ZAPYTANIA DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW
advertisement
ZAPYTANIA DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I WYJAŚNIENIA ZAMAWIAJĄCEGO W postępowaniu o zamówienie publiczne Nr sprawy: CTM/BZ/ZZ/26/15, którego przedmiotem jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych pod nazwą: „Wykonanie projektu oraz instalacji elektrycznej dla centralnego UPS-a wraz z jego montażem” Zamawiający : Ośrodek Badawczo Rozwojowy Centrum Techniki Morskiej S.A. w dniu 18.05.2015 r. otrzymał zapytania dotyczące SIWZ i udzielił następujących wyjaśnień : Lp. 1. Treść zapytania Wyjaśnienia Zamawiającego Spełnienie wszystkich 45 wymagań dla UPSa zawartych w zał. nr 2A, jest możliwe tylko dla producenta urządzenia referencyjnego. Czy z uwagi na zasady uczciwej konkurencji zgodnie z prawem o przetargach publicznych Zamawiający zgodzi się na rozwiązanie, w którym: pkt. 7 Urządzenie posiada soft start modułów mocy, ale bez możliwości konfiguracji pkt. 12 Tolerancja napięcia wejściowego przy obciążeniu 100%; bez przechodzenia na baterie -23% do +15% pkt. 20 Dostępna moc dla ładowania baterii minimum 18% mocy UPS lub dopuszczenie czasu ładowania baterii < 4 godz. po pełnym rozładowaniu pkt. 26 Stabilizacja napięcia wyjściowego w stanie nieustalonym <+/-4% pkt. 26 współczynnik szczytu 3:1, gdyż jest to standardowa wartość tego parametru dla UPS i jest powszechnie stosowana w Polsce. pkt. 32 Wymagana odporność zwarciowa w trybie pracy na falowniku 3 x In przez 40 ms pkt. 37 brak możliwości obserwacji graficznej kształtu napięcia i prądu z poziomu wyświetlacza LCD pkt. 44 urządzenie wraz z podestem będzie miało wysokość ok. 2100mm? Jeśli nie to proszę o podanie modelu i typu zasilacza UPS który charakteryzuje się takimi parametrami z których skorzystano przy tworzeniu tej specyfikacji. pkt. 7 Urządzenie posiada soft start modułów mocy, ale bez możliwości konfiguracji UPS ma mieć możliwość konfiguracji czasu załączania poszczególnych modułów ze zwłoką czasową. Konfiguracja czasu zwłoki ma na celu jak najszybsze przejęcie obciążenia przez agregat przy stopniowym jego dociążaniu (załączaniu modułów mocy UPS) nie powodującym destabilizacji pracy agregatu. pkt. 12 Tolerancja napięcia wejściowego przy obciążeniu 100%; bez przechodzenia na baterie -23% do +15% Zamawiający dopuszcza tolerancję napięcia -20% do + 15% dla obciążenia 100%, oraz wymaga głębokiej tolerancji -40% do + 15% dla obciążenia 50%. pkt. 20 Dostępna moc dla ładowania baterii minimum 18% mocy UPS lub dopuszczenie czasu ładowania baterii < 4 godz. po pełnym rozładowaniu Zamawiający dopuszcza moc ładowania baterii 18%. Prąd ładowania baterii ma zostać ustawiony na czas ładowania 10h, czyli 0,1xpojemnośc baterii. Wymagana moc ładowania ma związek z możliwością przyszłościowego zwiększenia pojemności baterii. pkt. 26 Stabilizacja napięcia wyjściowego w stanie nieustalonym <+/-4% Zamawiający dopuszcza stabilizację napięcia na poziomie 4% w trybie nieustalonym. pkt. 26 współczynnik szczytu 3:1, gdyż jest to standardowa wartość tego parametru dla UPS i jest powszechnie stosowana w Polsce. Zamawiający dopuszcza współczynnik szczytu 3:1 pkt. 32 Wymagana odporność zwarciowa w trybie pracy na falowniku 3 x In przez 40 ms Zamawiający podtrzymuje wymaganą odporność zwarciową falownika na poziomie minimum 340% In – 200 msek. pkt. 37 brak możliwości obserwacji graficznej kształtu napięcia i prądu z poziomu wyświetlacza LCD Zamawiający dopuszcza możliwość graficznej obserwacji prądu i napięcia z poziomu wyświetlacza LCD lub zdalnie za pomocą dostarczonego oprogramowania. pkt. 44 urządzenie wraz z podestem będzie miało wysokość ok. 2100mm Prosimy o zastanowienie się