UCHWAŁA NR XIX/279/16 RADY MIASTA BIAŁYSTOK z dnia 29 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na 2016 r. Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i 1890), art. 4 ust. 1 pkt 2, art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U z 2015 r. poz. 1445 i 1890), art. 2 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375, z 2015 r. poz. 1916), w związku z § 4 ust. 1 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24, poz. 128) uchwala się co następuje: § 1. Przyjmuje się Miejski Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na 2016 r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Białegostoku. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem pojęcia. PRZEWODNICZĄCY RADY Mariusz Krzysztof Gromko Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr XIX/279/16 Rady Miasta Białystok z dnia 29 lutego 2016 r. Wstęp. Zgodnie z definicją Światowej Organizacji Zdrowia zdrowie to „stan pełnego, dobrego samopoczucia fizycznego, psychicznego i społecznego, a nie tylko brak choroby lub zniedołężnienia”. Analizując powyższe przyjąć można iż zdrowie psychiczne nie jest tylko i wyłącznie brakiem zaburzeń, ale również stan, w którym osoba zdaje sobie sprawę ze swoich możliwości i potencjału, może sobie radzić ze stresem, pracować efektywnie oraz jest w stanie funkcjonować w społeczeństwie. W myśl przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego, zadania z zakresu ochrony zdrowia psychicznego realizują organy administracji rządowej i samorządowej oraz instytucje do tego powołane. Zalecana jest współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami społecznymi, fundacjami, samorządami zawodowymi, grupami samopomocowymi pacjentów i ich rodzin. Powołując się na Narodowy Program Ochrony Zdrowia Psychicznego, ochrona zdrowia psychicznego polega w szczególności na: 1) promocji zdrowia psychicznego i zapobieganiu zaburzeniom psychicznym, 2) zapewnieniu osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym, 3) kształtowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi, właściwych postaw społecznych. Instytucje realizujące Miejski Program zwany dalej Programem: a) Urząd Miejski w Białymstoku, b) Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie c) Uniwersytet Medyczny w Białymstoku, d) niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej realizujące zadania z zakresu ochrony zdrowia psychicznego, e) organizacje pozarządowe realizujące zadania z zakresu ochrony zdrowia psychicznego, f) placówki oświatowe (szkoły publiczne i niepubliczne działające na terenie miasta Białystok). 1. Podstawy prawne ochrony zdrowia psychicznego. Zadania Miasta Białystok w zakresie ochrony i promocji zdrowia, w tym zdrowia psychicznego wyznaczają następujące akty prawne: 1) ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.); 2) ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 581 z późn. zm.); 3) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.); 4) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.); 5) ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmu (Dz.U. z 2015 r. poz. 1286 z póxn. zm.); 6) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.; 7) ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015 r. poz. 618 z późn. zm.); 8) ustawa z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.). 2. Diagnoza zjawiska zdrowia psychicznego oraz zasoby miasta Białystok. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 2 1) Demografia Ludność miasta Białystok faktycznie zamieszkała w 2014 r. wynosiła 295 459 osób, jej rozkład wg grup wieku przedstawia poniższa tabela: Tabela 1. Ludność miasta Białystok w 2014 r. wg grup wieku Ludność wg grup wieku ogółem 295 459 0–4 14833 5–9 14484 10 – 14 12273 15 – 19 14046 20 – 24 18266 25 – 29 25458 30 – 34 27210 35 – 39 24154 40 – 44 20783 45 – 49 18324 50 – 54 19464 55 – 59 22679 60 – 64 18954 65 – 69 13815 70 i więcej 30716 Źródło: Bank Danych Lokalnych Z danych Podlaskiego Wojewódzkiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia w mieście Białystok wynika iż w roku 2015 leczono: - 14 572 osób w systemie ambulatoryjnym dla dorosłych, - 587 dzieci i młodzieży w systemie ambulatoryjnym, - 1429 osób z powodu nerwic, - 364 osoby z powodu autyzmu dziecięcego lub innych całościowych zaburzeń rozwoju, - 597 osobom udzielono świadczeń psychologicznych Najczęstszymi przyczynami zachorowań w 2015 r. były m.in.: - zaburzenia adaptacyjne – 2 064 osób, - organiczne zaburzenia nastroju (afektywne) – 1421 osób, - schizofrenia – 2 171 osób, - depresja – 4 784 osób, - zaburzenia nerwicowe – 281 osób, - zaburzenia lękowe – 1106 osób, - zaburzenia spowodowane używaniem środków psychoaktywnych – 270 osób, W 2012 roku ukończono realizację projektu badawczego EZOP – Polska (Epidemiologia zaburzeń psychiatrycznych i dostępność psychiatrycznej opieki zdrowotnej), realizowanego przez Instytut Psychiatrii i Neurologi i, Akademię Medyczną we Wrocławiu, Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego – Państwowy Zakład Higieny. Jest to pierwsze ogólnopolskie badanie mające na celu oszacowanie rozpowszechnienia problemów psychicznych wśród osób dorosłych. Badaniem objęto najczęściej występujące zaburzenia psychiczne, zaliczające się głównie do zaburzeń związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, zaburzeń nastroju, nerwicowych (w tym lękowych i neurastenii) oraz zaburzeń kontroli impulsów i zachowań autodestrukcyjnych. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 3 Wyniki badań pokazują rozpowszechnienie zaburzeń psychicznych w Polsce w poszczególnych województwach. Liczba mieszkańców województwa podlaskiego, u których kiedykolwiek w życiu wystąpiło zaburzenie psychiczne wyniosła 179,7 tys. osób, co stanowi 23,2 % wszystkich mieszkańców. Tabela 2. Rozpowszechnienie zaburzeń psychicznych kiedykolwiek w życiu – Polska wg województw Województwo Łódzkie Świętokrzyskie Lubuskie Dolnośląskie Lubelskie Pomorskie Małopolskie Warmińsko-mazurskie Śląskie Podlaskie Opolskie Kujawsko-pomorskie Mazowieckie Wielkopolskie Zachodniopomorskie Podkarpackie Polska ogółem Odsetki 29,3 27,8 27,8 25,8 25,6 24,8 24,1 24,0 23,3 23,2 22,9 22,7 21,4 20,9 18,9 17,8 23,4 Oszacowania w tys. 511,1 217,4 183,1 522,3 373,3 374,0 526,1 235,1 758,1 179,7 144,6 301,5 763,2 494,6 219,6 250,0 6 053,5 Źródło: www.ezop.edu.pl 2) Dane z Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawnościw Białymstoku. a) Liczba wydanych orzeczeń wg przyczyn niepełnosprawności, wieku i płci – osoby przed 16 r. ż. rok przyczyny niepełnosprawności 2015 01-U 02-P 12-C 01-U 02-P 12-C 01-U 02-P 12-C 01-U 02-P 12-C 01-U 02-P 12-C 2014 2013 2012 2011 razem liczba orzeczeń 7 28 202 6 29 178 12 29 111 10 21 120 12 28 66 wiek od 4 – 7 lat 1 8 93 0 4 80 1 6 36 2 2 43 6 7 25 0 – 3 