie nowych kierunków zagospodarowania przestrzennego obszaru, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony uchwałą Nr XXI/127/12 Rady Gminy w Cmolasie z dnia 19 września 2012r, w sprawie przystąpienia do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Ostrowy Tuszowskie. Jest to teren położony po północnej stronie drogi powiatowej nr 1162 R w zachodniej części miejscowości Ostrowy Tuszowskie. W projekcie zmiany studium obszar tej jest wskazany do przeznaczenia pod wykorzystywanie złóż piasku dla potrzeb budownictwa, a następnie jego rekultywacji terenu w kierunku zalesień. W projekcie II zmiany studium wyznaczono całkowicie nowy obszar funkcjonalny. Są to: Symbol terenu PE Przeznaczenie terenu Obszar występowania złoża piasku 8 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Ustalenia projektu II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas: PE- dla tego obszaru studium ustaliło następujące kierunki zagospodarowania i zabudowy: dopuszczenie eksploatacji złóż piasku w graniach terenu, jeśli postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko nie wykaże znaczącego oddziaływania na środowisko oraz po uzyskaniu zgody właściwego organu na przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieśne. 1.3.Materiały wyjściowe. Punktem wyjściowym do sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko były II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. Poza tym, do głównych materiałów mających istotne znaczenie dla niniejszej prognozy należą: - „Opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla działek nr: 594/1, 595, 596/1, 596,/ położonych w miejscowości Ostrowy Tuszowskie g. Cmolas” – autor opracowania dr hab. Inż. B. Radwanek – Bąk, Kraków, 30.07.2012r; - „Raport o oddziaływanie na środowisko przedsięwzięcia eksploatacji piasku ze złoża Ostrowy Tuszowskie –Guźda w miejscowości Ostrowy Tuszowskie” – autor opracowania mgr inż. Marian Machowski, czerwiec 2010r.; - Uzupełnienie Raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia eksploatacji piasku ze złoża Ostrowy Tuszowskie –Guźda” – autor opracowania: mgr inż. Marian Machowski, wrzesień 2010r.; - „Uzupełnienie Raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia eksploatacji piasku ze złoża Ostrowy Tuszowskie –Guźda” – autor opracowania: mgr inż. Marian Machowski, maj 2011r.; - Aneks (uzupełniony) do Raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia eksploatacji piasku ze złoża Ostrowy Tuszowskie –Guźda” – autor opracowania: dr inż. Damian 9 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS G. Wiehle, grudzień 2011r - „Uzupełnienie do Raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia eksploatacji piasku ze złoża Ostrowy Tuszowskie –Guźda”- autor opracowania dr hab. Inż. B. Radwanek – Bąk, Kraków, 06.02.2012r; Przy opracowaniu prognozy wykorzystano również inne podstawowe materiały merytoryczne oraz specjalistyczne, a w szczególności: - J. Kondracki „Geografia fizyczna Polski” – Warszawa 1988r.; - „Uproszczony Plan Urządzenia Lasu wieś Ostrowy Tuszowskie gmina Cmolas” na okres od 1 stycznia 2005r. do 31 grudnia 2014 r. - Biuro Urządzenia Lasu o Geodezji Leśnej Oddział w Przemyślu, Przemyśl.; - „Baza danych hydrogeologicznych – mapa głównych zbiorników wód podziemnych w skali 1:500000” – Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa 2000r.; Podstawą przy analizowaniu prognozy posłużono się również następującymi aktami prawnymi: - Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z 2003r. , z późniejszymi zmianami); - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 62 poz. 627 z późn. zm.); - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2007 Nr 39 poz. 251 z późniejszymi zmianami) - Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. Nr 151, poz 1220 z późn. zm.); - Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. prawo geologiczne i górnicze (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 z późniejszymi zmianami) - Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 121, poz. 1266, z późniejszymi zmianami); - Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o lasach (Dz. U. Nr 45, poz. 435, z późniejszymi zmianami); 10 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS - Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2005 Nr 239, poz. 2019 z późniejszymi zmianami); - Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 236, poz. 2008, z późniejszymi zmianami); - Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z późniejszymi zmianami). - Rozporządzenie rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późniejszymi zmianami); - Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43 z dnia 14 maja 1999, poz. 430 z późniejszymi zmianami); - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47, poz. 281) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826); - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzeniu ścieków do wód i ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska (Dz. U. Nr 137, poz. 984); oraz inne przepisy, rozporządzenia i zarządzenia wymagane w zakresie tego typu opracowań. 11 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS 2. CHARAKTERYSTYKA UWARUNKOWAŃ TERENÓW I OBJĘTYCH KIERUNKÓW II ZMIANĄ STUDIUM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS . 2.1.Charakterystyka środowiska przyrodniczego terenu objętego II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. Położenie geograficzne Według Kondrackiego obszar położony jest w obrębie makroregionu Kotlina Sandomierska i mezoregionu Płaskowyżu Kolbuszowskiego. Jest to obszar o niezbyt silnie zróżnicowanej morfologii terenu, w większości równinny tylko w zachodniej części bardziej pofałdowany, ze względu na obecność form wydmowych. Są to głównie rozległe, nieraz rozmyte w swych kształtach wały wydmowe. Wydmy o innym charakterze np. paraboliczne występują rzadko. Budowa geologiczna i rzeźba terenu Teren położony jest w obrębie Zapadliska Przedkarpackiego. Obszar działek zbudowany jest z czwartorzędowych piasków wydmowych. Morfologicznie jest to fragment wału wydmowego, który znajduje się w obrębie rozległego pola tzw. nawianych piasków pochodzenia eolicznego, o łącznej powierzchni około 7 km2. Rozciąga się na zachód od miejscowości Ostrowy Tuszowskie. W pobliżu występuje jeszcze kilka podobnych pól piasków eolicznych, zawierających mniejsze formy wydmowe. Ich obecność jest typowym rysem budowy geologicznej tego terenu. Piaski te są najmłodszymi osadami geologicznymi. Ich miąższość wynosi przeważnie kilkanaście metrów, miejscami przekracza 20 m. Piaski są najczęściej drobno lub średnioziarnsite. Cechuje je dobre wysortowanie, wysoka czystość i dobry stopień obtoczenia i wysortowania. Zalegają one na utworach morenowych zlodowacenia krakowskiego, które są wykształcone w postaci glin zwałowych, niekiedy zapiaszczonych. Ich miąższość wynosi zazwyczaj do kilka metrów. W niektórych fragmentach terenu piaski eoliczne leżą na piaskach i żwirach rzecznych i rzeczno-peryglacjalnych z okresu zlodowaceń środkowo-polskich. Pod 12 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS tymi utworami leżą osady morskie wieku trzeciorzędowego, reprezentowane przez grubą, kilkusetmetrową monotonnie wykształcona serię tzw. iłów krakowieckich, powszechnie rozprzestrzenionych na terenie całego Zapadliska Przedkarpackiego. Na terenie iły te zalegają na głębokościach od 6,5 m do 23 m. Wody powierzchniowe i podziemne Obszar leży poza powierzchniowymi ciekami wodnymi. Najbliższy znajduje się około 600 m na NE od terenu złoża. Jego wody spływają w kierunku północnym. Jest to obszar suchy. Lokalnie u podnóży wydm, gdzie miąższość piasków jest mała, a tuz pod nimi leżą nieprzepuszczalne gliny lub iły, tworzą się niewielkie podmokłości lub zatorfienia. Pod względem hydrologicznym cały obszar gminy należy do regionu Przedkarpackiego. Topoklimat Obszar badań charakteryzuje się swoistym topoklimatem. Jest to teren w szczególności leśny. Na terenach leśnych obserwuje się podwyższona wilgotność względną, wyrównany profil termiczny. Według klasyfikacji klimatycznej Romera gmina Cmolas, leży w krainie Równin i Kotlin Podgórskich. Zaznaczają się tu silne wpływy kontynentalne, których cechą SA znaczne roczne amplitudy temperatur. Przejawia się to krótkimi okresami wiosenno-jesiennymi, a długimi, ciepłymi, niekiedy upalnymi latami oraz długimi i mroźnymi zimami. Średnie roczne temperatury wynoszą 6-7oC. Średnia roczna suma opadów wynosi 650 mm. Okres wegetacyjny trwa tu 200-220 dni. Gleby Na omawianym terenie pokrywa glebowa jest cienka. Stanowi ją zapiaszczona warstwa glebowa o średniej grubości 0,44 m. Są to głównie gleby rdzawe, które wytwarzają się na luźnych piaskach, a w mniejszości gleby bielicowe. Lokalnie pojawia się warstwa próchnicza typu mor. Gleby te zakwalifikowano do gruntów leśnych Ls V oraz Ls VI. 13 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Szata roślinna i świat zwierzęcy Omawiany obszar to tereny głównie leśne. Główne zbiorowisko tworzy zespół subkontynentalnego boru świeżego i boru mieszanego. Głównym gatunkiem drzew jest sosna, a w poszyciu brzoza brodawkowata i dąb szypułkowy. Na całym terenie występuje zespół boru mieszanego, w którym dominuje sosna z niewielką domieszką dębu szypułkowego, brzozy brodawkowatej i buka. Krzewy reprezentują kruszyna oraz jarzębina. Skąpe runo leśne tworzą: borówka czarna, borówka brusznica, nawłoć, orlica oraz porosty. Drzewostan na tym terenie jest zaniedbany i zdegradowany. Przeprowadzona inwentaryzacja w maju 2011 roku wykazała obecność dwóch taksonów objętych ochroną: pomocnik baldaszkowy (gatunek objęty w Polsce ścisłą ochroną gatunkową) i chrobotek leśny (gatunek objęty w Polsce ochroną częściową). Fauna to lisy, dziki, jelenie, sarny oraz ptaki (sikorki, strzyżyki, bociany, kanie, zięby). Brak występowania gatunków fauny podlegającej ochronie sferowej, ani znajdującej się na liście gatunków zagrożonych sieci NATURA 2000. Ptaki tu występujące objęte są ochroną gatunkową. Tereny nie są drogami migracyjnymi zwierząt, ani specjalnymi terenami lęgowymi. Istniejące zagospodarowanie Działki będące przedmiotem opracowania oraz sąsiadujące z nimi, położone są w całości w terenie leśnym. Las ten ma charakter gospodarczy, w znacznym stopniu zdegradowany. Obszar znajduje się kilkaset metrów od rozproszonej zabudowy wsi. Zabudowania wsi Ostrowy Tuszowskie –Kolonia znajduje się w odległości ok. 900 m w kierunku północno-wschodnim. 2.2.Stan środowiska i zagrożenia terenu objętego II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. Powietrze atmosferyczne W granicach terenu objętego II zmianą studium nie ma źródeł emitujących do powietrza zanieczyszczenia pyłowe i gazowe. 14 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Klimat akustyczny W granicach terenu objętego II zmianą studium brak czynników kształtujących klimat akustyczny. Wody powierzchniowe i podziemne Nie występują żadne cieki wodne ani urządzenia wodne, ani też ujęcia wód i zbiorniki wodne. Teren znajduje się poza głównymi zbiornikami wód podziemnych. Wody podziemne należą do jednostki 1aQIII Jednolitych Części Wód Podziemnych. 2.3.Potencjalne zmiany przy braku realizacji dokumentu planistycznego Realizacja ustaleń projektu II zmiany studium, następować powinna w wyniku, podejmowanych w gminie, prac planistycznych dotyczących sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które stanowią prawo miejscowe. II zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy są wiążące dla organów gminy, nie są jednak opracowaniami wiążącymi osoby fizyczne lub prawne. Nie są podstawą jakichkolwiek decyzji w indywidualnych sprawach. Można zatem stwierdzić, że opracowanie zmian studium jest etapem przejściowym do osiągnięcia celu, jakim jest, między innymi, aktywna ochrona środowiska. Brak realizacji w zakresie kształtowania może doprowadzić do niekorzystnych zmian krajobrazu kulturowego poprzez wprowadzanie elementów dysharmonijnych oraz do zatracenia uformowanego na przestrzeni wieków regionu. Pozostawienie kwestii zanieczyszczenia terenu leśnego i terenu przy zbiorniku wodnym zajmujący obszar II zmiany studium, może doprowadzić do utrwalenia funkcjonowania potencjalnych źródeł zanieczyszczenia środowiska, w tym głównie gleb oraz wód podziemnych i powierzchniowych. Brak regulacji dotyczących ochrony powietrza atmosferycznego oraz ograniczeń w zakresie inwestycji przemysłowych, może zahamować korzystną tendencję poprawy stanu 15 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS czystości powietrza w gminie. Mimo licznych negatywnych zjawisk towarzyszących rozbudowie układu komunikacyjnego, mniej korzystne okazuje się zupełne zaniechanie inwestycji w tym zakresie. Pogarszający się stan dróg i ich niedostosowanie do wzrastającej ilości użytkowników, może doprowadzić do pogorszenia jakości życia mieszkańców. W przypadku braku realizacji II zmiany studium na obszarach otwartych nastąpi utrwalenie funkcjonowania przyrodniczych agrocenoz. 