Wszyscy Wykonawcy. Odpowiedzi na pytania – 22.04.2016r.

advertisement
Ostrowiec Św. 21.04.2016r.
Wszyscy Wykonawcy
W załączeniu przesyłamy odpowiedzi na pytania Wykonawców w postępowaniu pn.:
Wspólny zakup energii elektrycznej czynnej dla obiektów Zamawiającego oraz powiatowych
jednostek organizacyjnych w okresie od 01.06.2016r. do 31.12.2017r.
(na potrzeby budynków Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Św. oraz urządzeń technicznych
infrastruktury drogowej (sygnalizacji świetlnej oraz przepompowni wód deszczowych) oraz
obiektów powiatowych jednostek organizacyjnych).
I.
Wykonawca:
Pytanie 1:
Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne
do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych
postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel)? Wykonawca będzie potrzebował
następujących:
a)
danych:
- adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki
- numer NIP
- numer REGON
- kod URD (w przypadku już rozdzielonych umów)
- adres punktu poboru – (miejscowość, ulica, kod pocztowy)
- przeznaczenie punktu poboru
- grupa taryfowa
- kod PPE
- roczny wolumen energii elektrycznej
- numer licznika
- numer aktualnie obowiązującej umowy
- numer ewidencyjny w systemie bilingowym dotychczasowego Sprzedawcy
b)
dokumentów:
- pełnomocnictwo
- dokument nadania numeru NIP
- dokument nadania numeru REGON
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka
- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii
elektrycznej oraz pełnomocnictwa
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji
elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy.
Pytanie 2:
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający zmieni zapis w Załączniku nr 3 i 4 do SIWZ § 4 ust. 3 ?
Rekomendujemy doprecyzowanie, że udzielnie bonifikaty następuje na pisemny wniosek po rozpatrzeniu
i uznaniu zasadności (patrz § 42 rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych
warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego z dnia 4 maja 2007 r. .
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający uważa, że zapis jest poprawny gdyż w pełni wyczerpuje podstawę prawną.
(…określonych Prawem energetycznym oraz zgodnie z obowiązującymi rozporządzeniami do w/w
ustawy.)
Pytanie 3:
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający zmieni zapis w Załączniku nr 3 do SIWZ § 8 ust. 2 ?
Wymagają Państwo, aby należności wynikające z faktur VAT były płatne „w terminie do … dni od daty
jej otrzymania”. Informujemy, iż powyższy zapis będzie oznaczał konieczność wysyłania faktur za
zwrotnym potwierdzeniem odbioru w celu dokładnego ustalenia terminu płatności i określenia, czy
zasadnym jest naliczanie odsetek za jego niedotrzymanie. To z kolei negatywnie wpłynie na kalkulację
cenową oferty. W związku z powyższym proponujemy zmianę powyższego zapisu na sformułowanie:
„Należności wynikające z faktur VAT są płatne w terminie … dni od daty wystawienia tych faktur.”
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje swój zapis.
Pytanie 4:
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający zmieni zapis w Załączniku nr 3 i 4 do SIWZ § 9 ust. 1 i
ust. 3 ? Wnioskujemy aby zmienić dostosowując treść do zmienionych przepisów prawa energetycznego
Art. 6b ust. 2, i wpisać nowym w brzmieniu „Wykonawcy przysługuje prawo złożenia do OSD wniosku
o wstrzymanie dostarczenia energii w przypadku gdy Zamawiający zwleka z zapłatą za pobraną energię,
co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności”.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający nie zgadza się na zmianę zapisu w §9 Umowy generalnej. Zgodnie z art. 6 ust. 3a ustawy
- Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne może wstrzymać dostarczanie paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepła w przypadku, gdy spełnione są następujące warunki:
1. odbiorca zwleka z zapłatą za pobrane paliwo gazowe, energię elektryczną lub ciepło,
2. zwłoka wynosi co najmniej miesiąc od upływu terminu płatności,
3. a uprzednio odbiorca został już powiadomiony na piśmie o zamiarze wypowiedzenia przez
przedsiębiorstwo energetyczne umowy,
4. przedsiębiorstwo energetyczne wyznaczyło odbiorcy dodatkowy, dwutygodniowy termin do
zapłaty zaległych i bieżących należności.
Pytanie 5:
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający zmieni zapis w Załączniku nr 3 do SIWZ § 11 ust. 1 i ust.