lat 1 4 37 0 6 26 1 2 32 1 2 41 0 1 15 płeć od 8 – 16 lat 5 16 72 6 19 72 10 21 43 7 17 36 6 20 26 K M 1 14 36 2 13 35 6 8 19 4 9 19 3 9 13 6 14 166 4 16 143 6 21 92 6 12 101 9 19 53 b) Liczba wydanych orzeczeń wg przyczyn niepełnosprawności, wieku i płci – osoby powyżej 16 r. ż. rok 201 5 sym bole 16 25 20 26 40 6 41 60 4 60 i> K M P P# P# Z# Ś# W# 01-U stopień niepełnosprawności Z# U# L# RA ZE M 20 10 0 30 0 8 22 14 3 0 0 0 30 02-P 16 67 19 32 10 350 348 1 3 2 14 19 25 82 13 56 42 11 698 wiek Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany płeć wykształcenie zatrudnie nie Ta Ni k e Strona 4 201 4 12-C 01-U 02-P 201 3 12-C 01-U 02-P 201 2 12-C 01-U 02-P 201 1 12-C 01-U 02-P 12-C 2 8 16 3 14 8 3 6 1 16 0 11 8 16 1 6 9 13 9 7 12 57 6 16 5 34 8 9 9 41 1 8 12 12 9 8 27 5 7 28 25 27 17 10 4 3 1 94 840 80 30 14 603 29 8 51 1 1 90 16 19 640 16 12 72 2 0 17 24 17 15 13 0 1 534 63 16 16 7 0 6 6 1 1 8 0 1 26 6 1 5 19 5 0 6 18 5 0 5 37 8 0 1 26 5 0 1 28 1 0 4 15 6 0 24 0 0 7 11 21 14 11 6 0 0 92 431 409 8 4 301 22 10 302 0 0 10 2 0 0 7 8 331 9 11 309 3 6 14 18 75 267 267 0 7 9 2 8 1 7 2 8 8 4 3 0 4 7 4 4 3 1 2 3 7 5 5 11 5 4 0 2 5 9 0 0 1 8 1 1 0 27 24 16 6 9 7 11 5 11 8 12 1 10 10 19 2 0 3 16 2 0 3 15 6 0 2 35 1 12 0 22 9 1 1 24 6 3 0 10 3 1 0 67 16 4 1 0 67 0 0 73 0 1 72 1 0 0 4 67 6 29 14 53 6 16 18 56 8 17 20 12 0 6 14 6 0 18 0 5 51 65 0 0 46 9 16 3) Osoby z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy. Dane z Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku w zakresie ilości osób zarejestrowanych jako bezrobotnych. 2011 - choroby psychiczne – 113 osób - upośledzenie umysłowe – 41 osób 2012 - choroby psychiczne – 125 osób - upośledzenie umysłowe – 43 osób 2013 - choroby psychiczne – 126 osób - upośledzenie umysłowe – 46 osób. 2014 - choroby psychiczne – 170 osób - upośledzenie umysłowe – 49 osób. 2015 (I – VI) - choroby psychiczne – 197 osób - upośledzenie umysłowe – 50 osób. 4) Dane z Departamentu Edukacji Urzędu Miejskiego w Białymstoku w zakresie liczby dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, autyzmem i zespołem Aspergera. Rok Dzieci z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego (o orzeczonej jednej niepełnosprawności 2012 r. 2013 r. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Liczba placówek edukacyjnych 32 34 Liczba osób 214 w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: 5 115 Strona 5 250 2014 r. 2015 r. Dzieci z więcej niż jedną niepełnosprawnością posiadający orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. Uczniowie z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego (o orzeczonej jednej niepełnosprawności) 2012 r. 2013 r. 2014 r. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany 24 24 18 18 27 26 20 20 27 294 348 501 601 660 746 929 920 958 z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu 8 142 6 181 11 223 59 38 60 51 61 64 76 77 228 114 225 161 198 Strona 6 2015 r. Uczniowie z więcej niż jedną niepełnosprawnością posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. Dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju na podstawie opinii poradni psychologiczno - pedagogicznej Dzieci w wieku 3-25 lat z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, uczestniczący w zajęciach rewalidacyjnowychowawczych 5) Obszary problemowe i ponadgimnazjalnych. 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. 27 1012 18 501 18 601 26 660 26 746 18 13 3 3 3 3 zgłaszane przez lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera w tym: z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z autyzmem w tym z zespołem Aspergera 171 328 475 839 86 88 88 86 pedagogów szkół 222 190 297 59 38 60 51 61 64 76 77 gimnazjalnych · zaburzenia depresyjno – lękowe, lęki i fobie szkolne, · ryzykowne zachowania, myśli i próby samobójcze, · zaburzenia odżywiania, · zaburzenia zachowania, · brak umiejętności radzenia sobie w sytuacjach trudnych, zaburzone poczucie własnej wartości, niska lub nieadekwatna samoocena, · zaburzona potrzeba przynależności do grupy, uznania i szacunku z jej strony, Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 7 · trudna sytuacja rodzinna w tym: choroby psychiczne w rodzinie, brak umiejętności pełnienia funkcji wychowawczych przez rodziców, · zaburzona więź dziecka z rodzicami (zwiększająca się bezsilność rodziców, nadmierne wymagania w stosunku do dziecka, rozpad rodziny), · nasilenie zaburzeń psychicznych u uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi na autyzm lub upośledzenie umysłowe w stopniu lekkim, · obciążenia psychiczne związane z przejmowaniem odpowiedzialności za sprawy dorosłych, bycie świadkiem i ofiarą konfliktów między rodzicami, · nieznajomość lub nie respektowanie norm społecznych, brak umiejętności radzenia sobie w sytuacjach trudnych, · występowanie nerwic, · problemy adaptacyjne, rodzinne, rówieśnicze, z okresem dojrzewania, np. drażliwość, nadwrażliwość, dydaktyczne, problemy związane · obciążenia psychiczne związane z przejmowaniem odpowiedzialności za sprawy dorosłych, bycie świadkiem i ofiarą konfliktów między rodzicami. 6) Badanie socjologiczne stanu zdrowia psychicznego młodzieży. Departament Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku przeprowadzał badania socjologiczne „Styl życia młodzieży Białegostoku” ocena kondycji psychicznej młodzieży”. Na podstawie uzyskanych wyników sformułowano charakterystykę ucznia białostockiej szkoły ponadpodstawowej. W badaniu przeprowadzonym z udziałem młodzieży białostockiej postawiono wiele pytań mających na celu ocenę kondycji psychicznej. Pytania te dotyczyły: - poziomu optymizmu życiowego, - samopoczucia, - reakcji w sytuacji napięcia i podenerwowania, - przyczyn stresu, - wsparcia w sytuacjach trudnych, - zadowolenia z życia. Poniżej przedstawione zostały wybrane wyniki przeprowadzonych badań dotyczące kondycji psychicznej młodzieży. Głównymi czynnikami decydującymi o dobrym samopoczuciu młodzieży były relacje z bliskimi osobami (dobra atmosfera w domu, posiadanie przyjaciół i posiadanie rodziców). W roku 2015 respondenci bardziej cenili te relacje w porównaniu do roku 2005. W hierarchii przyczyn dobrego samopoczucia znacząco wzrosło posiadanie hobby oraz wyrozumiałość i łagodność ze strony nauczycieli, natomiast mniejszą rolę zaczęło odgrywać posiadanie pieniędzy, uroda i wygląd zewnętrzny, życie według własnych upodobań oraz brak ograniczeń, nakazów i zakazów (tabela 1). Tabela 1. Hierarchia determinant dobrego samopoczucia psychicznego młodzieży w roku 2005 i 2015. Kategorie odpowiedzi Dobra atmosfera w domu Posiadanie przyjaciół Posiadanie rodziców Poczucie własnej wartości Osiągnięcia szkolne Posiadanie dziewczyny/chłopaka Posiadanie hobby Przynależność do grupy rówieśniczej Docenienie i pochwała ze strony