72 dpi - RPO WP
advertisement
Zasady kwalifikowalności wydatków projektu w ramach Poddziałania 6.2.2. Rozwój Usług Społecznych RPO WP 2014-2020 Czerwiec 2017r. Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 1 Informacje podstawowe Ocena kwalifikowalności wydatków dokonywana jest w oparciu o: Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach RPO WP na lata 2014-2020, które obowiązują od 11 maja 2017 r. (stanowiących załącznik Nr 4 do Zasad Wdrażania RPO WP 2014-2020). 2 Informacje podstawowe Kwalifikowalność wydatków w konkursie: Projekt może być realizowany w okresie od dnia ogłoszenia konkursu przez IOK, tj. od 30 maja 2017 r. do 31 grudnia 2020 r.; W ramach konkursu kwalifikowalne są wydatki poniesione z tytułu realizacji projektu nie wcześniej niż od dnia ogłoszenia konkursu przez IOK, tj. od 30 maja 2017 r.; Do dofinansowania kwalifikuje się projekt, który nie został ukończony, tzn. jest w trakcie realizacji lub realizacja dopiero się rozpocznie. Poniesienie wydatków przed podpisaniem dokonywane jest na ryzyko beneficjenta. umowy o dofinansowanie 3 Informacje podstawowe Poziom dofinansowania wydatków kwalifikowalnych projektu wynosi 95%, w tym: • 85% środki EFS • 10% krajowy wkład publiczny – budżet państwa. Wymagany wkład własny beneficjenta do projektu wynosi 5% wartości projektu. W projektach realizowanych w partnerstwie mieszanym (tj. jst oraz inny podmiot) w uzasadnieniu pod budżetem projektu należy wskazać źródła finasowania wkładu własnego w ramach kosztów pośrednich. Minimalna wartość projektu w konkursie: 50 000,00 zł 4 Informacje podstawowe Ocena kwalifikowalności poniesionego wydatku dokonywana jest: • na etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu - wstępna ocena kwalifikowalności planowanych wydatków • w trakcie realizacji projektu poprzez weryfikację wniosków o płatność • w trakcie kontroli projektu, w szczególności kontroli w miejscu realizacji projektu lub siedzibie beneficjenta • po zakończeniu projektu w zakresie obowiązków nałożonych na beneficjenta umową o dofinansowanie oraz wynikających z przepisów prawa. 5 Szczegółowy budżet projektu Dokonując oceny stawek przyjętych w budżecie projektu pod uwagę brane będą w szczególności: • stopień złożoności projektu • wielkość zespołu projektowego • wielkość i struktura grupy docelowej • zakres zadań merytorycznych. 6 Taryfikator towarów i usług Stawki w Taryfikatorze są stawkami maksymalnymi, tzn. koszty w budżecie projektu nie powinny przekraczać wysokości w nim określonych. Wnioskodawca sporządzając wniosek o dofinansowanie projektu jest zobowiązany dokonać rzetelnego i racjonalnego szacowania kosztów, w związku z tym koszty w budżecie powinny być, co do zasady, niższe niż stawki maksymalne. Wskazanie stawek maksymalnych będzie możliwe w przypadkach, które będą wynikały ze specyfiki projektu, co znajdzie odzwierciedlenie w treści wniosku o dofinansowanie projektu (np. w części uzasadnienie pod budżetem szczegółowym). Taryfikator towarów i usług nie stanowi katalogu zamkniętego. 7 Personel projektu W przypadku personelu projektu we wniosku o dofinansowanie projektu należy wskazać planowaną formę zaangażowania pracownika oraz planowany wymiar czasu oraz jednostkę pomiaru Przykład: Kategoria wydatku umowa o pracę (np. cały etat, ½ etatu) umowa zlecenie (liczba godzin) Jednostka miary Liczba Cena jednostkowa Miesiąc m-c w danym roku X zł Godzina godziny w danym roku Y zł 8 Personel projektu • W przypadku projektów partnerskich nie jest dopuszczalne angażowanie jako personelu projektu pracowników partnerów przez beneficjenta i odwrotnie; • Wydatki poniesione na wynagrodzenie osoby zaangażowanej