ogłoszenie - BIP - Urząd Gminy Dobrcz

GMINA DOBRCZ
OGŁOSZENIE
DEMONTAŻ, TRANSPORT I UNIESZKODLIWIANIE WYROBÓW
ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY DOBRCZ
Numer ogłoszenia: 40827 - 2016; data zamieszczenia: 14.04.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
V zamówienia publicznego
zawarcia umowy ramowej
ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Dobrcz , ul. Długa 50, 86-022 Dobrcz, woj. kujawskopomorskie, tel. 052 3648010, faks 052 3648032.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
DEMONTAŻ, TRANSPORT I UNIESZKODLIWIANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH
AZBEST Z TERENU GMINY DOBRCZ.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1 Przedmiot zamówienia obejmuje: demontaż, transport i unieszkodliwianie wyrobów
zawierających azbest: płyt falistych azbestowo - cementowych i płyt azbestowo-cementowych
płaskich stosowanych w budownictwie o łącznej ilości 315,60 Mg :
- Demontaż, transport i unieszkodliwianie dotyczy ok. 97,00 Mg wyrobów azbestowych.
- Transport i unieszkodliwianie dotyczy ok.218 ,60 Mg wyrobów azbestowych.
2. Wykonawca wykona usługi zgodnie z zakresem rzeczowym prac i obowiązującymi w tym
zakresie przepisami prawa t.j:
a) . Ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U z 2013r. , poz. 21 ze zm.);
b) . Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska (t.j. Dz.U. z 2013r. , poz.
1232 ze zm);
c) . Ustawą z dnia 19 czerwca 1997r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest
(Dz.U z 2004r., Nr 3, poz. 20 ze zm);
d) . Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz.U z 2011 r
Nr 227, poz. 1367);
e) . Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005r. w sprawie
zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczeniu i usuwaniu wyrobów
zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich
wyrobów (Dz.U 2005r., Nr 216, poz. 1824);
f) . Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia
2004r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów
zawierających azbest (Dz.U z 2004r., Nr 71, poz. 649 ze zm);
g) . Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie wzorów
dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U z 2014r , poz. 1973);
h) . Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010r. w sprawie wymagań
w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i
oczyszczania instalacji i urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby
zawierające azbest (Dz.U z 2011r., Nr 8, poz. 31);
i) . Ustawą z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U z 2013r. , poz. 1409 ze zm);
j) . Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003r. w sprawie informacji
dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz.U z 2003r. Nr 120, poz. 1126); 2/ Zakres
prac obejmuje:
1/. demontaż materiałów zawierających azbest z budynków i obiektów budowlanych
wskazanych przez zamawiającego, znajdujących się na terenie gminy Dobrcz - pokrycia
dachowego wykonanego z płyt falistych azbestowo-cementowych zakwalifikowanych do
usunięcia i przygotowanie do transportu na składowisko odpadów niebezpiecznych ,
prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów określonej w art. 67 ust.1 i 4
ustawy z dna 14 grudnia 2012r. o odpadach /Dz.U z 2013r. poz. 21 ze zm./ z zastosowaniem
wzorów dokumentów określonych Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia
2014r., w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów
/Dz.U z 2014r., poz. 1973/ - Karta ewidencji oraz przekazania odpadu,
2/. pakowanie, zważenie i załadunek wcześniej zdemontowanych wyrobów zawierających
azbest, znajdujących się na terenie nieruchomości wskazanych przez zamawiającego,
transport z miejsca zbiórki do miejsca unieszkodliwienia, rozładunek i zdeponowanie wraz
z kosztami unieszkodliwienia na składowisku odpadów niebezpiecznych zawierających
azbest oraz prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów określonej w art. 67
ust.1 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r o odpadach /Dz.U z 2013r. poz. 21 ze zm. /,
unieszkodliwienie odpadów zgodnie obowiązującymi przepisami z zastosowaniem wzorów
dokumentów określonych Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014r.
w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów /Dz.U z
2014r., poz. 1973/ - Karta ewidencji oraz przekazania odpadu. Zamawiający zastrzega, że
kwota za wykonanie przedmiotu umowy może być niewykorzystana w całości ze względu na
mniejszą ilość zrealizowanych wniosków lub mniejszą ilość wyrobów zawierających azbest.
W takim przypadku, Wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia odszkodowawcze
z tytułu wykonania usług o mniejszej wartości niż określona.
3/ Wykonawca w ramach ceny ofertowej musi zapewnić:
a/ . Sporządzenie planu pracy, planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przed przystąpieniem
do wykonania przedmiotu umowy;
b/. Nadzór osoby odpowiedzialnej za organizację wykonywanych robót i zabezpieczenie
miejsca prac;
c/. Uporządkowanie terenu po zakończeniu robót oraz ewentualną wypłatę odszkodowań
z tytułu zniszczeń powstałych w wyniku prowadzenia robót lub prac związanych z nimi;
d/ . Ważenie zdemontowanych i odbieranych odpadów zawierających azbest w obecności
właściciela nieruchomości. Wykonawca dokona ważenia i z tej czynności sporządzi protokół
zawierający co najmniej następujące informacje: imię i nazwisko właściciela nieruchomości
od którego odbierane są odpady zawierające azbest, adres nieruchomości z której następuje
odbiór odpadów, datę odbioru, ilość odebranych odpadów w Mg oraz potwierdzenie
prawidłowego wykonania usługi.
5. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu potwierdzenie przyjęcia odpadu od właściciela
nieruchomości (karta ewidencji odpadu) oraz dokumenty potwierdzające przyjęcie odpadów
na składowisko posiadające zezwolenie na przyjmowanie odpadów zawierających azbest miejsce unieszkodliwienia (karta przekazania odpadu).
6. Przedmiot zamówienia finansowany będzie przez Gminę Dobrcz z dotacji WFOŚiGW.
II.1.5)
przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.65.00.00-8, 45.26.26.60-5.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2016.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,
FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU
DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności,
jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają
warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej
działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich
posiadania. Wykonawca musi posiadać: a) Decyzję właściwego Starosty
zezwalającą na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów
zawierających azbest wydaną zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r.
o odpadach (Dz. U. z 2013r. , poz.21 ze zm). Ocena spełnienia warunków
udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia

III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
W zakresie wiedzy i doświadczenia Wykonawca musi wykazać się realizacją
w ciągu ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
- w tym okresie, co najmniej jednym zamówieniem, polegającym na demontażu,
transporcie i unieszkodliwianiu wyrobów zawierających azbest z obiektów
budowlanych w ramach jednego przedsięwzięcia (jednej umowy) o wielkości
minimum 250 Mg. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie
dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia
III.3.3) Potencjał techniczny
o

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
W zakresie wiedzy i doświadczenia Wykonawca musi wykazać się realizacją
w ciągu ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
- w tym okresie, co najmniej jednym zamówieniem, polegającym na demontażu,
transporcie i unieszkodliwianiu wyrobów zawierających azbest z obiektów
budowlanych w ramach jednego przedsięwzięcia (jednej umowy) o wielkości
minimum 250 Mg. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie
dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
o

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
wykonawca musi dysponować: - co najmniej trzema osobami posiadającymi
odpowiednie szkolenie w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przy
zabezpieczeniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest zgodnie z § 3
Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005r.
w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczeniu i usuwaniu
wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie
bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz.U 2005r. Nr 216, poz. 1824);
Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na
zasadzie spełnia/nie spełnia.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
o

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o
Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej
w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia co najmniej
300.000,00 zł. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie
dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ
DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA
WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA
WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w
postępowaniu należy przedłożyć:

potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub
czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również
wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed
upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,
wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy
zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych
wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz
z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności
odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami
budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także
zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do
dysponowania tymi osobami;

oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia,
posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania
takich uprawnień;

opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że
wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie
prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1
ustawy, należy przedłożyć:

oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.
1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia albo składania ofert;

aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające,
że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo
składania ofert;

aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub
Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie
zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub
potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału
w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji
części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu
w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania
potwierdzający, że:

nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne
i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania
ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy
z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji
o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:


1 - Cena - 97
2 - termin wykonania - 3
IV.2.2)
przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie
prowadzona:
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty,
na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy w następujących
okolicznościach:
1). Zmiany terminów wykonania zadania, wynikających z:
a) przestojów i opóźnień zawinionych przez Zamawiającego oraz zawieszenia robót przez
Zamawiającego,
b) działania siły wyższej (np. klęski żywiołowe) mające bezpośredni wpływ na terminowość
wykonania robót,
c) wystąpienia warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonywanie robót (np.
huragan, ulewy), 2) Niezależnych od stron umowy zmian dotyczących osób kluczowych dla
realizacji umowy (choroba, wypadki losowe, nieprzewidziane zmiany organizacyjne).
3) Zamawiający, zastrzega sobie prawo do zmniejszenia wielkości zamówienia w ramach
realizowanego przedsięwzięcia (w zależności od ilości złożonych wniosków),
4) . W razie ustawowej zmiany stawki VAT w trakcie realizowania umowy - w zakresie
dotyczącym jej przedmiotu - cena (należność brutto) musi zostać odpowiednio
zmodyfikowana. Przy wystawianiu faktur VAT zostanie zastosowana stawka VAT
obowiązująca w dniu jej wystawienia (w dniu powstania obowiązku podatkowego),
z uwzględnieniem stosownych przepisów przejściowych.
5). Zmiana umowy nastąpić może z inicjatywy Zamawiającego albo Wykonawcy poprzez
przedstawienie drugiej stronie propozycji zmian w formie pisemnej, które powinny zawierać:
opis zmiany, uzasadnienie zmiany, czas wykonania zmiany oraz wpływ zmiany na termin
zakończenia umowy.
6). Warunkiem wprowadzenia zmian do zawartej umowy będzie potwierdzenie powstałych
okoliczności w formie opisowej i właściwie umotywowanej.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych
warunków zamówienia: www.dobrcz.bip.net.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Dobrcz ul. Długa 52 86-022 Dobrcz..
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub
ofert: 26.04.2016 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy Dobrcz ul. Długa 52 86-022 Dobrcz
Biuro podawcze INFORMACJA /parter/.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania
ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia,
w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz
niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone
na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie