FINANSE WYKŁAD I DEFINICJA POJĘCIA FINANSE I POJĘĆ POKREWNYCH. 1. Definicja finansów: a. finanse są to procesy i zjawiska pieniężne, b. finanse jest to ogół stosunków ekonomicznych związanych z gromadzeniem i podziałem zasobów pieniężnych, c. finanse są to zasoby pieniądza służące prowadzeniu działalności gospodarczej lub innej aktywności, d. finanse jest to zarządzanie zasobami pieniężnymi w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej lub inną aktywnością, e. finanse są to zasoby pieniądza pozostające w dyspozycji osoby, organizacji, państwa. Źródłosłów: finnare- oznacza wyrok kończący sprawę sądową, nakładający na jedną ze stron obowiązek świadczenia pieniężnego. 2. Aspekty pojęcia finanse: a. Dynamiczny - rozumie się te zjawiska ekonomiczne, w których pieniądz występuje w ruchu (jest tworzony, cyrkuluje, osiada), b. Przedmiotowy - zawęża się zjawiska finansowe wyłącznie do stosunków podziału i wymiany. 3. Przedmiot nauki finansów: a. opis ruchu pieniądza a w szczególności jego tworzenie (kreacja) w systemie bankowym, jego cyrkulacja (krążenie) między różnymi podmiotami gospodarczymi oraz jego osiadanie (retencja) w postaci oszczędności gospodarstw domowych oraz rezerw pieniężnych przedsiębiorstw, b. analiza związków zachodzących między ruchem pieniądza (czyli sferą pieniężną gospodarki), oraz zjawiskami gospodarczymi, społecznymi i politycznymi. 4. Metoda badawcza nauki finansów: a. obserwacji – przedmiotem obserwacji są zjawiska pieniężne, pośrednio poprzez ich rachunkowy wyraz – nauka finansów jest nauką empiryczną, opiera się na obserwacji, b. analizy – współzależności zachodzące między zjawiskami pieniężnymi a zjawiskami charakterze niepieniężnym – finanse są nauką indukcyjną, c. wnioskowania.-formułowanie reguł i praw 5. Pojęcia pokrewne pojęcia finanse: a. gospodarka finansowa – ogół działań podejmowanych przez określony podmiot związanych z przygotowaniem operacji pieniężnych (planowanie finansowe), realizacją operacji pieniężnych (finanse sensustricto), ewidencją operacji pieniężnych (rachunkowość finansowa), kontrolą operacji pieniężnych (analiza finansowa), 1 b. polityka finansowa – jest to wybór zarówno celów oraz sposobów i metod ich osiągania w ramach prowadzonej gospodarki finansowej. Jest zawsze konkretna, nie traktuje się jej ogólnie. TEORIA PIENIĄDZA 1. Definicja pieniądza: a. Szkoły historycznej-pieniądz jest to udokumentowane przyrzeczenie wartości o ogólnej ważności, przy czym zakres tej ważności ograniczony jest kręgiem wspólnoty płatniczej, b. Szkoły klasycznej-pieniądzem jest wszystko to, co jest powszechnie akceptowane jako środek regulowania zobowiązań, c. Szkoły keynesowskiej - pieniądz jest określany przez funkcje, które musi spełniać. 2. Funkcje pieniądza: a. podstawowe funkcje pieniądza – funkcje, które stanowią warunki sine quanon instytucji pieniądza, - miernik wartości – pozwala wyrazić wartość różnych dóbr w jednoimiennych wielkościach, czyli cenach - środek cyrkulacji – przekształca bezpośrednią wymianę towaru na towar w dwa akty, akt kupna i akt sprzedaży, b. pochodne funkcje pieniądza – funkcje, które wywodzą się z funkcji podstawowych. - środek tezauryzacji – służy gromadzeniu i przechowywaniu wartości, - środek płatniczy – służy spłacie zobowiązań dłużnych i posiada gwarancje państwa 3. Cechy pieniądza: brak kosztów transformacji, brak dochodu z wartości przechowywanej w formie pieniężnej, stała wielkość nominalnej wartości przechowywanej w pieniądzu. 4. Teoretyczne koncepcje pieniądza: a. metalistyczne teorie pieniądza- wywodzą jego istotę z wewnętrznej wartości: - teorie pieniądza jako towaru- wywodzi jego istotę z wartości materiału, z którego go wykonano, - realne teorie pieniądza – wywodzi jego istotę z potrzeby płynności podmiotów gospodarczych (pieniądzem jest ten aktyw, który uznawany jest za najbardziej płynny), b. nominalistyczne teorie pieniądza – wywodzą jego istotę z wartości abstrakcyjnej, natomiast materiał, z którego wykonany jest pieniądz, zależy wyłącznie od jego naturalnej lub zadeklarowanej rzadkości, - konwencyjna teoria pieniądza – wywodzi jego istotę z faktu zawarcia niepisanej umowy społecznej, przewidującej określone dobro jako pieniądz, - funkcjonalna teoria pieniądza – wywodzi jego istotę z faktycznie wypełnianych funkcji - państwowa teoria pieniądza – wywodzi jego istotę z państwowego porządku prawnego (pieniądz jest ustanawiany przez państwo w 2 - drodze formalno-prawnej, to państwo gwarantuje