Sektorowy Program Operacyjny

„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa Inwestująca w obszary wiejskie.”
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013.
„Procedury aplikowania o środki w ramach
działania ‘Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej’ na poziomie LGD w oparciu o Program
Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013
i obowiązującą LSR
Lokalnej Grupy Działania Partnerstwo na Jurze”.
Szkolenie dla potencjalnych beneficjentów
LGD Partnerstwo na Jurze
Chrzanów, 12.03.2013
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
1
Podstawa prawna:
•
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowanej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
•
Rozporządzenia z dnia 6 maja 2008, 13 lipca 2010, 7 września 2010 oraz 17 sierpnia
2011 zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu
przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowanej w ramach działania „Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013;
•
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
•
Rozporządzenia z dnia 27 kwietnia 2009,19 sierpnia 2010, 24 sierpnia 2011,
09 marca 2012 oraz 24 grudnia 2012 zmieniające rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
2
Cel działania:
Różnicowanie działalności rolniczej w kierunku
podejmowania lub rozwijania przez rolników,
domowników i małżonków rolników, działalności
nierolniczej lub związanej z rolnictwem, co wpłynie
na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów,
promocję zatrudnienia poza rolnictwem na
obszarach wiejskich.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
3
Działalność pozarolnicza:
Za pozarolniczą działalność gospodarczą uważa się pozarolniczą
działalność gospodarczą prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez osoby fizyczne na podstawie przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej, z wyłączeniem wspólników spółek prawa
handlowego oraz osób prowadzących działalność w zakresie wolnego
zawodu:
1) w rozumieniu przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym
od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
2) z której przychody są przychodami z działalności gospodarczej
w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
4
Osoba współpracująca:
Za współpracującego przy prowadzeniu
pozarolniczej działalności gospodarczej uważa
się rolnika lub domownika, który w stosunku
do prowadzącego tę działalność spełnia kryteria
osoby współpracującej, określone w przepisach
o systemie ubezpieczeń społecznych.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
5
Potencjalni beneficjenci:
- osoby fizyczne: rolnik, małżonek rolnika
lub domownik w rozumieniu ustawy o ubezpieczeniu społecznym
rolników;
-w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku ubezpieczony
w KRUS ( później może być w ZUS );
- w przypadku rolnika: prowadzi gospodarstwo o powierzchni
min. 1 ha, opłaca podatek rolny, nie pobiera renty ani emerytury;
- w przypadku domownika: ukończył 18 lat, pozostaje we wspólnym
gospodarstwie lub zamieszkuje na terenie jego gospodarstwa, stale
pracuje w tym gospodarstwie i nie jest związany umową o pracę, jest
objęty w pełnym zakresie ubezpieczeniem (wypadkowe, chorobowe,
macierzyńskie, emerytalno-rentowe);
- posiadają numer identyfikacyjny ARiMR ( ewidencja producentów
rolnych );
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
6
Kryteria dostępu - beneficjent:
- osoba pełnoletnia, poniżej 60 roku życia;
- obywatel państwa członkowskiego UE;
- zamieszkały w miejscowości należącej do:
• gminy wiejskiej , albo
• gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 20 tys.
mieszkańców, albo
• gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys.
mieszkańców;
-nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu renty strukturalnej
(PROW 2004-2006, 2007-2013);
- do gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa posiadanego
przez rolnika ( albo gospodarstwa rolnika, którego domownikiem lub
małżonkiem był wnioskodawca ) przyznano za rok poprzedzającym rok
złożenia wniosku płatność do gruntów rolnych;
- nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki cywilnej;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
7
Kryteria dostępu - operacja:
- spełnia wymagania określone w Programie;
-realizacja nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku
o przyznanie pomocy;
- nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;
- obejmuje inwestycje z zakresu działalności określonej w załączniku do
Rozporządzenia ( po zmianach ), lub
-dotyczy wynajmu pokoi w budynku mieszkalnym oraz sprzedaży
posiłków lub świadczenia innych usług związanych z pobytem turystów
w gospodarstwie rolnym, lub
- dotyczy wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;
- jest uzasadniona pod względem ekonomicznym;
- spełnia warunki określone w rozporządzeniu oraz innych przepisach
prawa, związanych z realizacją operacji;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
8
Kryteria dostępu – operacja:
- działalność, której dotyczy operacja, zarejestrowana jest
w miejscowości należącej do:
• gminy wiejskiej, albo
• gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących
powyżej 20 tys. mieszkańców, albo
• gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących
powyżej 5 tys. mieszkańców;
- inwestycje związane z budową, remontem, wyposażeniem,
zagospodarowaniem nieruchomości objętych operacją, dotyczą
nieruchomości położonych w miejscowościach należących do:
• gminy wiejskiej, albo
• gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys.