2.4.Stan istniejący środowiska w obszarze znaczące oddziaływania Zgodnie z art. 51 ustęp 2, punkt 2, litery b ustawy OOŚ prognoza oddziaływania na środowisko m. in. określa, analizuje i ocenia „stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem” Położenie analizowanych terenów według opracowań ekofizjograficznych i na podstawie obserwacji terowych, stwierdzono, o względnie dobrej jakości komponentów środowiska oraz środowiska jako całości. Pod względem przyrodniczym analizowane obszary nie będą wpływały negatywnie w sposób szczególny na obszary sąsiednie. 3. ISTOTNE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA Zgodnie z art. 51 ustęp 2, punkt 2, litery c ustawy OOŚ prognoza oddziaływania na środowisko m. in. określa, analizuje i ocenia: „istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”, a zgodnie z literą c tego przepisu – „cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowania dokumentu”. 16 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS 3.1.Istniejące elementy i obszary chronione Gmina Cmolas posiada cenne obszary przyrodnicze. Część gminy stanowią lasy, pozostała część to tereny otwarte. Gmina położona jest na terenie prastarej Puszczy Sandomierskiej, po której pozostały nieliczne kompleksy leśne. Przedmiotowy obszar objęty II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas położony jest poza zasięgiem wód zalewowych. Na jego terenie nie występują przyrodnicze obiekty objęte ochroną prawną w formie pomnika przyrody i użytku ekologicznego. Stwierdzono gatunki chronione, brak miejsc lęgowych ptaków i rozrodu zwierząt chronionych w myśl ustawy o ochronie przyrody. Teren objęty jest siecią Natura 2000 – specjalnym obszarze ochrony ptaków o nazwie „Puszcza Sandomierska”, kod PLB 180005, typ ostoi A. Cały teren znajduje się w granicach Mielecko – Kolbuszowsko – Głogowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Mielecko – Kolbuszowsko – Głogowski Obszar Chronionego Krajobrazu Utworzony rozporządzeniem Wojewody Podkarpackiego Nr 79/05 z dnia 31 października 2005 roku, ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego Nr 138 z dnia 07.11.2005 r. poz. 2105. Obszar zajmujący około 50 tys. ha, obejmujący miejscowości: Przyłęk, Ostrowy Tuszowskie, Cmolas, Świerczów, Siedlanka, Niwiska, Trześń, Domatków, Bukowiec, Poręby Kupieńskie. Rzeźba terenu to wytworzone z piasków wydmy tworzące "górki" np. Góra Biesiadna (222 m n.p.m.), Góra Cygańska (279 m n.p.m.). Dominują lasy sosnowe bogate w cenne runo leśne, a w okolicach Przyłęku również występuje las bukowy. W cennych ekologicznie biocenozach podmokłych, wodnych i bagiennych, występuje wiele roślin objętych ochroną, np. rosiczka okrągłolistna, długosz królewski, grzybień biały, gniadosz rozesłany oraz zwierząt i ptaków, np. łoś, bóbr europejski, wilk, czapla biała oraz bocian czarny. Fragmenty rodzimej przyrody chronione są tutaj w rezerwatach: "Buczyna", "Jaźwina Góra", "Zabłocie", a także jako pomniki przyrody np. dąb szypułkowy (600 lat) rosnący we wsi Leszcze. Obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 „Puszcza Sandomierska” (PLB180005) – oddalony około 10,0 km od granic złoża.. Obszar stanowi bardzo cenna ostoję ptaków, położony 17 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS jest w południowo-wschodniej części Polski w widłach Widły i Sanu. Obejmuje znaczna część jednego z większych leśnych kompleksów w Polsce ciągnącego się południkowo na terenie Kotliny sandomierskiej pomiędzy Tarnobrzegiem i Stalową Wolą na północy i Rzeszowem na południe. Przez puszczę przepływają rzeki Łęg i Trześniówka, prawobrzeżne dopływy Wisły. Obszar cenny z punktu widzenia liczebności bociana czarnego, białego, ptaków drapieżnych i derkacza. W przypadku kraski, podgorzałki i czapli białej stanowi miejsce gniazdowania ponad 10% populacji gatunków w Polsce, jest więc jedną z kluczowych ostoi dla ich zachowania. Ponadto obszar jest miejscem licznego występowania w okresie lęgowym świergotka polnego, lelka, dudka, dzięciołów (średniego, czarnego, białoszyjego, zielonosiwego i zielonego), gąsiorka, skowronka bobrowego, trzmielojada, jarząbatki, ortolana. 3.2.Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym istotne z punktu widzenia II zmiany studium oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowania dokumentu. Polska jest stroną wielu konwencji międzynarodowych z zakresu ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego. Jednym z nich jest „Konwencja o różnorodności biologicznej” przyjęta w 1992 roku w Rio de Janeiro. Ważne miejsc na liści porozumień zajmują „Protokół z Kioto”. „Protokół montrealski” i „Protokół z Aarhus” dotyczące ograniczenia ilości zanieczyszczeń wprowadzonych do powietrza. Zobowiązania międzynarodowe wynikające z Konwencji NZ w sprawie zmian klimatu oraz „Protokół z Kioto” dotyczące redukcji emisji dwutlenku węgla, stworzą dużą szansę rozwoju źródeł energetyki odnawialnej. Szereg wyartykułowanych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kolbuszowa celów wynika z dyrektyw Unii Europejskiej, które są sukcesywnie do polskiego prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska. Jedna z nich to Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko wprowadzająca procedury sporządzania i uchwalania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. 