wypełnianie funkcji): o pieniądz walutowy – jest to ten środek płatniczy, w przypadku, którego państwo w każdej sytuacji gwarantuje wypełnianie przez niego wszystkich funkcji, o pieniądz zdawkowy (podrzędny) – jest to ten środek płatniczy, w którego przypadku państwo dopuszcza sytuacje, kiedy nie posiada on wszystkich gwarancji, asygnatowa teoria pieniądza (znaku pieniężnego) – wywodzi jego istotę z faktu pozostawania przez niego swoistego rodzaju certyfikatem uprawniającym do udziału w podziale produktu krajowego brutto. WYKŁAD II 13.03.2005 I WSPÓŁCZESNE FORMY PIENIĄDZA a) gotówkowy – zmaterializowany pieniądz b) bezgotówkowy – zapas na rachunku PIENIĄDZ I GOTÓWKOWY 1) Banknoty 2) Bilon II BEZGOTÓWKOWY ( DEPOZYTOWY, WKŁADOWY) 1. Depozyty na rachunku w Banku Centralnym 2. Depozyty na rachunku w Bankach komercyjnych a) Depozyty płatne na każde żądanie – bank musi wykonać każdą dyspozycje (np. wypłata gotówki), nie ma terminu wypowiedzenia. Depozyty na rachunkach, do których wydawane są karty płatnicze, czeki, można korzystać z polecenia przelewu (ROR, rachunki bieżące) Depozyty, do których nie wydaje się kart, czeków itd. (RO), nie jest środkiem cyrkulacji. b) Depozyty krótkoterminowe Depozyty z ustalonym terminem pierwotnym nieprzekraczającym 24 miesiące Depozyty nie mają ustalonego terminu pierwotnego, termin wypowiedzenia jest nie dłuższy niż 3 miesiące c) Depozyty długoterminowe ( wszystkie pozostałe depozyty) Depozyty z ustalonym terminem pierwotnym dłuższym niż 24 miesiące Depozyty bez ustalonego terminu pierwotnego gdzie termin wypowiedzenia dłuższy niż 3 miesiące. Tworzenie pieniądza pierwotnego: Depozyty pierwotne – wpłata gotówki Depozyty pochodne – kredyty RÓŻNICE - Gotówka – prawny środek płatniczy ( nie można odmówić przyjęcia gotówki) - Pieniądz bezgotówkowy – nie jest prawnym środkiem płatniczym 3 - Bank Centralny – może emitować gotówkę – wyłącznie – CENTRALIZACJA - Inne banki – może tworzyć pieniądz bezgotówkowy – DECENTRALIZACJA - Banknot – - Bilon – pełnoprawny środek płatniczy zawsze emitowany przez Banki Centralne może być ułomnym środkiem płatniczym prawo do jego wybijania może posiadać inny podmiot niż Bank Centralny. II AGREGATY PIENIĘŻNE Są to statystyczne miary ilości pieniądza, które służą BC ustalenia celu i realizacji celu polityki pieniężnej. SYMBOL AGREGATU MO M1 NAZWA Baza monetarna (Pieniądz o najwyższej sile) Pieniądz w ścisłym znaczeniu (Pieniądz transakcyjny) STRUKTURA Gotówka oraz saldo depozytów na rachunku BC Gotówka poza kasami banków ( w danym momencie w obiegu) + depozyty płatne na każde żądanie (z kartą, czekiem) M2 Pieniądz potencjalny M1 + depozyty płatne na każde żądanie (bez karty) + depozyty krótkoterminowe M3 Najszerzej pojęte zasoby pieniądza (pieniądz sensu largo) M2 + depozyty długoterminowe 4 INTERPRETACJA *zarówno gotówka jak i saldo depozytów na rachunku BC określają zobowiązania monetarne BC. Jest to suma monetarna zobowiązań BC. *Agregat pieniężny, na który BC ma istotny wpływ. *Mierzy ilość pieniądza zaspokajającego motyw transakcji jego utrzymania. * pomiędzy środkiem cyrkulacji a środkiem tezauryzacji, *Ilość pieniądza zaspokajają dwa motywy jego utrzymania: - motyw transakcji - motyw ostrożności mierzy odłożony w czasie popyt w gospodarce. * Wszystkie formy pieniądza (bez formy, które są zobowiązaniami pomiędzy BC a BK) *Suma monetarnych zobowiązań systemu bankowego wobec podmiotów nie bankowych *Ilość pieniądza zaspokajają wszystkie motywy jego utrzymania: - motyw transakcji - motyw ostrożności - motyw spekulacji M4 W Anglii L -płynność Zasoby płatności gospodarki M3 + papiery wartościowe wyemitowane przez banki, które mogą być przedmiotem obrotu na rynku wtórnym i pozostające w posiadaniu podmiotów nie bankowych TRZY ISTOTNE RYNKI Londyn Nowy Jork Tokio III SYSTEM BANKOWY I Struktura systemu bankowego 1. Bank Centralny – jądro systemu bankowego 2. Banki inne – peryferia systemu bankowego ( zawiązywane bezpośrednie relacje z podmiotami nie bankowymi) a) banki komercyjne b) banki wyspecjalizowane c) inne niż banki monetarne instytucje finansowe MIF ( takie podmioty, które w rozumieniu prawa nie są bankiem –ust. O prawie bankowym – natomiast mają prawo dokonywać czynności bankowych np. SKOK). Monetarne- mają prawo tworzyć pieniądz Nie monetarne – pośredniczą np. Fundusze inwestycyjne, Towarzystwa ubezpieczeniowe) FUNKCJE SYSTEMU BANKOWEGO: 1. Tworzenie pieniądza gotówkowego jako prawnego środka płatniczego (ostatni środek regulowania zobowiązań) 2. Tworzenie zdecentralizowanego pieniądza wkładowego jako narzędzia kredytu i środka regulowania zobowiązań ( nie podlega bezpośrednio kontroli przez BC). Wyłączność systemie bankowym.