mieszkańców, albo
• gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys.
mieszkańców;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
9
Pomoc może być przyznana na inwestycje związane z podęciem lub prowadzeniem
działalności pozarolniczej:
Co oznacza „działalność rozwijana”
Prowadzę
działalność ujętą
w wykazie
Wniosek do LGD
działalności
Umowa z
ARiMR
INWESTYCJA
Wniosek o
płatność
pośrednią lub
ostateczną
Co oznacza „podejmuje działalność”
Planuję podjąć
działalność
Wniosek do LGD
ujętą w
wykazie
działalności
Umowa z
ARiMR
INWESTYCJA
Rozpoczynam
prowadzenie
działalności
gospodarczej z
wykorzystaniem
zrealizowanej
inwestycji,
która przynosi
określone
korzyści
ekonomiczne
wykazane w
biznes planie
Rozpoczęcie działalności
gospodarczej:
- wpis do ewidencji działalności
gospodarczej,
- spełnienie pozostałych wymogów
związanych z uruchamianą
działalnością: US, ZUS,
sanepid,
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
Zakres pomocy:
Inwestycje przeprowadzone w związku z uruchomieniem
lub rozwojem działalności dodatkowej w zakresie:
 usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa,
 usług dla ludności,
 sprzedaży hurtowej i detalicznej,
 rzemiosła lub rękodzielnictwa,
 robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych,
 usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem,
 usług transportowych,
 usług komunalnych,
 przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych,
 magazynowania lub przechowywania towarów,
 wytwarzania materiałów energetycznych z biomasy (zagospodarowanie słomy,
odpadów łąkowych, leśnych, itp.),
 rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
DO KOSZTÓW KWALIFIKOWANYCH –
zaliczamy koszty
Budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją niemieszkalnych
obiektów budowlanych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty
rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki;
Nadbudowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją istniejących
budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty
rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki;
Zagospodarowanie terenu;
Zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu
podejmowanej lub rozwijanej działalności nierolniczej;
Zakup maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
12
DO KOSZTÓW KWALIFIKOWANYCH –
zaliczmy koszty
Zakup środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych
przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą:
 w wysokości nieprzekraczającej trzykrotności pozostałych
inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji –
w przypadku działalności gospodarczej w zakresie
świadczenie wyłącznie usług transportowych;
w wysokości nieprzekraczającej wartości pozostałych
inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku działalności gospodarczej w zakresie innym niż
usługi transportowe;
UWAGA !!! ZAKUP POJAZDÓW SAMOCHODOWYCH,
PRZYCZEP LUB NACZEP NIE MOŻE STANOWIĆ
JEDYNEJ POZYCJI KOSZTÓW
KWALIFIKOWALNYCH !!!
Koszt przedsięwzięcia
KK
20 000
20 000
180 000
60 000
200 000
80 000
DOTACJA
40 000
Koszt przedsięwzięcia
KK
20 000
20 000
180 000
20 000
200 000
40 000
DOTACJA
20 000
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
13
DO KOSZTÓW KWALIFIKOWANYCH –
zaliczmy koszty
KOSZTY OGÓLNE – w wysokości do 10% KK
1. Przygotowanie dokumentacji technicznej operacji, w szczególności






kosztorysy,
projekty architektoniczne lub budowlane,
ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,
dokumentacja geodezyjna lub hydrologiczna,
wypisy lub wyrysy z katastru nieruchomości,
projektów technologicznych
2. Opłaty za patenty i licencje
3. Sprawowanie nadzoru inwestorskiego lub autorskiego oraz koszty
związane z kierowaniem robotami budowlanymi
DO KOSZTÓW KALIFIKOWANYCH ZALICZA SIĘ:
1. Koszty transportu do miejsca realizacji operacji (materiałów, maszyn,
narzędzi, wyposażenia i sprzętu )
2. Koszty montażu maszyn, narzędzi, wyposażenia i sprzętu
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
14
Koszty kwalifikowalne:
Do KK zalicza się również KK poniesione
przez wnioskodawcę przed dniem
zawarcia umowy, lecz nie wcześniej