18 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Politykę wodną Unii Europejskiej regulować będzie w przyszłości przyjęta w 1997 roku przez Komisję Europejską Dyrektywa Ramowa dotycząca wody. Do podstawowych celów UE w dziedzinie gospodarki wodnej należy ochrona przed zanieczyszczeniem, zapewnienie zdrowej wody do picia w należytej ilości, przywrócenie jakości ekologicznej wodom powierzchniowym oraz prowadzenie racjonalnego gospodarowania zasobami zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Wprowadzenie zanieczyszczeń do wody reguluje Dyrektywa 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 roku dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych, zmieniona przez Dyrektywę 98/15/EC z dni27 lutego 1998 roku Ogólne zasady zagospodarowania odpadami zostały określone w Dyrektywie Ramowej 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 roku w sprawie odpadów, a odpadów niebezpiecznych w Dyrektywie 91/698/EWG z dnia 12 grudnia znowelizowane Dyrektywą 94/31/WE. Stworzenie sieci NATURA 2000 jest jedynym obligującym prawnie i politycznie Polskę zadaniem w zakresie tworzenia sieci ekologicznych. Podstawą prawna tworzenia Europejskiej Sieci Obszarów Chronionych są art. 3 i 10 Dyrektywy 43/92/EEC z dnia 21 maja 1992 roku (z późn. zmianami) w sprawie ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory. Dyrektywa zakłada wyselekcjonowanie siedlisk oraz gatunków, które będą przedmiotem poszczególnego zainteresowania będą włączone automatycznie obszary chronione, utworzone na podstawie Dyrektywy 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 roku o ochronie ptaków. Podstawowym dokumentem programowym na szczebli krajowym w zakresie ochrony środowiska jest uchwalona w 2001 roku „II Polityka Ekologiczna Państwa” ustalająca cele ekologiczne Polski do 2010 i 2025 roku. Głównym celem „II Polityki Ekologicznej Państwa” jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego kraju, przy założeniu, że skuteczna regulacja i reglamentacja korzystania ze środowiska nie dopuści do powstania zagrożeń dla jakości i trwałości zasobów przyrodniczych. Zakłada ona, że niepodważalnym kryterium obowiązującym na każdym także lokalnym i regionalnym szczeblu jej realizacji jest człowiek, jego zdrowie oraz komfort środowiska, 19 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS w którym żyje i pracuje. Cele polityki ekologicznej określono w sferach racjonalnego użytkowania zasobów naturalnych i jakości środowiska. Podstawową zasadą realizacji polityki ekologicznej państwa jest zasada zrównoważonego rozwoju zakładająca jakość życia na poziomie, na jaki pozwala obecny rozwój cywilizacyjny, bez umniejszania szans przyszłych pokoleń na ich zaspokojenie. W zakresie gospodarki przestrzennej zasadniczym dokumentem na szczeblu krajowym jest „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju”, która wśród podstawowych celów wymienia poprawę stanu środowiska przyrodniczego i umożliwienia obecnym i przyszłym mieszkańcom kraju równoprawnego dostępu do zasobów przyrody i dóbr kultury. Pożądanymi cechami polskiej przestrzeni będzie: „przestrzeń zróżnicowana, umożliwiająca wykorzystanie przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych potencjałów poszczególnych układów terytorialnych dla ich harmonijnego rozwoju” oraz „przestrzenią w możliwie największym stopniu zachowująca walory naturalnego krajobrazu przyrodniczego”. Zasady kształtowania polskiej przestrzeni sprowadzają się do: - przyjęcia prymatu wysokiego stabilnego wzrostu gospodarczego, jednak przy jednoczesnym poszanowaniu środowiska przyrodniczego, - przestrzeń jako dobro rzadkie ze względu na jej wysoką wartość przyrodniczą i kulturową winna być użytkowana bardzo oszczędnie, - zajmowanie wartościowej z punktu widzenia ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego przestrzeni winno się odbywać jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, - sieć powiązań przyrodniczych składa się z systemu obszarów chronionych, jak i obszarów w ramach europejskiej sieci NATURA 2000 20 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS 4. PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 4.1.Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko Zgodnie z art. 51 ustęp 2, punkt 2, litera e, ustawy z dnia 3 października 2008 r., o udostępnianiu informacji o środowisko i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, prognoza oddziaływania na środowisko m. in. określa, analizuje i ocenia przewidywane znaczące oddziaływanie, w tym oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na poszczególne przyrodnicze i kulturalne komponenty środowiska. 4.1.1.Oddziaływanie na środowisko Prognoza określa również m.in. skutki, które mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu dla środowiska składającego się z kompleksu przyrodniczych i kulturowych komponentów, dla ekosystemów, siedlisk i bioróżnorodności. Prognozowanie skutków środowiskowych realizacji II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego odbywa się z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniem na te elementy. Aby określić specyfikę oddziaływania na środowisko abiotyczne i biotyczne, a także na zdrowie i życie ludzi przeanalizowano zakres zmiany studium pod kątem jego oddziaływania łącznie z oddziaływaniem zapisów w uchwalonym wcześniej studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. Opis potencjalnych oddziaływań na środowisko, zasoby przyrodnicze, archeologiczne i kulturowe, krajobraz oraz zdrowie i życie mieszkańców, w tym również transgraniczne oddziaływanie na środowisko, przedstawiono w poniższych rozdziałach. 21 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Wpływ realizacji ustaleń studium na powierzchnię ziemi i krajobraz W ramach realizacji przedsięwzięcia zostanie rozpoczęta działalność wydobywania metodą odkrywkową. Planowana inwestycja wpłynie na lokalny krajobraz. Powierzchnia terenu zostanie w całości przekształcona. Działalność taka spowoduje nieodwracalne przekształcenie rzeźby terenu oraz istniejącej tam roślinności. Po wyeksploatowaniu powstanie wgłębienie – do nasadzenia w przyszłości gatunków roślin, wynikających z potrzeb gospodarki. Brak istotnych negatywnych zmian, które mogły wpływać na krajobraz omawianego obszaru. Planowana działalność wydobywcza obejmuje fragment zachodniego stoku wału wydmowego o trzech kulminacjach. Podstawa wydmy znajduje się na wysokości 186 m n.p.m. Deniwelacja terenu w obrębie działek będących przedmiotem niniejszego opracowania wynosi średnio 15,5 m. w wyniku eksploatacji powstanie niewielki