(1 i 2) 3. Pośredniczenie pomiędzy posiadaczami i użytkownikami zasobów pieniężnych. Brak wyłączności (Ubezpieczenia na życie, Fundusze) FUNKCJE BANKU CENTRALNEGO: 1. Funkcja banku emisyjnego 2. Funkcja banku banków 3. Funkcja banku państwa 4. Funkcja zarządzania rezerwami dewizowymi Ustawa o NBP 29 sierpień 1997 r. – Dziennik Ustaw 1997 nr 140 poz. 938 Art. 1. Narodowy Bank Polski, zwany dalej "NBP", jest bankiem centralnym Rzeczypospolitej Polskiej. Art. 2. 1. NBP posiada osobowość prawną i prawo używania pieczęci z godłem państwowym. 5 Art. 6. Organami NBP są: 1) Prezes NBP; 2) Rada Polityki Pieniężnej; 3) Zarząd NBP. 1. FUNKCJA BANKU EMISYJNEGO BC nie ustanawia pieniądza, ma jedynie kompetencje prawne i techniczne zmierzające do wyemitowania pieniądza gotówkowego. Art. 4. NBP przysługuje wyłączne prawo emitowania znaków pieniężnych Rzeczypospolitej Polskiej. Emisja znaków pieniężnych Art. 31. Znakami pieniężnymi Rzeczypospolitej Polskiej są banknoty i monety opiewające na złote i grosze. Art. 32. Znaki pieniężne emitowane przez NBP są prawnymi środkami płatniczymi na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. Art. 33. 1. Wzory i wartość nominalną banknotów oraz wzory, wartość nominalną, stop, próbę i masę monet oraz wielkość emisji znaków pieniężnych, jak również terminy wprowadzenia ich do obiegu ustala Prezes NBP w drodze zarządzenia. 2. Prezes NBP może wycofywać z obiegu określone znaki pieniężne. Po upływie terminu określonego przez Prezesa NBP znaki te przestają być prawnym środkiem płatniczym na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej i podlegają wymianie w wyznaczonych przez Prezesa NBP bankach. 2. FUNKCJA BANKU BANKÓW. Trzy zadania: Prowadzenie rachunków bankowych dla banków komercyjnych ( zadanie, jakim jest tworzenie centralnego pieniądza rezerwowego) Art. 38. 1. W celu kształtowania podaży pieniądza i działalności kredytowej NBP gromadzi rezerwy obowiązkowe banków. Art. 39. 1. Stopa rezerwy obowiązkowej może być zróżnicowana ze względu na umowny okres przechowywania środków pieniężnych, rodzaj waluty, a także rodzaj dokonywanych operacji finansowych stanowiących źródło pozyskania środków. Art. 39a. Banki pomniejszają kwotę naliczonej rezerwy obowiązkowej o kwotę stanowiącą równowartość 500.000 euro, obliczoną według kursu średniego ogłaszanego przez NBP z ostatniego dnia miesiąca stanowiącego podstawę naliczenia rezerwy obowiązkowej, a w przypadku, gdy w tym dniu nie ogłoszono takiego kursu, według ostatniego kursu ogłoszonego przed tym dniem. Art. 40. 1. Zarząd NBP ustala: 1) zasady i tryb naliczania oraz utrzymywania rezerwy obowiązkowej; 2) rodzaje środków pieniężnych, których nie dotyczy obowiązek utrzymywania rezerwy obowiązkowej; 3) zasady naliczania oprocentowania rezerwy obowiązkowej i przekazywania środków pieniężnych należnych z tytułu tego oprocentowania. 2. Zarząd NBP może określać wysokość zapasu gotówki w złotych, którego utrzymywanie w kasach bankowych będzie równoznaczne z utrzymywaniem rezerwy obowiązkowej w NBP. 3. Do przekazywania środków, o którym mowa w art. 39 ust. 5, stosuje się zasady dotyczące przekazywania środków pieniężnych z tytułu oprocentowania rezerwy obowiązkowej ustalone dla banków. Art. 41. 1. W razie naruszenia obowiązku określonego w art. 40 utrzymywania rezerwy, 6 bank uiszcza na rzecz NBP odsetki od różnicy pomiędzy kwot ą , która podlega utrzymywaniu na rachunkach, a kwotą faktycznie na tych rachunkach utrzymywaną . 2. Stawkę odsetek, o których mowa w ust. 1, uchwala Zarząd NBP w wysokości nie większej ni ż dwukrotna wysokość stopy oprocentowania kredytu lombardowego. 3. Zarząd NBP może wyrazić zgodę na nieuiszczanie przez bank odsetek, o których mowa w ust. 1, gdy bank jest w stanie zawieszenia, likwidacji albo upadłości. Prowadzenie rachunków bankowych Art. 51. 1. NBP prowadzi rachunki: 1) banków; 2) budżetu państwa; 3) Bankowego Funduszu Gwarancyjnego; 3a) Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej - dla celów przeprowadzania rozliczeń, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia, 1995 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.2)); 4) innych osób prawnych, za zgodą Prezesa NBP. Refinansowanie banków komercyjnych Kiedy banki nie mają rezerw nie mogą rozpocząć akcji kredytowych wtedy BC udziela BK kredyty. - kredyt refinansowy w rachunku - kredyt refinansowy pod zastaw papierów wartościowych(lombardowy) - kredyt redyskontowy Art. 42. 