do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, która jest jednocześnie pracownikiem beneficjenta (za pracownika beneficjenta należy uznać każdą osobę, która jest u niego zatrudniona na podstawie stosunku pracy, przy czym dotyczy to zarówno osoby stanowiące personel projektu, jak i osób niezaangażowanych do realizacji projektu lub projektów), są niekwalifikowane, z wyłączeniem umów o dzieło; 9 Koszty pośrednie Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych: % kosztów bezpośrednich Projekty o wartości kosztów bezpośrednich 25% do 830 tys. PLN włącznie 20% powyżej 830 tys. PLN do 1 740 tys. PLN włącznie 15% powyżej 1 740 tys. PLN do 4 550 tys. PLN włącznie 10% przekraczającej 4 550 tys. PLN (z pomniejszeniem kosztu racjonalnych usprawnień, o których mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020). 10 Mechanizm racjonalnych usprawnień Na etapie aplikowania o środki koszty racjonalnych usprawnień nie będą występowały (pole w GWA nieaktywne). Jeśli w trakcie realizacji projektu zostanie zdiagnozowana potrzeba w tym zakresie oraz IZ RPO WP zaakceptuje stosowane zmiany w projekcie, wówczas Kolumna 11 zostanie odblokowana i Beneficjent będzie mógł wprowadzić zmiany do wniosku. W praktyce wartość kosztów przewidzianych na racjonalne usprawnienia zwiększy wartość kosztów bezpośrednich, a następnie zostanie pomniejszona o te koszty – zatem podstawa do obliczenia kosztów pośrednich nie zmieni się. 11 Środki trwałe W ramach konkursu wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3 500,00 zł netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu wynosi maksymalnie 10% wydatków kwalifikowalnych, przy czym wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych oraz wydatków w ramach cross-financingu nie mogą przekroczyć łącznie 20% kosztów kwalifikowalnych projektu. . Wydatki ponoszone na zakup środków trwałych oraz cross-financing powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne. Środki trwałe – definicje określone w przepisach prawa tj.: • ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości • ustawa z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych • ustawa z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. 12 Usługi aktywnej integracji np. stypendia Stypendium stażowe oraz stypendium szkoleniowe, które miesięcznie wynosi 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jest przyznawane: • w okresie odbywania stażu/praktyki, jeżeli miesięczna liczba godzin stażu wynosi nie mniej niż 160 godzin miesięcznie (a w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie); w przypadku osób z niepełnosprawnością zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności miesięczne stypendium przysługuje pod warunkiem, że miesięczna liczba godzin stażu wynosi nie mniej niż 140 godzin miesięcznie • osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach, pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia lub kursu wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie (a w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia, wysokość stypendium szkoleniowego ustala się proporcjonalnie, z tym, że stypendium to nie może być niższe niż 20% zasiłku). 