ministerstwo *rodowiska - Ministerstwo Środowiska

Zamawiający
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
faks (22) 57 92 524
działając w oparciu o ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Pzp
(Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.)
zaprasza do złożenia ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego pn.
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie
ochrony powietrza.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
(SIWZ)
I.
Informacje ogólne
1. Adres strony internetowej Zamawiającego http://www.mos.gov.pl
2. Niniejsze postępowanie prowadzone jest zgodnie z prawem polskim. Zastosowanie
w szczególności mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
– Pzp (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi. Zamawiający
nie bierze odpowiedzialności za nieznajomość wyżej wymienionych aktów prawnych przez
Wykonawców.
3. Postępowanie o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy Pzp, prowadzone
jest w języku polskim.
4. Wykonawca winien zapoznać się z całością niniejszej specyfikacji.
5. Wszystkie formularze zawarte w niniejszej specyfikacji, a w szczególności formularz oferty,
załączniki zawarte w SIWZ zostaną wypełnione przez Wykonawcę ściśle według wskazówek.
W przypadku, gdy jakakolwiek część dokumentów nie dotyczy Wykonawcy, wpisuje
on „nie dotyczy”.
6. Niniejszą specyfikację można wykorzystać wyłącznie zgodnie z jej przeznaczeniem.
7. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
8. Każdy Wykonawca ma prawo do złożenia tylko jednej oferty zawierającej jedną propozycję
cenową. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych.
9. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
10. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
11. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej, w celu wyboru
najkorzystniejszej oferty.
12. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
13. Zamawiający nie przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających, o których
mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
14. W związku z jawnością postępowania (art. 8 ust. 1 ustawy Pzp) informacje stanowiące
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
które nie mogą być udostępnione przez Zamawiającego, muszą być nie później
niż w terminie składania ofert zastrzeżone przez Wykonawcę wraz z uzasadnieniem
z którego wynika, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.
15. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania
ich w niniejszym postępowaniu lub do reprezentowania i zawarcia umowy o udzielenie
przedmiotowego zamówienia. Umocowanie może wynikać z listu intencyjnego lub umowy
regulującej współpracę Wykonawców (umowa konsorcjum).
16. Zgodnie z postanowieniami art. 26 ust. 2b ustawy Pzp Wykonawca może polegać na wiedzy
i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia
lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących
go z nimi stosunków.
Z pisemnego zobowiązania powinien wynikać zakres dostępnych Wykonawcy zasobów
innego podmiotu, sposób ich wykorzystania, charakter stosunku, jaki będzie łączył
Wykonawcę i inny podmiot oraz zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu
zamówienia.
Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie
z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów,
chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
17. Ministerstwo Środowiska
wdrożyło System
Zarządzania
Środowiskiem, zgodny
z Rozporządzeniem EMAS, w oparciu o Politykę Środowiskową zatwierdzoną przez Ministra
Środowiska. W związku z tym zaleca się, aby Wykonawcy biorący udział w postępowaniu
zapoznali się z treścią Polityki Środowiskowej, zamieszczonej na stronie www.mos.gov.pl
(zakładka: Ministerstwo Środowiska/EMAS w MŚ).
II.
Opis przedmiotu zamówienia
Nomenklatura wg CPV: 79.34.14.00-0
Przedmiotem zamówienia jest realizacja ogólnopolskiej cross-mediowej kampanii informacyjno –
promocyjnej w zakresie ochrony powietrza.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SIWZ.
III. Termin wykonania zamówienia
Nieprzekraczalny termin realizacji zamówienia (termin dostarczenia raportu z badania zrealizowanego
po zakończeniu kampanii): 15 grudnia 2015 r.
IV. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania
tych warunków
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą:
że spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp
dotyczące:
1)
posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w ramach głównych
usług wykonanych należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał 3 zamówienia
polegające na przeprowadzeniu:
a) minimum 2 kampanii cross - mediowych (rozumianych jako kampanie składające się z kilku
elementów, w tym przynajmniej działań przeprowadzonych w telewizji i internecie), o wartości
łącznej nie mniejszej niż 2 500 000 złotych brutto każda kampania, z podaniem ich wartości,
przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których zamówienia zostały wykonane oraz załączy
dowody, że zamówienia te zostały wykonane należycie
oraz
b) minimum 1 kampanii społecznej, z podaniem, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz
których zamówienie zostało wykonane oraz załączy dowody, że zamówienie to zostało wykonane
należycie.
UWAGA:
Dowodami, o których mowa powyżej są:
- poświadczenia;
- oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze
Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej.
2
W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie,
zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których
mowa powyżej.
Wykonawcy, którzy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia nie mogą powyższego warunku
spełnić łącznie, w takim przypadku co najmniej jeden podmiot musi wykazać się spełnieniem
warunku określonego powyżej w pełnym zakresie (nie dotyczy spółek cywilnych).
3)
dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi
do wykonania zamówienia;
Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum 4 osobami, które powinny posiadać określone poniżej
doświadczenie zawodowe:
1. specjalista ds. strategii - posiadający min. 5 lat doświadczenia w planowaniu i opracowywaniu
strategii komunikacji kampanii reklamowych lub społecznych oraz posiadać doświadczenie w zakresie
zrealizowania co najmniej dwóch kampanii cross-mediowych,
2. specjalista ds. kreacji - posiadający min. 5 lat doświadczenia, w opracowywaniu kreacji kampanii
reklamowych lub społecznych oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co najmniej
dwóch kampanii cross-mediowych,
3. autor tekstów reklamowych (copywriter) - posiadający min. 3 lata doświadczenia w redakcji
artykułów i tekstów reklamowych oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co najmniej
2 kampanii cross-mediowych,
4. opiekun klienta (account manager) - posiadający min. 3 lata w prowadzeniu projektów
reklamowych we współpracy z klientem oraz posiadać doświadczenie w zakresie zrealizowania co
najmniej dwóch kampanii cross-mediowych.
Pojęcie „kampania cross-mediowa” należy rozumieć jako kampania składająca się z kilku elementów,
w tym przynajmniej działań przeprowadzonych w telewizji i Internecie, które zostały przeprowadzone
w trakcie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert.
Wykonawca wymieni i opisze zrealizowane kampanie dla każdej z osób zgodnie z załącznikiem nr 7
do SIWZ.
Powyższych funkcji i doświadczenia nie można łączyć, w związku z tym Wykonawca nie może
wykazać się mniejszą ilością osób.
4)
sytuacji ekonomicznej i finansowej.
2. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Ocena czy Wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu dokonana zostanie przez
Zamawiającego na podstawie złożonych przez Wykonawców dokumentów i oświadczeń metodą
warunku granicznego - spełnia/nie spełnia.
Wykonawca, który nie wykaże spełnienia warunków udziału w postępowaniu, podlegać będzie
wykluczeniu z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
V.
Informacja o oświadczeniach i dokumentach - wykaz dokumentów i oświadczeń
wymaganych w ofercie
1) Wypełniony i podpisany Formularz Oferty, z wykorzystaniem wzoru – załącznik nr 2.
2) Wstępną koncepcję kampanii zawierającą elementy określone w punkcie VII Załącznika nr 1
(Opis przedmiotu zamówienia).
3) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne,
z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, z wykorzystaniem wzoru – załącznik nr 3.
3
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie
zamówienia z art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca załączy:
4) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków,
o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, z wykorzystaniem wzoru – załącznik nr 4.
5) Oświadczenie o przynależności Wykonawców do tej samej grupy kapitałowej lub o braku
przynależności do grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy Pzp,
z wykorzystaniem wzoru – załącznik nr 5.
6) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności
gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu
wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy,
wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
7) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające,
że wykonawca nie zalega z opłatami podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane
prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie
w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące
przed upływem terminu składania ofert.
8) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega
z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej
niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
9) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt
4-8 ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert.
10) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1
pkt 9 ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert.
11) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt
10 i 11 ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert.
W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędną do wykonania zamówienia wiedzę
i doświadczenie, Wykonawca załączy:
12) Wykaz usług głównych wykonanych należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,
wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których
usługi zostały wykonane, wraz z załączonymi dowodami, że minimum 3 zamówienia
wskazane w wykazie, polegające na przeprowadzeni minimum 2 kampanii cross - mediowych
(rozumianych jako kampanie składające się z kilku elementów, w tym przynajmniej działań
przeprowadzonych w telewizji i Internecie), o wartości łącznej nie mniejszej niż 2 500 000
złotych brutto każda kampania oraz minimum 1 kampanii społecznej, zostały wykonane
należycie, z wykorzystaniem wzoru – Załącznik nr 6.
W celu potwierdzenia, że Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz
osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca załączy:
13) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami
na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania
zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie
do dysponowania tymi osobami, z wykorzystaniem wzoru – Załącznik nr 7.
Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
przedkłada:
4
1. Dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż 6
miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne
albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –
wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawiony nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2. Zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania
albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1
pkt 4-8 i 10-11 ustawy – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert.
Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, nie wydaje się dokumentów o których mowa w punktach 1 i 2 zastępuje się
je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione
do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym
albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania
osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
Dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej niż w terminach określonych odpowiednio
w punktach 1 i 2.
UWAGA: W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału
w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty
polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zastosowany zostanie wyliczony
i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski średni kurs waluty na dzień składania ofert.
VI. Opis sposobu przygotowania ofert
1. Oferta z załącznikami winna zostać sporządzona na określonym przez Zamawiającego Formularzu
Oferty lub zgodnie z treścią odpowiedniego formularza dołączonego do SIWZ.
2. Oferta powinna być złożona, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej.
3. Wykonawcy przedstawią oferty zgodne z postanowieniami niniejszej Specyfikacji.
4. Oferta winna być sporządzona w języku polskim, napisana na komputerze lub inną trwałą,
czytelną techniką. Zaleca się, aby wszystkie kartki oferty były trwale spięte, ponumerowane
oraz parafowane przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy. Ewentualne
poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez osobę
uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy.
5. Formularz oferty wraz z załącznikami musi być podpisany i opatrzony pieczątką imienną przez
osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
6. W przypadku, gdy jako załącznik do oferty Wykonawca dołączy kopię dokumentu, kserokopia
ta musi być poświadczona zapisem o treści „za zgodność z oryginałem” na każdej stronie kopii
oraz podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy, z wyłączeniem ppkt 7.
7. W przypadku podpisywania oferty lub poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii
dokumentów przez osobę niewymienioną w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym)
Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno
być przedstawione w formie oryginału lub poświadczone notarialnie za zgodność z oryginałem
kserokopii.
8. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu
składania ofert pod warunkiem złożenia Zamawiającemu koperty opisanej jak w punkcie
9 dodatkowo oznaczonej symbolem „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”.
9. Wykonawca winien złożyć ofertę w zamkniętej kopercie zaadresowanej na Zamawiającego
posiadającej następujące oznaczenia:
5
Oferta w sprawie przetargu nieograniczonego pn.
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w
zakresie ochrony powietrza
Ministerstwo Środowiska
Biuro Dyrektora Generalnego, 00-922 Warszawa, ul. Wawelska 52/54
Nie otwierać przed dniem 10 czerwca 2015 r. do godz. 12.15
Nazwa i adres Wykonawcy, Numer faksu.
10. Wykonawca nie może wycofać ani zmienić oferty po upływie terminu składania ofert.
VII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami
oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych
do porozumiewania się z wykonawcami
1. Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy Pzp wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia
oraz informacje itp., w tym również Odwołanie, przekazywane będą pisemnie, faksem lub drogą
elektroniczną, przy czym wnioski o udostępnienie protokołu postępowania oraz informacji
z otwarcia ofert oraz odpowiedzi na te wnioski mogą być przekazywane tylko faksem lub drogą
elektroniczną.
2. Zamawiający dopuszcza składanie w/w dokumentów za pomocą faksu, lub drogą elektroniczną,
przy czym każdorazowo, niezwłocznie faks/e-mail musi zostać potwierdzony pismem oraz każda
ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania faksu i e-maila.
3. Osobą uprawnioną do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami jest:
- w zakresie merytorycznym: Łukasz Puchalski, faks (22) 36 92 387,
e-mail: [email protected] ,
- w zakresie formalnym: Dorota Liwarska, faks (22) 36 92 712, e-mail:
[email protected]
VIII. Termin związania ofertą
1. Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 60 dni.
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
IX. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego przy ul. Wawelskiej 52/54, 00-922 Warszawa,
w KANCELARII OGÓLNEJ (parter) .
2. Termin składania ofert upływa 10 czerwca 2015 r. o godz. 12.00. Oferty złożone po tym
terminie zostaną niezwłocznie zwrócone.
3. Otwarcie ofert nastąpi w dnia 10 czerwca 2015 r. o godz. 12.15 w siedzibie Zamawiającego przy
ul. Wawelskiej 52/54, 00-922 Warszawa, pokój 31 (parter).
4. Informacje ogłoszone w trakcie otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom,
na ich wniosek.
X.
Opis sposobu obliczania ceny
1. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w walucie polskiej.
2. Cena podana przez Wykonawcę musi obejmować koszty związane z realizacją wszystkich etapów
zamówienia, zawierać wszystkie podatki, opłaty manipulacyjne, koszty wykonania przedmiotu
zamówienia oraz ewentualne upusty oferowane przez Wykonawcę.
6
XI. Kryteria wyboru oferty
1.
2.
3.
Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie poniżej
przedstawionych kryteriów oceny ofert.
Punkty zostaną przyznane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Kryteria oceny ofert ich znaczenie:
lp.
1
2
3
4
5
1.
Kryterium
Koncepcja strategiczna
Koncepcja działań PR
Koncepcja kreatywna
Skuteczność promocji strony www
Cena
SUMA
Liczba punktów
20
15
37
10
18
100
Ocena koncepcji strategicznej (20 pkt)
Skala punktów możliwych do otrzymania w ramach tego kryterium:
2.
 0-5 pkt: analiza grupy docelowej oraz zgodność zaproponowanych działań z charakterystyką
grupy docelowej (czy działania zaproponowane w ofercie są odpowiednie w stosunku
do wniosków opisanych w ramach analizy grupy docelowej, czy oczekiwania, motywacje oraz
korzyści grupy docelowej zostały prawidłowo sformułowane, czy zaproponowane działania
będą zbieżne z potrzebami grupy docelowej kampanii, czy dobrane działania będą realizowały
sformułowane cele kampanii);
 0-5 pkt: różnorodność i unikalność zaproponowanych działań (czy wykorzystane zostaną
różnorodne narzędzia komunikacji i promocji, czy zaproponowane działania będą
się wyróżniały na tle innych funkcjonujących w przeszłości przekazów reklamowych, czy
pomysł jest jednoznaczny i łatwy do zrozumienia przez grupę docelową, czy ma potencjał
wiralowy tj. czy ma potencjał spontanicznego dzielenia się treścią przez odbiorców);
 0-10 pkt: dodatkowe działania zaproponowane przez Wykonawcę (czy są zbieżne z celami
i tematyką kampanii, czy przyciągają uwagę, są zrozumiałe i czytelne dla głównej grupy
docelowej, czy mają silne przesłanie i gwarantują efektywność kosztową).
Ocena koncepcji działań PR (15 pkt)
Skala punktów możliwych do otrzymania w ramach tego kryterium:
 0-4 pkt: strategia komunikacji PR oraz dobór działań skierowanych do twórców opinii
(czy obejmuje kluczowe komunikaty kampanii, czy sposób sformułowania komunikatów
jest interesujący dla grupy celowej działań PR);
 0-2 pkt: dobór tematów i sposób formułowania komunikatów (czy propozycje tematów wraz
z koncepcją ich zaprezentowania są potencjalnie ciekawy dla twórców opinii, czy przykład
komunikatu prasowego jest napisany w sposób jasny i interesujący dla dziennikarzy);