1. NBP może udzielać bankom kredytu refinansowego w złotych w celu uzupełnienia ich zasobów pieniężnych. 2. NBP przy udzielaniu kredytu refinansowego kieruje się zdolnością banku do spłaty tego kredytu wraz z odsetkami w umownych terminach spłaty, z zastrzeżeniem, o którym mowa w ust. 3. 3. NBP może udzielić kredytu refinansowego także bankowi dla realizacji programu postępowania naprawczego banku. 4. Kredyt refinansowy może być udzielony: 1) do określonej kwoty w rachunku kredytu; 2) pod zastaw papierów wartościowych - do wysokości równej określonej części nominalnej wartości tych papierów (kredyt lombardowy); 3) w innej formie, określonej przez Zarząd NBP. 5. Umowa o kredyt refinansowy może zostać rozwiązana przez każdą ze stron za siedmiodniowym terminem jej wypowiedzenia. 6. Jeżeli sytuacja finansowa banku korzystającego z kredytu refinansowego ulega pogorszeniu w stopniu zagrażającym terminowej spłacie kredytu, albo bank ten nie przestrzega istotnych postanowień umowy kredytowej, NBP może wypowiedzieć tę umowę i za żądać wcześniejszej spłaty kredytu, w całości lub w części, w terminie krótszym niż określony w tej umowie. 7. Do umowy o kredyt refinansowy stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 25 ust. 3, ze zmianami wynikającymi z niniejszej ustawy. Art. 44. 1. NBP może przyjmować od banków weksle do dyskonta i redyskonta. 2. Zarząd NBP określa rodzaje weksli przyjmowanych przez NBP do dyskonta i redyskonta oraz uchwala zasady i tryb ich dyskonta oraz redyskonta. Pozostawanie przez niego kredytodawcą ostatniej instancji. Art. 43. NBP może udzielać kredytu Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu na uzgodnionych z zarządem tego Funduszu warunkach. Art. 58. Nie można ogłosić upadłości NBP. 7 3. FUNKCJA BANKU PAŃSTWA *Świadczenie określonych usług na rzecz instytucji państwowych 1. Prowadzenie rachunków bankowych związanych z wykonaniem budżetu państwa CRBP – centralny rachunek budżetu państwa 2. Administrowanie długiem publicznym Długiem publicznym zarządza Minister Finansów. Art. 49. NBP może być powierzona obsługa pożyczki państwowej, zaciągniętej w drodze emisji papierów wartościowych. Art. 52. 2. NBP wykonuje kontrolę w zakresie ustalonym w przepisach prawa dewizowego. 3. NBP może pełnić funkcje agenta finansowego Rządu w zakresie zawierania i realizacji umów kredytowych oraz obsługi zadłużenia zagranicznego państwa; NBP nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa w tym zakresie. Szczegółowy tryb postępowania ustali każdorazowo umowa między NBP i Ministrem Finansów. 3. Finansowanie deficytu budżetowego W Polsce zgodnie z Konstytucją ustawa budżetowa nie może przewidywać finansowania deficytu budżetowego w drodze zaciągania zobowiązań w banku centralnym. *Zadania, w których BC spełnia wyspecjalizowane funkcje państwa 1. Prowadzenie polityki pieniężnej Art. 13. 1. W skład Rady wchodzą: 1) Przewodniczący Rady, którym jest Prezes NBP; 2. Kontrole podaży pieniądza Art. 38. 1. W celu kształtowania podaży pieniądza i działalności kredytowej NBP gromadzi rezerwy obowiązkowe banków. 2. Rezerwę obowiązkową banków stanowi wyrażona w złotych część środków pieniężnych w złotych i walutach obcych zgromadzonych na rachunkach bankowych, środków uzyskanych ze sprzedaży papierów wartościowych, z wyjątkiem papierów wartościowych zabezpieczonych hipotecznie o okresie wykupu powyżej pięciu lat oraz listów zastawnych o okresie wykupu powyżej pięciu lat, oraz innych środków przyjętych przez bank podlegających zwrotowi, z wyjątkiem środków przyjętych od innego banku krajowego, a także środków przyjętych od banku zagranicznego na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy lub środków pozyskanych z zagranicy, na co najmniej 2 lata oraz środków pozyskanych na podstawie umów o prowadzenie indywidualnych kont emerytalnych w rozumieniu przepisów o indywidualnych kontach emerytalnych. 3. Banki spółdzielcze utrzymują rezerwy obowiązkowe w banku zrzeszającym, z którym są zrzeszone. Bank zrzeszający utrzymuje rezerwę obowiązkową zrzeszonych banków spółdzielczych na swoim rachunku w Narodowym Banku Polskim w kwocie odpowiadającej rezerwom obowiązkowym zrzeszonych w nim banków i własnym rezerwom obowiązkowym. 3. Stabilizacje wartości pieniądza krajowego Art. 3. 