innych Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany 2005 rok 56,5% 47,0% 44,6% 28,4% 22,5% 25,7% 9,9% 10,9% 10,8% 2015 rok 74,3% 67,8% 53,7% 37,0% 36,8% 34,8% 23,3% 18,4% 17,8% Strona 8 Posiadanie pieniędzy Wyrozumiałość i łagodność ze strony nauczycieli Uroda i wygląd zewnętrzny Życie według własnych upodobań Długi i spokojny sen Postępowanie etyczne i moralne Brak ograniczeń, nakazów, zakazów Inne 17,2% 7,4% 14,8% 11,5% 7,7% 5,3% 4,7% 0,9% 16,6% 15,7% 13,9% 8,7% 7,8% 5,5% 3,9% 2,0% W ostatniej dekadzie obserwowano nasilanie się większości objawów złego samopoczucia określanych jako „bardzo częste”, wśród których największy aż czterokrotny wzrost dotyczył jadłowstrętu. W kategorii odpowiedzi „często” odsetek symptomów zmniejszał się z wyjątkiem trudności w zasypianiu, jadłowstrętu i nadmiernego łaknienia. W kategorii „rzadko” systematyczne zmniejszenie rozpowszechnienia dotyczyło wszystkich oznak złego samopoczucia, natomiast w kategorii odpowiedzi „nigdy” stwierdzono zwiększanie się częstości objawów, oprócz jadłowstrętu. W 2015 roku największa skala objawów „bardzo częstych” dotyczyła braku wiary we własne siły (19,3%), zdenerwowania (19,1%) oraz złego humoru (15,7%). Wymienione objawy, w nieco innej kolejności występowały jako najczęstsze również w kategorii odpowiedzi „często” i pierwszym z nich było zdenerwowanie (33,5%), a w dalszej kolejności zły humor (27,8%) i brak wiary we własne siły (23,1%) (tabela 2). Tabela 2. Symptomy złego samopoczucia i ich występowanie w roku 2005 i 2015. Symptomy złego samopoczucia Brak wiary we własne siły Poczucie osamotnienia Poczucie beznadziejności Myśli samobójcze Trudności w zasypianiu Nadmierne łaknienie Nadmierna senność Jadłowstręt Zdenerwowanie Zły humor Przygnębienie Bardzo często Często Rzadko Nigdy 2005 2015 2005 2015 2005 2015 2005 2015 10,4% 19,3% 27,9% 23,1% 49,5% 34,4% 12,2% 23,3% 7,9% 6,8% 3,3% 4,6% 3,6% 6,5% 1,6% 17,7% 11,4% 9,3% 13,7% 13,7% 7,3% 11,9% 8,1% 13,3% 6,4% 19,1% 15,7% 14,3% 23,3% 24,6% 6,1% 15,4% 10,9% 19,4% 6,2% 44,4% 32,6% 27,8% 19,0% 22,7% 5,6% 17,5% 11,1% 18,3% 8,3% 33,5% 27,8% 22,7% 49,0% 52,6% 22,3% 51,0% 42,2% 39,3% 29,7% 32,4% 50,7% 51,8% 37,0% 37,0% 17,7% 35,7% 29,4% 28,7% 26,8% 28,8% 39,9% 38,8% 19,8% 16,0% 68,1% 29,0% 43,3% 29,8% 62,5% 5,5% 5,3% 11,1% 30,3% 26,5% 69,4% 35,0% 51,4% 39,6% 58,5% 18,5% 16,6% 24,2% W populacji młodzieży depresja jest jednym z najczęściej występujących problemów zdrowia psychicznego. Dziewczynki w okresie dojrzewania cechują się zdecydowanie wyższym rozpowszechnieniem objawów depresji w porównaniu do chłopców (tabela 3). Według pomiaru skalą CES-D# najczęściej odczuwanymi symptomami depresji był obniżony nastrój i smutek, występujący w kategorii odpowiedzi „codziennie” u co piątej dziewczynki (18,9% i 18,3%) i co dziesiątego chłopca (11,9% i 11,1%). Obniżony nastrój i smutek pojawiały się „co najmniej raz w tygodniu” u blisko połowy dziewczynek (odpowiednio 45,2% i 42,6%) i u jednej trzeciej chłopców (33,5% i 28,3%). Przygnębienie występujące „codziennie” dotykało 16,3% dziewczynek i 10,3% chłopców, w kategorii odpowiedzi „co najmniej raz w tygodniu” objaw ten obserwowano u 33,3% dziewczynek i 18,8% chłopców. Nasilenie pozostałych badanych objawów depresji - chęci płaczu i samotności - było nieco mniejsze. Należy jednak podkreślić, że łączne występowanie wszystkich badanych objawów depresji w kategorii „codziennie” dotyczyło 8,9% dziewczynek i 5,8% chłopców (ogółem 7,2% populacji młodzieży). Tabela 3. Rozpowszechnienie symptomów depresji u młodzieży według płci w 2015 roku. Kategoria odpowiedzi Częstotliwość występowania Obniżony nastrój* Codziennie Co najmniej raz w tygodniu Co najmniej raz w miesiącu Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Smutek* Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Dziewczynki / kobiety n=933 18,9% 45,2% 23,5% 6,3% 6,1% 18,3% Chłopcy / mężczyźni n=1095 11,9% 33,5% 25,7% 13,2% 15,7% 11,1% Ogółem n=2028 15,1% 38,9% 24,7% 10,1% 11,3% 14,4% Strona 9 Samotność* Przygnębienie* Chęć płaczu* Co najmniej raz w tygodniu Co najmniej raz w miesiącu Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tygodniu Co najmniej raz w miesiącu Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tygodniu Co najmniej raz w miesiącu Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tygodniu Co najmniej raz w miesiącu Co najmniej raz w roku Nigdy 42,6% 27,2% 7,8% 4,1% 14,4% 24,9% 24,5% 16,3% 19,9% 16,3% 33,3% 25,8% 14,4% 10,2% 16,5% 29,4% 32,4% 13,8% 7,9% 28,3% 26,9% 17,4% 16,3% 11,2% 13,9% 17,8% 19,0% 38,1% 10,3% 18,8% 21,3% 22,6% 27,0% 6,7% 7,1% 17,2% 25,8% 43,3% 34,9% 27,1% 13,0% 10,7% 12,7% 18,9% 20,9% 17,8% 29,7% 13,1% 25,5% 23,4% 18,8% 19,3% 11,2% 17,4% 24,2% 20,3% 27,0% *p<0.05 Badane typy szkół istotnie różniły się rozpowszechnieniem objawów depresji ocenianych skalą CES-D (tabela 4). W zasadniczych szkołach zawodowych częściej w porównaniu do innych typów szkół odnotowano występowanie wszystkich badanych symptomów depresji w kategorii odpowiedzi „codziennie” u co piątego ucznia. W kategorii odpowiedzi „co najmniej raz w tygodniu” objawy depresji najczęściej wskazywali uczniowie liceów ogólnokształcących i był to obniżony nastrój (42,8%), smutek (39,8%), przygnębienie (33,3%) i samotność (23,0%), chęć płaczu najczęściej występowała u gimnazjalistów (20,8%). Również wśród uczniów liceów ogólnokształcących w kategorii odpowiedzi „co najmniej raz w miesiącu” najczęściej stwierdzono smutek (30,6%), chęć płaczu (29,3%) i samotność (26,0%), natomiast obniżony nastrój zgłaszało 27,6% uczniów zasadniczych szkół zawodowych, a przygnębienie 25,4% uczniów technikum. W kategorii odpowiedzi „nigdy” najczęstsze rozpowszechnienie symptomów depresji takich jak samotność (34,5%) i przygnębienie (22,%) odnotowano u gimnazjalistów. Łączne rozpowszechnienie wszystkich badanych objawów depresji w kategorii „codziennie” występowało u 20,7% uczniów zasadniczych szkół zawodowych, 8,4% uczniów technikum, 7,0% uczniów liceum ogólnokształcących i 5,9% uczniów gimnazjum. Tabela 4. Rozpowszechnienie symptomów depresji u młodzieży według typu szkoły. Kategoria odpowiedzi Obniżony nastrój* Smutek* Samotność* Przygnębienie* Częstotliwość występowania Gimnazjum n=878 Liceum ogólnokszt. n=369 Codziennie Co najmniej raz w tyg. Co najmniej raz w m-c Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tyg. Co najmniej raz w m-c Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tyg. Co najmniej raz w m-c Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tyg. Co najmniej raz w m-c 13,2% 38,0% 25,3% 10,3% 13,2% 14,5% 34,7% 26,5% 13,0% 11,3% 11,3% 18,2% 19,0% 17,0% 34,5% 12,0% 25,1% 21,3% 18,2% 42,8% 24,9% 8,7% 5,4% 14,1% 39,8% 30,6% 9,5% 6,0% 12,7% 23,0% 26,0% 16,3% 22,0% 14,1% 33,3% 24,4% Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Zasadnicza