0-5 pkt: koncepcja wydarzeń wspartych działaniami ambientowymi w miastach o wysokim
stężeniu zanieczyszczeń w powietrzu (czy temat zanieczyszczenia powietrza
jest zaprezentowany w sposób zrozumiały i łatwy do zapamiętania, czy przekaz prowadzi
do refleksji i może wpływać na zmiany postępowania, czy proponowane wydarzenie jest
interesujące, przyciąga uwagę i wzbudza zainteresowanie wielu osób).
Maks. 4 pkt: współczynnik ekwiwalentu reklamowego (AVE) publikacji, które są
efektem działań PR, który osiągnie Wykonawca od momentu rozpoczęcia działań PR
do momentu zakończenia kampanii.
Gdzie porównuje się wysokość współczynnika ekwiwalentu reklamowego z aktualnie
ocenianej oferty, z wysokością współczynnika konwersji z oferty o najwyższym
współczynniku konwersji. Wyliczana ze wzoru:
AVEa / AVEw x 4 pkt, gdzie:
7
AVEa
AVEw
3.
– współczynnik ekwiwalentu reklamowego przewidywany w ofercie aktualnie
ocenianej,
– współczynnik ekwiwalentu reklamowego przewidywany w ofercie
o najwyższym współczynniku konwersji.
Ocena koncepcji kreatywnej kampanii i zawartości merytorycznej (37 pkt)
Skala punktów możliwych do otrzymania w ramach tego kryterium:
 0-15 pkt: koncepcja kreatywna kampanii (czy w interesujący sposób, za pośrednictwem
ciekawie ujętych treści przekazuje przesłanie kampanii, czy pomysł jest nieskomplikowany,
jednoznaczny i łatwy do zrozumienia przez grupę docelową przy niewielkim zaangażowaniu
uwagi, czy komunikowane treści mają wyraźny przekaz kluczowy – key Messager,
czy przekaz jest perswazyjny i posługuje się argumentami, językiem atrakcyjnym
i przekonującym dla głównej grupy docelowej, czy przekaz wyróżnia się spośród innych
przekazów reklamowych i jest łatwy do zapamiętania, czy tworzy łatwo zapadające
w pamięci, spójne i rozpoznawalne przedsięwzięcie, czy zawiera przekonujące wezwanie
do działania);
 0-10 pkt: koncepcja spotów telewizyjnych (czy jest zrozumiała i łatwa do zapamiętania,
czy jest zbieżna z celami i tematyką kampanii, czy wyróżnia się spośród innych telewizyjnych
komunikatów reklamowych, czy pierwsze 5 sekund spotu przyciąga uwagę odbiorcy
i zachęcania go do obejrzenia spotu do końca);
 0-2 pkt: koncepcja spotu radiowego (czy jest zrozumiała i łatwa do zapamiętania, czy jest
zbieżna z celami i tematyką kampanii, czy wyróżnia się spośród innych radiowych
komunikatów reklamowych);
 0-3 pkt: koncepcja niestandardowych działań w radio (czy są atrakcyjne dla odbiorcy, czy
są dobrze dobrane do grupy docelowej, czy mają szeroki zasięg)
 0-5 pkt: strona internetowa kampanii (czy propozycja zapewnia wyeksponowanie kluczowych
treści, zgodne z charakterem i tematyką kampanii, czy projekt graficzny nawiązuje
do tematyki kampanii i jest atrakcyjny dla odbiorcy, czy układ treści jest intuicyjny
i przyjazny dla użytkownika, czy strona – zarówno pod względem układu treści i projektu
graficznego – jest dobrze dopasowana do urządzeń mobilnych urządzeniach mobilnych);
 0-2 pkt: koncepcja wideoinfografiki (czy jest zrozumiała i łatwa do zapamiętania,
czy scenariusz prezentuje treści w sposób interesujący i ciekawy);
4.
Ocena deklarowanej skuteczności promocji strony (10 pkt)
Liczba unikalnych użytkowników (UU) strony kampanii, którą osiągnie Wykonawca
od momentu rozpoczęcia kampanii do momentu jej zakończenia (maks. 6 pkt). Liczba
unikalnych użytkowników powinna być nie mniejsza niż 300 tys.
Gdzie porównuje się liczbę unikalnych użytkowników z aktualnie ocenianej oferty, z liczbą
unikalnych użytkowników z oferty o najwyższej liczbie unikalnych użytkowników. Wyliczana
ze wzoru:
UUa / UUw x 6 pkt, gdzie:
UUa
UUw
– liczba unikalnych użytkowników planowana w ofercie aktualnie ocenianej,
– liczba unikalnych użytkowników planowana w ofercie o najwyższej liczbie unikalnych
użytkowników.
Współczynnik konwersji (WK) na stronie kampanii, który osiągnie Wykonawca od momentu
rozpoczęcia kampanii do momentu jej zakończenia (maks. 2 pkt).
Gdzie porównuje się wysokość współczynnika konwersji z aktualnie ocenianej oferty,
z wysokością współczynnika konwersji z oferty o najwyższym planowanym współczynniku
konwersji. Wyliczana ze wzoru:
WKa / WKw x 2 pkt, gdzie:
8
WKa
– współczynnik konwersji przewidywany w ofercie aktualnie ocenianej,
WKw
– współczynnik konwersji przewidywany w ofercie o najwyższym współczynniku
konwersji.
Współczynnik klikalności (CTR) formatów reklamowych, który osiągnie Wykonawca
od momentu rozpoczęcia kampanii do momentu jej zakończenia (maks. 2 pkt).
Gdzie porównuje się wysokość współczynnika klikalności z aktualnie ocenianej oferty,
z wysokością współczynnika klikalności z oferty o najwyższym współczynniku konwersji.
Wyliczana ze wzoru:
CTRa / CTRw x 2 pkt, gdzie:
CTRa
– współczynnik klikalności planowany w ofercie aktualnie ocenianej,
CTRw – współczynnik klikalności planowany w ofercie o najwyższym współczynniku
konwersji.
5.
Cena (18 pkt)
Cena oferty, gdzie porównuje się cenę oferty aktualnie ocenianej z najniższą ceną oferty
wg wzoru:
CKn / CKa x 18 pkt, gdzie:
CKa – cena brutto kampanii w ofercie aktualnie ocenianej,
CKn – cena brutto kampanii w ofercie o najniższej cenie brutto kampanii.
Maksymalną możliwą końcową oceną oferty jest 100 punktów. Za najkorzystniejszą zostanie uznana
oferta, która po zsumowaniu punktów przyznanych za poszczególne kryteria uzyska najwyższą liczbę
punktów.
Punkty zostaną przyznane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
XII. Informacje o formalnościach, jakie zostaną dopełnione po wyborze oferty w celu
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1.
2.
3.
Wybrany Wykonawca zobowiązany będzie do wskazania banku i numeru rachunku, na który
będą przekazywane świadczenia pieniężne.
Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego z wybranym Wykonawcą,
w terminie określonym w art. 94 ustawy Pzp.
Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą
dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, ile umocowanie to nie będzie
wynikać z dokumentów załączonych do oferty.
XIII. Istotne dla stron postanowienia umowy
1.
2.
W niniejszym postępowaniu z wybranym Wykonawcą zawarta zostanie umowa, której istotne
postanowienia zawarte zostały w załączniku nr 8 do niniejszego SIWZ.
Przed podpisaniem umowy wybrany Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia
Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu kampanii, z uwzględnieniem wszystkich
elementów kampanii oraz szczegółowej kalkulacji kosztów realizacji niniejszego zamówienia
(dla poszczególnych etapów i działań w ramach etapów).
XIV. Wymagania dotyczące wadium.
1) Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie przez Wykonawcę wadium
w wysokości 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100).
2) Wykonawca zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp może wnieść wadium w jednej lub kilku
z następujących form:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo –
kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
9
c)
d)
e)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
gwarancjach bankowych;
gwarancjach ubezpieczeniowych;
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
(Dz.U. z 2007 r., nr 42, poz. 275, , z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505
oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620).
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, wpłaty należy dokonać na konto Ministerstwa
Środowiska w NBP O/O Warszawa Nr 93 1010 1010 0006 3513 9120 0000 z dopiskiem
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej
w zakresie ochrony powietrza.
Wadium musi zostać wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert
tj. do dnia 10 czerwca 2015 r. do godziny 12:00 pod rygorem wykluczenia Wykonawcy
z postępowania.
Wniesienie wadium w formie pieniężnej jest skuteczne z chwilą wpłynięcia kwoty
na rachunek Zamawiającego, przed upływem terminu składania ofert. Zaleca się dołączenie
do oferty kopii dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium.
Wadium, wnoszone w innych niż pieniądz formach, należy złożyć, w oryginale, w kasie
w siedzibie Zamawiającego, w pokoju nr 219, od poniedziałku do piątku
w godz. 12:00 – 14:00 lub załączyć oryginał wadium bezpośrednio do oferty w taki sposób
aby jego zwrot przez Zamawiającego nie naruszał integralności oferty i dołączonych
oświadczeń wraz z dokumentami.
Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium zgodnie z art. 46 ustawy Prawo zamówień
publicznych.
Zamawiający
zatrzymuje
wadium
wraz
z
odsetkami,
jeżeli
Wykonawca
w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, z przyczyn leżących
po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp,
pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa
w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej
lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp,
co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako
najkorzystniejszej.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została
wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach
określonych w ofercie;
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe
z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
XV. Pouczenie o Środkach Ochrony Prawnej
postępowania o udzielenie zamówienia
przysługujących Wykonawcy w
toku
W niniejszym postępowaniu Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes
w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują Środki
Ochrony Prawnej wymienione w Dziale VI w/w ustawy.
10
Załączniki do specyfikacji:
1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia – załącznik nr 1.
2. Formularz oferty – załącznik nr 2.
3. Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 3.
4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania – załącznik nr 4.
5. Oświadczenie o przynależności Wykonawców do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5.
6. Wykaz zrealizowanych zamówień w ciągu ostatnich trzech lat – załącznik nr 6.
7. Wykaz osób – Załącznik nr 7.
8. Wzór umowy – Załącznik nr 8.
11
Załącznik nr 1
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
I.
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i realizacja ogólnopolskiej crossmediowej kampanii
informacyjno-promocyjnej, której celem jest podniesienie świadomości społeczeństwa nt.
wpływu nieodpowiedniej jakości powietrza na zdrowie ludzkie oraz stan środowiska.
Do zadań Wykonawcy będzie należało przygotowanie i przeprowadzenie kampanii składającej się
z produkcji spotów telewizyjnych i radiowych oraz działań reklamowych prowadzonych w radiu,
internecie oraz działań PR, w tym niestandardowych działań PR z potencjałem wiralowym
przeprowadzonych w miastach, o wysokim stężeniu zanieczyszczeń w powietrzu.
II. ELEMENTY KAMPANII
Kampania będzie składać się z następujących elementów:

kampanii PR, której celem jest poinformowanie twórców opinii (tj. dziennikarzy, blogerów,
ekspertów, trendsetterów itp.) o wpływie jakości powietrza na zdrowie i poziom życia
obywateli. Efektem kampanii PR mają być publikacje w mediach budujące świadomość
odbiorców, np. artykuły w prasie, audycje radiowe i telewizyjne etc.;

organizacji wydarzeń w przestrzeni miejskiej w min. 3 miastach o wysokim stężeniu
zanieczyszczeń w powietrzu. Zamawiający planuje realizację tego działania w okresie
wakacyjnym (lipiec-sierpień 2015 r.);

przygotowania i produkcji spotów radiowych (1x30’’, 1x15’’) i realizacji działań
dodatkowych w radiu, których celem jest dotarcie do użytkowników samochodów
i zwiększenie ich świadomości nt. ekologicznego stylu jazdy;

przygotowania i produkcji spotów telewizyjnych (2x30’’, 2x15’’), których celem jest
uświadomienie odbiorcy, że ich bezpośrednie działania mają wpływ na stan powietrza, a tym
samym na ich zdrowie;
 kampanii internetowej, której celem jest informowanie mieszkańców o bezpośrednich
działaniach jakie mogą podjąć, żeby ograniczyć emisję szkodliwych substancji;