wyrobisko stokowo-wgłębne o skarpach roboczych nachylonych pod kątem 30-40o zgodnych z kątem naturalnego zsypu piasku. Po zakończeniu eksploatacji skarpy wyrobiska zostaną złagodzone, a cały teren zalesiony. Ponieważ planowany obszar eksploatacji obejmuje tylko część stoków wydmy, zmiany morfologii terenu nie będą duże. Nie nastąpi niwelacja całej formy wydmowej, a jedynie przemodelowanie części jednego z jej stoków. W wyniku realizacji II zmiany studium nastąpi wylesienie terenu oraz zdjęcie pokrywy glebowej. Czynności te będą wykonywane sukcesywnie, z dostosowaniem postępu wydobycia. Skąpa warstwa humusu będzie gromadzona na obrzeżu wyrobiska, a następnie rozplantowana na fragmenty terenu, na których wydobycie zostanie zakończone. Oddziaływanie na środowisko glebowe będzie miało charakter czasowy i odwracalny. Wpływ realizacji ustaleń zmiany studium na wody powierzchniowe i podziemne W wyniku realizacji II zmiany studium nie planuje się poboru, ani oddawania wód do celów technologicznych i komunalnych. Nie wystąpią więc zagrożenia związane z tym rodzajem presji. W miejscu prowadzenia działalności wydobywczej nie planuje się budowy stałych obiektów budowlanych. Odpady komunalne płynne, wytworzone przez zatrudnionych 22 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS pracowników gromadzone będą w mobilnej toalecie typu TOI-TOI. Planowane przedsięwzięcie tj. eksploatacja piasku ze złoża będzie odbywać się jednak do poziomu 1 m ponad poziom wód gruntowych. Złoże przewidziane do eksploatacji stanowi wydma rozciągnięta z kierunku północno-zachodniego na południowy-wschód. Najwyższe poziomy wód podziemnych występują w jej południowo-wschodniej części, gdzie warstwa złożowa jest najcieńsza i tylko niewielka ilość piasku zostanie wyeksploatowana, natomiast najwyższa miąższość złoża występuje w środkowej i północno-zachodniej jego części. Eksploatacja więc nie doprowadzi to do naruszenia stanu wód podziemnych. Nie powstaną zbiorniki lub oczka wodne. Wody podziemne należą do jednostki 1aQIII Jednolitych Części Wód Podziemnych, poziom czwartorzędowy jest pozbawiony izolacji, jednak planowana eksploatacja złóż piasku, będzie odbywać się według ustaleń do głębokości mniejszej, niż występowanie wód podziemnych. Realizacja zagospodarowania w ten sposób terenów nie będzie miała żadnego istotnego i bezpośredniego negatywnego wpływu na wody powierzchniowe i podziemne oraz ekosystemy hydrogeniczne. Wpływ realizacji ustaleń studium na środowisko biotyczne – flora i fauna Flora W myśl ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zmianami) na obszarze objętym II zmianą studium inwentaryzacja botaniczna z maja 2011r. wykazała jeden gatunek objęty ochroną ścisła – pomocnik baldaszkowy oraz jeden pospolity gatunek objęty ochroną częściową – chrobotek leśny. Z uwagi na ochronę obydwu gatunków w ramach kompensacyjnych przed rozpoczęciem eksploatacji należy przesadzić do sąsiadujących z przedsięwzięciem wydzieleń leśnych w nowe miejsca z zachowaniem zasad odtworzenia ich siedlisk. Planowane przedsięwzięcie będzie miało charakter czasowy i odwracalny, a po jego zakończeniu zostanie przywrócone do stanu pierwotnego. Eksploatacja będzie powiązana z sukcesywnym – etapowym – wyłączeniem 23 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS z dotychczasowego użytkowania (las klasy V i VI) areałów rzędu 0,5 – 1,0 ha rocznie i włączanie po wykonaniu rekultywacji takich samych areałów obszarów poeksploatacyjnych , po wykonaniu rekultywacji i ponownym zalesieniu do identycznego użytkowania jak przed eksploatacją. Przed wprowadzeniem uprawy leśnej, na powierzchni terenu poeksploatacyjnego zostanie rozprowadzony humus, co spowoduje szybszy przyrost sadzonek. Tak planowane działania nie powinny wpłynąć negatywnie na florę i gatunki objęte ochroną. Fauna W celu ochrony elementów fauny i minimalizacji oddziaływań wycinkę drzew i krzewów będzie prowadzona wyłącznie w sezonie pozalęgowym (od 1 sierpnia do 1 marca). W stosunku do stanu obecnego ilość i zróżnicowanie gatunkowe zwierząt dzikich przebywających stale lub czasowo na obszarach objętych II zmianą studium się zmniejszy. Zmiany te nie będą miały istotnego znaczenia dla bezpośredniego i pośredniego otoczenia obszaru planistycznego. W czasie wycinki i eksploatacji może wzrosnąć czasowo ilość drobnych barier ekologicznych w ich swobodnym przemieszczaniu. Będą to istotne oddziaływania na zwierzęta w rejonie obszarów objętych zmianami studium, ale będzie miało charakter krótkoterminowy. Planowane przedsięwzięcie nie będzie powodem izolacji siedlisk i gatunków zwierząt. Po eksploatacji nastąpi rekultywacja terenu i nasadzenie nowych drzew, co spowoduje również powstanie nowych siedlisk fauny. Przedsięwzięcie nie spowoduje ograniczenia populacji zwierząt a po jego zakończeniu można prognozować zwiększenie lub identyczny stan bioróżnorodności fauny. Tak planowane działania nie powinny wpłynąć negatywnie na faunę terenu. Wpływ realizacji ustaleń II zmiany studium na stan czystości powietrza atmosferycznego, klimat akustyczny – hałas Stan czystości powietrza Na terenie kopalni nie będą gromadzone żadne środki chemiczne, substancje niebezpieczne oraz odpady, a paliwa do maszyn będą nalewane z zachowaniem najwyższej 24 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS ostrożności. Samochody transportujące kopalinę będą poruszać się z prędkością do 10 km/h, co spowoduje mniejszą emisję hałasu i zanieczyszczeń. Głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza w trakcie eksploatacji obiektu będą: koparka hydrauliczna, spycharka gąsienicowa i ładowarka kołowa. Wg „Raportu…” wynika, że zachowane będą przepisy ochrony powietrza w związku z emisją zanieczyszczeń do środowiska z terenu planowanego przedsięwzięcia. Poza granicami działek, na których będzie prowadzona eksploatacja piasku dopuszczalne stężeń zanieczyszczeń emitowanych ze spalania oleju napędowego nie będą przekroczone. Przekroczenia dopuszczalnych stężeń mogą jedynie występować w odległości do 10 m od źródeł emisji pracujących maszyn. Analiza emisji zanieczyszczeń do powietrza wg „Raportu …” wykazała brak ponadnormatywnego oddziaływania na środowisko Prognozuje się, że na obszarze objętym II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas ulegnie pogorszeniu stan jakości powietrza w niewielkim stopniu i będzie mieć charakter krótkoterminowy. Oddziaływanie w tym komponencie ma charakter bezpośredni i stały – związany z czasem funkcjonowania przedsięwzięcia, brak oddziaływań pośrednich, wtórnych i skumulowanych. Klimat akustyczny – hałas Planowane przedsięwzięcie odbywać się będzie w porze dziennej. Wg „Raportu…” hałas związany z praca znajdujących się na obszarze dokumentowanego obiektu urządzeń górniczych nie będzie powodował przekroczeń dopuszczalnych poziomów. Analiza hałasu wg Raportu wykazała brak ponadnormatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Oddziaływanie w tym komponencie ma charakter bezpośredni i stały – związany z czasem funkcjonowania przedsięwzięcia, brak oddziaływań pośrednich, wtórnych i skumulowanych. 