1. Podstawowym celem działalności NBP jest utrzymanie stabilnego poziomu cen, przy jednoczesnym wspieraniu polityki gospodarczej Rządu, o ile nie ogranicza to podstawowego celu NBP. 8 4. FUNKCJA ZARZĄDZANIA REZERWAMI DEWIZOWYMI Art. 52. 1. NBP realizuje funkcje centralnej bankowej instytucji dewizowej poprzez gromadzenie rezerw dewizowych, zarządzanie rezerwami dewizowymi oraz podejmowanie czynności bankowych i innych mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju. 4. NBP może posiadać wartości dewizowe i dokonywać obrotu tymi wartościami we własnym imieniu i na własny rachunek oraz na rachunek innych podmiotów, jak również wykonywać czynności obrotu dewizowego w kraju i zagranicą, w tym również w zakresie udzielania i zaciągania kredytów i pożyczek zagranicznych oraz udzielania i przyjmowania poręczeń i gwarancji bankowych w obrotach z zagranicą. WYKŁAD III 20.03.2005 SYSTEM BANKOWY FUNKCJE BANKÓW KOMERCYJNYCH: 1. Funkcja kredytowa Wyraża się w tym, że banki komercyjne na zasadzie wyłączności określonej prawnie udzielają kredytów podmiotom nie bankowym. Umowa kredytu – umowa regulowana przez ustawę - Prawo Bankowe. Tworzony jest pieniądz. Jedynie banki komercyjne mogą udzielać kredytu. Pożyczka – udzielona z już istniejących pieniędzy, zmienia dysponenta. Umowa z odroczonym terminem płatności. 2. Funkcja pieniężna Wyraża się tym, że banki komercyjne wspólnie z BC przyczyniają się do kształtowania podaży pieniądza. 3. Funkcja lokacyjna Polega na tym, że BK przyjmują pieniądz rezerwowy i udostępniają go jego użytkownikowi. 4. Funkcja pośrednictwa BK na zasadzie prawnej wyłączności prowadzi rachunki bankowe, które służą do dokonywania operacji bezgotówkowych. Obowiązek posiadania rachunków bankowych przez przedsiębiorstwa. 1-4 w skali systemu bankowego, 5-6 w skali systemu gospodarczego 5. Funkcja transformacji terminów Banki komercyjne są skłonne przyjmować depozyty na względnie krótkie terminy i równocześnie udzielać kredytów na względnie długie terminy. 6. Funkcja transformacji ryzyka Banki przyjmując depozyty od różnych podmiotów o względnie wysokiej awersji do ryzyka udzielają równocześnie kredytów na finansowanie przedsięwzięć o względnie wysokim ryzyku, ale żaden z deponentów nie ponosi bezpośrednio ryzyka związanego z niewypłacalnością któregokolwiek z kredytobiorców. 9 KRYTERIA SPECJALIZACJI BANKU Dominujące współcześnie 1. Kryterium operacyjne 2. Kryterium funkcjonalne Ad1) Banki możemy podzielić: a) banki kredytów krótkoterminowych b) banki kredytów długoterminowych Banki hipoteczne – specjalistyczny bank, banki te zabezpieczają, finansują poprzez emisję papierów wartościowych (tzw. listy zastawne) – nie w oparciu o posiadane rezerwy. Zależne od obrotów nieruchomości – w Polsce nie ma banków hipotecznych Ad2) Banki dzielimy: a) banki finansujące działalność bieżącą b) banki finansujące działalność inwestycyjną Inwestycje (w mln EURO lub USD) np. na budowę autostrad, nowe technologie, telefonie komórkowe nowej generacji, modernizacje sieci kolejowej. Banki inwestycyjne na potrzeby klienta tworzą konsorcja bankowe (pule ubezpieczeniowobankowe) Montaż finansowy – pojęcie z bankowości inwestycyjnej. W Polsce nie istnieją typowe banki inwestycyjne, banki zagraniczne przejmują tą funkcję. Mają mniejsze znaczenie 3. Kryterium branżowe 4. Kryterium terytorialne Ad3) Kredyty tylko dla określonego sektora gospodarczego (danej branż). Banki rezygnują z tego, ponieważ wiązałyby się z koniunkturą danej branży. Ad4) Ekspansja terytorialna nie wymaga tworzenia nowych oddziałów bankowych. MECHANIZM KREACJI PIENIĄDZA WKŁADOWEGO I Deterministyczny model kreacji pieniądza wkładowego (walory dydaktyczne) Założenia: 1) Zmiana rezerw 2) Banki nie utrzymują nadwyżek rezerw 3) Popyt na kredyty jest nieograniczony 4) Nie występuje wyciek gotówki (hamuje wzrost podaży pieniądza) ∆R (Zmiany poziomu rezerw) SYSTEM BANKOWY r=10% (poziom wypłacalności rezerw – założenie) 10 ∆D (pieniądz depozytowy) Bank I Generacji R1 1 000,00 1 000,00 D1 (rezerwa banku) (zobowiązania banku wobec podmiotu) C2 900,00 900,00 D2 R3 Bank II Generacji 90,00 0,00 D4 Bank I generacji R1 100,00 0,00 D2 Bank II Generacji R3 900,00 900,00 D3 C4 810,00 810,00 D4 Bank III Generacji R5 810,00 810,00 D4 C6 729,00 729,00 D6 II Mnożnik kreacji pieniądza wkładowego MKPW = ∆D ∆R * Przyrost podaży pieniądza wkładowego do przyrostu rezerw ∆D = MKPW * ∆R 8 000 8,0 1 000 MKPW informuje o ile jednostek pieniężnych wzrośnie