3. Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach
advertisement
Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 5.2.2. RPO WP 2014-2020 Grudzień 2016 r. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 1 Aktualizacja wytycznych Zaktualizowane Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 obowiązują od 14 października 2016 r. W oparciu o powyższe dostosowano: • Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (stanowiące załącznik nr 4 do Zasad wdrażania RPO WP 2014-2020) • formularz wniosku o dofinansowanie projektu, na podstawie którego uaktualniono generator wniosków aplikacyjnych. 2 Informacje podstawowe Kwalifikowalność wydatków w konkursie: - zgodna z okresem realizacji projektu, tj. od 17 października 2016 r. do 31 marca 2020 r., przy czym termin realizacji założony we wniosku o dofinansowanie musi zakładać jego rozpoczęcie najpóźniej w III kwartale 2017 r. Do dofinansowania kwalifikuje się projekt, który nie został ukończony, tzn. jest w trakcie realizacji lub realizacja dopiero się rozpocznie. Poniesienie wydatków przed podpisaniem dokonywane jest na ryzyko beneficjenta. umowy o dofinansowanie 3 Informacje podstawowe Poziom dofinansowania wydatków kwalifikowalnych projektu wynosi 95%, w tym: • 85% środki EFS • 10% krajowy wkład publiczny – budżet państwa. Wymagany wkład własny beneficjenta do projektu wynosi 5% wydatków kwalifikowalnych projektu. W projektach realizowanych w partnerstwie mieszanym (tj. jst oraz inny podmiot) w uzasadnieniu pod budżetem projektu należy wskazać źródła finasowania wkładu własnego w ramach kosztów pośrednich. 4 Informacje podstawowe Ocena kwalifikowalności poniesionego wydatku dokonywana jest: • na etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu - wstępna ocena kwalifikowalności planowanych wydatków • w trakcie realizacji projektu poprzez weryfikację wniosków o płatność • w trakcie kontroli projektu, w szczególności kontroli w miejscu realizacji projektu lub siedzibie beneficjenta • po zakończeniu projektu w zakresie obowiązków nałożonych na beneficjenta umową o dofinansowanie oraz wynikających z przepisów prawa. 5 Informacje podstawowe Fakt, że dany projekt kwalifikuje się do współfinansowania w ramach konkursu nie oznacza, że wszystkie wydatki poniesione podczas jego realizacji będą uznane za kwalifikowalne. Ocena kwalifikowalności wydatku polega na analizie zgodności jego poniesienia z obowiązującymi przepisami prawa unijnego i prawa krajowego, umową o dofinansowanie projektu oraz dokumentami, do których stosowania beneficjent zobowiązał się w umowie o dofinansowanie projektu. 6 Szczegółowy budżet projektu Dokonując oceny stawek przyjętych w budżecie projektu pod uwagę brane będą w szczególności: • stopień złożoności projektu • wielkość zespołu projektowego • wielkość i struktura grupy docelowej • zakres zadań merytorycznych. 7 Taryfikator towarów i usług Stawki w Taryfikatorze są stawkami maksymalnymi, tzn. koszty w budżecie projektu nie powinny przekraczać wysokości w nim określonych. Wnioskodawca sporządzając wniosek o dofinansowanie projektu jest zobowiązany dokonać rzetelnego i racjonalnego szacowania kosztów, w związku z tym koszty w budżecie powinny być, co do zasady, niższe niż stawki maksymalne. Wskazanie stawek maksymalnych będzie możliwe w przypadkach, które będą wynikały ze specyfiki projektu, co znajdzie odzwierciedlenie w treści wniosku o dofinansowanie projektu. Taryfikator towarów i usług nie stanowi katalogu zamkniętego. 8 Personel projektu W przypadku personelu projektu we wniosku o dofinansowanie projektu należy wskazać planowaną formę zaangażowania pracownika oraz planowany wymiar czasu oraz jednostkę pomiaru Przykład: Kategoria wydatku umowa o pracę (np. cały etat, ½ etatu) umowa zlecenie (liczba godzin) Jednostka miary Liczba Cena jednostkowa Miesiąc m-c w danym roku X zł Godzina godziny w danym roku Y zł 9 Koszty pośrednie Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych: % kosztów bezpośrednich Projekty o wartości kosztów bezpośrednich 25% do 830 tys. PLN włącznie 20% powyżej 830 tys. PLN do 1 740 tys. PLN włącznie 15% powyżej 1 740 tys. PLN do 4 550 tys. PLN włącznie 10% przekraczającej 4 550 tys. PLN (z pomniejszeniem kosztu racjonalnych usprawnień, o których mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020). 10 Mechanizm racjonalnych usprawnień Na etapie aplikowania o środki koszty racjonalnych usprawnień nie będą występowały (pole w GWA nieaktywne). Jeśli w trakcie realizacji projektu zostanie zdiagnozowana potrzeba w tym zakresie oraz IZ RPO WP zaakceptuje stosowane zmiany w projekcie, wówczas koszty pośrednie będą rozliczane z uwzględnieniem kosztów racjonalnych usprawnień. W praktyce wartość kosztów przewidzianych na racjonalne usprawnienia zwiększy wartość kosztów bezpośrednich, a następnie zostanie pomniejszona o te koszty – zatem podstawa do obliczenia kosztów pośrednich nie zmieni się. 11 Środki trwałe W ramach konkursu wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% kosztów kwalifikowalnych projektu, z zastrzeżeniem, że wydatki w ramach cross-financingu nie mogą przekroczyć 10% kwoty dofinansowania UE. Wydatki ponoszone na zakup środków trwałych oraz cross-financing powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne. Środki trwałe – definicje określone w przepisach prawa tj.: • ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości • ustawa z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych • ustawa z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. 12 Stypendia Stypendium stażowe oraz stypendium szkoleniowe, które miesięcznie wynosi 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jest przyznawane: • w okresie odbywania stażu/praktyki, jeżeli miesięczna liczba godzin stażu wynosi nie mniej niż 160 godzin miesięcznie (a w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie); w przypadku osób z niepełnosprawnością zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności miesięczne stypendium przysługuje pod warunkiem, że miesięczna liczba godzi stażu wynosi nie mniej niż 140 godzin miesięcznie • osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach, pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia lub kursu wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie (a w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia, wysokość stypendium szkoleniowego ustala się proporcjonalnie, z tym, że stypendium to nie może być niższe niż 20% zasiłku). 13 Stypendia Zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy kwota zasiłku wynosi 823,60 zł, zatem na potrzeby realizacji projektu kwota stypendium 120% zasiłku wynosi 988,32 997,40zł. Kwota stypendium jest kwotą brutto nieuwzględniającą na ubezpieczenie społeczne płaconych przez płatnika, tj. beneficjenta. składek 14 Dziękuję za uwagę www.rpo.pomorskie.eu 44