25 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Wpływ realizacji ustaleń zmiany studium na dziedzictwo kulturowe, zabytki W obszarach opracowania nie występują rozpoznane do tej pory stanowiska ochrony konserwatorskie, zatem realizacja funkcji planistycznych pozostanie bez wpływu na ilość i jakość dziedzictwa kulturowego i zabytków. Wpływ realizacji ustaleń zmiany studium na zdrowie i jakość życia, dobra materialne Aspekt oddziaływania inwestycji, planowanej w obszarach objętych przedmiotowymi zmianami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego na zdrowie i życie ludzi należy rozpatrywać pod względem ewentualnego oddziaływania zanieczyszczeń powietrza, hałasu, pół elektromagnetycznych oraz krajobrazu wizualnego. Prognozuje się, że II zmiana studium nie powinna wpłynąć negatywnie na zdrowie ludzi. Teren jest położony poza zwartą zabudową wsi Ostrowy Tuszowskie, najbliższa zabudowa znajduje się w odległości około 800-900 m w kierunku południowo-wschodnim. Planowane przedsięwzięcie nie będzie mieć bezpośredniego wpływu na warunki i jakość życia mieszkańców. Realizacja analizowanych zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas nie spowoduje zagrożenia dla dóbr materialnych oraz nie wpłynie znacząco na zdrowie i jakość życia. Wpływ realizacji na Mielecko-Kolbuszowsko-Głogowski Obszar Chronionego Krajobrazu Istotnym z punktu widzenia ochrony przyrody jest prawidłowe zaplanowanie kierunków rekultywacji terenu po zakończeniu eksploatacji złoża. Oddziaływaniem stałym będzie przekształcenie terenu. W chwili obecnej teren objęty II zmiana studium stanowi użytek leśny, stanowiący drzewa o słabym stanie zdrowotnym. Eksploatacja kopalin jest działalnością ingerującą w środowisko naturalne na skutek zmian terenu. Planowana działalność będzie miała charakter nietrwały, krótkotrwały (7-8 lat) i odwracalny. 26 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Zakazy określone w rozporządzeniu Nr 79/05 Wojewody Podkarpackiego z dnia 31 października 2005 r. w sprawie Mielecko-Kolbuszowsko- Głogowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego Nr 138, poz. 2105 ze zm.) zmienione uchwałą Nr LII/995/10 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 25 października 2010r. dotyczą m. in.: - zabijania dziko żyjących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu, - likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, - wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, dokonywania zmian stosunków wodnych przy czym nie dotyczą one realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko , dla których przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko wykazała brak znaczącego negatywnego wpływu na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu. Poprzez wprowadzenie zakazu rozpoczynania kolejnych etapów robót odkrywkowych na terenie prowadzonej działalności górniczej w czasie lęgów ptasich nie dojdzie do niszczenia ich gniazd zabijania młodych ptaków i innych zwierząt nie przystosowanych do zmiany miejsca bytowania. Przeprowadzona inwentaryzacja flory nie wykazała na terenie przedsięwzięcia istnienia użytków leśnych przy śródpolnych (typowe zarośla czyżniowe) czy nadwodnych. Zadrzewienia przydrożne występują, w granicach pasów ochronnych, które nie są planowane do eksploatacji i nie ulegną zniszczeniu. Negatywne oddziaływanie na florę i faunę wystąpi w trakcie prowadzonej działalności górniczej. Będzie miała charakter tymczasowy max. 7-8 letni okres eksploatacji kruszywa, lokalny. W każdym z okresów pod działalność górniczą zostanie zajęte max. 0,5- 1,0 ha gruntów. Z zastosowaniem odpowiednich działań tj. przed rozpoczęciem eksploatacji należy przesadzić gatunków chronionych do sąsiadujących z przedsięwzięciem wydzieleń leśnych w nowe miejsca z zachowaniem zasad odtworzenia ich siedlisk. Po eksploatacji nastąpi wykonanie rekultywacji i ponowne zalesienie wprowadzeniem do uprawy identycznego leśnej, na użytkowania powierzchni jak terenu przed eksploatacją. poeksploatacyjnego Przed zostanie rozprowadzony humus, co spowoduje szybszy przyrost sadzonek. Tak planowane działania nie 27 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS powinny wpłynąć negatywnie na florę i gatunki objęte ochroną. Mielecko-KolbuszowskoGłogowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Według planowanej eksploatacji i rekultywacji teren przewidziany pod wydobycie kopaliny zostanie nieco spłaszczony, nie będą jednak występować skarpy, uskoki. Nie nastąpią jednak zmiany w krajobrazie i rzeźbie terenu, a po kilku latach od dokonania rekultywacji nie będą zauważalne ślady po przeprowadzonej działalności górniczej. Na terenie tym zostanie posadzony las i nie będzie odróżniał się po kilku latach, od terenów przyległych. Analiza hałasu wg Raportu wykazała brak ponadnormatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Oddziaływanie w tym komponencie ma charakter bezpośredni i stały – związany z czasem funkcjonowania przedsięwzięcia, brak oddziaływań pośrednich, wtórnych i skumulowanych. Analiza emisji zanieczyszczeń do powietrza wg Raportu wykazała brak ponadnormatywnego oddziaływania na środowisko. Oddziaływanie w tym komponencie ma charakter bezpośredni i stały – związany z czasem funkcjonowania przedsięwzięcia, brak oddziaływań pośrednich, wtórnych i skumulowanych. Zatem analizując zapisy ustaleń wynika, że projektowana eksploatacja nie będzie miała znaczącego, negatywnego wpływu na środowisko i ochronę przyrody Mielecko-KolbuszowskoGłogowskiego Obszar Chronionego Krajobrazu. Planowane przedsięwzięcie ma charakter o niewielkiej skali oddziaływań i nie będzie wykazywać istotnego wpływu na środowisko w krótkim oraz średnim terminie, będzie miało charakter bezpośredni. W terminie dłuższym przedsięwzięcie wpłynie na pozytywnie Obszar Chronionego Krajobrazu – powstanie las ze zdrowymi drzewami. 