podaż pieniądza wkładowego, jeżeli rezerwy wzrosną o jednostkę pieniężną. D Di Di – depozyt w banku i-tej generacji. i i Di 1 1 000,00 - depozyt pierwotny 2 900,00 - depozyty pochodne – 3 810,00 konsekwencja udzielenia 4 729,00 kredytu, dodatkowy pieniądz . . tworzony w systemie bankowym. . . . . . . ∑ <+∞ S Oo 1 q ΔD ΔR ΔR ΔR 1 q 1 (1 r) r Dn+1 = Cn = Dn – Rn = Dn – Dn * r Nie występuje wyciek gotówki Zasada równowagi bilansowej Nie ma nadwyżek rezerw Dn 1 Dn (1 r) 11 q Dn 1 1 r Dn MKPW ∆R 1 000 zł 1 r - r=10% MKPW = 10 ∆D 10 000 zł r=5% MKPW = 20 ∆D przerost depozytu 20 000 zł r= 1% MKPW=100 ∆D 100 000 zł 3,5% - rezerwa w bankach w Polsce. MNOŻNIK BAZY MONETARNEJ Uchyla wszystkie 4 założenia. I) Istota mnożnika bazy monetarnej Jest definiowany jako relacja podaży pieniądza transakcyjnego do bazy monetarnej. mb 220mln zł M1 M1 M2 100mln zł m b M0 ← kształtuje BC m b 2,2 12 II) Agregatowy mnożnik bazy monetarnej. Zagregowany bilans ludności GL CL Zagregowany bilans banków komercyjnych Bilans BC RO GBK Pp CBK GL MO M1 DBK DL DL RN GBK Dr CL DT CBK DBK Netto DBK – per saldo środków na rachunku w BC LEGENDA G – gotówka cała wyemitowana przez bank GL – gotówka poza systemem bankowym GBK – gotówka znajdująca się w kasach banków DL - depozyty płatne na każde żądanie DT - depozyty terminowe DBK – środki na rachunkach w BC DBK netto – per saldo środków na rachunku w BC CL - kredyty udzielane ludności CBK – kredyty zaciągnięte w BC Rp – rezerwa pożyczona Ro – rezerwa obowiązkowa RN – rezerwa nadobowiązkowa ro – stopa rezerw obowiązkowych ustalana arbitralnie przez BC mb G L DL G L DL G L DL netto G D BK G L G BK D BK C bk GL Ro R N R p R o ro D L D T mb G L DL G L ro D L ro D r R N R p III Wskaźnikowy mnożnik bazy monetarnej mb g 1 g ro ro t n p 13 Wskaźnik g Nazwa Wskaźnik gotówkowy Struktura t Wskaźnik depozytów terminowych t Dr DL n Wskaźnik rezerw nadobowiązkowych n RN DL p Wskaźnik rezerw pożyczonych p Rp G g L DL DL Czynniki kształtujące wskaźnik Interpretacja *wyraża nam pieniądz transakcyjny *wskaźnik ten informuje jaka jest struktura ze względu na formę pieniądza transakcyjnego pozostającego w dyspozycji podmiotów nie bankowych. *współczynnik skłonności do tezauryzacji pieniądza w obiegu *wskaźnik informuje, w jakim stopniu pieniądz bezgotówkowy spełnia funkcję środka tezauryzacji i cyrkulacji *wskaźnik ten informuje, w jaki jest stopień wypłacalności banków komercyjnych. Wartość wskaźnika zbliża się do zera banki są skłonne wówczas do utrzymania rezerwy na minimalnym, wymagalnym przez BC poziomie *wskaźnik informuje, jaki jest stopień refinansowania akcji kredytowej BK przez BC 14 1. stopa procentowa (wzrost skłoni podmioty nie bankowe do korzystania z gotówki) – wskaźnik się zmniejszy 2. dochód narodowy (przy wzroście będzie zwiększało się korzystanie z pieniądza bezgotówkowego) – wskaźnik się zmniejszy 3. zaufanie do systemu bankowego (dostępność produktów bankowych) 4. wysokość opłat i prowizji bankowych 1. stopa procentowa – jest wynagrodzeniem za podejmowane ryzyko. W przypadku, kiedy stopy % są niskie zmniejsza się skłonność do podejmowania ryzyka w związku z tym preferowane są bardziej bezpieczne formy inwestowania w szczególności lokaty bankowe. Można, więc przyjąć, że wzrost ryzyka przyczyni się do zmniejszenia wskaźnika depozytów terminowych. 2.dochód narodowy – w aspekcie makroekonomicznym wraz ze wzrostem dochodu narodowego maleje krańcowa skłonność do konsumpcji. W konsekwencji wzrost depozytów terminowych, (który jest wyrazem oszczędności) będzie szybszy niż wzrost depozytów płatnych na każde żądanie (tych środków pieniężnych, które służą konsumpcji), co jest równoznaczne ze wzrostem wskaźnika. 3. stopa oprocentowania lokat bankowych – wzrost oprocentowania lokat bankowych ceteris paribus wpłynie na wzrost wskaźnika. 1. stopa procentowa – z punktu widzenia banku utrzymującego nadwyżki rezerw stopa procentowa stanowi koszt utraconych korzyści. W związku, z czym jeżeli będzie wzrastała banki będą skłonne przeznaczyć nadwyżki rezerw na sfinansowanie akcji kredytowych. W konsekwencji wskaźnik spadnie. 2. wahania depozytów – z punktu widzenia banku wysoka amplituda wahań depozytów oznacza, iż wzrost rezerw ma charakter przejściowy w związku, z czym banki nie wykorzystują tych rezerw do sfinansowania akcji kredytowych. Potraktują je jako przejściową nadwyżkę rezerw. W związku z tym jeżeli amplituda wahań jest niewielka wskaźnik rezerw nadobowiązkowych będzie niższy. 