szkoła zawodowa n=29 20,7% 20,7% 27,6% 13,8% 17,2% 20,7% 27,6% 20,7% 17,2% 13,8% 20,7% 17,2% 24,1% 17,2% 20,7% 20,7% 17,2% 20,7% Technikum n=752 Ogółem n=2028 15,6% 38,7% 23,7% 10,4% 11,7% 14,4% 32,8% 26,2% 14,5% 12,1% 14,0% 17,8% 20,5% 19,4% 28,3% 13,6% 22,5% 25,4% 15,1% 38,9% 24,7% 10,1% 11,3% 14,4% 34,9% 27,1% 13,0% 10,7% 12,7% 18,9% 20,9% 17,8% 29,7% 13,1% 25,5% 23,4% Strona 10 Chęć płaczu* Co najmniej raz w roku Nigdy Codziennie Co najmniej raz w tyg. Co najmniej raz w m-c Co najmniej raz w roku Nigdy 19,6% 22,1% 10,8% 20,8% 24,9% 18,3% 25,1% 18,2% 10,0% 11,1% 20,1% 29,3% 22,2% 17,3% 20,7% 20,7% 20,7% 6,9% 24,1% 20,7% 27,6% 18,1% 20,5% 11,3% 12,4% 20,7% 21,5% 34,0% 18,8% 19,3% 11,2% 17,4% 24,2% 20,3% 27,0% *p<0.05 Niezmiennie przez ostatnie 10 lat najsilniejszym źródłem stresu były relacje z nauczycielami (niesprawiedliwe traktowanie, wymagania), których rozpowszechnienie zmniejszyło się do 45,3% w 2015 roku. Drugą przyczynę stresu stanowiły osobiste kompleksy i skala tego problemu wzrosła do 41,3%. Trzecią co do kolejności przyczyną stresu był brak osiągnięć w szkole o tendencji rosnącej do 35,3%. Kolejną przyczyną były problemy w domu, których znaczenie zmniejszyło się w ostatniej dekadzie. Mniejszymi problemami w ostatniej edycji badania był brak akceptacji rówieśników oraz brak pieniędzy. Obserwowano natomiast niepokojący wynik dotyczący zwiększania się problemów zdrowotnych (tabela 5). Tabela 5. Przyczyny stresu wśród młodzieży w roku 2005 i 2015. Kategorie odpowiedzi Niesprawiedliwe traktowanie przez nauczyciela, wymagania nauczycieli Osobiste kompleksy Brak osiągnięć w szkole Dom Brak akceptacji rówieśników Problemy zdrowotne Brak pieniędzy, bieda Inne 2005 rok 74,8% 35,4% 30,3% 71,6% 19,8% 8,7% 17,5% 5,4% 2015 rok 45,3% 41,3% 35,3% 19,3% 14,9% 14,4% 9,7% 10,5% Pomiędzy rokiem 2015 a 2005 odnotowano zmniejszenie nasilenia reakcji w sytuacji napięcia i podenerwowania w odniesieniu do najczęściej występujących reakcji, tj. słuchania muzyki/oglądania filmu, krzyku, wychodzenia na spacer, gier na komputerze. W 2015 roku pasywna, a zarazem najczęstsza reakcja przejawiająca się słuchaniem muzyki/oglądaniem filmu (41,4%) przesunęła się przed używanie wulgaryzmów (39,3%). Znaczne przesunięcie w hierarchii dotyczyło szukania wsparcia u osób życzliwych (10,8% do 27,2%). Zwiększenie odsetka reakcji związane z przesuwaniem się kolejności reakcji dotyczyło również zamykania się w sobie, płaczu, snu, jedzenia ponad miarę, ucieczek z domu, szukania pocieszenia w narkotykach (tabela 6). Tabela 6. Reakcje młodzieży w sytuacji napięcia, podenerwowania w roku 2005 i 2015. Kategorie odpowiedzi Słucham muzyki/oglądam film Używam wulgaryzmów* Szukam wsparcia u osób życzliwych Płaczę „Zamykam się w sobie” Krzyczę Wychodzę na powietrze, spaceruję Gram na komputerze, rozmawiam na „gadu-gadu” Śpię Palę papierosy Jem ponad miarę Szukam pocieszenia w alkoholu Wagaruję Szukam pocieszenia w narkotykach Uciekam z domu Inne 2005 rok 48,0% 10,8% 25,0% 25,6% 34,4% 30,4% 29,3% 16,6% 20,8% 9,2% 5,9% 7,1% 1,7% 2,0% 4,8% 2015 rok 41,4% 39,3% 27,2% 26,3% 26,0% 25,0% 22,8% 21,3% 17,0% 11,2% 10,4% 3,7% 2,8% 2,6% 2,4% 6,1% * w roku 2005 nie badano tej kategorii odpowiedzi Wnioski i rekomendacje: Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 11 1. Czynnikami determinującymi dobre samopoczucie młodzieży były istniejące więzi rodzinne i relacje z najbliższym otoczeniem, należy zwrócić uwagę jednak na wzrost znaczenia hobby oraz wyrozumiałości i łagodności ze strony nauczycieli. Natomiast wśród bardzo częstych objawów złego samopoczucia dominował brak wiary we własne siły, a także zdenerwowanie i zły humor. Niepojący, wzrostowy trend dotyczył jadłowstrętu. 2. Najczęściej odczuwanymi symptomami depresji był obniżony nastrój i smutek, występujący w kategorii odpowiedzi „codziennie” i „co najmniej raz w tygodniu”. Łączne występowanie wszystkich badanych objawów depresji w kategorii „codziennie” dotyczyło 7,2% populacji młodzieży. 3. W głównych reakcjach na napięcie i podenerwowanie nastąpiła zmiana z reagowania emocjonalnego związanego z używaniem wulgaryzmów na podejście pasywne przejawiające się słuchaniem muzyki/oglądaniem filmu. Obserwowano jednocześnie znaczny wzrost postaw aktywnych poprzez poszukiwanie wsparcia u osób życzliwych. 4. Największymi stresorami były relacje z nauczycielami (w tym niesprawiedliwe traktowanie i wymagania) z wyraźną tendencją do zmniejszania się oraz brak osiągnięć w szkole o tendencji wzrostowej, co może wskazywać na duże przemiany zachodzące w środowisku nauczania. Zmiany zachodzą również w środowisku wychowania, gdyż dom przestaje być problemem powodującym stres u młodzieży. Uwagę zwraca także wzrost rozpowszechnienia osobistych kompleksów oraz problemów zdrowotnych będących przyczyną stresu. Uzyskane wyniki świadczą o konieczności dalszej identyfikacji problemów zdrowia psychicznego młodzieży. Stwierdzone problemy wymagają aktywnych działań w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia psychicznego może przyczynić się do zwiększenia kapitału zdrowotnego i jakości życia młodzieży, a także przyszłych pokoleń. Priorytetem powinna być poprawa dostępności do opieki psychologiczno – pedagogicznej, wspieranie rodzin w kompetencjach wychowawczych i komunikowaniu się z młodzieżą, wspieranie szkoły w zwiększaniu kwalifikacji kadry pedagogicznej w zakresie redukcji poziomu stresu u młodzieży oraz aktywnych działań skierowanych do młodzieży, w tym podnoszenie umiejętności komunikacji interpersonalnej, efektywnego radzenia sobie z problemami, budowania poczucia własnej wartości. 3. Zasoby służby zdrowia. Zasoby opieki psychiatrycznej w mieście Białystok w 2015 r. a) Poradnie Zakres usług opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - leczenie nerwic (poradnie) opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - leczenie środowiskowe (domowe) opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dla osób z autyzmem dziecięcym lub innymi całościowymi zaburzeniami rozwoju (poradnie) opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dzienne leczenia zaburzeń nerwicowych opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dzienne psychiatryczne dla dorosłych opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dzienne psychiatryczne geriatryczne opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dzienne psychiatryczne rehabilitacyjne dla dzieci i młodzieży opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dzienne terapii uzależnienia od substancji psychoaktywnych opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia dzienne terapii uzależnienia od alkoholu opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia psychologiczne (poradnie) opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia terapii uzależnienia i współuzależnienia od alkoholu (poradnie) opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia terapii uzależnienia od substancji psychoaktywnych innych niż alkohol (poradnie) Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Liczba podmiotów 3 3 1 5 3 2 2 1 1 4 4 1 Strona 12 opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia terapii uzależnień dla dzieci i młodzieży opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia zdrowia psychicznego dla dorosłych (poradnie) opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - świadczenia zdrowia psychicznego dla dzieci i młodzieży (poradnie) 1 12 2 Źródło: opracowanie własne na podstawie danychNFZ Wykaz podmiotów leczniczych wpisanych do Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą prowadzonego przez Wojewodę Podlaskiego udzielających świadczeń zdrowotnych z zakresu psychiatrii na terenie miasta Białystok - wg stanu na dzień 07.01.2016 r. L p. Nazwa podmiotu leczniczego 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Specjalistyczna Spółdzielnia Lekarska ARS MEDICA Bractwo Cerkiewne Św. Mikołaja w Białymstoku Niepubliczny Psychiatryczny Zakład Opieki Zdrowotnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE JARD" Jarosław Dziemian" Centrum Medyczno Stomatologiczne PRIMA MEDICA Bożena Kossakowska-Grzesiak CENTRUM ZDROWIA PSYCHICZNEGO LESZCZYNOWA BIS MAGNUSZEWSKI SPÓŁKA JAWNA Centrum Medyczne "OPOKA" H. Midro Spółka Jawna NZOZ Bram - Medica Poradnia Zdrowia Psychicznego Barbara Bramska-Modzelewska REVIT Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Q medica Sp. z o.o. Elżbieta Beata Pałasz DJV SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH W BIAŁYMSTOKU Małgorzata Buraczyk "VIRTUS" s.c. Elżbieta Cichorek, Tomasz Cichorek PORADNIA ZDROWIA PSYCHICZNEGO WIOLETTA JANKOWSKA SPÓŁKA PARTNERSKA LEKARZY MAREK ARCIUCH Lekarska Specjalistyczna Spółdzielnia Pracy "ESKULAP" Ulica Adres podmiotu leczniczego Kod Budyn Lok poczto ek al wy ul. Kolejowa 16 ul. Lipowa 15B ul. Józefa Marjańskiego 3 ul. Transportowa Miejscowo ść 15-701 Białystok 2A 15-424 Białystok 104 15-281 Białystok 4 15-399 Białystok ul. Dziesięciny 12 15-086 Białystok ul. Leszczynowa 40 15-811 Białystok ul. Antoniukowska 11 15-740 Białystok ul. Stołeczna 7 15-879 Białystok ul. Swobodna ul. Jerzego Waszyngtona ul. Słonimska ul. Wincentego Witosa 38 15-756 Białystok 15-305 Białystok 15/1 15-028 Białystok 13 15-660 Białystok ul. Fabryczna 27 15-471 Białystok ul. św. Rocha ul. Antoniuk Fabryczny 12A 6 15-789 Białystok 10 1 15-741 Białystok ul. gen. Józefa Bema 2 32 15-369 Białystok ul. Młynowa 17 15-404 Białystok ul. Nowy Świat 11C 15-453 Białystok 30 8 U1 b) Szpitale psychiatryczne. Na terenie Białystoku brak jest szpitala psychiatrycznego, mieszkańcy miasta korzystają z usług Samodzielnego Publicznego Psychiatrycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Choroszczy. Szpital posiada w swej strukturze: - 285 łóżek w oddziałach ogólno psychiatrycznych, - 60 łóżek w oddziale psychogeriatrycznym, Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 13 - 40 lóżek dla chorych psychicznie z chorobami somatycznymi, - 30 lóżek w oddziale nerwic, - 220 łóżek w oddziałach psychiatrii sądowej o wzmocnionym zabezpieczeniu, oddział odwykowy z pododdziałem dla sprawców przestępstw seksualnych), (o o podstawowym wzmocnionym wzmocnieniu, zabezpieczeniu - 147 łóżek w oddziałach dla osób uzależnionych, - 3 oddziały z 68 miejscami (oddział dzienny dla chorych z zaburzeniami psychicznymi – 23 miejsca, dzienny oddział psychiatryczny dla dorosłych – 20 miejsc, dzienny oddział terapii uzależnienia od alkoholu – 20 miejsc), - 2 poradnie (zdrowia psychicznego, terapii uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia), - 25 łóżek w oddziale opieki domowej, - 54 łóżka w zakładzie opiekuńczo – leczniczym z rehabilitacją psychiatryczną. · Od 2005 roku w Uniwersyteckim Dziecięcym Szpitalu Klinicznym działa Oddział Dzienny Psychiatryczny przeznaczony dla dzieci i młodzieży. Oddział Dziennego zapewnienia kompleksową diagnostykę i terapię zaburzeń psychicznych wieku rozwojowego. Hospitalizacja Dzienna (pobyt od godz. 8:00 do 15:00) daje możliwość diagnostyki i terapii o intensywności i efektywności porównywalne z pobytem na oddziale całodobowym (zapewniona możliwość codziennego kontaktu z pacjentem, rodzicami/opiekunami dziecka, przeprowadzenia badań lekarskich, psychiatrycznych, psychologicznych, dostęp do badań dodatkowych oraz konsultacji specjalistycznych a przede wszystkim obserwacja funkcjonowania w grupie oraz możliwość monitorowania efektów współpracy z rodzicami). Oferta diagnostyczno- terapeutyczna wynikająca z charakteru placówki (oddział dzienny ogólnopsychiatryczny) obejmuje szerokie spektrum zaburzeń wieku rozwojowego (dzieci i młodzieży): - całościowe zaburzenia rozwojowe – autyzm i zaburzenia autystyczne, - zespół ADHD i zaburzenia hiperkinetyczne, - zespół dziecka krzywdzonego, - mieszane zaburzenia rozwojowe, - zaburzenia zachowania, - zaburzenia emocjonalne - zaburzenia psychotyczne, - zaburzenia depresyjne, - zaburzenia lękowe, - zaburzenia związane ze stresem, - zaburzenia odżywiania (anoreksja, bulimia), - zaburzenia psychosomatyczne. Personel oddziału: - 2 lekarzy psychiatrów, - 4 psychologów, - 1 terapeuta zajęciowy, - 2 pielęgniarki. 4. Aktywizacja i integracja społeczna. a) Działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 14 · Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Białymstoku udziela pomocy osobom i rodzinom którzy zostali dotknięci kryzysem, polegającej na: pomocy psychologicznej, rodzinnej, pedagogicznej, prawnej i socjalnej, prowadzenie krótkoterminowej terapii dla osób w kryzysie, udzielanie schronienia kobietom oraz kobietom z dziećmi w sytuacji kryzysu. Najczęściej zgłaszanymi problemami są: przemoc w rodzinie, konflikty rodzinne, utrata lub żałoba, wypadek lub katastrofą, zagrożenie samobójstwem, trudności wychowawcze oraz nieumiejętności radzenia sobie z pojawiającymi się trudnościami. Celem interwencji kryzysowej jest przywrócenie równowagi psychicznej i umiejętności samodzielnego radzenia sobie, a dzięki temu zapobieganie przejściu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolności psychospołecznej. Ośrodek oprócz pracy indywidualnej prowadzi też zajęcia grupowe mające na celu pomoc osobom dotkniętym trudnościami oraz profilaktykę zaburzeń i chorób zdrowia psychicznego, takie jak: grupa wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, zajęcia korekcyjno-edukacyjne dla osób stosujących przemoc, zajęcia socjoterapeutyczna dla dzieci w wieku 7-12 lat, warsztaty (dla młodzieży dotyczące radzenia sobie ze stresem oraz warsztaty psychoedukacyjne: „Szkoła dla rodziców". · Specjalistyczne usługi opiekuńcze Wg. Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych ustalono następujące usługi dostosowane do szczególnych potrzeb osób wymagających pomocy w formie specjalistycznych usług, wynikających z rodzaju ich schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem: - uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, - kształtowanie umiejętności zaspakajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, - interwencje i pomoc w życiu w rodzinie, - pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, - wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, - pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi. W mieście Białystok finansowaniem specjalistycznych usług opiekuńczych wśród mieszkańców po uprzednim wywiadzie środowiskowym potwierdzonym decyzją MOPR i zakresem usług ustalonym indywidualnie w ramach przyznanego decyzją limitu godzin usług zajmują się dwie organizacje pozarządowe: - Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Okręgowy w Białymstoku (w ramach umowy obowiązującej w okresie 14.01.2016 – 31.12.2016 r.), - Podlaski Oddział Okręgowy Polskiego Czerwonego obowiązującej w okresie 14.01.2016 – 31.12.2016 r.). Krzyża (w ramach umowy b) Środowiskowe domy samopomocy. Środowiskowe domy samopomocy to ośrodki wsparcia dla osób chorych psychicznie i niepełnosprawnych intelektualnie działające w ramach zleconych gminie zadań z zakresu administracji rządowej. To placówki realizujące proces terapeutyczno-rehabilitacyjny wobec ich użytkowników mających poważne trudności w życiu codziennym, wymagających pomocy niezbędnej do życia w środowisku rodzinnym i społecznym. W Białymstoku funkcjonują dwa środowiskowe domy samopomocy, jeden działający w formie jednostki budżetowej (jednostka Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białystoku) z liczbą miejsc 51. Druga placówka prowadzona jest na zlecenie miasta Białystok przez Caritas Archidiecezji Białostockiej oferując 45 miejsc. c) Warsztaty terapii zajęciowej. Zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych uczestnictwo w warsztatach terapii zajęciowej osób niepełnosprawnych jest jedną z podstawowych form aktywności wspomagającej proces rehabilitacji zawodowej i społecznej tych osób. To wyodrębniona organizacyjnie i finansowo placówka stwarzająca osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 15 możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskiwania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Placówka przeznaczona jest dla osób niepełnosprawnych, posiadających wskazanie do uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej. Ramy organizacyjne: - warsztat jest placówką pobytu dziennego, - czas trwania zajęć w warsztacie wynosi nie więcej niż 7 godzin dziennie i 35 godzin tygodniowo, - zajęcia w warsztacie prowadzone są zgodnie z indywidualnym i terapii przygotowanego dla uczestnika przez radę programową warsztatu. programem rehabilitacji W Białymstoku funkcjonują 4 warsztaty terapii zajęciowej: · Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Caritas Archidiecezji Białostockiej – 40 uczestników, · Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Fundację AC – 25 uczestników, · Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „JARD”– 30 uczestników, · Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Spółdzielnię SNB – 22 uczestników. Tabela 6 Liczba uczestników warsztatów terapii zajęciowej z zaburzeniami psychicznymi. rok 2011 2012 2013 2014 2015 WTZ Caritas WTZ Spółdzielnia SNB WTZ PW. Jard WTZ Fundacja AC Liczba uczestników posiadających orzeczenie o niepełnosprawności o symbolu 02-P Liczba uczestników z niepełnosprawnością sprzężoną, w tym choroba psychiczna Liczba uczestników posiadających orzeczenie o niepełnospra wności o symbolu 02-P Liczba uczestników z niepełnospra -wnością sprzężoną, w tym choroba psychiczna Liczba uczestników posiadających orzeczenie o niepełnosprawności o symbolu 02-P Liczba uczestników z niepełnospra wnością sprzężoną, w tym choroba psychiczna Liczba uczestnikó w posiadających orzeczenie o niepełnosprawności o symbolu 02-P Liczba uczestników z niepełnospra -wnością sprzężoną, w tym choroba psychiczna 1 2 2 2 2 0 1 1 3 1 0 0 0 0 0 3 3 3 4 4 6 7 7 3 3 7 7 7 14 14 6 6 6 6 6 1 1 1 0 1 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych warsztatów terapii zajęciowej d) Mieszkania chronione – treningowe. Na przestrzeni 2011 – 2013 r. z inicjatywy Urzędu Miejskiego w Białymstoku utworzone zostały 3 mieszkania chronione – treningowe. · dwa mieszkanie chronione – treningowe dla osób niepełnosprawnych z powodu zaburzeń psychicznych prowadzone na zlecenie miasta Białystok przez Stowarzyszenie na rzecz Rehabilitacji Psychiatrycznej. Cele: 1. Wywołanie pozytywnych zmian w obrazie własnej osoby poprzez działania trenerów tj. terapia wspierająca, zebrania społeczności i określony plan terapeutyczny oraz działania socjoterapeutyczne. 2. Polepszenie funkcjonowania społecznego, a co za tym idzie lepsze relacje rodzinne, społeczne poprzez naukę zasad życia wspólnotowego: współodpowiedzialności i współdziałania oraz wzrostu samodzielności i dbania o siebie i swoją małą społeczność. Podczas pobytu uczestnicy mieszkania objęci są socjoterapią, treningiem finansowym, treningiem umiejętności społecznych, treningiem relaksacyjnym oraz psychoedukacją. Mieszkańcy uczeni są podstawowych umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia i systematyczności wykonywanych czynności, m.in. dbanie o codzienną higienę osobistą, robienie zakupów, niwelowanie napięcia emocjonalnego i fizycznego, stosowanie profilaktyki psychicznej, przygotowywanie posiłków, sprzątanie, dysponowanie finansami, współdziałania. Jednocześnie chorym udzielane jest wsparcie w terapii wspierającej i interwencji kryzysowej. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 16 Oczekiwane rezultaty działania: - wzrost poczucia bezpieczeństwa i współmieszkańców, oraz zaufania w stosunku do trenerów – terapeutów - widoczny spadek poziomu lęku, - zmiana w zakresie umiejętności radzenia sobie z obowiązkami dnia codziennego. · mieszkanie chronione – treningowe dla osób niepełnosprawnych intelektualnie prowadzone na zlecenie miasta Białystok przez Towarzystwo Wspierania Inicjatyw Społecznych Alpi Głównym celem zadania jest aktywizacja społeczna osób z niepełnosprawnością intelektualną oraz ich przygotowanie do jak najlepszego funkcjonowania, a co za tym idzie zapobieganie wykluczeniu społecznemu. Działanie skierowane jest do mieszkańców miasta Białegostoku uczestniczących w zajęciach placówek terapeutycznych dla osób dorosłych. Uczestnicy projektu pod okiem trenera samodzielnie dbają o swoje codzienne potrzeby poprzez robienie zakupów, przygotowywanie posiłków, dbanie o czystość mieszkania oraz higienę, planowanie czasu wolnego. Szczególna