2 oraz w Załączniku nr 4 do SIWZ § 11 ust. 2 ? Wykonawca informuje, że zgodnie z Ustawą Prawo
Zamówień Publicznych, można odstąpić od umowy w jednym przypadku zgodnie z art. 145, w
przypadkach nieuregulowanych obowiązują przepisy Kodeksu Cywilnego, zgodnie z art. 139 Ustawy
Prawo Zamówień Publicznych, więc wypowiedzenie umowy która jest na czas określony nie może
nastąpić bez podania przyczyny – musi wyraźnie być wskazane w jakich przypadkach może nastąpić jej
wypowiedzenie.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje swoje zapisy w Załączniku nr 3 i 4 do SWIZ
Pytanie 6:
Nawiązując do ekwiwalentności stron prosimy o uzupełnienie W Załączniku nr 3 i 4 do SIWZ, § 11
wzorów umów o następujący ustęp: „Rozwiązanie Umowy na skutek wypowiedzenia dokonanego przez
Zamawiającego następuje z ostatnim dniem pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w którym
oświadczenie Zamawiającego o wypowiedzeniu Umowy dotarło do Wykonawcy, chyba że Zamawiający
wskaże w oświadczeniu o wypowiedzeniu późniejszy termin rozwiązania Umowy. W takim przypadku
Umowa ulegnie rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca, w którym zgodnie z oświadczeniem
Zamawiającego nastąpiłoby rozwiązanie Umowy. Oświadczenie o wypowiedzeniu Umowy musi być
złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Zamawiający zobowiązuje się wobec Wykonawcy do powstrzymania się, przez okres od zawarcia
Umowy do ……………..., od dokonania wypowiedzenia Umowy. W wypadku rozwiązania umowy w
trybie niniejszego ustępu w okresie do …………………., Zamawiający jest zobowiązany do zapłaty
Wykonawcy kwoty obliczonej według poniższej formuły (Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu):
OPR = 35 % * CE
OPR - Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu;
CE
- przychód jaki uzyskałby Wykonawca ze sprzedaży energii przewidzianej w planie sprzedaży
energii zawartym w Załączniku nr … do umowy po cenach określonych w § … Umowy , w okresie od
dnia rozwiązania Umowy do upływu okresu obowiązywania cen, tj. do …………………….;
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie powyższego zapisu z uwagi, że §11 w pełni wyczerpuje
ekwiwalentność stron a Zamawiający jako Jednostka Samorządu Terytorialnego jest zobligowana do
dbania i racjonalnego zarządzania finansami publicznymi jej powierzonymi.
II.
1.
Wykonawca:
Czy zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną?
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.
2.
Kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego?
Odpowiedź na pytanie:
Energa-Obrót SA z siedzibą w Gdańsku.
3.
Czy dla obiektów objętych postępowaniem będzie to pierwsza zmiana sprzedawcy?
Odpowiedź na pytanie:
Dla obiektów objętych postępowaniem jest to trzecia zmiana sprzedawcy.
4.
Jaki jest okres rozliczeniowy dla poszczególnych PPE (miesięczny, dwumiesięczny)?
Odpowiedź na pytanie:
Okres rozliczeniowy jest dostosowany do okresu rozliczeniowego Operatora Systemu Dystrybucji.
Faktury są wystawiane w cyklu miesięcznym a także dwumiesięcznym.
5. Czy Zamawiający dopuszcza wystawianie faktur szacunkowych dla taryf C1X, G1X i
korygowaniu ich po otrzymaniu odczytów rzeczywistych od OSD?
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający nie dopuszcza wystawia faktur szacunkowych gdyż z godnie z §7 ust.3 Umowy
Generalnej mowa jest o pomiarze lub odczycie.
III.
Wykonawca:
1. Bardzo proszę o informację czy w ofercie cenę za 1 kWh należy podać z dokładnością do 4
miejsc po przecinku a cenę całej oferty z dokładnością do 2 miejsc po przecinku?
Odpowiedź na pytanie:
W ofercie cenę za 1 kWh należy podać z dokładnością do 4 miejsc po przecinku. Cenę całej oferty z
dokładnością do 2 miejsc po przecinku.
IV.
Wykonawca:
Pytanie 1. Dotyczy zapisów pkt 7a SIWZ.
Wnioskujemy o odstąpienie od obowiązku przedłożenia Generalnej Umowy Dystrybucyjnej zawartej
z lokalnym OSD. Wnosimy o dopuszczenie możliwości złożenia oświadczenia o posiadaniu GUD na
dowód spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Informujemy iż powyższr umowy objęte są
tajemnicą handlową.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający w §1 ust.7 Umowy Generalnej Sprzedaży Energii Elektrycznej Czynnej Nr … jasno
doprecyzował ten zapis tj.;
Sprzedawca oświadcza, że ma zawartą stosowną umowę z OSD umożliwiającą sprzedaż energii
elektrycznej do PPE Zamawiającego oraz Odbiorców końcowych za pośrednictwem sieci
dystrybucyjnej OSD.