niż w dniu, w którym został złożony
wniosek o przyznanie pomocy, a w
przypadku kosztów stanowiących
koszty ogólne – nie wcześniej niż
w dniu 1 stycznia 2007 roku
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
15
Realizacja operacji w drodze leasingu:
Kosztem kwalifikowalnym są raty zapłacone tytułem wykonania umowy
leasingu, nieprzekraczające ceny netto nabycia rzeczy jeżeli
przeniesienie własności tych rzeczy na beneficjenta nastąpi w okresie
realizacji operacji, lecz nie później niż do złożenia wniosku o płatność
ostateczną ( część raty leasingowej obejmująca marżę (zysk)
finansującego, koszty refinansowania odsetek, koszty bieżące oraz
opłaty ubezpieczeniowe nie są zaliczane do kosztów kwalifikowalnych ),
jeżeli:
- operacja będzie realizowana w nie więcej niż 10 etapach;
- złożenie pierwszego wniosku o płatność nastąpi w terminie 12 miesięcy od dnia
zawarcia umowy;
- wniosek o płatność będzie składany nie częściej niż dwa razy w roku;
- zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną nastąpi
w terminie 60 miesięcy (5 lat) od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia
31 grudnia 2014 roku.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
16
Koszty niekwalifikowalne:
Pomoc nie obejmuje w szczególności:
• podatku od towarów i usług (VAT);
• nabycia rzeczy używanych.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
17
Forma i wysokość pomocy:
- pomoc ma formę zwrotu części kosztów kwalifikowanych operacji;
maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi
w gospodarstwie rolnym ( rolnik – małżonek rolnika – domownik ),w
okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć:
-
-
100 tys. PLN dla operacji niedotyczących wytwarzania biogazu
rolniczego lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego;
- 500 tys. PLN dla operacji dotyczących wytwarzania biogazu rolniczego
lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego
- poziom pomocy finansowej wynosi maksymalnie 50 % kosztów
kwalifikowanych operacji ( 80% w przypadku szkody w gospodarstwie
rolnika – ustawa o ubezpieczeniach upraw rolnych… Dz. U. nr 150, poz.
1249 – jeżeli wcześniej nie przyznano pomocy z innych działań PROW );
- możliwość uzyskania zaliczki w wysokości nieprzekraczającej 50%
przyznanej kwoty pomocy – zgodnie z rozporządzeniem
( gwarancja bankowa na 110% kwoty zaliczki ) lub wyprzedzającego
finansowania do 20% kwoty pomocy
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
18
ZOBOWIĄZANIA beneficjenta w trakcie i po realizacji
operacji:
•
osiągnięcie celu operacji i zachowania go przez okres 5 lat od dnia
przyznania pomocy;
• niefinansowanie operacji z innych źródeł publicznych;
• ograniczenie prawa do przenoszenia własności lub posiadania
rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub sposobu ich
wykorzystania - przez okres 5 lat od dnia przyznania pomocy;
( chyba, że na podmiot uprawniony, który przejmie zobowiązania
i w zgodzie z celami i zakresem operacji );
• ograniczenie co do rodzaju, okresu lub miejsca wykonywania
działalności - przez okres 5 lat od dnia przyznania pomocy;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
19
ZOBOWIĄZANIA beneficjenta w trakcie i po realizacji
operacji:
• umożliwienie przeprowadzenia kontroli - przez okres 5
lat od dnia przyznania pomocy;
• przechowywanie dokumentów - przez okres 5 lat od
dnia dokonania płatności ostatecznej;
• informowania ARiMR o okolicznościach mogących mieć
wpływ na wykonanie umowy - przez okres 5 lat od dnia
przyznania pomocy;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
20
ZOBOWIĄZANIA beneficjenta w trakcie i po realizacji
operacji:
•
promocja PROW oraz LGD ( zgodnie z wnioskiem ):
1. Beneficjenci mają obowiązek stosowania wizualizacji realizowanych
zadań.
2. Wizualizacja polega na umieszczeniu odpowiednich elementów
( flaga, slogan, logo ) na zakupionym sprzęcie, w miejscu szkolenia,
na materiałach szkoleniowych, plakatach, zaproszeniach itd.
3. Zasady wizualizacji określa „Księga wizualizacji znaku Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013” dostępna na stronie
internetowej Ministerstwa Rolnictwa.