4.1.2.Oddziaływanie na obszary Natura 2000 Jak wynika z charakterystyki elementów i obszarów chronionych oraz celów ochrony środowiska tereny planistyczne objęte zmianami studium oraz ich istotne otoczenie znajdują się poza granicami wyznaczonych i projektowanych obszarów chronionych sieci Natura 2000. W chwili obecnej, w najbliższym otoczeniu znajduje się specjalnym obszarze ochrony ptaków 28 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS o nazwie „Puszcza Sandomierska” (PLB 180005). Obszar chroniony Natura 2000 położony jest na omawianym terenie. Obszar stanowi bardzo cenna ostoję ptaków, położony jest w południowo-wschodniej części Polski w widłach Widły i Sanu. Obejmuje znaczna część jednego z większych leśnych kompleksów w Polsce ciągnącego się południkowo na terenie Kotliny sandomierskiej pomiędzy Tarnobrzegiem i Stalową Wolą na północy i Rzeszowem na południe. Przez puszczę przepływają rzeki Łęg i Trześniówka, prawobrzeżne dopływy Wisły. Obszar cenny z punktu widzenia liczebności bociana czarnego, białego, ptaków drapieżnych i derkacza. W przypadku kraski, podgorzałki i czapli białej stanowi miejsce gniazdowania ponad 10% populacji gatunków w Polsce, jest więc jedną z kluczowych ostoi dla ich zachowania. Ponadto obszar jest miejscem licznego występowania w okresie lęgowym świergotka polnego, lelka, dudka, dzięciołów (średniego, czarnego, białoszyjego, zielonosiwego i zielonego), gąsiorka, skowronka bobrowego, trzmielojada, jarząbatki, ortolana. Zagrożenia dla obszaru „Puszcza Sandomierska”: osuszanie terenów podmokłych i regulacja rzek, nieuregulowana gospodarka odpadami i ściekami, gospodarka leśna, łowiecka i kłusownictwo, fragmentacja ekosystemów rozbudowana siecią dróg oraz chemizacja rolnictwa i nieprawidłowa gospodarka ziemią. Przeprowadzona inwentaryzacja ptaków oraz wg „Raportu…” wraz z uzupełnieniami wynika, że gatunki ptaków kwalifikujące ten obszar do powołania go jako OSOP Natura 2000 – Puszcza Sandomierska, nie stwierdzono. Rodzaj siedliska może wykazywać jedynie na gniazdowanie pojedynczych par, bądź miejsce żerowiska wybranych gatunków. Planowana inwestycja nie wpłynie negatywnie na przedmiot, cele i integralność OSOP Natura 2000 oraz spójność sieci. Obecnie siedlisko pod planowaną inwestycję jest silnie przekształcone przez działalność człowieka a tym samym zdegradowane. Przyjęte w II zmianie studium rozwiązania prowadzące do planowanej inwestycji nie będą skutkowały w przyszłości emisją zanieczyszczeń, które mogły w jakikolwiek sposób bezpośredni i pośrednio oddziaływać na obszar naturowy. Oddziaływanie w trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie mieć charakter krótkoterminowy. Oznacza to, że przyjęte rozwiązania plastyczne nie będą miły żadnego wpływu na uwarunkowania przyrodnicze „Puszczy Sandomierskiej”. 29 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS Obszary objęte II zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas oraz jego ustalenia nie będą miały negatywnego wpływu na obszar Natura 2000. 4.2.Rozwiązania zapobiegawcze i ograniczające negatywne skutki. Zgodnie z art. 51 ustęp 2, punkt 3, litera a, ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, prognoza oddziaływania na środowisko powinna przedstawić rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralności tego obszaru. Przeprowadzona powyżej analiza oddziaływania skutków realizacji przedmiotowej II zmiany studium na środowisko wykazała, że istotne negatywne oddziaływania na komponenty przyrodnicze środowiska i komponenty kulturowe, nie występują. Zatem nie ma potrzeby analizowania zapobiegawczych lub ograniczających takie negatywne skutki. Dotychczasowy sposób zagospodarowania i wykorzystania obszarów objętych analizowanymi zmianami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas charakteryzuje się znacznym przekształceniem pierwotnego środowiska przyrodniczego – silnie przekształcone przez działalność człowieka i zdegradowany siedliska leśne. Proponowane w analizowanych zmianach studium przeznaczenie dotychczasowych terenów pod planowaną inwestycję, wymagają rozważania rozwiązań alternatywnych. 1.Wariant inwestycyjny - Stosowania technologii nie stanowiących zagrożenia dla gleby, stanu atmosfery, jakości wód powierzchniowych i podziemnych oraz selektywne gromadzenie odpadów. Rozwiązanie to gwarantuje zminimalizowanie zagrożeń dla środowiska przy normalnej eksploatacji obiektu. Planowane przedsięwzięcie nie będzie miało ponadnormatywnego wpływu na ludzi, wody powierzchniowe i podziemne, klimat, dobro materialne i krajobraz. Ujemne 30 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS skutki mogą wystąpić na faunie i florę podczas wylesiania, będzie mieć to charakter krótkotrwały, gdyż po eksploatacji nastąpi rekultywacja terenu i nasadzenie zdrowej uprawy leśnej. Ten wariant jest bardzo korzystny w perspektywie długookresowej. 2. Wariant alternatywny - polegający na zwiększeniu ilości pozyskiwanej kopaliny w ciągu roku do 100 tyś. m3/rok i więcej. Jednak ze względu na ochronę środowiska przyrodniczego należy zaniechać ten sposób eksploatacji. 