Zamawiający dopuszcza oświadczenie.
Pytanie 2. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia
procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy?
Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany
sprzedawcy dla punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa (obecna i nowa);
- moc umowna;
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy;
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;
- numer ewidencyjny
- numer PPE
oraz dokumentów:
- Pełnomocnictwo,
- dokument nadania numeru NIP,
- dokument nadania numeru REGON,
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka
- dokument potwierdzający umocowania danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii
elektrycznej oraz pełnomocnictwa.
Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne
dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy
rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2 a pkt. 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji
elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy.
Pytanie 3. Zwracamy się z prośbą o podanie kto jest Państwa aktualnym sprzedawcą energii
elektrycznej.
Odpowiedź na pytanie:
Energa-Obrót SA z siedzibą w Gdańsku.
Pytanie 4. Zwracamy się z prośbą o zastosowanie pełnomocnictwa uwzględniającego aktualne zapisy
IRiESD OSD – Wzór Pełnomocnictwa.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje swój wzór pełnomocnictwa.
Pytanie 5. Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający dopuszcza podpisanie
umowy drogą korespondencyjną.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.
Pytanie 6. Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający jest świadomy, iż ze
względów proceduralnych termin rozpoczęcia dostaw od 01.06.2016r. nie będzie możliwy do spełnienia
przez żadnego Sprzedawcę?
Uprzejmie informujemy, iż dopiero po podpisaniu umowy, udzieleniu pełnomocnictwa oraz uzyskaniu
niezbędnych danych Wykonawca może przystąpić do czynności mających na celu zmianę sprzedawcy.
W przypadku zmiany sprzedawcy (każde zgłoszenie nowej umowy) należy dokonać zgłoszenia umowy
sprzedaży najpóźniej na 21 dni przed datą rozpoczęcia realizacji zamówienia – Art. 4j ust. 6 Ustawy
Prawo energetyczne oraz należy wziąć pod uwagę Art. 94 Ustawy Prawo zamówień publicznych i
terminy z niego wynikające. Z uwagi na fakt, iż termin składania ofert przewidziano na dzień 25
kwietnia 2016 roku, faktyczne podpisanie umowy generalnej nastąpi około 02.05.2016r., następnie
zostanie podpisana umowa sprzedażowa -termin do 10 dni od podpisania umowy generalnej oraz
zgłoszenie tejże umowy do OSD – termin do 7 dni. Reasumując, zgłoszenie do OSD, jeśli zostaną
zachowane terminy, wyjdzie najwcześniej 20.05.2016r, czyli po okresie umożliwiającym zgłoszenie
realizacji umowy na dzień 01.06.2016r
W związku z powyższym czy Zamawiający dopuszcza możliwość przesunięcia rozpoczęcia dostaw na
01.07.2016r.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający informuje, że z swojej strony umowa zostanie podpisana niezwłocznie po wyłonieniu
zgodnie z przepisami PZP oraz zostaną przekazane stosowne Pełnomocnictwa i niezbędne dane. Mając
z kolei na uwadze, że Zamawiający dokonuje już trzeci raz zmiany sprzedawcy wobec tego procedury
te ulegają skróceniu i wskazany termin przez Zamawiającego jest terminem realnym.
Pytanie 7. Dotyczy zapisów § 2 ust. 2 pkt 1 Umowy Generalnej – zwracamy sie z prośbą o jego
usunięcie.
Uprzejmie informujemy, iż zgłoszenia o zawarciu umowy sprzedaży energii elektrycznej dokonuje się
elektronicznie poprzez Platformę Wymiany Informacji. Ponadto na podstawie umowy generalnej
zawierane sa umowy sprzedaży energii elektrycznej, w terminie 10 dni i dopiero one są zgłaszane do
OSD, a nie umowa generalna.
Odpowiedż na pytanie:
§ 2 ust.2 pkt1 otrzymuje brzmienie:
powiadomienia pisemnie lub elektroniczne OSD, w imieniu własnym i Zamawiającego zgłoszenia o
zawarciu umowy na sprzedaż energii elektrycznej, niezwłocznie po zawarciu niniejszej umowy, jednak
nie później niż w terminie 7 dni roboczych od daty zawarcia niniejszej umowy;
Pytanie 8. Dotyczy zapisów § 5 ust. 2 Umowy Generalnej oraz § 5 ust. 2 Umowy sprzedaży energii
elektrycznej.