4. W przypadku materiałów informacyjnych dopuszczalne jest
umieszczenie logo innego podmiotu, np.: lokalnej grupy działania,
pomiędzy znakami Unii Europejskiej i PROW 2007-2013.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
21
ZOBOWIĄZANIA beneficjenta w trakcie i po realizacji
operacji:
• poniesienie kosztów oraz rozliczenie wniosku zgodnie z podpisaną
umową:
koszty muszą zostać uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości
albo do ich identyfikacji musi być wykorzystany odpowiedni kod
rachunkowy, co odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg
rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia faktur lub
rachunków na odpowiednim formularzu ( nie zastosowanie tej zasady
powoduje pomniejszenie kosztu kwalifikowalnego o 10% ).
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
22
Czas realizacji operacji:
•
Można realizować przedsięwzięcie w 1 etapie
Wniosek o płatność składamy w okresie do 24 miesięcy od podpisania umowy
•
Można realizować przedsięwzięcie w 2 etapach
1
2
Etap w planie
Etap w planie
Podpisanie umowy w O/R ARiMR
do 24 mies
od podpisania
umowy
Realizacja 1 etapu
Wniosek o
płatność
Wniosek o 2
płatność
Realizacja 2 etapu
Nie mniej niż
25% wartości
projektu
Zakończenie projektu
do 36 miesięcy od
umowy
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
23
Wybór projektu do dofinansowania:
•
wnioski o pomoc są składane w siedzibie właściwej terytorialnie LGD,
nabory wniosków prowadzone są w trybie zamkniętym w terminach
ogłoszonych przez samorząd województwa (SW) na wniosek LGD.
•
wybierane są wnioski:
- które zostały złożone w miejscu i terminie wskazanym w informacji;
dokumenty niezbędne do wyboru operacji to wypełniony wniosek wraz
z załącznikami ( wymaganymi przez ARiMR oraz LGD );
- są zgodne z LSR ( są zgodne z przynajmniej jednym celem ogólnym,
jednym celem szczegółowym i jednym przedsięwzięciem );
- odpowiadają lokalnym kryteriom wyboru w ramach działania
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”;
- mieszczą się w limicie dostępnych środków w ramach konkursu.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
24
Wybór projektu do dofinansowania:
Zgodność z Lokalną Strategią Rozwoju dla LGD
Partnerstwo na Jurze:
- procedura wyboru operacji w LSR;
- etapy wyboru operacji:
1) zgodność z LSR ( projekt musi być zgodny
z przynajmniej jednym celem ogólnym, jednym
celem szczegółowym i jednym przedsięwzięciem ) –
załącznik, wyciąg z LSR;
- operacja jest zgodna z LSR , jeżeli za zgodną uzna ją
50% + 1 głosujących w Radzie LGD;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
25
Wybór projektu do dofinansowania:
Zgodność z Lokalną Strategią Rozwoju dla LGD
Partnerstwo na Jurze:
- procedura wyboru operacji w LSR;
- etapy wyboru operacji:
2) ocena pod względem stopnia spełniania lokalnych
kryteriów wyboru – karta oceny wg lokalnych kryteriów –
załącznik, wyciąg z LSR;
- do realizacji przyjmuje się operacje, które otrzymały
minimum 51 % , czyli 9 pkt. z 17 pkt. możliwych do
zdobycia
.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
26
ETAPY PRZYGOTOWANIA WNIOSKU:
1. Weryfikacja pomysłu na utworzenie pozarolniczego
źródła dochodu:
- zgodność kodu PKD z rozporządzeniem;
- budżet ( kosztorys ) – zapewnienie finansowania
projektu – REFINANSOWANIE;
- koszty kwalifikowalne;
- czas potrzebny na realizację inwestycji;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
27
ETAPY PRZYGOTOWANIA WNIOSKU:
2. Przygotowanie materiałów potrzebnych
do stworzenia dokumentacji aplikacyjnej:
-
formularze wniosków i załączników ( ze strony LGD ) – aktualny
wniosek 413_311/12/02
-
instrukcje wypełniania wniosku i załączników ( ze strony LGD ) –
dokumenty wypełniamy zgodnie z instrukcją;
akty prawne, materiały szkoleniowe;
-
Lokalna Strategia Rozwoju ( zgodność z celami i przedsięwzięciami )
oraz lokalne kryteria wyboru;
-
numer identyfikacyjny z ARiMR;
kosztorys ( kosztorys inwestorski – w przypadku inwestycji
budowlanych );
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
28
ETAPY PRZYGOTOWANIA WNIOSKU:
2. Przygotowanie materiałów potrzebnych
do stworzenia dokumentacji aplikacyjnej:
- zapytania ofertowe i oferty (w przypadku zakupów powyżej
10 000 PLN netto );
- inne informacje o planowanej operacji ( projekcja finansowa,
konkurencja itd. );
- umowy, pełnomocnictwa, dokumenty potwierdzające
prawo własności itp. ;
- załączniki ze źródeł zewnętrznych ( KRUS, KW itd. );
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
29
ETAPY PRZYGOTOWANIA WNIOSKU:
3. Wypełnienie Ekonomicznego Planu Operacji.
4. Wypełnienie wniosku aplikacyjnego.
5. Wypełnienie i skompletowanie załączników.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
30
WYPEŁNIANIE EKONOMICZNEGO PLANU
OPERACJI – punkty krytyczne :
- II.1.b - kody PKD;
- II.2.a – opis operacji – jedyne miejsce na wpisanie tytułu operacji;
- III.4 – koszty planowanej operacji ( ściśle związane z zestawieniem
finansowo-rzeczowym we wniosku );
- III.5 - planowane koszty i przychody związane z operacją;
- III.5.3 – zaktualizowana wartość netto ( NPV ) - ( warunkiem
pozytywnej weryfikacji operacji pod kątem uzasadnienia
ekonomicznego jest dodatnia wartość NPV, a także dodatnia wartość
dochodu przynajmniej w roku docelowym );
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
31
WYPEŁNIANIE WNIOSKU APLIKACYJNEGO –
punkty krytyczne :
- planowane cele operacji oraz uzasadnienie zgodności z celami LSR
i kryteriami wyboru operacji przez LGD ( punkt 15 );
- kod PKD i nazwa działalności ( punkt 18 );
- planowany termin zakończenia etapu/operacji ( punkt 19 ) ;
- finansowanie operacji ( punkty 20-27 ) – określenie kosztów
kwalifikowanych, w tym szczególne zasady dotyczące zakupu środków
transportu, określenie wnioskowanej kwoty pomocy;
- zestawienie rzeczowo – finansowe;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
32
WYPEŁNIANIE I KOMPLETOWANIE
ZAŁĄCZNIKÓW :
- załączniki na drukach udostępnionych przez
ARiMR/LGD ( pomoc de minimis, zgoda właściciela
nieruchomości itd.);
- załączniki ze źródeł zewnętrznych – wg listy ( KRUS,
ewidencja ludności, KW itd.);
- załączniki dotyczące robót budowlanych –
m. in. kosztorys inwestorski wraz z niezbędnymi
załącznikami wg instrukcji;
- oryginały lub kopie potwierdzone za zgodność zgodnie
z instrukcją;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
33
ZASADY WYPEŁNIANIA DOKUMENTÓW:
- elektronicznie ( + wydruk ) lub ręcznie ( kolor niebieski lub czarny );
- wszystkie pola wypełnione;
- dodatkowe kartki w razie braku miejsca;
- czytelny podpis imieniem i nazwiskiem we wskazanych miejscach;
- pozycje wymagane do weryfikacji formalnej: nr identyfikacyjny, imię
i nazwisko, NIP;
- załącznik wymagany do weryfikacji formalnej: wniosek o nadanie
numer z ARiMR lub potwierdzenie złożenia ( w przypadku braku
numeru );
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
34
ZASADY WYPEŁNIANIA DOKUMENTÓW:
- możliwość wprowadzenia poprawek i uzupełnień
do wniosku ( 2 razy po 21 dni );
- możliwość zmiany jednej pozycji w planie finansowym lub
ZRF, o ile nie zmieni się cel operacji oraz nie zwiększy się
kwota dofinansownania;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
35
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
1. Realizacja operacji lub jej etapu obejmuje:
• wykonanie zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowofinansowym operacji stanowiącym załącznik do umowy;
• poniesienie przez Beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji,
w tym dokonanie płatności za dostawy, usługi lub roboty budowlane,
zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji,
stanowiącym załącznik do umowy, nie później niż do dnia złożenia
wniosku o płatność lub ostatniego uzupełnienia;
• udokumentowanie wykonania operacji w zakresie rzeczowym
i finansowym;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
36
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
1. Realizacja operacji lub jej etapu obejmuje:
•
w przypadku, gdy jednorazowa wartość transakcji bez względu na liczbę
wynikających z niej płatności, jest dokonana za pomocą gotówki lub karty,
nie może przekroczyć równowartości 10 000 zł brutto; w przypadku
transakcji powyżej 10 000 zł brutto do kosztów kwalifikowalnych operacji
zaliczyć można jedynie te wydatki, które zostały opłacone w formie
bezgotówkowej przeprowadzonej poleceniem przelewu;
• uzyskanie wymaganych odrębnymi przepisami oraz postanowieniami
umowy: opinii, zaświadczeń, uzgodnień, pozwoleń, lub decyzji związanych