1. stopa procentowa w gospodarce – stopa procentowa jako wynagrodzenie banku rosnąc zwiększy skłonność BK do zaciągania kredytu w BC według znanej i stałej stopy procentowej 2. stopa procentowa BC 3. stopa procentowa rynku międzybankowego (hurtowy rynek pieniężny, handel rezerwami 08.05.2005 WYKŁAD IV REZERWY BANKÓW Banki o niedoborze rezerw PODAŻ POPYT BANK CENTRALNY (wyznacza stopę – CEILING RATE) Stopa procentowa rezerw międzybankowych WIBOR Banki z nadwyżką rezerw BANK CENTRALNY (wyznacza stopę depozytową FLOOR RATE) USTROJOWA I PROCESOWA POLITYKA PIENIĘŻNA I USTROJOWA POLITYKA PIENIĘŻNA WŁADZA USTAWODAWCZA USTAWY KONSTYTUCJA WŁADZA WYKONAWCZA BANK CENTRALNY USTROJOWA POLITYKA Podmiot bierny Podmiot czynny PROCESOWA POLITYKA Ustrojowa polityka pieniężna zwana również systemową polityką pieniężną kształtuje systematycznie i w długofalowej perspektywie prawne warunki działania BC oraz określa zakres jego autonomii w stosunku do władzy ustawodawczej i wykonawczej (warunkowo). Władza ustawodawcza uchwalając ustawy oddziałuje na BC, określa zakres jego kompetencji. BC – jest niezależny od rządu, od parlamentu. CELE Ustrojowej Polityki Pieniężnej 1. Cel główny (dominuje) Określany jako stabilizacja wartości pieniądza krajowego. 2. Cel finalny (końcowy) Określany jako wystarczające finansowanie wzrostu gospodarczego. 3. Cel długofalowy Określany jako ustalenie tempa ekspansji pieniądza 15 II PROCESOWA POLITYKA PIENIĘŻNA Polega na podejmowaniu przez BC (podmiot czynny) operacyjnych działań polegających na oddziaływaniu na decyzję BK (podmiot bierny) w granicach określonych przez ustrojową politykę pieniężną zmierzających do neutralizacji zakłóceń w gospodarce pieniężnej kraju. Zakłócenia gospodarki pieniężnej mogą mieć swoje źródła 1. W sferze realnej 2. W sferze pieniężnej Ad1) Czynniki, które powodują zakłócenia w sferze realnej: a) egzogeniczne – procesy niezależne od czyjejkolwiek woli, klęski żywiołowe, katastrofy naturalne) b) instytucjonalne – najważniejsze, stopień monopolizacji na rynku (presja inflacyjna) c) polityczne – polityka fiskalna rządu d) behawioralne – nawyki konsumpcyjne i oszczędnościowe Ad2) Czynniki, które powodują zakłócenie e sferze pieniężnej a) operacje kasowe fundacji publicznych b) nieprzewidziana akcja kredytowa BK c) napływ i odpływ kapitału zagranicznego – najważniejszy czynnik w dzisiejszej gospodarce globalnej. INSTRUMENTY Procesowej Polityki Pieniężnej 1. a) b) c) Instrumenty kontroli ogólnej (zwane rynkowymi) polityka rezerw obowiązkowych polityka stóp procentowych operacje otwartego rynku 2. a) b) c) Instrumenty kontroli selektywnej (zwane instrumentami administracyjnymi) polityka kontyngentów kredytowych polityka kontroli stóp procentowych polityka selektywnych wskaźników rezerw obowiązkowych 3. Instrumenty nieformalne a) oddziaływanie przez perswazję MECHANIZM TRANSMISJI POLITYKI PIENIĘŻNEJ *W jaki sposób BC może uzyskać jakieś zamierzone przez siebie efekty. 16 BANK CENTRALNY INSTRUMENTY Procesowej polit. pieniężnej BANKI KOMERCYJNE Zmiana poziomu i/lub struktury rezerw - Stopa procentowa + Popyt na pieniąd z Podaż pieniądza + Zmiana warunków kredytowania Zmiana ilości pieniądza Efekt cenowy – zmiana stopy procentowej Ekspansywna polityka pieniądza (schemat ○) Easy money – polityka łatwego, taniego pieniądz. Restrykcyjna polityka pieniądza (schemat ) Dear money – polityka drogiego, trudnego pieniądza. WYKŁAD V 29.05.2005 POLITYKA REZERW OBOWIĄZKOWYCH Rezerwa obowiązkowa to odsetek bilansowych zwrotnych zobowiązań Banków Komercyjnych wobec podmiotów niebankowych, który jest odprowadzany i utrzymywany na rachunku w BC. BK RO = SRO x PNRO BC RO – rezerwy obowiązkowe SRO – stopa rezerw obowiązkowych PNRO – podstawa naliczeniowa rezerw obowiązkowych 17 - Podstawa naliczeniowa rezerw obowiązkowych – stosuje się dwojakiego rodzaju wyłączenia: 1) WYŁĄCZENIA PRZEDMIOTOWE Polegają na tym, iż przy kalkulacji rezerwy obowiązkowej nie uwzględnia się zobowiązań Banków Komercyjnych wobec podmiotów niebankowych o charakterze niemonetarnym (np. wypłaty pracowników). 2) WYŁĄCZENIA PODMIOTOWE Polega na tym, że przy obliczaniu rezerwy obowiązkowej nie uwzględnia się monetarnych zobowiązań wobec innych banków (np. depozyty od innego banku komercyjnego, kredyt zaciągnięty BK od BC). W Polsce Zarząd NBP określa zasady naliczania i odprowadzania rezerwy obowiązkowej. Rezerwa obowiązkowa jest naliczona od średniomiesięcznego stanu depozytów. Stopę rezerw obowiązkowych ustala Rada Polityki Pieniężnej, (ale nie ma pełnej swobody) w granicach stóp ustalonych w ustawie o NBP. Maksymalna stopa rezerwy obowiązkowej wynosi: 30% w przypadku wkładów na każde żądanie 20% w przypadku wkładów terminowych Rada Polityki Pieniężnej może różnicować stopę rezerwy obowiązkowej dla wkładów złotowych oraz walutowych. 