Wykonawca wnosi o zmianę zapisów dotyczących sposobu rozliczenia wynagrodzenia za pobraną
energię ceny ze względu na jej niezgodność z obowiązującymi przepisami prawa (ustawy z dnia 11
marca 2004 r. o podatku od towarów i usług). Wartość brutto za energię elektryczną powinna być
obliczona jako iloczyn ilości energii elektrycznej i ceny jednostkowej netto energii elektrycznej, a do
wyliczonej należności Wykonawca dolicza należny podatek VAT według obowiązującej stawki. Cena
jednostkowa brutto zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie służy do wyliczenia wartości netto
czy brutto oferty oraz nie stanowi żadnej podstawy obliczenia wartości za faktyczne zużytą energię
elektryczną.
Szczegółowe zasady wystawiania faktur VAT zostały określone, na podstawie delegacji ustawowej
zawartej 106 ust. 8 o VAT, treścią rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w
sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz
listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług
(Dz.U. Nr 212, poz. 1337).
Podstawą obliczenia kwoty należności ogółem za sprzedaż energii elektrycznej nie jest więc cena
jednostkowa brutto, tylko cena jednostkowa netto.
Zwracamy się również o dostosowanie § 7 ust. 2 Umowy Generalnej, § 5 ust. 5 Umowy sprzedaży
energii elektrycznej oraz § 7 ust. 2 Umowy sprzedaży energii elektrycznej.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje zawarte zapisy w Umowie Generalnej a w § 5 ust. 1 jest to precyzyjnie
określone z czym zgadzacie się również Państwo. Do kwot netto należy więc doliczyć podatek VAT.
Pytanie 9. Dotyczy zapisów § 5 ust. 6 Umowy Generalnej oraz § 5 ust. 2 Umowy sprzedaży energii
elektrycznej.
Zwracamy się z prośbą o zastapienie daty 01 czerwca 2016r. zwrotem „wejścia w życie umowy“.
Zwracamy uwagę, że ceny zostaną zastosowane w rozliczeniach dopiero po wejsciu w życie umów i po
pozytywnym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy i raczej nie bedzie to data 01.06.2016r.
Ponadto prosimy o zmianę brutto na netto.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje datę 01 czerwca 2016 jako termin realny, gdyż jak wspominaliśmy jest to
nasza trzecia zmiana sprzedawcy. (zgodnie z odpowiedzią na pytanie 6)
Podtrzymujemy podawanie kwot brutto.
Pytanie 10. Dotyczy zapisów § 5 ust. 8 Umowy Generalnej.
Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z
prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww.
przepisów od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o dodanie do przedmiotowego zapisu zdania o treści:
„Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych
właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy”.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje zapisy w Umowie Generalnej z uwagi na §12ust.6 – Wszelkie zmiany
Umowy, wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Pytanie 11. Dotyczy zapisów § 6 ust. 1 Umowy Generalnej oraz § 6 ust. 1 Umowy sprzedaży energii
elektrycznej.
Z uwagi na fakt, że Wykonawca przedstawia wartość umowy w oparciu o szacowaną przez
Zamawiającego ilość energii w przypadku, gdy Zamawiający zużyje większą niż szacowana ilość
energii, powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie dokładnego dnia, w
którym szacowana ilość energii zostanie faktycznie przekroczona jest fizycznie niemożliwe
(Wykonawca otrzymuje informacji o zużyciu energii od OSD po zakończeniu okresu rozliczeniowego).
Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie zapisu o treści: „W przypadku
wykorzystania kwoty, o której mowa w umowie rozwiązanie umowy następuje z ostatnim dniem okresu
rozliczeniowego następującym po okresie, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu dotarło do
Wykonawcy. Zamawiający zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną
energię do dnia rozwiązania umowy”
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje swoje zapisy gdyż w § 6 ust. 1 - jasno sprecyzowane jest że są to prognozy
zużycia energii elektrycznej czynnej.
Pytanie 12. Czy Zamawiający samodzielnie kontrolował będzie wydatkowanie środków
przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia w sposób umożliwiający rozliczenie z tytułu faktycznie
pobranej energii przed wykorzystaniem ww. środków ?
Odpowiedż na pytanie:
Okres zawarcia umowy został zawarty do 31.12.2017r. i to stanowi główny wyznacznik przedmiotu
zamówienia. Zamawiający i jednostki podległe posiadają środki zabezpieczone w swoich budżetach na
przedmiotowe zadanie. §6 ust. 3 jasno reguluje tą kwestię.