uwaga zwracana jest na rozwój umiejętności samoobsługi, samodzielności ale też współpracy w grupie, dbania o wspólne potrzeby i wspierania w sytuacjach kryzysowych. Praca z trenerem ma charakter indywidualny i grupowy. Jednorazowo pod opieka trenera przebywają 4 osoby niepełnosprawne intelektualnie a trening trwa 3 miesiące. · mieszkanie adaptacyjne Mieszkanie adaptacyjne jest następnym po mieszkaniu chronionym – treningowym krokiem w kierunku samodzielności osoby z zaburzeniami psychicznymi. Daje możliwość zweryfikowania nabytych wcześniej umiejętności takich jak np. planowanie domowego budżetu, prowadzenie indywidualnego gospodarstwa domowego, organizacja czasu wolnego itp. Mieszkańcy pokrywają wszelkie koszty związane z eksploatacją lokalu za pośrednictwem organizacji, której zlecono realizację zadania - Stowarzyszeniu na rzecz Rehabilitacji Psychiatrycznej. Każda z osób objęta jest wsparciem Trenera Pracy gdyż udział w procesie aktywizacji zawodowej jest warunkiem koniecznym do pobytu w mieszkaniu adaptacyjnym. Czas pobytu uzależniony jest od okresu w jakim uzyskają one prawo do lokalu socjalnego. e) Domy pomocy społecznej Dom Pomocy Społecznej w Białymstoku przy ul. Baranowickiej 203 świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb mieszkańców. Placówka przeznaczona jest dla 306 mieszkańców, w tym 36 mieszkańców – osoby przewlekle psychicznie chore w filii w Bobrowej. Do Domu kierowane są dzieci i młodzież niepełnosprawne intelektualnie w wieku od 3 do 25 lat oraz osoby dorosłe niepełnosprawne intelektualnie na podstawie decyzji właściwego organu administracji publicznej. Ponadto placówka świadczy specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z chorobą Alzheimera, nie zamieszkujących w Domu. f) Placówki zapewniające pomoc dla dzieci i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi (zadania zlecone w drodze otwartych konkursów ofert). - ETAP Ośrodek Profilaktyki i Terapii dla Młodzieży i Dorosłych – Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie DROGA, - Centrum Ochrony Dziecka i Animatorów KLANZA, i Rodziny – Polskie Stowarzyszenie Pedagogów - Ośrodek Psychiatrii i Psychoterapii Dzieci i Młodzieży „Eureka”. Świadczenia w ośrodku oferowane są w zakresie: - prowadzenia oddziału dziennego opieki psychiatrycznej dla dzieci i młodzieży, - prowadzenia diagnostyki psychiatrycznej i psychologicznej zaburzeń psychicznych dzieci młodzieży w zakresie m.in.: całościowych zaburzeń rozwojowych, upośledzeń umysłowych, chorób psychicznych, zaburzeń depresyjnych, lękowych, ADHD, zaburzeń odżywiania, trudności szkolnych i wychowawczych, Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 17 - prowadzenia w ramach Ośrodka: psychoterapii grupowej, psychoterapii rodzinnej, przychoterapii indywidualnej, psychoedukacji rodzin, terapii zajęciowej, arteterapii, treningu relaksacyjnego, treningu umiejętności społecznych, społeczności terapeutycznej. - prowadzenia w ramach Ośrodka punktu interwencyjnego dla dzieci i młodzieży, którzy wymagają pilnej konsultacji i pomocy psychiatry dziecięcego i psychologa (dot. w szczególności poważnych zaburzeń depresyjnych, lękowych, podejrzenia zaburzeń psychicznych typu psychotycznego oraz oceny ryzyka samobójczego). g) Placówki zajmujące się uzależnieniami od środków psychoaktywnych (zadania zlecone w drodze otwartych konkursów ofert). - Poradnia Profilaktyczno – Konsultacyjna Stowarzyszenia MONAR, - ETAP Ośrodek Profilaktyki i Terapii dla Młodzieży i Dorosłych – Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie DROGA, - Polska Fundacja RES HUMANAE. h) Podmioty zapewniające pomoc dorosłym osobom z zaburzeniami psychicznymi oraz osobom z niepełnosprawnością intelektualną (zadania zlecone w drodze otwartych konkursów ofert) - Stowarzyszenie na rzecz Rehabilitacji Psychiatrycznej prowadzący Ośrodek i rehabilitacji psychospołecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi Klub Pacjenta „Przystań”, wsparcia - Stowarzyszenie „Feniks”, - Stowarzyszenie Kontakt Miast Białystok – Eindhoven, - Towarzystwo Wspierania Inicjatyw Społecznych „Alpi”, - Stowarzyszenie MY DLA INNYCH, - Stowarzyszenie Wspierania Aktywności Niepełnosprawnych Intelektualnie AKTYWNI. i) Podmioty udzielające wsparcia osobom niepełnosprawnym z całościowymi zaburzeniami rozwoju (zadania zlecone w drodze otwartych konkursów ofert) - Krajowe Towarzystwo Autyzmu Oddział w Białymstoku, - Fundacja „Syriusz”, - Fundacja na rzecz osób z Dysfunkcjami i Zaburzeniami Rozwoju i ich rodzin oraz Wspierania Edukacji i Rozwoju „FORS-ITIS”, - Fundacja „Oswoić świat”, - Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej „Razem Możemy Więcej”, - Fundacja Polska Edukacja i. Komisji Edukacji Narodowej, - Integrujące Stowarzyszenie „Jeden Świat” im. prof. Z. Religi, - Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju dzieci Niepełnosprawnych Intelektualnie „BARWA”. j) Poradnie alkoholowe - Pracownia Psychoterapii i Współuzależnienia, Integracyjnej Poradnia Terapii Uzależnienia od Alkoholu - Centrum Zdrowia Psychicznego i Leczenia Uzależnień, - NZOZ Poradnia Terapii Uzależnień i Współuzależnień, - NZOZ OPTIMA Ośrodek Leczenia Uzależnień i Współuzależnień, - NZOZ VIRTUS, - ETAP Ośrodek Profilaktyki i Terapii dla Młodzieży i Dorosłych. 5. Cele główne i szczegółowe programu ochrony zdrowia psychicznego dla Miasta Białystok na 2016 r. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 18 Cel główny 1: PROMOCJA ZDROWIA PSYCHICZNEGO I ZAPOBIEGANIE ZABURZENIOM PSYCHICZNYM Cel szczegółowy: 1.1 Upowszechnianie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, kształtowanie zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu. Zadania: 1.1.1. Organizowanie działań promujących zdrowie psychiczne. 1.1.2. Prowadzenie kampanii informacyjnych na temat zagrożeń dla zdrowia psychicznego skierowanych do wybranych grup docelowych. Wskaźniki: - ilość przedsięwzięć promujących zdrowie psychiczne, - ilość zorganizowanych kampanii informacyjnych. 1.2. Zapobieganie zaburzeniom psychicznym. Zadania: 1.2.1. Opracowanie programów i środowisku lokalnym. zapobiegania przemocy w rodzinie, 1.2.2. Realizacja programów zapobiegania przemocy i uzależnieniem w szkole i w środowisku lokalnym z uwzględnieniem istniejących regulacji prawnych. w w szkole rodzinie, Zadania powyższe realizowane są w ramach działań zapisanych w: · Miejskim Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 – 2017, · Miejskim programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2016 rok, · Gminnym Programie Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 r. 1.2.3. Edukacja w zakresie problematyki ochrony zdrowia psychicznego. Zadanie realizowane będzie poprzez organizację szkoleń i warsztatów skierowanych do różnych grup odbiorców (m.in.: nauczyciele, pedagodzy, rodzice, organizacje pozarządowe) oraz konferencji z zakresu zapobiegania chorobom psychicznym i zaburzeniom zachowania oraz dyskryminacji wobec osób z zaburzeniami psychicznymi. Wskaźniki: - ilość realizowanych w rodzinie, programów z zakresu przeciwdziałania przemocy - ilość realizowanych programów w zakresie przeciwdziałania narkomanii, - ilość realizowanych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, - ilość zorganizowanych form podnoszenia wiedzy i kwalifikacji z zakresu ochrony zdrowia psychicznego. 