czy możliwa byłaby zmiana niektórych parametrów technicznych zasilacza UPS opisanego w załączniku 2a do SIWZ w ramach niniejszego postępowania, z uwagi na to, że suma tych parametrów daje możliwość zastosowania jedynie zasilacza UPS COVER Seria NH M Model: NH M 6-PM 120. Jest to jedyny zasilacz spełniający wszystkie wymagane przez Zamawiającego parametry. Oczywiście, wybrane poszczególne parametry mogą być spełnione przez rozwiązania innych producentów, jednak aby spełnić wszystkie wymagania Zamawiającego należy zaoferować tylko UPS COVER Seria NH M Model: NH M 6-PM 120. Ad. 1 Zamawiający podtrzymuje wymaganie w postaci możliwości wymiany bypassu w trybie hot-swap. Praca na bypasie zewnętrznym nie gwarantuje ciągłości pracy w przypadku zaniku zasilania sieciowego (brak podtrzymania napięcia z baterii). Stąd dostępna możliwość wymiany bypassu elektronicznego bez wyłączania całego systemu jest jak najbardziej rozwiązaniem pożądanym nie zależnie od faktu czy w ogóle lub jak często ulega awarii. Dodatkowo, żądanie spełnienia przez zasilacz UPS, przedstawionych poniżej, niezbyt uzasadnionych w polskich warunkach wymagań, powoduje, że zamawiający może się także narazić się na zarzut działania niezgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 3 PZP – „zamawiający odrzuca ofertę, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.” Ad. 5 Port LBS nie jest portem pracy równoległej. Port LBS (Load Bus Synchronization) służy do możliwości synchronizacji częstotliwości dwóch niezależnie pracujących zasilaczy UPS. Zamawiający podtrzymuje zapis. Ad. 2 Zamawiający ma na myśli rozwiązanie, które w przypadku uszkodzenia pojedynczej baterii w łańcuchu akumulatorów, daje możliwość interwencji serwisu polegającą na usunięciu baterii uszkodzonej w każdej połówce baterii oraz przekonfigurowanie UPS do pracy ze zmniejszoną ilością Zamawiającemu nie może chodzić o dostarczenie baterii. Taka operacja umożliwia uzyskanie pełnej wyłącznie zasilacza UPS COVER Seria NH, bo stoi to w funkcjonalności systemu w przypadku braku dostępności baterii jawnej sprzeczności przepisami z art. 7 ust. 1 PZP i art. o identycznych parametrach w danym momencie. 29 ust. 2 PZP – „zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w Ad. 3 Zamawiający dopuszcza…zgodnie z odpowiedzią sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji wcześniej. oraz równe traktowanie wykonawców oraz przedmiotu Ad. 4 Zamawiający wymaga głębokiej tolerancji częstotliwości zamówienia nie można opisywać w sposób, który przez UPS, dla poprawnej współpracy z posiadanym mógłby utrudniać uczciwą konkurencję”. agragatem. Zamawiający podtrzymuje zapis. 2. W związku z tym wnioskujemy o: 1) zmianę pkt. 9.” Możliwość wymiany modułu Bypassu w trybie Hot Swap” poprzez jego skreślenie. Uzasadnienie: Po pierwsze, Zamawiający wymaga zainstalowania bypassu zewnętrznego serwisowego, co pozwoli serwisowi - w razie awarii bypassu wewnętrznego zasilacza UPS - w spokoju wymienić ten bardzo ważny element zasilacza UPS bez konieczności wymiany w pośpiechu, na co zdaje się wskazywać żądanie, aby UPS posiadał bypass wymienialny w trybie hot-swap. Po drugie, w znanych nam dostępnych na rynku zasilaczach modułowych bypass wewnętrzny jest elementem najrzadziej ulegającym awarii. Z naszych ponad10-letnich doświadczeń serwisowych z zasilaczami modułowymi wynika, że jedynie 3 razy Ad. 6 Zamawiający dopuszcza rozwiązanie styku EPO jako NO lub NC, z możliwością rekonfiguracji jeśli taka potrzeba zaistnieje. mieliśmy przypadek konieczności wymiany bypassu wewnętrznego. Oczywiście nasze doświadczenia nie dotyczą zasilaczy COVER Serii NH M, w których być może konieczność hot-swapowej wymiany bypassu jest nie tyle