Faktyczne zużycie uzależnione będzie wyłącznie od rzeczywistych potrzeb poszczególnych Odbiorców
końcowych, z tym że niezależnie od wielkości zużycia Sprzedawca zobowiązany jest w każdym
przypadku stosować zaoferowane w przetargu ceny energii. Sprzedawca nie może dochodzić od
Zamawiającego ani Odbiorców końcowych żadnych roszczeń finansowych (np. odszkodowania), jeżeli
w okresie obowiązywania umowy Zamawiający lub poszczególni Odbiorcy końcowi zakupią od
Sprzedawcy mniejszą lub większą ilość energii elektrycznej niż prognozowana ilość energii, wskazana w
Załączniku Nr 1 do umowy, w szczególności spowodowanej zwiększeniem lub zmniejszeniem ilości PPE
dla poszczególnych Odbiorców końcowych, zmianą grupy taryfowej, zmianą mocy zamówionej lub
parametrów technicznych PPE, faktycznym poborem energii w ramach poszczególnych PPE.
Pytanie 13. Zwracamy się z prośbą o zmianę § 8 ust. 2 Umowy Generalnej na zapis o treści:
„2.Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie ...... dni od daty ich wystawienia.”
W ramach wyjaśnień, informujemy iż faktury za energię elektryczną wysyłane są listem zwykłym, a co
za tym idzie Wykonawca nie jest w stanie stwierdzić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę
VAT, co może powodować komplikacje przy ustaleniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto w
świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania
faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego. Jednocześnie w
przypadku nieterminowego dostarczenia faktury Zamawiający może złożyć do Wykonawcy reklamację
dotycząca terminu dostarczenia faktury. Ponadto systemy bilingowe generują terminy płatności od daty
wystawienia faktury rozliczeniowej.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje swój zapis.
Pytanie 14. Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 ust. 1 Umowy Generalnej oraz § 9 ust. 1 Umowy
sprzedaży energii elektrycznej na zapis o treści: „1. Wykonawca wstrzymuje sprzedaż energii
elektrycznej w przypadku gdy Zamawiający zwleka z zapłatą za pobraną energię elektrycznej co
najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności.”
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający nie zgadza się na zmianę zapisu w §9 Umowy generalnej.
Zgodnie z art. 6 ust. 3a ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne może wstrzymać
dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w przypadku, gdy spełnione są
następujące warunki:
1. odbiorca zwleka z zapłatą za pobrane paliwo gazowe, energię elektryczną lub ciepło,
2. zwłoka wynosi co najmniej miesiąc od upływu terminu płatności,
3. a uprzednio odbiorca został już powiadomiony na piśmie o zamiarze wypowiedzenia przez
przedsiębiorstwo energetyczne umowy,
4. przedsiębiorstwo energetyczne wyznaczyło odbiorcy dodatkowy, dwutygodniowy termin do
zapłaty zaległych i bieżących należności.
Pytanie 15. Dotyczy zapisów § 12 ust. 2 Umowy Generalnej.
Czy obecne umowy sprzedaży energii elektrycznej wymagają wypowiedzenia, czy wygasają
samoistnie? Jesli wygasają samoistnie, zwracamy sie z prośbą o usuniecie powyższego ust. oraz podanie
daty wygasniecia umów
Odpowiedź na pytanie.
Umowy wygasają samoistnie w dniu 31 maja 2016r. Zamawiający w § 12 ust. 2 wprowadza zapis:
„Umowy sprzedaży energii elektrycznej są zawarte na czas określony i wygasają z dniem 31 maja
2016r.“
Pytanie 16. Zwracamy się z prośbą o zmianę § 7 ust. 6 Umowy sprzedaży energii elektrycznej na zapis
o treści: „6. Strony ustalają nastepujący sposób rozliczeń: w terminie do 14 dni od otrzymania przez
Sprzedawcę odczytów liczników pomiarowych dokonywanych przez OSD, Sprzedawca wystawia
Odbiorcy Końcowemu fakturę rozliczeniową, przy czym termin płatności nie może być krótszy niż .....
dni od daty wystawienia faktury VAT.“
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje swój zapis.
V.
Wykonawca:
Pytanie 1.