1.3. Zwiększenie integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi Zadania: 1.3.1. Realizacja miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych oraz opracowanie kolejnej edycji programu w szczególności uwzględniający problematykę osób z zaburzeniami psychicznymi. Zadanie realizowane będzie w ramach działań zapisanych w Miejskim Programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i przestrzegania praw osób niepełnosprawnych na lata 2016 – 2020”. 1.3.2. Podjęcie działań mających na celu opracowanie Miejskiego Programu działań na rzecz osób z całościowymi zaburzeniami rozwoju. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 19 Wskaźnik: - ilość działań podjętych w ramach programu, - ilość działań mających na celu przygotowanie programu. 1.4. Organizacja systemu poradnictwa i pomocy w stanach kryzysu psychicznego. Zadania: 1.4.1. Wspieranie rozwoju ośrodków interwencji kryzysowej i pomoc w stanach kryzysu zagrażającego zdrowiu psychicznemu. oferującego poradnictwo Wskaźniki: - liczba udzielonych porad, - ilość osób, które skorzystały z oferty proponowanej przez ośrodek Cel główny 2: ZAPEWNIENIE OSOBOM Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI WIELOSTRONNEJ I POWSZECHNIE DOSTĘPNEJ OPIEKI ZDROWOTNEJ ORAZ INNYCH FORM OPIEKI I POMOCY NIEZBĘDNYCH DO ŻYCIA W ŚRODOWISKU RODZINNYM I SPOŁECZNYM Cel szczegółowy: 2.1. Upowszechnienie lokalnego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej. Zadania: 2.1.1. Zwiększenie w gminie. dostępności do różnych form psychiatrycznej opieki zdrowotnej 2.1.2. Analiza i monitoring dostępności psychiatrycznej opieki zdrowotnej na terenie miasta Białystok. Zadanie realizowane przez ocenę osiągania zalecanych w Narodowym Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego wskaźników dostępności w psychiatrycznej opiece zdrowotnej. Wskaźniki: - ilość ogłoszonych konkursów, - ilość podpisanych umów, - ilość przeprowadzanych analiz. 2.2. Upowszechnienie zróżnicowanych form pomocy i oparcia społecznego. Zadania: 2.2.1. Zapewnienie ciągłości wsparcia finansowego projektom organizacji pozarządowych realizujących różnorodne formy oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które wymagają działania ciągłego. Zadanie realizowane w drodze otwartego konkursu ofert na poszczególne projektu: 1. Rozwój mieszkalnictwa chronionego dla osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi. 2. Wspieranie aktywnej rehabilitacji z całościowymi zaburzeniami rozwoju społecznej dorosłych osób niepełnosprawnych 3. Prowadzenie ośrodków wsparcia, rehabilitacji psychospołecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 4. Wspieranie usług pomocy psychiatryczno – psychologiczno – terapeutycznej realizowanych w placówkach poza systemem psychiatrycznej opieki zdrowotnej, 5. Zapewnienie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Wskaźniki: - ilość ogłoszonych konkursów, - ilość podpisanych umów. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 20 2.3. Aktywizacja zawodowa osób z zaburzeniami psychicznymi. Zadania: 2.3.1. Zapewnienie dostępności rehabilitacji zawodowej, poradnictwa zawodowego i szkoleń zawodowych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 2.3.2. Realizacja Programu zatrudnienia wspomaganego Trener Pracy. Wskaźniki: - liczba osób objętych działaniami, - liczba szkoleń zawodowych, - liczba osób objętych programem. 2.4. Skoordynowanie różnych form opieki i pomocy. Zadania: 2.4.1. Powołanie lokalnego zespołu koordynującego realizację Programu z zadaniami: - opracowanie regionalnego programu ochrony zdrowia psychicznego, potrzeby ludności gminy w zakresie zdrowia psychicznego i opieki psychiatrycznej oraz dostosowanie do nich skoordynowanej działalności różnych form pomocy i oparcia społecznego oraz aktywizacji zawodowej, realizacji, koordynowania i monitorowania Programu. Wskaźnik: - ilość posiedzeń zespołu. 6. Realizacja, koordynowanie i monitorowanie Miejskiego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego. Z realizacji Programu sporządzane będą półroczne sprawozdania oparte na danych przekazywanych do Departamentu Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku przez wszystkie podmioty współpracujące w ramach realizacji Programu. 7. Wdrażanie Programu. 1) Adresaci Programu: Program adresowany jest do mieszkańców Białegostoku. 2) Budżet programu: Miejski Program Ochrony Zdrowia Psychicznego finansowany będzie ze środków Miasta Białystok oraz środków zewnętrznych (PFRON, środki UE) 3) Okres realizacji: Termin realizacji programu obejmuje rok 2016. 4) Wskaźniki/efekty realizacji: - poprawa dostępności do różnych form opieki psychiatrycznej, - rozwój środowiskowego modelu opieki psychiatrycznej, - zwiększenie nakładów finansowych na opiekę psychiatryczną. 8. Zespół opracowujący Program: 1) Adam Kurluta w Białymstoku, – Dyrektor Departamentu Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego 2) Marzena Andrzejewska – Zastępca Dyrektora Departamentu Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku, 3) Barbara Suszczyńska – Kierownik Referat ds. Profilaktyki i Osób Niepełnosprawnych w Departamencie Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku, Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 21 4) Katarzyna Subieta – pracownik w Referacie ds. Profilaktyki i Osób Niepełnosprawnych w Departamencie Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku, 5) Marta Sokołowska – pracownik w Referacie ds. Profilaktyki i Osób Niepełnosprawnych w Departamencie Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku, 6) Anna Tuszyńska – Polskie Stowarzyszenie Pedagogów i Animatorów KLANZA, Centrum Ochrony Dziecka i Rodziny, 7) Elżbieta Powichrowska – Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie DROGA, Młodzieżowy Ośrodek Terapii i Readaptacji „ETAP”, 8) Agata Węglińska – psychiatra i Psychoterapii Dzieci i Młodzieży „EUREKA”, 9) Jolanta Minkiewicz – psychiatra i Psychoterapii Dzieci i Młodzieży „EUREKA” dzieci dzieci i i młodzieży, Ośrodek Psychiatrii młodzieży, Ośrodek Psychiatrii 10) Napoleon Waszkiewicz – Klinika Psychiatrii Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku, 11) Krystyna Woźniak – Stowarzyszenie MONAR. Id: E5C7C11D-D93D-4A09-85CF-257F8D5F79EF. Podpisany Strona 22