z realizacją tej operacji;
•
zamontowanie oraz uruchomienie nabytych maszyn, urządzeń,
wyposażenia, sprzętu lub oprogramowania;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
37
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
2. Rozliczenie operacji:
•
poszczególne koszty kwalifikowalne operacji w ramach danego
etapu operacji będą uwzględniane w wysokości faktycznie
i prawidłowo poniesionych kosztów kwalifikowalnych, jednak w
wysokości nie wyższej niż wskazana w zestawieniu rzeczowofinansowym operacji;
• jeżeli koszty kwalifikowalne zostaną poniesione w wysokości
wyższej w stosunku do kwoty z ZRF:
- o nie więcej niż 10% - wówczas przy obliczaniu kwoty pomocy
przysługującej do wypłaty, koszty te będą uwzględniane
w wysokości faktycznie poniesionej;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
38
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
2. Rozliczenie operacji:
• jeżeli koszty kwalifikowalne zostaną poniesione w wysokości
wyższej w stosunku do kwoty z ZRF:
- o więcej niż 10% - wówczas przy obliczaniu kwoty pomocy
przysługującej do wypłaty, uwzględniane będą koszty:
a) w wysokości faktycznie poniesionej, jeżeli Agencja na podstawie
pisemnych wyjaśnień Beneficjenta uzna za zasadne przyczyny
poniesienia wyższych kosztów;
b) w wysokości określonej w zestawieniu rzeczowo-finansowym
operacji, jeżeli Agencja na podstawie pisemnych wyjaśnień
Beneficjenta nie zaakceptuje poniesienia wyższych kosztów.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
39
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
2. Rozliczenie operacji:
• wszelkie zmiany w wysokości poniesionych
kosztów kwalifikowalnych wymagają pisemnego
wyjaśnienia;
• płatności pośredniej lub ostatecznej dokonuje
się nie później niż w terminie 3 miesięcy od
dnia złożenia wniosku o płatność.
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
40
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
3. Wniosek o płatność:
• dane dotyczące Beneficjenta i umowy przyznania
pomocy;
• wykaz faktur i innych dokumentów finansowych;
• zestawienie rzeczowo – finansowe;
• załączniki:
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
41
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
3. Wniosek o płatność:
• załączniki ( m. in. ):
faktury lub dokumenty o równoważnej wartości dowodowej;
-
-
dowody zapłaty;
decyzja ostateczna o pozwoleniu na użytkowanie obiektu
budowlanego;
-
protokoły odbioru robót lub protokoły montażu lub rozruchu maszyn
i urządzeń;
-
wydruk elektroniczny z dokumentacji księgowej lub kopia z książki
ewidencji środków trwałych;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
42
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
3. Wniosek o płatność:
• załączniki ( m. in. ):
-
umowy z dostawcami lub wykonawcami zawierające specyfikację
będącą podstawą wystawienia każdej z przedstawionych faktur lub
innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej, jeżeli
nazwa towaru lub usługi w przedstawionej fakturze lub dokumencie
o równoważnej wartości dowodowej, odnosi się do umów zawartych
przez Beneficjenta lub nie pozwala na precyzyjne określenie
kosztów kwalifikowalnych;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
43
ZASADY REALIZACJI I ROZLICZENIA
OPERACJI:
3. Wniosek o płatność:
• załączniki ( m. in. ):
-
uzasadnienie zmian dokonanych w poszczególnych pozycjach
zestawienia rzeczowo – finansowego z realizacji operacji,
w przypadku, gdy koszty kwalifikowalne wzrosły o więcej niż 10%
w stosunku do wartości zapisanych w zestawieniu rzeczowofinansowym operacji stanowiącym załącznik do umowy;
dowód rejestracyjny – jeżeli jest wymagany odrębnymi przepisami;
-
dokumenty celne ( Jednolity Dokument Administracyjny SAD );
zaświadczenie o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej;
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Szkolenie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
44