W rozdziale 7 pkt. 7.1 a) Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Wymagane dokumenty od
wykonawców, które należy załączyć do oferty, wymagacie Państwo przedstawienia generalnej umowy
dystrybucyjnej, lub równoważną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na obszarze, na którym
znajduje się miejsce dostarczania energii elektrycznej. Zapisy jakie znajdują się w Generalnej Umowie
Dystrybucyjnej zawartej pomiędzy OSD, a Wykonawcą, nie zezwalają na udostępnianie umowy
osobom trzecim do wglądu. W związku z czym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę w/w zapisu
na: Oświadczenie o posiadaniu zawartej generalnej umowy dystrybucyjnej nr …….z dnia……z
Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umożliwiającej sprzedaż energii elektrycznej za pośrednictwem
sieci dystrybucyjnej OSD do obiektów Zamawiającego.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający w §1 ust.7 Umowy Generalnej Sprzedaży Energii Elektrycznej Czynnej Nr … jasno
doprecyzował ten zapis tj.;
Sprzedawca oświadcza, że ma zawartą stosowną umowę z OSD umożliwiającą sprzedaż energii
elektrycznej do PPE Zamawiającego oraz Odbiorców końcowych za pośrednictwem sieci
dystrybucyjnej OSD.
Zamawiający dopuszcza oświadczenie zamiast kserokopii umowy.
Pytanie 2.
Informujemy, że planowane zmiany przepisów wykonawczych do Ustawy Prawo Energetyczne
nakładają na Sprzedawców energii elektrycznej dodatkowy obowiązek zakupu praw majątkowych, które
wpłyną na końcową cenę energii elektrycznej. Na dzień dzisiejszy nie są znane ich procentowe wartości
oraz daty wprowadzenia w życie. Z uwagi na to, że zmiany w prawie mogą nastąpić do końca roku to
Sprzedawcy energii elektrycznej już na dzień dzisiejszy w cenie ofertowej uwzględniają ryzyko
wprowadzenia ww. obowiązków. Jeżeli zatem jesteście Państwo zainteresowani otrzymaniem oferty,
przedstawiającą najniższą w chwili obecnej cenę jednostkową energii elektrycznej oraz co za tym idzie
najniższa możliwa cenę wykonania całości zamówienia, pomniejszoną o powyższe ryzyko, konieczna
jest zmiana § 5 ust. 4 Projektu umowy generalnej, na poniższy zapis:
"Zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii
elektrycznej, a w szczególności w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT
lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energią
elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii
elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energię elektryczną dostarczaną na podstawie Umowy
ulegają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje
Klienta na piśmie o korekcie ceny energii elektrycznej dostarczanej na podstawie Umowy, wskazując
równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii
elektrycznej będą obowiązujące dla Sprzedawcy i Klienta od chwili wejścia w życie wyżej
wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty".
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w § 5 ust.4 Umowy Generalnej Sprzedaży Energii
Elektrycznej Czynnej Nr …
Pytanie 3.
Wnosimy o uzupełnienie Projektu Umowy o następujący zapis:
W przypadku skorzystania przez Klienta z prawa do wypowiedzenia umowy Klient zostanie
zobowiązany do zapłaty kary umownej, której wysokość wyznaczona będzie na podstawie wzoru
określonego poniżej
Wo = (Ez–Ew) * (Ce–K)
gdzie:
Wo – wysokość kary umownej (w przypadku wartości ujemnej przyjmuje się, że szkoda nie powstała)
Ez – wolumen energii zakontraktowanej przez Klienta,
Ew – wolumen energii wykorzystanej przez Klienta
Ce – cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej
K – aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku
bilansującym określona w IRiESP + koszt obowiązków wynikających Prawa energetycznego
obowiązującego w momencie naliczania kary umownej
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający jasno określił sytuacje rozwiązania Umowy w §11 ust. 1-4 Umowy Generalnej Sprzedaży
Energii Elektrycznej Czynnej Nr … w związku z czym dodanie proponowanego zapisu uważa za bezzasadne.
Pytanie 4.
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury
zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony
Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla
każdego punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa
- moc umowna;
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy;
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;
- numer ewidencyjny PPE.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji
elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy.
VI.
1.
Wykonawca:
Wnosimy o zmianę zapisu Rozdziału 7 pkt. 7.1a myślnik 2 SIWZ poprzez odstąpienie od
obowiązku przedłożenia wraz z ofertą zawartej z OSD PGE Dystrybucja S.A. umowy
dystrybucyjnej na świadczenie usług dystrybucji. Informujemy, iż powyższa umowa objęta jest
tajemniczą handlową. Wnosimy o dopuszczenie możliwości złożenia w tym miejscu oświadczenia
o posiadaniu GUD na dowód spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Nadmieniamy, że
niemal 100 % Zamawiających wymaga w tym zakresie stosownego oświadczenia. Jednocześnie
OSD na swojej stronie internetowej udostępnia informację, z jakimi spółkami obrotu energii
elektrycznej posiada zawarte GUD.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający w §1 ust.7 Umowy Generalnej Sprzedaży Energii Elektrycznej Czynnej Nr …
jasno doprecyzował ten zapis tj.;
Sprzedawca oświadcza, że ma zawartą stosowną umowę z OSD umożliwiającą sprzedaż energii
elektrycznej do PPE Zamawiającego oraz Odbiorców końcowych za pośrednictwem sieci
dystrybucyjnej OSD.