dodatkowych działań zaproponowanych przez Wykonawcę, które będą elementem oceny
oferty.
Zakup mediów do kampanii telewizyjnej i radiowej będzie realizowany w ramach odrębnego
postępowania.
III. CZAS TRWANIA KAMPANII
Kampania mediowa (tv, radio, internet i ew. inne media) powinna zacząć się 1 września 2015 r.
Termin zakończenia kampanii mediowej i PR: do 30 listopada 2015 r.
Nieprzekraczalny termin realizacji Umowy (termin dostarczenia raportu z badania zrealizowanego po
zakończeniu kampanii): 15 grudnia 2015 r.
12
IV. OPIS KAMPANII – INSIGHT
1. CEL STRATEGICZNY
Głównym celem kampanii ma być zwiększenie świadomości odbiorców, w zakresie znaczenia
czystego powietrza dla zdrowia i jakości ich życia.
Rezultatem przeprowadzonej kampanii powinno być zbudowanie powszechnej świadomości
odbiorców, że bezpośrednie działania człowieka mogą mieć wpływ na zdrowie ludzi oraz stan
środowiska. Odbiorca powinien dowiedzieć się, że tylko zmiana indywidualnych zachowań
i dotychczasowych nawyków może przyczynić się do poprawy stanu powietrza oraz zdrowia jego
i najbliższych.
Komunikaty powinny oddziaływać na wyobraźnię, przyciągać uwagę i być łatwe do zapamiętania.
Mają angażować odbiorców, zachęcać do refleksji i zmiany postępowania.
2. CELE DODATKOWE I UZUPEŁNIAJĄCE
 zwrócenie uwagi, że zanieczyszczone powietrze jest szkodliwe dla zdrowia i powoduje wiele
chorób (choroby układu oddechowego, w tym alergie, choroby układu krążenia,
nowotwory, depresje oraz inne choroby przewlekłe), w tym zwrócenie uwagi na szczególne
zagrożenie dla zdrowia dzieci, kobiet w ciąży i osób starszych;
 zwrócenie uwagi na fakt, że głównym trucicielem powietrza są ludzie (ogrzewanie
mieszkania, użytkowanie samochodu), a nie przemysł;
 poinformowanie o szkodliwości palenia w piecu paliwem złej jakości (np. węgiel złej jakości,
pył węglowy, węgiel brunatny), które powoduje dużą emisję zanieczyszczeń, w tym pyłów
drobnych i benzo(a)pirenu;
 poinformowanie o szczególnej szkodliwości palenia śmieci w domowym piecu oraz pokazanie
różnic, jakie są w spalaniu odpadów w spalarniach śmieci oraz w domowym piecu;
 dostarczenie praktycznych porad nt. ograniczania i emisji szkodliwych związków do
atmosfery (np. jak palić w piecu, żeby w procesie spalania paliwa było emitowane mniej
szkodliwych związków);
 pokazanie wpływu transportu samochodowego na jakość powietrza oraz korzyści
z użytkowania różnych form zrównoważonego transportu;
 wskazanie korzyści płynących z dbałości o czyste powietrze z perspektywy zarówno
pojedynczego odbiorcy, jak i całej społeczności lokalnej (np. wpływ czystego powietrza na
turystykę);
 wsparcie gmin w komunikacji kierowanej do mieszkańców na temat możliwości uzyskania
wsparcia przy wymianie systemu ogrzewania na bardziej ekologiczny;
 poinformowanie o możliwości wykorzystania niskoemisyjnych paliw i źródeł ciepła
zarządców budynków mieszkalnych i publicznych, tj. spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty
mieszkaniowe, deweloperzy, podmioty komunalnej gospodarki mieszkaniowej i użytkowej
(np. szkoły, ośrodki zdrowia) oraz właścicieli mikro i małych przedsiębiorstw;
 wskazanie wpływu emisji zanieczyszczeń do powietrza na zmiany klimatyczne oraz
propagowanie idei czystego powietrza, jako ważnego dobra naturalnego.
13
3. BARIERY KOMUNIKACYJNE
Zidentyfikowane bariery komunikacyjne:
 brak świadomości, że to piece domowe, a nie przemysł, są głównym źródłem szkodliwej
emisji zanieczyszczeń do powietrza (w badaniu przeprowadzonym przez MŚ respondenci jako
główne powody zanieczyszczeń w Polsce wskazują emisję z dużych obiektów, np. fabryk,
elektrowni itp. oraz emisje z transportu samochodowego)1;
 niechęć do ponoszenia dodatkowych kosztów – odbiorcy przy wyborze paliwa biorą pod
uwagę przede wszystkim jego cenę, a nie aspekty środowiskowe i zdrowotne,
 chęć do zmian, ale brak wystarczających środków – odbiorcy mają świadomość szkodliwego
wpływu na środowisko i zdrowie, ale ich sytuacja ekonomiczna nie pozwala na wymianę
pieca lub zakup paliwa lepszej jakości;
 brak wiary, że indywidualne działania mogą wpłynąć na poprawę stanu środowiska;
 brak świadomości, że podczas spalania śmieci do atmosfery dostają się szczególnie szkodliwe
substancje; spalanie śmieci stanowi barierę kulturową – piec traktowany jako kosz na śmieci.
Stosunek do problemu: „to mój dom, nie wtrącaj się”;
 brak szybko widocznych skutków zmiany postępowania i nawyków;
 lokalne kampanie informacyjne i programy dofinansowania wymiany źródeł ciepła określają
problem emisji zanieczyszczeń do powietrza, jako „niską emisję” (czyli termin techniczny
określający emisję pochodzącą ze źródeł o wysokości poniżej 40 metrów) dla odróżniania jej
od emisji pochodzących z przemysłu. Określenie „niska emisja” może sugerować odbiorcom,
że problem nie ma istotnego znaczenia dla środowiska lub odnosi się do gospodarki
niskoemisyjnej.
4. GRUPA DOCELOWA
Kampania jest skierowana do mieszkańców miejscowości, w których są przekraczane dopuszczalne
standardy czystości powietrza, w tym w szczególności do właścicieli domów jedno- i wielorodzinnych
oraz mieszkańców kamienic, którzy ogrzewają gospodarstwo domowe węglem, drewnem lub innym
paliwem kopalnym, które nie jest dostarczane bezpośrednio z sieci.
Uzupełniające grupy docelowe kampanii:
 kierowcy samochodów,
 pracownicy samorządowi pracujący w gminach, na obszarze których występuje problem
przekroczenia dopuszczalnych limitów szkodliwych substancji i pyłów w powietrzu,
 zarządcy nieruchomości, spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, deweloperzy,
podmioty komunalnej gospodarki mieszkaniowej i użytkowej (np. szkoły, ośrodki zdrowia)
oraz właściciele mikro i małych przedsiębiorstw.
5. INFORMACJE DO WYKORZYSTANIA PODCZAS PRZYGOTOWYWANIA OFERTY
Zachęcamy do zapoznania się z wynikami badania świadomości ekologicznej mieszkańców Polski 1
oraz badania semiotycznego2 przeprowadzonego przez Ministerstwo Środowiska, ale również do
szukania przez Wykonawcę własnych insightów.
Dane z „Badania świadomości i zachowań ekologicznych mieszkańców Polski” (2014), przeprowadzonego cyklicznie na
zlecenie Ministerstwa Środowiska. Link: http://www.mos.gov.pl/g2/big/2014_12/3cd08e737106bd35c7a6e3128e9abbbd.pdf.
2 „Jak komunikować czystość powietrza?”, prezentacja wyników audytu semiotycznego. Link:
http://www.mos.gov.pl/g2/big/2015_03/3f30df5b6872eda2c3b898786adb2ab8.pptx.
1
14
V.
ZAKRES DZIAŁAŃ DO WYKONANIA W RAMACH UMOWY
1. OPRACOWANIE SZCZEGÓŁOWEJ KONCEPCJI KAMPANII
Szczegółowa koncepcja kampanii zostanie przygotowana na podstawie wstępnej koncepcji kampanii,
którą Wykonawca przedstawi w ofercie oraz na podstawie uwag Zamawiającego. Wykonawca będzie
zobowiązany uzyskać akceptację szczegółowej koncepcji kampanii w terminie przewidzianym
w harmonogramie prac.
Szczegółowa koncepcja kampanii musi zawierać:
1. Szczegółową koncepcję strategiczną, która będzie zawierała:
 analizę grupy docelowej kampanii w zakresie identyfikacji barier komunikacyjnych oraz
wskazanie motywacji, oczekiwań i przekonań skłaniających odbiorców do dbałości
o czyste powietrze; celem analizy będzie weryfikacja i uszczegółowienie analizy grupy
docelowej zawartej we wstępnej koncepcji kampanii przedstawionej w ofercie;
 opis głównych założeń kampanii;
 dopasowanie tonu przekazu do specyfiki grupy docelowej, pod kątem zrozumienia
korzyści, które są uznawane przez nią za atrakcyjne;
 rozwinięcie i uzasadnienie działań dodatkowych wskazanych we wstępnej koncepcji
kampanii;
 strategię komunikacji z odbiorcami kampanii, w odniesieniu do telewizji, internetu, radia
oraz innych działań zaproponowanych w ofercie przez Wykonawcę;
 formy promocji wraz z argumentacją ich wyboru dla poszczególnych mediów.
2. Szczegółową koncepcję kreatywną, która będzie zawierała:
 główną ideę kampanii w formie opisowej, a także graficznej, która będzie uwzględniać
pomysł kreatywny oraz uzasadnienie, w jaki sposób odnosi się do grupy docelowej,
w jaki sposób będzie realizował cele Kampanii i przekazywał przesłanie Kampanii;
 główne przesłanie kampanii wraz z uzasadnieniem (opis głównych założeń kreacyjnych);
 spójny Key Visual dla wszystkich elementów kampanii, w tym m.in.:
o logotyp i slogan kampanii,
o linia graficzna, która będzie użyta w kampanii,
o projekt graficzny strony internetowej kampanii, również w wersji na urządzenia
mobilne;
 szczegółowe propozycje (m.in. lokalizacja) dotyczące wydarzeń w min. 3 miastach,
wspartych działaniami ambientowymi w miastach o wysokim stężeniu zanieczyszczeń
w powietrzu wraz z koncepcją filmu promocyjnego z tych wydarzeń oraz szczegółami
obsługi medialnej;
 koncepcje materiałów merytorycznych, które powstaną w ramach kampanii, w tym:
o
o
o
o
o
o
o
2 spotów telewizyjnych (każdy w wersjach 15 i 30 sekundowych), w formie
scenariusza i scenorysów (storyboardów);
1 spotu radiowego (w wersji 15 i 30 sekundowych), w formie scenariusza;
min. 3 wideoinfografik, w formie scenariusza;
min. 6 infografik, w formie opisu koncepcyjnego;
min. 18 artykułów na stronę internetową, w formie leadu i streszczenia;
niestandardowej formy promocji w radio, wraz z zasięgiem tych działań w grupie
docelowej, w formie opisu koncepcji;
innych kreacji, które powstaną w trakcie kampanii, wskazanych we wstępnej
koncepcji Kampanii.
15
3. Szczegółową strategię komunikacji PR, która będzie zawierała:
 strategię dotyczącą sposobu przedstawienia kluczowych komunikatów kampanii, ich
potencjalną atrakcyjność dla grupy docelowej działań PR (twórcy opinii) wraz
z uzasadnieniem;
 propozycję działań skierowanych do twórców opinii wraz z rodzajem komunikatów
i profilem mediów, do których mają być kierowane poszczególne komunikaty wraz
z uzasadnieniem dokonania takiego doboru.
 szczegółowe propozycje (np. lokalizacja, uczestnicy, program) dotyczące konkretnych
działań kampanii PR, w tym:
o materiałów dla dziennikarzy (tzw. press kit) dotyczących tematyki czystego
powietrza i jego wpływu na zdrowie człowieka;
o debaty z udziałem ekspertów o wpływie zanieczyszczenia powietrza na zdrowie
człowieka;
o warsztatów dla dziennikarzy, na których zostaną omówione przyczyny
zanieczyszczenia powietrza oraz jego wpływu na zdrowie;
o warsztatów dla dziennikarzy na temat ekologicznej jazdy samochodem
(np. mediów motoryzacyjnych, lifestyle’owych, blogerów);
o pakietu informacyjnego (w wersji elektronicznej) dla gmin, które realizują
programy dofinansowania wymiany starych systemów grzewczych na bardziej
przyjazne środowisku;
o wizyty studyjnej do nowoczesnej spalarni odpadów;
o wydarzeń prasowych (min. 3);
o działań promocyjnych podczas minimum 3 cyklicznych wydarzeń
(jak np. Europejski Dzień bez Samochodu);
o konkursów dla odbiorców kampanii oraz warsztatów z ekologicznej jazdy
samochodem dla laureatów tych konkursów;
o konferencji prasowej podsumowującej całość kampanii;
o innych materiałów i działań, które powstaną w ramach kampanii PR.
4. Szczegółowy plan mediów, który będzie zawierał:
 analizę korzystania z mediów przez grupę docelową, uwzględniającą wskaźnik
dopasowania (affinity index);
 wybrane formy promocji przyporządkowane do mediów z uzasadnieniem wyboru;
 szczegółowy harmonogram wykorzystania poszczególnych mediów wraz ze
wskaźnikami obliczonymi dla mediowych grup docelowych.
2. BADANIE PRE- I POST- GRUPY DOCELOWEJ
Wykonawca opracuje kwestionariusz mający ok. 10 pytań dotyczących wiedzy i zachowań
ekologicznych oraz przeprowadzi badanie na reprezentatywnej grupie osób należących do grupy
docelowej kampanii zarówno przed rozpoczęciem kampanii, jak i po jej zakończeniu.
Wielkość akceptowalnego błędu pomiaru/statystycznego: 3%.
Zalecona metodologia badań: wspomagany komputerowo wywiad telefoniczny (CATI).
Termin przygotowania raportu z badania grupy docelowej przed rozpoczęciem kampanii mediowej:
zgodnie z harmonogramem prac.
Termin przygotowania raportu z badania grupy docelowej po zakończeniu kampanii mediowej: zgodnie
z harmonogramem prac, ale nie później niż do 15 grudnia 2015 r.
16
3. KAMPANIA PR
Grupa odbiorców kampanii PR: twórcy opinii, tj. dziennikarze, eksperci, trendsetterzy, blogerzy itp.
Cel kampanii PR: zbudowanie wśród tzw. twórców opinii (tj. dziennikarzy, blogerów, ekspertów,
trendsetterów itp.) świadomości dotyczącej przyczyn zanieczyszczonego powietrza oraz jego
konsekwencji dla zdrowia i poziomu życia obywateli.
Efektem kampanii PR mają być publikacje w szerokim i zróżnicowanym przekroju mediów o różnych
profilach oraz budujące świadomość odbiorców, np. artykuły w prasie, audycje radiowe i telewizyjne
etc.
Optymalny zakres publikacji powinien obejmować: ogólnopolskie dzienniki zarówno o profilu
społeczno-gospodarczo-politycznym, jak i profilu tabloidowym, tygodniki o tematyce społecznopolitycznej; największe ogólnopolskie portale internetowe, materiały newsowe w głównych
wydaniach programów informacyjnych, stacje telewizyjne o profilu informacyjno-publicystycznym,
audycje w programach informacyjnych w stacjach radiowych o zasięgu ogólnopolskim, prasie
motoryzacyjnej (tematyka ekojazdy), w prasie lifestyle’owej dla kobiet i mężczyzn, jak również
publikacje w mediach skierowanych do zarządców budynków mieszkalnych oraz do pracowników
samorządów oraz blogerów/ vlogerów zajmujących się popularyzacją trendów i nauki.
Na poziomie oceny ofert złożonych w przetargu Zamawiający będzie oceniał strategię komunikacji
PR (w tym media do których w założeniach będzie ona kierowana) oraz wartość wskaźnika
ekwiwalentu reklamowego (AVE).
Kampania PR będzie składać się z następujących działań:
1.
analiza potencjalnych szans i zagrożeń związanych z realizacją kampanii. W ramach tych
działań Wykonawca:
 Przeprowadzi analizę szans i zagrożeń związanych z realizacją kampanii w kontekście
działań PR,
 Przygotuje rekomendacje, w jaki sposób można osiągnąć efekt synergii poprzez
wykorzystanie narzędzi powstałych w ramach Kampanii do promocji komunikatów
w mediach.
2.
działania skierowane do prasy, które będą polegać na przekazywaniu informacji oraz
organizowaniu wydarzeń dla dziennikarzy i innych twórców opinii. W ramach tych działań
Wykonawca:
 Przygotuje materiały dla dziennikarzy (tzw. press kit) dotyczące tematyki czystego powietrza
i jego wpływu na zdrowie człowieka.
 Zorganizuje debatę z udziałem ekspertów o wpływie zanieczyszczenia powietrza na zdrowie
człowieka.
 Zorganizuje warsztaty dla dziennikarzy, na których zostaną omówione przyczyny
zanieczyszczenia powietrza oraz jego wpływu na zdrowie.
 Zorganizuje warsztaty dla dziennikarzy na temat ekologicznej jazdy samochodem
(np. mediów motoryzacyjnych, lifestyle’owych, blogerów).
 Przygotuje pakiet informacyjny (w wersji elektronicznej) dla gmin, które realizują programy
dofinansowania wymiany starych systemów grzewczych na bardziej przyjazne środowisku
(np. wymiana pieca albo podłączenie do sieci ciepłowniczej). Pakiet informacyjny będzie
zawierał:
o poradnik komunikacji nt. tego, jak informować mieszkańców o wpływie
zanieczyszczonego powietrza na ich zdrowie, środowisko oraz atrakcyjność
inwestycyjną i walory turystyczne miejscowości. Poradnik powinien przede
17



wszystkim mówić o tym, jak zachęcać mieszkańców do wzięcia udziału w programie
dofinansowania wymiany systemu grzewczego;
o materiały graficzne w otwartych formatach umożliwiających ich edycję (np. zmianę
daty, miejsca wydarzenia, adresu gminy) do wykorzystania przez gminę
w prowadzeniu komunikacji skierowanej do mieszkańców.
Zorganizuje wizytę studyjną do nowoczesnej spalarni odpadów (np. dla dziennikarzy
zajmujących się m.in. tematyką energetyki oraz ekologii).
Zorganizuje min. 3 inne wydarzenia prasowe (np. konferencja prasowa, śniadanie prasowe,
meeting prasowy itp.) związane z tematyką wpływu nieodpowiedniej jakości powietrza na
zdrowie ludzkie oraz stan środowiska.
Przygotuje artykuły do zakładki „Dla prasy” na stronie internetowej kampanii.
3.
działania PR wspierające wydarzenia w miastach o wysokim stężeniu zanieczyszczeń
w powietrzu. W ramach tych działań Wykonawca:
 Zapewni medialną obsługę wydarzeń w miastach o wysokim stężeniu zanieczyszczeń
w powietrzu.
 Zrealizuje film promocyjny z wydarzeń przeprowadzonych w tych miastach (o długości
minimum 90’’). Film będzie nakręcony w koncepcji, która będzie miała potencjał wiralowy
(tj. do spontanicznego dzielenia się tym materiałem przez użytkowników internetu).
4.
wsparcie medialne i obsługa PR kampanii edukacyjno-informacyjnej prowadzonej
w telewizji, radiu i internecie. W ramach tych działań Wykonawca:
 Zorganizuje konkursy dla odbiorców kampanii, np. podczas audycji radiowych, na stronie
internetowej kampanii lub profilu Facebook Zamawiającego.
 Zorganizuje warsztaty z ekologicznej jazdy samochodem1, w których wezmą udział laureaci
konkursów.
 Zorganizuje konferencję prasową podsumowującą całość kampanii.
Działania opisane w punkcie 1-3 będą poprzedzać działania w ramach właściwej kampanii mediowej
prowadzonej w telewizji, radiu i internecie, które są wstępnie zaplanowane na okres wrzesień-listopad
2015 r.
W trakcie wszystkich działań w ramach kampanii PR Wykonawca:



1
Będzie prowadzić komunikację skierowaną do dziennikarzy i osób kształtujących trendy
(trendsetterzy), autorów blogów i/lub vlogów, osób kształtujących opinię publiczną,
zajmujących się m.in. popularyzacją wiedzy, kreowaniem stylu (tzw. blogi lifestylowe),
ekologią. Komunikaty te będą realizowane w oparciu o szczegółową strategię komunikacji PR,
do wcześniej określonej w niej grupy odbiorców, przy pomocy zróżnicowanych narzędzi,
jak np. komunikaty prasowe, komunikaty prasowe w formie wideo (video news release),
materiały exclusive (skierowany do konkretnego odbiorcy), zaproszenia na indywidualne
rozmowy/wywiad.
Będzie ściśle współpracował z Zespołem ds. Komunikacji i Promocji w Biurze Ministra
w Ministerstwie Środowiska oraz Wydziałem Komunikacji i Edukacji Ekologicznej
w Departamencie Strategii i Komunikacji w Ministerstwie Środowiska, w kontaktach z prasą
i przy organizacji wydarzeń dla dziennikarzy.
Będzie publikować wpisy dotyczące kampanii na profilu Facebook Ministerstwa Środowiska.
Nie przewiduje się możliwości stworzenia oddzielnego fanpage’u dedykowanego kampanii.
Inne niż warsztaty opisane w pierwszym etapie działań PR.
18


Przygotuje i roześle komunikaty prasowe dotyczące startu kampanii mediowej, innych
ważnych etapów i wydarzeń, które nastąpią w trakcie jej realizacji oraz zakończenia kampanii
mediowej.
 Przeprowadzi działania promocyjne podczas minimum 3 cyklicznych wydarzeń, które
tematycznie mają związek z zanieczyszczeniem powietrza, jak np. Europejski Dzień bez
Samochodu (22 września 2015 r.) czy Światowy Dzień Przewlekłej Obturacyjnej Choroby
Płuc (18 listopada 2015 r.).
 Przygotuje cotygodniowe raporty nt. przeprowadzonych działań i publikacji w prasie,
dotyczących tematu zanieczyszczonego powietrza wskazując, które z publikacji zostały
zainicjowane poprzez działania przeprowadzone przez Wykonawcę. Zbiorczy raport ze
wszystkich działań PR przeprowadzonych w trakcie trwania umowy będzie częścią
raportu końcowego z realizacji kampanii.
Zrealizuje inne działania PR, które Wykonawca uzna za niezbędne do osiągnięcia założonego
wskaźnika AVE.
Działania PR powinny uwzględniać następujące czynniki:
1.
2.
3.
4.
wskazywać na znaczenie indywidualnych działań podejmowanych przez osoby fizyczne i ich
wpływ na zanieczyszczenie powietrza oraz pokazywać możliwości ograniczania emisji poprzez
np. zmianę paliwa i pieca, włączając możliwość skorzystania z dotacji, inną technikę palenia
w kominku, ekologiczny styl prowadzenia pojazdów etc.;
okres wiosenno-letni to okres, kiedy planowane i przeprowadzane są remonty – perspektywa
wymiany pieca na bardziej ekologiczny;
w trakcie lata dokonywane są pierwsze zakupy paliwa kopalnego (głównie węgiel, drewno) przed
następnym sezonem grzewczym – istotne jest wskazanie, aby przy jego wyborze kierować się
wpływem jakości paliwa na zdrowie i środowisko, a nie tylko ceną.
efektem kampanii PR będą publikacje w szerokim i zróżnicowanym przekroju mediów o różnych
profilach.
4. WYDARZENIA W MIASTACH O WYSOKIM STĘŻENIU ZANIECZYSZCZEŃ W POWIETRZU
Miejsce realizacji: rozpoznawalna i uczęszczana przez pieszych (mieszkańców i turystów) przestrzeń
publiczna, w 3 miasta o wysokim stężeniu zanieczyszczeń w powietrzu, w tym jedno miasto o liczbie
mieszkańców powyżej 500 tys. mieszkańców (wyłączając Warszawę), 1 miasto o liczbie
mieszkańców w przedziale 100-500 tys. mieszkańców i 1 miasto poniżej 100 tys. mieszkańców.
Położenie miast powinno być zróżnicowane geograficznie.
W ramach tego działania Wykonawca przeprowadzi minimum trzy wydarzenia, które będą promować
wiedzę o przyczynach zanieczyszczenia powietrza ze szczególnym uwzględnieniem działań osób
fizycznych i emisji pochodzących z ogrzewania budynków mieszkalnych. Działania te zostaną
zrealizowane w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień 2015 r.).
Wydarzenie powinno mieć formę ambientową, tj. być przeprowadzone z niestandardowym
wykorzystaniem istniejących warunków, np. wydarzenie nieoczekiwane, zaskakujące dla odbiorcy,
z wykorzystaniem nośników, które nie są praktykowane jako miejsce umieszczenia reklamy.
Działania te powinny nieść ze sobą refleksyjny i zapadający w pamięci komunikat nt. bezpośrednich
konsekwencji działań odbiorców na jakość powietrza i znaczenia czystego powietrza dla zdrowia
i jakości ich życia.
19
Wydarzenie zostanie udokumentowane w formie fotograficznej oraz wideo (które zgodnie z
postanowieniem z pkt V.3 niniejszego załącznika zostanie przedstawione jako film z potencjałem
wiralowym).
5. KAMPANIA RADIOWA
Cel kampanii radiowej: zwiększanie świadomości w zakresie ekologicznego stylu jazdy.
Główna grupa odbiorców: użytkownicy samochodów osobowych.
Zakup mediów do kampanii radiowej będzie realizowany w ramach odrębnego postępowania.
W ramach kampanii radiowej Wykonawca:



Przygotuje 30 sekundowy spot radiowy oraz 15 sekundową wersję skróconą. Spot powinien
wyróżniać się spośród innych radiowych przekazów reklamowych, np. poprzez
rozpoznawalny jingle, tło muzyczne itp.
Opracuje rekomendacje dotyczące emisji spotów w radio z uwzględnieniem grupy mediowej.
Opracuje niestandardową formę promocji zachęcająca do ekologicznej jazdy samochodem
oraz wyemituje ją w tzw. driver time1 poza blokiem reklamowym w jednej
z 5 najpopularniejszych ogólnopolskich stacji radiowych2 przez minimum 6 tygodni w okresie
wrzesień-listopad 2015 r., (np. w postaci informacji połączonej z komunikatem o korkach
ulicznych lub w formie wydzielonego bloku poradnikowego).
6. KAMPANIA TELEWIZYJNA
Cel kampanii telewizyjnej: zwiększenie świadomości odbiorców, że bezpośrednie działania jednostek
mają wpływ na stan powietrza, a tym samym na ich zdrowie (np. szkodliwość ogrzewania
domu/mieszkania złej jakości paliwem lub przy użyciu starych pieców).
Emisja spotów jest planowana w okresie: wrzesień-listopad 2015 r.
Zakup mediów do kampanii telewizyjnej będzie realizowany w ramach odrębnego
postępowania.
W ramach kampanii telewizyjnej Wykonawca zrealizuje:





Przygotuje szczegółowe scenariusze i scenorysy (storyboardy) 4 spotów (2 spoty
30 sekundowe i ich wersje skrócone o długości 15 sekund).
Przeprowadzi pretesty na grupie docelowej scenariuszy przedstawionych w formie
storybordów(co najmniej 4 grupy fokusowe liczące po 8 osób każda) i przedstawi raport
z pretestów. Pretesty, z udziałem przedstawiciela Zamawiającego, będą przeprowadzone
również poza Warszawą.
Wyprodukuje dwa spoty 30’’ i ich dwie wersje skrócone o długości 15’’ dostosowane do
emisji w ogólnopolskich stacjach telewizyjnych oraz w formacie do umieszczenia na stronie
internetowej.
Wyprodukuje filmu z realizacji spotów (tzw. making of…) oraz zapewni dokumentację
forograficzną z planu.
Opracuje rekomendacje dotyczące emisji spotów z uwzględnieniem grupy mediowej.
Godziny 6-9 oraz 15 -18 od poniedziałku do piątku.
Pod względem średniego dobowego zasięgu słuchalności zgodnie z wynikami najbardziej aktualne badania słuchalności stacji radiowych
Radio Track na dzień składania ofert.
1
2
20


Przekaże Zamawiającemu nośniki z zapisem spotów, filmu z realizacji spotów oraz
dokumentacją fotograficzną.
Wersje spotów przeznaczone do umieszczenia na stronie internetowej powinny być
przekazane w formacie umożliwiającym zamieszczenie na YouTube w wersji podstawowej,
wersji z napisami w języku polskim, wersji z napisami w języku angielskim, wersji
z tłumaczem w języku migowym.
Założenia wykonawcze:
 Koncepcja kreatywna dla spotów w wersjach 30 sekundowych powinna zakładać, że pierwsze
5 sekund spotów będzie szczególnie przyciągać uwagę odbiorcy i zachęcać go do obejrzenia
spotu do końca.
 Spoty będą odsyłać do strony internetowej kampanii.
 Spoty będą przeznaczone do emisji w telewizji, w serwisach internetowych w formacie preroll oraz do zamieszczenia na stronie internetowej kampanii. Jeżeli agencja zaproponuje
działania dodatkowe w telewizji (np. w ramach tzw. lokowania idei), to powinny one być
emitowane w tym samym czasie co spoty, tj. wrzesień-listopad 2015 r.
7. KAMPANIA INTERNETOWA
Główna grupa odbiorców: zgodnie z rekomendacją Wykonawcy (powinna
charakterystykę mediów, może odbiegać od głównej grupy docelowej).
uwzględniać
Cel działania: poinformowanie mieszkańców miejscowości, w których są przekraczane dopuszczalne
standardy czystości powietrza, nt. działań, które mogą podjąć dla ograniczenia emisji zanieczyszczeń
i pyłów w powietrzu.
Działania kreatywne, które Wykonawca zrealizuje w ramach kampanii internetowej:






Stworzy stronę internetową kampanii.
Napisze minimum 18 artykułów.
Stworzy minimum 6 infografik.
Stworzy minimum 3 wideoinfografiki w technologii motion design lub równoważnej.
Utworzy sekcję strony internetowej dedykowaną zarządcom budynków i zamieści tam
materiały informacyjne skierowane do tej grupy odbiorców.
Utworzy sekcję strony internetowej dedykowaną samorządom i zamieści tam materiały
informacyjne skierowane do tej grupy odbiorców.
Wskaźniki do osiągnięcia w trakcie trwania kampanii internetowej:



Strona internetowa osiągnie wskaźniki min. 300 tys. unikalnych użytkowników w trakcie
trwania kampanii. Liczba unikalnych użytkowników (UU) to liczba niepowtarzalnych
(policzonych tylko raz) użytkowników strony w trakcie trwania kampanii.
Strona internetowa osiągnie jak najwyższy współczynnik konwersji – wielkość tego
wskaźnika zdefiniowana przez Wykonawcę na poziomie złożenia oferty, będzie jednym
z kryterium oceny oferty. Współczynnik konwersji (WK) należy rozumieć jako proporcję
konwersji – rozumianych tu jako suma wydarzeń takich jak: wizyta na stronie, która trwała
minimum 60 sekund; przeczytanie minimum jednego całego artykułu na stronie; odtworzenie
infografiki, pełne obejrzenie minimum jednego filmu na stronie – w stosunku do całkowitej
liczby wizyt na stronie w trakcie trwania kampanii.
Użyte formy reklamy będą miały jak najwyższy współczynnik klikalności (CTR) – wielkość
tego wskaźnika zdefiniowana przez Wykonawcę na poziomie złożenia oferty, będzie jednym
21

z kryterium oceny oferty. Współczynnik klikalności należy rozumieć jako stosunek między
liczbą kliknięć a wyświetleniami reklamy.
W celu monitorowania powyższych wskaźników na czas trwania kampanii do strony www
zostanie podłączony zewnętrznych serwer do pomiaru odsłon strony typu adserver (jak np.:
Gemius Traffic, Double Click, Sizmek).
Promocja i zakup mediów w kampanii internetowej:








Wykonawca przedstawi rekomendacje grupy docelowej kampanii internetowej oraz jej
uzasadnienie wraz z propozycją dopasowanych działań mediowych. Działania mediowe
powinny być skierowane do grupy docelowej również z wykorzystaniem niestandardowych
form reklamy w internecie (targetowanie geograficzne, targetowanie behawioralne, reklama
natywna).
Promocja w ramach kampanii internetowej odbędzie się z wykorzystaniem portali
informacyjnych, mediów zasięgowych, serwisów społecznościowych, forów tematycznych
czy akcji specjalnych dedykowanych tematyce kampanii. Dobór działań w internecie ma
zapewnić osiągnięcie zakładanych celów kampanii oraz efektywność kosztową. Dobór
działań, w tym ich różnorodność, dopasowane do grupy docelowej i potencjał do
spontanicznego rozpowszechniania treści przez odbiorców (tzw. potencjał wiralowy), będą
jedną z kryteriów oceny ofert.
Wykonawca przygotuje i przeprowadzi pozycjonowanie strony internetowej kampanii.
Promocja powinna uwzględniać format reklamy kontekstowej (np. Google AdWords).
Promocja będzie uwzględniać zamieszczanie wpisów na profilu Facebook Ministerstwa
Środowiska – nie jest przewidziane utworzenie odrębnego profilu projektu (tzw. fanpage’a).
Preferowany jest zakup mediów w modelu efektywnościowym, tj. zakup w modelu płatności
za przejście na stronę internetową.
Nie dopuszcza się stosowania reklamy w postaci wyskakujących okienek/bannerów
reklamowych typu pop-up.
Wykonawca przeprowadzi emisję spotów wyprodukowanych w ramach kampanii telewizyjnej
(w wersjach 30’’) w internecie w formacie pre-roll (np. na portalach YouTube, ipla, vod.pl,
TVN player, kinoplex), przy założeniu, że ilość pełnych wyświetleń spotów będzie zgodna
z przedstawionym w szczegółowej koncepcji kampanii planem mediów, ale nie mniejsza niż
20 tysięcy wyświetleń oraz, że maksymalny limit odsłon, które zostaną wyświetlone jednemu
użytkownikowi (tzw. capping): 3 w trakcie trwania kampanii i nie więcej niż 1 dziennie.
Wymagania dotyczące strony www kampanii:





strona internetowa powstanie w terminie określonym w harmonogramie prac.
Strona internetowa będzie wykonana w technologii, która pozwala na dostosowywanie
wyświetlanej treści do rozdzielczości ekranu urządzenia, na którym jest wyświetlana
(tzw. strona responsywna).
Strona kampanii będzie funkcjonować w domenie zakupionej przez Wykonawcę, która
po zakończeniu kampanii będzie przekazana do administrowania Ministerstwu Środowiska.
Strona kampanii będzie osadzona na serwerze Ministerstwa Środowiska.
Koncepcja strony internetowej powinna mieć układ, który będzie odwoływał się do koncepcji
kreatywnej kampanii, ale równocześnie umożliwiał efektywne jej wykorzystanie
po zakończeniu kampanii i prowadzenia komunikacji w zakresie czystego powietrza
przez pracowników Ministerstwa Środowiska.
Wykonawca umożliwi Zamawiającemu śledzenie postępu prac i zgłaszanie uwag poprzez
udostępnianie makiety interaktywnej strony na serwerze Wykonawcy.
22

Wykonawca będzie zobowiązany przeprowadzić testy użyteczności i dostępności, wdrożyć
rekomendacje wynikające z testów i uzyskać akceptację strony internetowej kampanii
w terminie przewidzianym w harmonogramie prac.
Wykonawca zleci podmiotowi zewnętrznemu testy użyteczności i dostępności strony oraz
dostępnych na niej narzędzi oraz przedstawi wyniki tych testów w formie raportu wraz
z opisem i dokumentacją przeprowadzonego badania oraz rekomendacją zmian, a następnie
wprowadzi rekomendowane zmiany. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w testach
w roli obserwatora.
Użyteczność strony internetowej będzie analizowana pod kątem takich cech jak:
 czytelność celu i funkcji serwisu;
 proces odnajdywania informacji w serwisie;
 adekwatność pogrupowania informacji w serwisie;
 ogólne wrażenie z kontaktu ze stroną (ocena kolorystyki, zastosowanej czcionki);
 zgodność ze standardami Web usability i praktykami rynkowymi.
Testy dostępności obejmą następujących użytkowników:
 niewidomego,
 słabo widzącego,
 niesłyszącego,
 z niepełnosprawnością kończyn górnych posługującego się:
 tylko myszą,
 tylko klawiaturą,
 dyslektyka,
 testera z niskim wykształceniem – osoba, która ukończyła gimnazjum (lub szkołę
podstawową w dawnym systemie).








W trakcie trwania kampanii strona internetowa będzie moderowana przez Wykonawcę.
Wykonawca otrzyma zdalny dostęp do CMS strony po przekazaniu przez Wykonawcę
publicznego adresu IP.
Wykonawca zapewni osobom niepełnosprawnym możliwość udziału/dostępu do działań
prowadzonych w ramach strony internetowej (np. poprzez dokładne opisy grafik, tłumaczenia
migowe i napisy w filmach). Wszelkie treści na stronie internetowej projektu, muszą
uwzględniać wytyczne WCAG zgodnie z załącznikiem nr 4 do Umowy.
Na czas trwania kampanii, w celu monitorowania wskaźników, Wykonawca podłączy do
strony internetowej zewnętrzny serwer do pomiaru odsłon strony typu adserver (jak np.:
Gemius Traffic, Double Click, Sizmek). Wykonawca zapewni swobodny dostęp
Zamawiającego do tych danych.
Strona powinna być przystosowana do współpracy z programem Google Analytics lub
równoważnym.
Przeszkoli 2 pracowników Zamawiającego z obsługi CMS strony kampanii oraz przygotuje
instrukcję obsługi CMS strony kampanii.
Zapewni poprawne działanie strony internetowej kampanii przez cały okres trwania umowy.
Zapewni gwarancję na poprawne działanie strony na okres 2 lat od dnia podpisania protokołu
zdawczo-odbiorczego za realizację ostatniego etapu kampanii.
Pełna specyfikacja techniczna strony znajduje się w załączniku nr 4 do Umowy.
8. DZIAŁANIA DODATKOWE
W ramach działań dodatkowych zostaną zrealizowane działania zaproponowane w ofercie przez
Wykonawcę. Działania te będą elementem oceny oferty.
23
Wykonawca powinien przeznaczyć na działania dodatkowe ok. 20% budżetu całego projektu.
9. OGÓLNE WARUNKI REALIZACJI KAMPANII
Nie dopuszcza się stosowania form marketingu niezgodnych z przepisami prawa i Kodeksem Etyki
Reklamy.
Nie dopuszcza się przekazywania dziennikarzom środków pieniężnych ani innej formy wynagrodzenia
w zamian za przygotowanie i publikowanie treści odredakcyjnych w mediach.
Nie dopuszcza się promocji konkretnych produktów i marek oraz łączenia wizerunku Ministerstwa
Środowiska z działalnością podmiotów komercyjnych (używania nazw własnych produktów,
ich opisów lub zdjęć).
Ostateczny wybór scenariuszy, koncepcji graficznych tematów artykułów i innych materiałów
do wykorzystania w kampanii nastąpi we współpracy Wykonawcy z Zamawiającym. Wykonawca
będzie zobowiązany uzyskać od Zamawiającego akceptację wszystkich kreacji i materiałów
tekstowych stworzonych w ramach kampanii.
Wszelkie materiały dostarczone przez Wykonawcę będą oparte na rzetelnej informacji pochodzącej
wyłącznie ze sprawdzonych i niekomercyjnych źródeł, np. ze stron rządowych, instytutów
badawczych, instytucji naukowych i organizacji pozarządowych.
Wszystkie prace Wykonawca przygotuje w formacie umożliwiającym edycję. Wszystkie teksty,
logotypy, Wykonawca przekaże Zamawiającemu.
Wykonawca zapewni weryfikację materiałów pod kątem merytorycznym u odpowiednich ekspertów:
 specjalisty od techniki spalania w urządzeniach grzewczych do 0,5 MW,
 specjalisty badającego wpływ zanieczyszczonego powietrza na zdrowie ludzkie,
 specjalisty badającego emisję zanieczyszczeń do powietrza pochodzących z sektora transportu
(spaliny, ścieranie klocków hamulcowych i opon).
Materiały wyprodukowane w ramach kampanii będą opatrzone:
 logotypem Ministerstwa Środowiska1,
 logotypem Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej2 wraz
z informacją „Projekt sfinansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej”,
 linkiem do domeny strony internetowej projektu.
Zapis nie ma zastosowania w wyjątkowych sytuacjach, jeśli nie ma możliwości zamieszczenia
na materiałach wymienionych logotypów oraz po konsultacji z Zamawiającym.
Wykonawca zapewni: kompleksowe przeprowadzenie kampanii w tym m.in.: ewentualne pozyskanie
osób będących twarzą kampanii, plików graficznych, innych niezbędnych dla realizacji kampanii
materiałów oraz sprzętu. Wykonawca opłaci produkcję i emisję/dystrybucję materiałów oraz pokryje
wszystkie inne koszty związane z prowadzeniem przez niego kampanii. Zapewni także i przekaże
Zamawiającemu prawa do wizerunku, licencje i prawa autorskie zgodnie ze wzorem umowy
stanowiącym zał. 8 do SIWZ.
VI. ŹRÓDŁO FINANSOWANIA
Projekt jest finansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej.
1
2
Zgodnie z księgą znaku: http://www.mos.gov.pl/kategoria/4729_logo_ms_do_pobrania/
Zgodnie z księgą znaku: http://www.nfosigw.gov.pl/srodki-krajowe/informacje-ogolne/instrukcja-oznakowania-przedsiewziec/.
24
VII. CO WYKONAWCA POWINIEN PRZYGOTOWAĆ I PRZEDSTAWIĆ W OFERCIE
W ramach przygotowania i przedstawienia oferty Wykonawca przedstawi wstępną koncepcję
kampanii, w zakresie której Wykonawca:
1.
2.
Przedstawi wstępną koncepcję strategiczną kampanii

Dokona analizy grupy docelowej kampanii pod kątem oczekiwań, możliwych motywacji oraz
korzyści, które są uznawane przez nią za atrakcyjne. Wykonawca może zaproponować
uszczegółowienie grupy docelowej i podział na podgrupy, jeśli przemawiają za tym
argumenty strategiczne i efektywnościowe.

Określi liczebność grupy docelowej wraz z uzasadnieniem.

Określi, w jaki sposób kampania będzie realizowała sformułowane cele i potrzeby,
oraz w jaki sposób będzie zbieżna z potrzebami grupy docelowej kampanii.

Przedstawi sposób realizacji kampanii wraz z uzasadnieniem (z podziałem na poszczególne
elementy kampanii).