przydatna, co konieczna. Po trzecie, zastosowanie tego rodzaju rozwiązania, w naszej opinii, spowoduje dla Zamawiającego powstanie skrajnie niebezpiecznej sytuacji - bypass jest rozwiązaniem chroniącym zasilacz przed poważną awarią, na przykład spowodowaną przeciążeniem. Jeśli, operacja wymiany bypassu w trybie hot-swap czyli pod napięciem i pod obciążeniem zdarz się w momencie zaniku napięcia, Zamawiający będzie narażony nie dość, że na wyłączenie całego zasilanego systemu ale również na uszkodzenie zasilacza. Wnosimy o przyjęcie naszego postulatu. 2) zmianę pkt. 24. „W przypadku uszkodzenia pojedynczych akumulatorów w stosie, wymagana poprawna praca urządzenia ze zmniejszonym łańcuchem baterii” poprzez jego skreślenie. Uzasadnienie: Uszkodzenie pojedynczej baterii zawsze wyłącza z działania cały ciąg baterii niezależnie od jego długości. Jeśli Zamawiającemu zależy na bardziej bezpiecznym rozwiązaniu, to powinien wymagać zastosowania dwóch lub większej ilości ciągów bateryjnych o 5-minutowym podtrzymaniu dla 64kW każdy. W takim rozwiązaniu zasilacz będzie posiadał zabezpieczenie przed awarią akumulatora. Postawione wymaganie pracy zasilacza ze skróconym ciągiem bateryjnym jest nielogiczne i niebezpieczne. Zmiany długości łańcucha nie może wykonać byle kto, w dodatku jedynie z panela zasilacza UPS. Musi wykonać ją przeszkolony serwisant, gdyż będzie pracował przy niebezpiecznym napięciu rzędu kilkuset VDC. Serwisant musi rozpiąć ciąg bateryjny, usunąć uszkodzoną baterię, a na koniec skonfigurować UPS do nowego napięcia na szynie DC. Dlaczego nie miałby po prostu wymienić akumulatora? Będzie prościej, taniej i bezpieczniej. Jeśli zasilacz miałby pracować ze skróconym ciągiem baterii to serwisant musi jeszcze wymienić mostek bateryjny, bo dotychczasowy będzie za krótki. Z postawionego wymagania wynika, że Zamawiający chce, zamiast bezpiecznego rozwiązania uzyskać coś, co można będzie określić za pomocą słowa – prowizorka, coś co może się sprawdzić w warunkach, w których serwis może dojechać po kilku tygodniach, a nie w cywilizowanym kraju. Prosimy więc o usunięcie tego zapisu jako utrudniającego uczciwą konkurencję. 3) zmianę pkt. 12. „Tolerancja napięcia wejściowego przy obciążeniu 100%; bez przechodzenia na baterie” w ten sposób, że zapis „z -40% do +25%” przyjmie brzmienie „-20% do +15%” Uzasadnienie: Zgodnie z normą PN-EN-50160:2010 określającą parametry napięcia zasilającego w publicznych sieciach elektroenergetycznych, znormalizowane napięcie znamionowe w publicznych sieciach rozdzielczych niskiego napięcia powinno wynosić 400/230V. Średnia wartość skuteczna napięcia mierzona w czasie 10 min. w normalnych warunkach pracy powinna się mieścić w przedziale ±10% napięcia znamionowego przez 95% tygodnia. Stąd postawione w SIWZ wymaganie nie znajduje żadnego logicznego uzasadnienia poza zamiarem ograniczenia konkurencji. 4) zmianę pkt. 13. „Częstotliwość wejściowa” w ten sposób, że zapis „wymagana 40-72 Hz przyjmie brzmienie „Wymagana 47-53Hz” Uzasadnienie: Zgodnie z obowiązującą w Polsce normą PN-EN-50160:2010 określającą jakość napięcia oraz dopuszczalne odchylenia parametrów od wartości znamionowych dla częstotliwości, została ustalona wartość średnia częstotliwości. Wartość ta mierzona w czasie 10s nie powinna przekraczać o więcej niż + 1% częstotliwości znamionowej czyli 50Hz (pozostawać więc w przedziale 49,5 – 50,5 Hz ) przez 95% tygodnia oraz + 4% i -6% (czyli pozostawać w przedziale 47 – 52 Hz) przez pozostałe 5% tygodnia. Tak zdefiniowana średnia wartość częstotliwości, obowiązuje dostawców energii elektrycznej. Nie ma więc żadnego powodu do ograniczania konkurencji w niniejszym postępowaniu przez żądanie, aby zasilacz pracował z częstotliwością, która w Polsce nie ma prawa wystąpić. 