Zamawiający dopuszcza oświadczenie.
2.
Czy Zamawiający udzieli w dniu otwarcia ofert informacji z tego procesu, Wykonawcom, którzy
nie byli obecni na otwarciu?
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający udzieli w dniu otwarcia informacji z tego procesu.
3.
Czy Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone umowy na sprzedaż i
dystrybucję energii elektrycznej? Czy procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzona jest po raz
pierwszy czy po raz kolejny? Prosimy o odpowiedź w zakresie każdego z punktów poboru
wymienionych w załączniku do SIWZ.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający posiada rozdzielne umowy na sprzedaż i dystrybucję. Umowa na dystrybucję zawarta
jest na czas nieokreślony z kolei umowy na sprzedaż wygasają z dniem 31.05.2016r.
Procedura zmiany sprzedawcy prowadzona jest trzeci raz przez Zamawiającego i dla jednostek
podległych.
4.
Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia
procesu zmiany Sprzedawcy.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji
elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy.
5.
Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy droga korespondencyjną?
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.
VII.
Wykonawca:
Pytanie 1.
Czy
Zamawiający
przekaże
Wykonawcy
do
dnia
podpisania
umowy,
niezbędne
do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych
postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel)?. Wykonawca będzie potrzebował:
a) danych:
- adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki
- numer NIP
- numer REGON
- adres punktu poboru – (miejscowość, ulica, kod pocztowy)
- przeznaczenie punktu poboru
- grupa taryfowa
- kod PPE
- roczny wolumen energii elektrycznej
- numer licznika
- numer aktualnie obowiązującej umowy
- numer ewidencyjny w systemie bilingowym dotychczasowego Sprzedawcy
b) dokumentów:
- pełnomocnictwo
- dokument nadania numeru NIP
- dokument nadania numeru REGON
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka
- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii
elektrycznej oraz pełnomocnictwa
- numer rachunku bankowego.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji
elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy.
Pytanie 2.
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną?
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.
Pytanie 3.
W nawiązaniu do pkt 3.1 SIWZ a także § 6 ust 3 umowy generalnej i § 12 ust 4 umowy sprzedaży ,
czy Zamawiający zdaje sobie sprawę, że dokonanie zmiany grup taryfowych na etapie zgłoszenia
zmiany sprzedawcy jest niemożliwe? Informujemy, że to Zamawiający musi wnioskować i uzyskać
zgodę od OSD na zmianę grup taryfowych i jest to możliwe dopiero po pozytywnie przeprowadzonej
procedurze zmiany sprzedawcy.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający wyjaśnia, że na etapie zmiany sprzedawcy nie są przewidywane zmiany grup taryfowych
a nie wykluczone dopiero po procedurze zmiany sprzedawcy.
Pytanie 4.
W nawiązaniu do pkt 3.1 SIWZ a także § 6 ust 3 umowy generalnej i § 12 ust 4 umowy sprzedaży czy
Zamawiający ma świadomość, że zmiana mocy będzie się odbywać zgodnie z zapisami Taryfy
Dystrybucyjnej? Wykonawca mając na uwadze powyższe nie dopuszcza możliwości zmiany przez
Zamawiającego mocy zamówionej częściej niż raz na kwartał bez obciążenia za wprowadzone zmiany.
Odpowiedź na pytanie:
W przedmiocie postępowania nie jest przewidywana zmiana mocy.
Pytanie 5.
Czy Zamawiający zmieni zapisy § 12 ust 1 umowy sprzedaży i § 2 ust 2 pkt 1 umowy generalnej?
Informujemy, że dokonanie zgłoszenia zmiany sprzedawcy uzależnione jest od współdziałania
Zamawiającego i Wykonawcy a w szczególności od przekazania kompletnych i prawidłowych danych
przez Zamawiającego. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o zmianę zapisu na:
„Sprzedawca zobowiązuje się dokonać zgłoszenia niniejszej Umowy do OSD niezwłocznie po jej
zawarciu lecz nie wcześniej niż po otrzymaniu od Zamawiającego wszystkich danych niezbędnych do
zgłoszenia i przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy”
Odpowiedź na pytanie:
Z uwagi że Zamawiający dokonuje już trzeci raz zmiany sprzedawcy dysponuje niezbędnymi danymi,
które mogą być w pełni przekazane w dniu podpisania umowy z Wykonawcą. Wprowadzenie
proponowanego zapisu jest więc nie uzasadnione.