Przedstawi wstępną propozycję dodatkowych działań w kampanii, których wartość będzie
nie wyższa niż 20% zakładanego budżetu kampanii (obowiązkowo). Wykonawca
zaproponuje wskaźniki (o ile dotyczy), które zostaną osiągnięte podczas realizacji tych
działań.
Przedstawi wstępną koncepcję kreatywną
Przedstawi główną ideę kampanii – w formie opisowej, a także graficznej – na czym polega pomysł
kreatywny, w jaki sposób odnosi się do grupy docelowej, w jaki sposób będzie realizował cele
kampanii i przekazywał przesłanie kampanii, czy i jak różni się od innych kampanii informacyjnopromocyjnych funkcjonujących w przeszłości, czy i jak kampania będzie łatwo rozpoznawalna
i w skuteczny sposób docierała do odbiorcy. Zamawiający dopuszcza przedstawienie jednej linii
kreatywnej kampanii.
W ramach koncepcji kreatywnej Wykonawca przedstawi propozycje realizacji następujących
elementów kampanii:

Wstępną koncepcję 2 spotów telewizyjnych (w wersji 30 sekundowej), skierowanych do osób
ogrzewających mieszkania złej jakości paliwem lub przy użyciu starych pieców
i wskazujących, że ta metoda ma bezpośredni (negatywny) wpływ na stan powietrza, a tym
samym na ich zdrowie. Wykonawca przedstawi zarys scenariusza filmów wraz z opisem
i uzasadnieniem przyjętej koncepcji kreatywnej oraz zaznaczy w którym momencie
scenariusza upływa pierwszych 5 sekund spotu;

Wstępną koncepcję 1 spotu radiowego (w wersji 30 sekundowej), skierowanego
do kierowców i promującego ekojazdę. Wykonawca przedstawi zarys scenariusza spotu wraz
z opisem i uzasadnieniem przyjętej koncepcji kreatywnej;

Wstępną koncepcję niestandardowych działań w radio, wraz z zasięgiem tych działań
w grupie docelowej.

Przedstawi propozycję sposobu przygotowania strony internetowej kampanii, tzn. projekt
graficzny strony (w tym do wyświetlania na urządzeniach mobilnych) oraz propozycję układu
jej treść, która będzie uwzględniać perspektywę użytkownika (UX);

Wstępną koncepcję 1 wideoinfografiki. Wykonawca przedstawi zarys scenariusza spotu wraz
z opisem i uzasadnieniem przyjętej koncepcji kreatywnej;

Przedstawi koncepcję wydarzenia wspartego działaniami ambientowymi w jednym z miast
o wysokim stężeniu zanieczyszczeń w powietrzu.
25