4.3.Propozycje analizy skutków realizacji postanowień II zmiany studium. Zgodnie z art. 51 ustęp 2, punkt 1, litera c, ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, prognoza oddziaływania na środowisko powinna zawierać propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 roku Nr 80, poz. 717 ze zmianami) na etapie przed realizacją dokumentów planistycznych wójt, burmistrz albo prezydent miasta, w celu oceny aktualności studium i planów miejscowych dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestracjach oraz wniosków w spawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. (Art. 32, ustęp 1). Częstotliwość takiej analizy została określona przez ustawodawcę w kolejnym ustępie tego artykułu (art. 32, ustęp 2): wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie miny wyniki analiz, o której mowa w ustępie 1, po uzyskaniu opinii. Rada gminy podejmuje uznanie ich za nieaktualne, w całości lub części, podejmuje działania prowadzące do aktualizacji dokumentów. Innym zagadnieniem jest analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu. Dotyczy ona zgodności niniejszego studium z opracowanymi następnie dla tych terenów miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Analiza taka przeprowadzona jest w trakcie przygotowania uchwał Rady Gminy o przystąpieniu do sporządzenia miejscowych 31 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS planów zagospodarowania przestrzennego obejmujących tereny będące przedmiotem zmiany studium. Stwierdzenie zgodności zamierzonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ze studium stwierdza się w treści uchwał o przystąpieniu do sporządzenia planów oraz w uzasadnionych do tych uchwał. Ze względu na rodzaj przedsięwzięć objętych niniejszą prognozą, nie przewiduje się wystąpienia potrzeby dodatkowej (innej niż opisana powyżej) analizy realizacji postanowień projektowanej II zmiany studium. 4.4.Informacja o możliwym trasgranicznym oddziaływaniu. Biorąc pod uwagę rodzaj i ograniczony zasięg oddziaływania planowanego przedsięwzięcia teren objęty II zmianą, a także odległość terenu od granic państwa należy uznać, że oddziaływanie transgraniczne planowanego zagospodarowania jest w sensie przyrodniczym niemożliwe i nie będzie miało miejsca. 5. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM. Celem opracowania projektu II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowani przestrzennego gminy Cmolas, jest eksploatacja piasku ze złoża „Ostrowy Tuszowskie –Guźda” w związku z rosnącym zapotrzebowaniem na tego rodzaju przedsięwzięcia. Kompleksowa analiza poszczególnych uwarunkowań środowiskowych, wykonana w ramach opracowanie na podstawie obowiązujących aktualnie przepisów prawa prognozy oddziaływania na środowisko do projektu analizowanej II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowani przestrzennego, pozwoliła na ocenę tych obszarów w aspekcie spodziewanego wpływu projektowanych zmian a środowisko w następujący sposób: uwarunkowania przyrodnicze determinują w istotny sposób realizacji projektowanego zagospodarowania, jednak po zachowaniu odpowiednich ograniczeń, nie spowoduje większych zmian w środowisku przyrodniczym w obszarach planistycznych stwierdza się konieczność zastosowania szczególnych 32 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS ograniczeń wynikających z konieczności ochrony zasobów środowiska (MieleckoKolbszowsko-Głogowski OChK, brak jednak występowanie istotnych uciążliwości i zagrożeń środowiska, w tym wynikających z celów, przedmiotu ochrony oraz integralności terytorialnej obszarów Natura 2000, prawidłowe funkcjonowanie środowiska i ponowne przywrócenie istniejącej bioróżnorodności będzie zapewnione poprzez realizację i eksploatację planowanego przedsięwzięcia, zgodnie z zasadami ochrony środowiska, w tym: prawidłową gospodarkę wodno-ściekową i gospodarkę odpadami. Zapisy analizowanej II zmiany studium zawierają ustalenia zmierzające do minimalizacji skutków ich realizacji w środowisku poprzez działania mające na celu maksymalną ochronę istniejących walorów środowiska, krajobrazu i poprawę warunków życia ludzi. Proces użytkowania i zagospodarowania obszarów objętych zmiana powinien odbywać się z uwzględnieniem ich naturalnych przyrodniczych predyspozycji dla rozwoju funkcji II zmiany studiu, z uwzględnieniem spełnienia tych funkcji. 6. DOKUMNENTACJA FOTOGRAFICZNA 33 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS 7. ZAŁĄCZNIK GARFICZNY Jako załącznik graficzny do niniejszej prognozy należy traktować załącznik do projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia II zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas. Teks prognozy nawiązuje bezpośrednio do projektu zmian studium i do jego załączników graficznych. 34 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO II ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CMOLAS W odpowiedzi wg pisma Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie znak: WOOŚ.410.4.17.2013.AP-6 z dnia 2013-01-03. - dokonać identyfikacji jednolitej części wód podziemnych (JCWPd), w obrębie której położony jest teren przedmiotowej zmiany Studium UZUPEŁNIENIE do rozdziału 4.1.1 - Oddziaływanie na środowisko Teren obejmujący II Maine studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cmolas znajduje się w obszarze o numerze 126 Jednolitych Części Wód Podziemnych. Według Raportu o stanie środowiska 2010 r. stan chemiczny JCWPd jest dobry. Klasa jakości wody wynosi IV – czyli woda niezadawalającej jakości. Poziom czwartorzędowy jest pozbawiony izolacji, jednak planowana eksploatacja złóż piasku, będzie odbywać się według ustaleń do głębokości mniejszej, niż występowanie wód podziemnych. Nadrzędnym celem Ramowej Dyrektywy Wodnej jest osiągnięcie dobrego stanu wód do roku 2015. Nie nastąpi nieosiągnięcie celów środowiskowych ze względu na realizację planowanej inwestycji, w wyniku nowych zmian w charakterystyce fizycznej części wód powierzchniowych lub zmian poziomu wód podziemnych lub nie zapobieżenie pogorszeniu się stanu części wód powierzchniowych w wyniku nowych form zrównoważonej działalności gospodarczej człowieka (wg art. 4.7 RDW), gdyż planowana inwestycja nie obejmuje wydobywania piasku do głębokości istnienia JCWPd. Nie nastąp zmiana poziomu wód podziemnych ani charakterystyki fizycznej części wód. W ten sposób nie będzie niekorzystnego wpływu na stan części wód. Celem środowiskowym dla tej części wód jest utrzymanie oraz osiągnięcie jej dobrego stan, planowanego przedsięwzięcie nie spowoduje zaniechania tego celu. Wszystkie jednolite części wód podziemnych w granicach województwa podkarpackiego nie mają statusu zagrożenia nieosiągnięcia dobrego stanu, realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie na nie niekorzystnie i nie będzie miała na nie wielkiego wpływu na stan jakościowy i ilościowy. 35