3,5% - obecnie stopa rezerw obowiązkowych 0,5%-1,5% inne kraje Efekt ilościowy – dotyczy zmian podaży pieniądza Efekt cenowy – warunki kredytowe SYTUACJA WYJŚCIOWA ro = 10% Bank A R 100 1 000 D C 900 Bank B + R 80 800 D RN 20 C 700 BC 180 100 A 80 B M 1 800 (podaż pieniądza) 18 1 BC podejmuje decyzję o podwyższenie ro = 12,5% BK będą nastawione na: utrzymanie podaży pieniądza nie będzie ograniczenia akcji kredytowej. Bank A R 125 1 000 D C 900 25 CBC R 100 C 700 Bank B 800 D BC CK 25 225 125 A 100 B M 1 800 Efekt: Ilościowy – Cenowy + ( R) -polityka restrykcyjna *warunki kredytowania będą gorsze 2 BC podejmuje decyzję o podwyższenie ro = 12,5% BK będą nastawione na: utrzymanie struktury rezerw Bank A R 100 800 D C 700 Bank B R 80 640 D RN 20 C 540 BC 180 100 A 80 B M 1 440 Efekt: Ilościowy + ( R) charakter polityki restrykcyjnej Cenowy *ilość pieniądza się zmniejszy 3 BC podejmuje decyzję o obniżeniu ro = 8 % BK będą nastawione na: utrzymanie podaży pieniądza 19 Bank A R 80 1000 D RN 20 C 900 BC 144 80 A 64 B Bank B R 64 800 D RN 36 C 700 M 1 800 Efekt: Ilościowy Cenowy + ( E) charakter polityki ekspansywnej 4 BC podejmuje decyzję o obniżeniu ro = 8 % BK będą nastawione na: utrzymanie struktury rezerw Bank A R 100 1250 D C 1150 R 80 RN 20 C 900 Bank B 1000 D BC 180 100A 80 B M 2 250 Efekt: Ilościowy + ( E) charakter polityki ekspansywnej Cenowy – Podsumowanie – WNIOSKI 1) Polityka rezerw obowiązkowych może wywołać efekt ilościowy, czyli zwiększyć lub zmniejszyć podaż pieniądza (scenariusz 2 i 4) oraz efekt cenowy, czyli polepszyć lub pogorszyć warunki kredytowania (scenariusz 1 i 3). 2) Wzrost stopy rezerw obowiązkowych może wywołać spadek ilości pieniądza (scenariusz 2) jak również pogorszenie warunków kredytowania (scenariusz 1) w jednym i drugim przypadku polityka ma znamiona restrykcyjnej. 3) Obniżenie stopy rezerw obowiązkowych może wywołać wzrost ilości pieniądza (scenariusz 4) oraz polepszenie warunków kredytowania (scenariusz 3). W obydwu przypadkach polityka ma znamiona ekspansywnej. 4) Bankami bardziej wrażliwymi na polityki rezerw obowiązkowych są banki o niedoborze rezerw. 20 POLITYKA STÓP PROCENTOWYCH Wyraża się w oddziaływaniu przez BC na poziom i rozmiary wahań stopy procentowej rynku międzybankowego. CEILING RATE STOPA KREDYTU REFINANSOWEGO 8% STOPA KREDYTU LOMBARDOWEGO 7% STOPA REDYSKONTOWA 6% STOPA DEPOZYTOWA NBP 4% FLOOR RATE Kredyt redyskontowy – zabezpieczeniem tego kredytu jest WEKSEL. Kredyt lombardowy – zabezpieczeniem tego kredytu są PAPIERY WARTOŚCIOWE (bony, obligacje skarbowe). Kredyt refinansowy – tylko wiarygodność banku. WIGOR O/N WIGOR T/N - mogą przebić CEILING RATE. WIGOR 1W Podsumowanie – WNIOSKI Decyzja BC o obniżeniu stóp procentowych zwiększy prawdopodobieństwo obniżenia kosztów kredytów udzielanych podmiotom niebankowym, czyli taka decyzja ma znamiona polityki ekspansywnej. Decyzja o wzroście stóp procentowych zwiększy prawdopodobieństwo wzrostu kosztów kredytów zaciąganych przez podmioty niebankowe (charakter polityki restrykcyjnej). OPERACJE OTWARTEGO RYNKU Operacje otartego rynku są to inicjowane przez BC transakcje zawierane z BK, polegające na: 1) bezwarunkowym zakupie lub sprzedaży papierów wartościowych 2) warunkowym zakupie lub sprzedaży papierów wartościowych 3) warunkowym zakupie lub sprzedaży dewiz *SWAP WALUTOWY Operacje otwartego rynku mają charakter: a) warunkowy b) bezwarunkowy Ada) Warunkowy charakter otwartego rynku polega na tym, że w dniu zawierania transakcji BC ustala termin i cenę, po której zawarta zostanie transakcja odwrotna. Przedmiotem tych transakcji są papiery wartościowe emitowane przez BC. 21 Adb) Bezwarunkowy charakter otwartego rynku polega na tym, że BC kupuje bez dodatkowych warunków. Przedmiotem operacji otwartego rynku są skarbowe papiery wartościowe NBP emituje papiery wartościowe – BON PIENIĘŻNY WNIOSKI Jeżeli BC w ramach operacji otwartego rynku sprzedaje papiery wartościowe to konsekwencją będzie zmniejszenie rezerw BK (charakter polityki restrykcyjnej). Jeżeli BC kupuje papiery wartościowe to zwiększają się rezerwy BK (charakter polityki ekspansywnej). 22