13 Usługi aktywnej integracji np. stypendia Zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy kwota zasiłku wynosi: 831,10 zł, zatem na potrzeby realizacji projektu kwota stypendium stażowego/ szkoleniowego to 120% zasiłku i wynosi: 997,40 zł. - składki na ubezpieczenie społeczne – 283,76 zł; - łącznie stypendium ze składkami – 1.281,16 zł Wskazana kwota podlega waloryzacji, zatem w budżecie na kolejne lata Wnioskodawca może zaplanować jej zwiększenie, jednakże nie więcej niż o 10 zł, tj. 1291,16 zł (jednocześnie w uzasadnieniu pod budżetem powinno znaleźć się uzasadnienie, w czego wynika wartość zasiłku). Kwota stypendium jest kwotą brutto nieuwzględniającą na ubezpieczenie społeczne płaconych przez płatnika, tj. beneficjenta. składek 14 Usługi aktywnej integracji - np. staż • • Staż/praktyka trwa nie krócej niż 3 miesiące i nie dłużej niż 12 miesięcy kalendarzowych. Osoba odbywająca staż/praktykę powinna wykonywać czynności lub zadania w wymiarze nie przekraczającym 40 godzin tygodniowo i 8 godzin dziennie. Stażysta/praktykant wykonuje swoje obowiązki pod nadzorem opiekuna stażu/praktyki, wyznaczonego na etapie przygotowań do realizacji programu stażu/praktyki. Na jednego opiekuna stażu/praktyki nie może przypadać więcej niż 3 stażystów/praktykantów. 15 Usługi aktywnej integracji np. staż Wynagrodzenie opiekuna stażysty/praktykanta jest wypłacane z tytułu wypełnienia obowiązków, nie zależy natomiast od liczby stażystów/praktykantów, wobec których te obowiązki świadczy. Koszty wynagrodzenia opiekuna stażysty/praktykanta powinny uwzględniać jedną z opcji: a) refundację podmiotowi przyjmującemu na staż/praktykę wynagrodzenia opiekuna stażysty/praktykanta w zakresie odpowiadającym częściowemu lub całkowitemu zwolnieniu go od świadczenia pracy na rzecz realizacji zadań związanych z opieką nad grupą stażystów/praktykantów, w wysokości obliczonej jak za urlop wypoczynkowy, ale nie więcej niż 5 000 zł brutto miesięcznie (+ ewentualnie koszt obligatoryjnych składek). b) refundację podmiotowi przyjmującemu na staż/praktykę dodatku do wynagrodzenia opiekuna stażysty/praktykanta w sytuacji, gdy nie został zwolniony od świadczenia pracy, w wysokości nieprzekraczającej 500 zł brutto miesięcznie (+ ewentualnie koszt obligatoryjnych składek). 16 Usługi aktywnej integracji np. staż Organizator stażu/praktyki w ramach projektu, poza kosztem wynagrodzenia opiekuna stażu może ponosić koszty związane z organizacją stażu/praktyki, obejmujące m.in: a) wyposażenie stanowiska pracy dla stażysty/praktykanta w niezbędne materiały i narzędzia dla stażysty/praktykanta; b) podróże służbowe stażysty/praktykanta; c) koszty dojazdu stażysty/praktykanta; d) koszty materiałów i narzędzi oraz ich eksploatacji; e) szkolenia BHP stażysty/praktykanta; f) ubezpieczenie stażysty/praktykanta. Łącznie w/w koszty, nie mogą być wyższe niż 5 000 zł brutto na 1 stażystę/praktykanta. Osobom uczestniczącym w stażu, praktyce, szkoleniu lub kursie w okresie jego trwania, można także pokryć koszty opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7 oraz osobami zależnymi w wysokości 40 zł/h, nie wyższej jednak niż połowa zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tj ok. 415,00 zł/miesięcznie. 17 Uproszczone metody rozliczania wydatków W ramach konkursu w przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza 100 000,00 EUR, należy zastosować uproszczoną metodę rozliczania wydatków wyłącznie w formie kwot ryczałtowych w oparciu o szczegółowy budżet projektu, określony przez beneficjenta i zatwierdzony przez IZ RPO WP. Koszty pośrednie w projekcie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem stawek ryczałtowych. Przykłady wskaźników: - Liczba godzin usług rehabilitacyjnych - karta czasu pracy - Liczba godzin porad (…) – karta czasu pracy 18 Zadania zlecone Zgodnie z zapisami aktualnych Wytycznych, w ramach projektów realizowanych w ramach EFS nie przewiduje się zadań zleconych. W związku z powyższym w budżecie szczegółowym wniosku o dofinansowanie nie funkcjonuje już kolumna służąca do wykazywania zleconych zadań merytorycznych. 19 Dziękuję za uwagę www.rpo.pomorskie.eu 44