3.
Przykład kreacji dla zaproponowanych przez Wykonawcę dodatkowych działań
przeprowadzonych w ramach kampanii. tworzących zawartość merytoryczną kampanii
(obowiązkowo).
Przedstawi wstępną strategię komunikacji PR
3.1. Przedstawi strategię dotyczącą sposobu przedstawienia kluczowych komunikatów kampanii,
wskaże ich potencjalną atrakcyjność dla grupy celowej działań PR (twórcy opinii), wraz
z uzasadnieniem
3.2. Przedstawi propozycję działań skierowanych do twórców opinii wraz z rodzajem
komunikatów i profilem mediów, do których mają być kierowane poszczególne komunikaty,
wraz z uzasadnieniem dokonania takiego doboru.
3.3. Przedstawi propozycję 3 tematów komunikatów prasowych wraz z koncepcją, jak
w atrakcyjny sposób przedstawić je mediom.
3.4. Przygotuje przykładową informacją prasową związaną z Europejskim Dniem bez Samochodu
(22 września 2015 r.), w formie tytuł, lead, pierwszy akapit oraz w punktach przedstawi szkic
następnych akapitów.
4.
Przedstawi wstępną analizę i plan mediów
4.1. Opracuje wstępną rekomendację dotyczące grupy celowej oraz emisji spotów w radio
uwzględniającą koncepcję kreatywną spotów.
4.2. Opracuje wstępną rekomendację dotyczące grupy celowej oraz emisji spotów w telewizji
uwzględniającą koncepcję kreatywną spotów.
4.3. Przedstawi propozycję działań promocyjnych i reklamowych w internecie, w szczególności:
 Dokona analizy i uzasadni wybór kanałów komunikacji. Uzasadnienie powinno
zawierać odniesienie do grupy docelowej oraz celu kampanii.
 Przedstawi
wybrane
działania
w
ramach
poszczególnych
kanałów
wraz z uzasadnieniem wyboru.
 Przedstawi wstępny plan mediowy.
 Przedstawi przewidywany całkowity zasięg kampanii (jako % grupy docelowej, który
przynajmniej raz zetknie się z kampanią).
 Przedstawi propozycję działań za pośrednictwem serwisu internetowego,
z uwzględnieniem pozycjonowania strony i promocji w wyszukiwarkach.
5.
Określi liczbę unikalnych użytkowników (UU)1 oraz współczynnik konwersji (WK)2
dla strony internetowej kampanii, które osiągnie od momentu rozpoczęcia kampanii
do momentu zakończenia kampanii.
6.
Określi wielkość współczynnika klikalności (CTR)3, który osiągną użyte formy reklamy
w internecie.
7.
Określi współczynnik ekwiwalentu reklamowego (AVE)4, który planuje osiągnąć poprzez
działania PR od momentu do zakończenia kampanii.
8.
Określi cenę oferty (brutto).
Rozumianym zgodnie z definicją przytoczoną w punkcie V.7 niniejszego załącznika.
Rozumianym zgodnie z definicją przytoczoną w punkcie V.7 niniejszego załącznika.
3
Rozumianym zgodnie z definicją przytoczoną w punkcie V.7 niniejszego załącznika.
4
Rozumianym zgodnie z definicją przytoczoną w punkcie V.3 niniejszego załącznika.
1
2
26
VIII. KRYTERIA OCENY OFERT
Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującym kryterium
i jego wagą:
lp.
1
2
3
4
5
Kryterium
Koncepcja strategiczna
Koncepcja działań PR
Koncepcja kreatywna
Skuteczność promocji strony www
Cena
SUMA
Liczba punktów
20
15
37
10
18
100
Maksymalną możliwą końcową oceną oferty jest 100 punktów. Za najkorzystniejszą zostanie uznana
oferta, która po zsumowaniu punktów przyznanych za poszczególne kryteria uzyska najwyższą liczbę
punktów.
1. Ocena koncepcji strategicznej (20 pkt)
Skala punktów możliwych do otrzymania w ramach tego kryterium:
2.
 0-5 pkt: analiza grupy docelowej oraz zgodność zaproponowanych działań z charakterystyką
grupy docelowej (czy działania zaproponowane w ofercie są odpowiednie w stosunku do
wniosków opisanych w ramach analizy grupy docelowej, czy oczekiwania, motywacje oraz
korzyści grupy docelowej zostały prawidłowo sformułowane, czy zaproponowane działania
będą zbieżne z potrzebami grupy docelowej kampanii, czy dobrane działania będą realizowały
sformułowane cele kampanii);
 0-5 pkt: różnorodność i unikalność zaproponowanych działań (czy wykorzystane zostaną
różnorodne narzędzia komunikacji i promocji, czy zaproponowane działania będą się
wyróżniały na tle innych funkcjonujących w przeszłości przekazów reklamowych, czy pomysł
jest jednoznaczny i łatwy do zrozumienia przez grupę docelową, czy ma potencjał wiralowy
tj. czy ma potencjał spontanicznego dzielenia się treścią przez odbiorców);
 0-10 pkt: dodatkowe działania zaproponowane przez Wykonawcę (czy są zbieżne z celami i
tematyką kampanii, czy przyciągają uwagę, są zrozumiałe i czytelne dla głównej grupy
docelowej, czy mają silne przesłanie i gwarantują efektywność kosztową).
Ocena koncepcji działań PR (15 pkt)
Skala punktów możliwych do otrzymania w ramach tego kryterium:
 0-4 pkt: strategia komunikacji PR oraz dobór działań skierowanych do twórców opinii (czy
obejmuje kluczowe komunikaty kampanii, czy sposób sformułowania komunikatów jest
interesujący dla grupy celowej działań PR);
 0-2 pkt: dobór tematów i sposób formułowania komunikatów (czy propozycje tematów wraz z
koncepcją ich zaprezentowania są potencjalnie ciekawy dla twórców opinii, czy przykład
komunikatu prasowego jest napisany w sposób jasny i interesujący dla dziennikarzy);
 0-5 pkt: koncepcja wydarzeń wspartych działaniami ambientowymi w miastach o wysokim
stężeniu zanieczyszczeń w powietrzu (czy temat zanieczyszczenia powietrza jest
zaprezentowany w sposób zrozumiały i łatwy do zapamiętania, czy przekaz prowadzi do
refleksji i może wpływać na zmiany postępowania, czy proponowane wydarzenie jest
interesujące, przyciąga uwagę i wzbudza zainteresowanie wielu osób).
 Maks. 4 pkt: współczynnik ekwiwalentu reklamowy (AVE) publikacji, które są efektem
działań PR, który osiągnie Wykonawca od momentu rozpoczęcia działań PR do
momentu zakończenia kampanii.
Gdzie porównuje się wysokość współczynnika ekwiwalentu reklamowego z aktualnie
ocenianej oferty, z wysokością współczynnika konwersji z oferty o najwyższym
współczynniku konwersji. Wyliczana ze wzoru:
AVEa / AVEw x 4 pkt, gdzie:
27
AVEa
AVEw
3.
– współczynnik ekwiwalentu reklamowego przewidywany w ofercie aktualnie
ocenianej,
– współczynnik ekwiwalentu reklamowego przewidywany w ofercie
o najwyższym współczynniku konwersji.
Ocena koncepcji kreatywnej kampanii i zawartości merytorycznej (37 pkt)
Skala punktów możliwych do otrzymania w ramach tego kryterium:
 0-15 pkt: koncepcja kreatywna kampanii (czy w interesujący sposób, za pośrednictwem
ciekawie ujętych treści przekazuje przesłanie kampanii, czy pomysł jest nieskomplikowany,
jednoznaczny i łatwy do zrozumienia przez grupę docelową przy niewielkim zaangażowaniu
uwagi, czy komunikowane treści mają wyraźny przekaz kluczowy – key Messager, czy
przekaz jest perswazyjny i posługuje się argumentami, językiem atrakcyjnym i
przekonującym dla głównej grupy docelowej, czy przekaz wyróżnia się spośród innych
przekazów reklamowych i jest łatwy do zapamiętania, czy tworzy łatwo zapadające
w pamięci, spójne i rozpoznawalne przedsięwzięcie, czy zawiera przekonujące wezwanie do
działania);
 0-10 pkt: koncepcja spotów telewizyjnych (czy jest zrozumiała i łatwa do zapamiętania, czy
jest zbieżna z celami i tematyką kampanii, czy wyróżnia się spośród innych telewizyjnych
komunikatów reklamowych, czy pierwsze 5 sekund spotu przyciąga uwagę odbiorcy i
zachęcania go do obejrzenia spotu do końca);
 0-2 pkt: koncepcja spotu radiowego (czy jest zrozumiała i łatwa do zapamiętania, czy jest
zbieżna z celami i tematyką kampanii, czy wyróżnia się spośród innych radiowych
komunikatów reklamowych);
 0-3 pkt: koncepcja niestandardowych działań w radio (czy są atrakcyjne dla odbiorcy, czy są
dobrze dobrane do grupy docelowej, czy mają szeroki zasięg)
 0-5 pkt: strona internetowa kampanii (czy propozycja zapewnia wyeksponowanie kluczowych
treści, zgodne z charakterem i tematyką kampanii, czy projekt graficzny nawiązuje do
tematyki kampanii i jest atrakcyjny dla odbiorcy, czy układ treści jest intuicyjny i przyjazny
dla użytkownika, czy strona – zarówno pod względem układu treści i projektu graficznego –
jest dobrze dopasowana do urządzeń mobilnych urządzeniach mobilnych);
 0-2 pkt: koncepcja wideoinfografiki (czy jest zrozumiała i łatwa do zapamiętania, czy
scenariusz prezentuje treści w sposób interesujący i ciekawy);
4. Ocena deklarowanej skuteczności promocji strony (10 pkt)
Liczba unikalnych użytkowników (UU) strony kampanii, którą osiągnie Wykonawca od
momentu rozpoczęcia kampanii do momentu jej zakończenia (maks. 6 pkt). Liczba unikalnych
użytkowników powinna być nie mniejsza niż 300 tys.
Gdzie porównuje się liczbę unikalnych użytkowników z aktualnie ocenianej oferty, z liczbą
unikalnych użytkowników z oferty o najwyższej liczbie unikalnych użytkowników. Wyliczana ze
wzoru:
UUa / UUw x 6 pkt, gdzie:
UUa
UUw
– liczba unikalnych użytkowników planowana w ofercie aktualnie ocenianej,
– liczba unikalnych użytkowników planowana w ofercie o najwyższej liczbie unikalnych
użytkowników.
Współczynnik konwersji (WK) na stronie kampanii, który osiągnie Wykonawca od momentu
rozpoczęcia kampanii do momentu jej zakończenia (maks. 2 pkt).
Gdzie porównuje się wysokość współczynnika konwersji z aktualnie ocenianej oferty, z
wysokością współczynnika konwersji z oferty o najwyższym planowanym współczynniku
konwersji. Wyliczana ze wzoru:
WKa / WKw x 2 pkt, gdzie:
WKa
– współczynnik konwersji przewidywany w ofercie aktualnie ocenianej,
28
WKw
– współczynnik konwersji przewidywany w ofercie o najwyższym współczynniku
konwersji.
Współczynnik klikalności (CTR) formatów reklamowych, który osiągnie Wykonawca od
momentu rozpoczęcia kampanii do momentu jej zakończenia (maks. 2 pkt).
Gdzie porównuje się wysokość współczynnika klikalności z aktualnie ocenianej oferty, z
wysokością współczynnika klikalności z oferty o najwyższym współczynniku konwersji.
Wyliczana ze wzoru:
CTRa / CTRw x 2 pkt, gdzie:
CTRa
– współczynnik klikalności planowany w ofercie aktualnie ocenianej,
CTRw – współczynnik klikalności planowany w ofercie o najwyższym współczynniku
konwersji.
5. Cena (18 pkt)
Cena oferty, gdzie porównuje się cenę oferty aktualnie ocenianej z najniższą ceną oferty wg
wzoru:
CKn / CKa x 18 pkt, gdzie:
CKa – cena brutto kampanii w ofercie aktualnie ocenianej,
CKn – cena brutto kampanii w ofercie o najniższej cenie brutto kampanii.
29
Załącznik nr 2
______________________
pieczęć Wykonawcy
Formularz oferty
Ubiegając się o uzyskanie zamówienia publicznego pn.
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie
ochrony powietrza
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, ogłoszonego przez
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
My/Ja, niżej podpisani:
................................................................................................................................................................
działając w imieniu i rzecz:
................................................................................................................................................................
oferujemy realizację zamówienia zgodnie z poniższymi warunkami:
1. CENA OFERTY:
CENA BRUTTO:................................................................................................................. zł
Słownie:................................................................................................................................. zł
W tym:
Całkowita wartość
autorskich praw majątkowych
……
w tym:
Suma wartości autorskich
praw majątkowych dla
utworów, których wycena
jednostkowa
nie przekracza
3500 zł brutto:
Suma wartości autorskich
praw majątkowych dla
utworów, których wycena
jednostkowa
przekracza
3500 zł brutto:
……
……
WSPÓŁCZYNNIK EKWIWALENTU REKLAMOWEGO (AVE) …………………..zł
LICZBA UNIKALNYCH UŻYTKOWNIKÓW STRONY KAMPANII (nie mniejsza niż
300 000) – ………………………………….
WSPÓŁCZYNNIK KONWERSJI (WK) – …..……………….%
WSPÓŁCZYNNIK KLIKALNOŚCI (CTR) – …………………%
30
Niniejszym oświadczamy, że zapoznaliśmy się z udostępnioną przez Zamawiającego Specyfikacją
Istotnych Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej żadnych zastrzeżeń.
Oświadczamy, że w cenie oferty zostały uwzględnione wszystkie koszty wykonania zamówienia
i realizacji przyszłego świadczenia umownego.
Uważamy się za związanych niniejszą ofertą przez okres 60 dni od daty upływu terminu składania
ofert.
Ponadto oświadczamy, że:
1. W przypadku wybrania naszej oferty jako najkorzystniejszej, zobowiązujemy się do podpisania
umowy na warunkach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz w
miejscu i terminie określonym przez Zamawiającego.
Ofertę składamy na ............. kolejno ponumerowanych stronach
Informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa zostały zawarte na stronach …… i obejmują:
…………………………………………………………………………………………………………
Uzasadnienie zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa:
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Załącznikami do niniejszego formularza stanowiącymi integralną część oferty są:
1/.................................................................................................................................................................
2/................................................................................................................................................................
3/................................................................................................................................................................
4/................................................................................................................................................................
5/................................................................................................................................................................
6/................................................................................................................................................................
Dane Wykonawcy:
Nazwa: ....................................................................................................................................
Adres ......................................................................................................................................
Tel./fax. ..................................................................................................................................
e-mail …………………………………………………………………………………….….…….…
___________, dnia ___________
_________________________________
podpis i pieczęć upoważnionego
przedstawiciela Wykonawcy
31
Załącznik nr 3
______________________
pieczęć Wykonawcy
Ubiegając się o uzyskanie zamówienia publicznego pn.:
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie
ochrony powietrza
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, ogłoszonego przez
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
MY/JA, NIŻEJ PODPISANI/Y
…………………………………………………………………………………………………..……
………………………………………………………………………………………………………..
działając w imieniu i na rzecz:
…………………………………………………………………………………………………….…
…………………………………………………………………………………………………….…
Oświadczam/y:
że spełniam/y warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy
prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia;
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
___________, dnia ___________
_________________________________
podpis i pieczęć upoważnionego
przedstawiciela Wykonawcy
Uwaga:
Oświadczenie podpisuje każdy Wykonawca składający wniosek.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższe oświadczenie
podpisują wszyscy członkowie konsorcjum lub Pełnomocnik w imieniu całego konsorcjum.
32
Załącznik nr 4
.............................................................
(pieczęć Wykonawcy)
Ubiegając się o uzyskanie zamówienia publicznego pn.
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie
ochrony powietrza
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, ogłoszonego przez
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
MY/JA, NIŻEJ PODPISANI/Y
………………………………………………………………………………………………………..
działając w imieniu i na rzecz:
………………………………………………………………………………………………………..
Oświadczam/y, że nie podlegam/y wykluczeniu z postępowania, na podstawie art. 24 ust 1 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.).
___________, dnia ___________
_________________________________
podpis i pieczęć upoważnionego
przedstawiciela Wykonawcy
Uwaga:
Oświadczenie podpisuje każdy Wykonawca składający wniosek.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższe oświadczenie
podpisuje każdy członek konsorcjum.
33
Załącznik nr 5
______________________
pieczęć Wykonawcy
Ubiegając się o uzyskanie zamówienia publicznego pn.
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie
ochrony powietrza
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, ogłoszonego przez
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
JA/MY, NIŻEJ PODPISANY/I
………………………………………………………………………………………………………..
działając w imieniu i na rzecz firmy (nazwa i adres firmy):
………………………………………………………….. ..................................................................................
Składam/y:
OŚWIADCZENIE O PRZYNALEŻNOŚCI LUB BRAKU PRZYNALEŻNOŚCI DO GRUPY
KAPITAŁOWEJ
w trybie art. 26 ust. 2d ustawy – Pzp (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.), o tym, że firma
(*niepotrzebne skreślić):
1) nie należy do grupy kapitałowej *
2) należy do grupy kapitałowej *
W przypadku złożenia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, Wykonawca
obligatoryjnie zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą listę podmiotów należących do tej samej
grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5.
___________, dnia ___________
_________________________________
podpis i pieczęć upoważnionego
przedstawiciela Wykonawcy
Uwaga:
Oświadczenie podpisuje każdy Wykonawca składający wniosek.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższe oświadczenie
podpisuje każdy członek konsorcjum w imieniu swojej firmy
.
34
Załącznik nr 6
_________________________
pieczęć Wykonawcy
WYKAZ GŁÓWNYCH USŁUG
ZREALIZOWANYCH W CIĄGU OSTATNICH TRZECH LAT
(w celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r.)
Ubiegając się o uzyskanie zamówienia publicznego pn.
Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie ochrony powietrza
Lp.
odpowiadając na ogłoszenie Ministerstwa Środowiska, przedstawiamy poniżej wykaz zrealizowanych zamówień.
Lista działań przeprowadzonych w
ramach kampanii crossPodmiot na rzecz, którego
Przedmiot zamówienia
(potwierdzenie wymaganego zakresu, nazwa i
mediowych
zamówienia zostały wykonane
krótki opis kampanii )
(działania w tv i internecie są
(nazwa, adres)
obowiązkowe)
Data
wykonania
zamówienia
Minimum 2 kampanie cross-mediowe
(rozumiane jako kampanie składające się z kilku elementów, w tym przynajmniej działań przeprowadzonych w telewizji i Internecie)
Tytuł kampanii:
1.
Tytuł kampanii:
2.
Tytuł kampanii:
3.
Wartość
zamówienia
(zł brutto)
Tytuł kampanii:
4.
Minimum 1 kampania społeczna
Tytuł kampanii:
1.
Tytuł kampanii:
2.
___________, dnia ___________
_________________________________
podpis i pieczęć upoważnionego
przedstawiciela Wykonawcy
Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca polegać będzie na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, musi dołączyć pisemne zobowiązanie tych podmiotów
36
Załącznik nr 7
_________________________
pieczęć Wykonawcy
WYKAZ OSÓB,
które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia
(w celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r.)
Ubiegając się o uzyskanie zamówienia publicznego pn: Realizacja ogólnopolskiej cross – mediowej kampanii informacyjno – promocyjnej w zakresie
ochrony powietrza, odpowiadając na ogłoszenie Ministerstwa Środowiska, przedstawiam/y poniżej wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu
zamówienia.
Lp.
Imię i nazwisko osoby,
którą dysponuje
Wykonawca
Zakres wykonywanych
czynności (przy realizacji
niniejszego zamówienia)
Doświadczenie*
Minimum 5 lat doświadczenia w planowaniu i opracowaniu
strategii komunikacji kampanii reklamowych lub społecznych
(opisać w celu potwierdzenia warunku wiedzy i
doświadczenia)
1.
Specjalista ds. strategii
…………………………………………………………
………………………………………………………….
………………………………………………………….
………………………………………………………….
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
Doświadczenie w zrealizowaniu co najmniej 2 kampanii
cross-mediowych
(wpisać zrealizowane kampanie)
1. ……………………………………………….………………..
2. ………………………………………………………………..
Podstawa do
dysponowania
tymi osobami
Minimum 5 lat doświadczenia w opracowywaniu kreacji
kampanii reklamowych lub społecznych
(opisać w celu potwierdzenia warunku wiedzy i
doświadczenia)
2.
Specjalista ds. kreacji
…………………………………………………………
………………………………………………………….
………………………………………………………….
………………………………………………………….
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
Doświadczenie w zrealizowaniu co najmniej
2 kampanii cross-mediowych
(wpisać zrealizowane kampanie)
1. …………………………………………….
2.
…………………………………………….
Minimum 3 lata doświadczenia w redakcji artykułów
i tekstów
(opisać w celu potwierdzenia warunku wiedzy
i doświadczenia)
3.
Autor tekstów
reklamowych
(copywriter)
…………………………………………………………
………………………………………………………….
………………………………………………………….
………………………………………………………….
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
Doświadczenie w zrealizowaniu co najmniej
2 kampanii cross-mediowych
(wpisać zrealizowane kampanie)
1. …………………………………………….
2. …………………………………………….
38
Minimum 3 lata doświadczenia w prowadzeniu projektów
reklamowych we współpracy z klientem
(opisać w celu potwierdzenia warunku wiedzy
i doświadczenia; należy wpisać nazwę firmy/instytucji z którą
odbywała się współpraca)
4.
Opiekun klienta (account
manager)
…………………………………………………………
………………………………………………………….
………………………………………………………….
………………………………………………………….
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
…………………………………………………………..
Doświadczenie w zrealizowaniu co najmniej
2 kampanii cross-mediowych
(wpisać zrealizowane kampanie)
1. …………………………………………….
2. …………………………………………….
___________, dnia ___________
_____________________________
podpis i pieczęć upoważnionego
przedstawiciela Wykonawcy
*Doświadczenie:
Wykonawca zobowiązany jest do wykazania doświadczenia poprzez szczegółowe jego opisanie co pozwali Zamawiającemu na identyfikację poszczególnych
elementów warunków udziału w postępowaniu.
39