Pytanie 6.
Czy Zamawiający zmieni zapisy §7 ust 5 umowy sprzedaży? Wykonawca informuje, że dokonanie
korekt nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku zapłaty za wystawioną uprzednio fakturę.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający skreśla „uprzednio”: § 7 ust.5 „… Sprzedawca jest zobowiązany dokonać korekty
wystawionych faktur”.
Pytanie 7.
W związku z wymogami stawianymi przez lokalnego OSD, czy Zamawiający dysponuje numerami
ewidencyjnymi wszystkich PPE? Informujemy, że w załączniku z wykazem PPE brak jest tej pozycji.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający dysponuje numerami ewidencyjnymi PPE.
Pytanie 8.
Jakie Zamawiający ma obecnie podpisane umowy ? Czy umowy na sprzedaż i dystrybucję są
rozdzielone? Czy Zamawiający ma podpisane umowy kompleksowe?
Odpowiedź na pytanie:
Umowa na dystrybucję jest na czas nieokreślony. Umowy na sprzedaż i dystrybucję są rozdzielone.
Pytanie 9.
Jaki jest termin obowiązywania/wypowiedzenia obecnych umów?
Odpowiedź na pytanie:
Termin obowiązywania obecnych umów to 31 maj 2016r.
Pytanie 10.
Czy Zamawiający jest świadom, że w przypadku konieczności wypowiedzenia umów lub zawarcia
nowych umów dystrybucyjnych termin realizacji zamówienia od 01.06.2016 może być niemożliwy do
spełnienia ze względu na obowiązujące terminy procedur?
Odpowiedź na pytanie:
umowa na dystrybucję jest na czas nieokreślony.
Pytanie 11.
Wykonawca zwraca się zapytaniem czy Zamawiający dokona zmiany sposobu kalkulacji ceny w
formularzu ofertowym oraz opisu sposobu rozliczania w § 5 ust 1, § 6 ust 1, § 7 ust 2 umowy sprzedaży
a także § 5 ust 1-3 i 6, § 7 ust 2 umowy generalnej ze względu na niezgodność tych zapisów z
obowiązującymi przepisami prawa (ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług)
Wartość brutto za energię elektryczną powinna być obliczana jako iloczyn ilości energii elektrycznej i
ceny jednostkowej netto energii elektrycznej, a do wyliczonej należności Wykonawca dolicza należny
podatek VAT według obowiązującej stawki.
(ilość energii x cena jednostkowa netto = wartość (cena) netto + VAT = wartość (cena) brutto.)
Cena jednostkowa brutto zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie służy do wyliczenia wartości
netto czy brutto oferty oraz nie stanowi żadnej podstawy obliczenia wartości za faktycznie zużytą
energię elektryczną.
Ponadto sposób kalkulacji ceny oraz rozliczenia z Zamawiającym, oparte na cenach jednostkowych
brutto, mogą być niekorzystne finansowo dla Zamawiającego, co nie jest zgodne z zasadą celowego,
racjonalnego i oszczędnego wydatkowania środków publicznych.
Wnosimy zatem o zastosowanie cen jednostkowych netto oraz poprawnej formy obliczania ceny i
wartości oferty t.j.: ilość energii x cena jednostkowa netto = wartość (cena) netto + VAT = wartość
(cena) brutto.
Odpowiedź na pytanie:
Zamawiający podtrzymuje zawarte zapisy w Umowie Generalnej a w § 5-7. Do kwot netto należy więc
doliczyć podatek VAT.
Pytanie 12.
Czy Zamawiający zmieni zapisy § 8 ust 2 umowy sprzedaży.
Informujemy, że w ocenie Wykonawcy zmiana płatnika jest istotną zmianą postanowień umownych w
związku z czym zasługuje na pisemne uwzględnienie w formie aneksu do umowy.
Odpowiedź na pytanie:
Mając na uwadze §12 ust.7 umowy sprzedaży Zamawiający uwzględnia aneks do umowy w wypadku
zmiany płatnika.
Odpowiedzi podpisał mgr Dariusz Wilczak
Kierownik Referatu Rozwoju, Funduszy Strukturalnych i Informacji
Download