5) zmianę pkt. 33. „Złącza interfejsów” w ten sposób, że zapis ”port synchronizacji LBS” zostanie zmieniony na „złącze pracy równoległej” Uzasadnienie: Wymieniony przez Zamawiającego w SIWZ port synchronizacji LBS, jest nazwą towarową firmy COVER. Żądanie aby zasilacze innych firm posiadały port synchronizacji LBS ewidentnie narusza przepis wymieniony w art. 7 ust. 1 PZP. Jeśli Zamawiający użył nazwy LBS chcąc, aby zasilacz mógł w przyszłości pracować równolegle, to postulowana zamiana spełni jego oczekiwania. Pozostawienie wymagania będzie próbą celowego ograniczania konkurencji przez Zamawiającego. 6) zmianę pkt. 35. „Interfejs EPO (do wyłącznika ppoż)” w ten sposób, że zapis „Wymagane styki NO i NC” przyjmie brzmienie „Wymagane styki NO lub NC” Uzasadnienie: Skoro Zamawiający wymaga, aby w postępowaniu wykonawca dostarczył i zamontował wyłączniki EPO, żądanie aby zasilacz posiadał 2 pary styków jest wymaganiem zupełnie bezzasadnym, gdyż do prawidłowego działania wyłącznika EPO potrzebna jest jedna para styków. Zamawiający nie będzie przecież w czasie działania zasilacza prowadził na nim eksperymentów, z którą parą styków lepiej mu się pracuje. Upieranie się przy tym warunku można interpretować jedynie jako celowe ograniczanie konkurencji. Data wysłania wykonawcom wyjaśnień SIWZ : 21.05.2015 r. …………….…….……………………………. (podpis przedstawiciela zamawiającego) ZMIANA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W postępowaniu o zamówienie publiczne Nr sprawy: CTM/BZ/ZZ/26/15, którego przedmiotem jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych pod nazwą: „Wykonanie projektu oraz instalacji elektrycznej dla centralnego UPS-a wraz z jego montażem” Zamawiający : Ośrodek Badawczo Rozwojowy Centrum Techniki Morskiej S.A. w dniu 21.05.2015 r. dokonał zmiany treści SIWZ. Wobec powyższego odpowiednie zapisy SIWZ uległy następującej zmianie: Nr punktu SIWZ: Załącznik nr 2a do SIWZ oraz Załącznik nr 2 do SIWZ pkt 1.3.2 (wiersz: 12,20,26,28,35,37,44) TREŚĆ DOTYCHCZASOWA Lp. 12. 20. 26. 28. 35. 37. 44. Konfiguracja minimalna wymagana przez Zamawiającego Opis wymagań techniczno-funkcjonalnych Tolerancja napięcia wejściowego przy obciążeniu 100%; bez przechodzenia na baterie Dostępna moc dla ładowania baterii Stabilizacja napięcia wyjściowego w stanie nieustalonym Współczynnik szczytu Interfejs EPO (do wyłącznika ppoż.) Obserwacja graficzna kształtu napięcia i prądu z poziomu wyświetlacza LCD Maksymalna wysokość UPS wraz z podwyższeniem (podest) -40% do +25% Minimum 20% mocy UPS ± 3% 5:1 Wymagane styki NO i NC Wymagane 180 cm NOWA TREŚĆ: Lp. Opis wymagań techniczno-funkcjonalnych 12. Tolerancja napięcia wejściowego przy obciążeniu 100%; bez przechodzenia na baterie 20. 26. Dostępna moc dla ładowania baterii Stabilizacja napięcia wyjściowego w stanie nieustalonym Współczynnik szczytu Interfejs EPO (do wyłącznika ppoż.) 28. 35. 37. 44. Obserwacja graficzna kształtu napięcia i prądu z poziomu wyświetlacza LCD lub zdalnie za pomocą dostarczonego oprogramowania Maksymalna wysokość UPS wraz z podwyższeniem (podest) Konfiguracja minimalna wymagana przez Zamawiającego tolerancja napięcia -20% do + 15% dla obciążenia 100%, oraz dla głęboka tolerancji -40% do + 15% dla obciążenia 50%. Minimum 18% mocy UPS ± 4% 3:1 Wymagane styki EPO jako NO lub NC z możliwością rekonfiguracji jeśli taka potrzeba zaistnieje. Wymagane 210 cm Zamawiający zamieścił na stronie internetowej poprawioną wersję Załącznika nr 2a do SIWZ. Zmiany zostały oznaczone kolorem czerwonym. Data wysłania wykonawcom zamian SIWZ : 21.05.2015 r. …………………….……………………………. (podpis przedstawiciela zamawiającego)
