Uzupełnienie prognozy oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki ewidencyjne nr 19, 20 i 21 przy al. Mickiewicza Ad.1 Ochrona akustyczna terenu Mn/MW Ponieważ omawiany teren znajduje się nieopodal drogi wojewódzkiej nr 188 i stąd wynikła potrzeba określenia jej wpływu na klimat akustyczny n ten obszar. W 2015 roku Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich dokonał pomiaru natężenia ruchu na odcinku drogi nr 188, wyniki tych badań można znaleźć: http://wzdw.pl/wp-content/uploads/2016/07/GPR2015-Synteza-wynik%C3%B3w.pdf . W czasie pomiaru rejestracji podlegały wszystkie pojazdy silnikowe korzystające z dróg publicznych (w podziale na 7 kategorii) oraz rowery. Pomiary ruchu drogowego były wykonywane w ciągu całego 2015 roku według ściśle określonego kalendarza. Roczny cykl pomiarowy był zróżnicowany w zależności od typu punktu pomiarowego i obejmował pięć 16-godzinnych okresów „dziennych” (w godzinach 6:00 – 22:00) oraz jeden 8-godzinny okres „nocny” (w godzinach 22:00 – 6:00). Z przedstawionych danych wynika duża zmienność rozkładów ruchu w ciągu doby dla poszczególnych kategorii pojazdów. W 2015 roku na odcinkach typu M dróg wojewódzkich ruch dzienny (w godzinach 6:00–22:00) pojazdów silnikowych ogółem stanowił 92,3% SDRR, a ruch nocny (w godzinach 2200–6:00) – 7,7% SDRR. W przypadku samochodów osobowych, 93,4% tych pojazdów poruszało się w okresie dziennym, a tylko 6,6% - okresie nocnym. W przypadku samochodów ciężarowych z przyczepami proporcja ta była zupełnie inna i wynosiła: 77,2% ruchu tych pojazdów w okresie dziennym, zaś aż 22,8% w okresie nocnym. Tab.1. Rozkład ruchu w ciągu doby na drogach wojewódzkich 1 Na podstawie powyższych danych dokonano podziału ruchu pojazdów wg. struktury rodzajowej: Tab. 2. Rozkład ruchu pojazdów wg. rodzajów i pór doby Lp. 1 2 3 4 5 5 6 Rodzajowa struktura ruchu pojazdów silnikowych Motocykle Samochody osobowe Samochody ciężarowe lekkie Samochody ciężarowe bez przyczep Samochody ciężarowe z przyczepami Autobusy Ciągniki rolnicze Razem Pojazdów Pojazdów w Pojazdów w na dobę porze dziennej porze nocnej 115 110 5 6870 6417 453 444 380 64 100 88 12 115 89 26 8 8 7660 7 8 1 - Obowiązujące wartości dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku wynikają z zapisów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku [t.j. Dz. U. z dnia 22 stycznia 2014r., poz. 112]. Rozporządzenie to różnicuje dopuszczalny poziom hałasu w środowisku w zależności od źródła emisji hałasu. Odrębnie traktowane są źródła liniowe, takie jak drogi i linie kolejowe; źródła powierzchniowe o charakterze stacjonarnym, takie jak obiekty przemysłowe oraz grupy źródeł hałasu; źródła liniowe, jakimi są linie elektroenergetyczne oraz źródła ruchome o wysokim poziomie mocy akustycznej, takie jak statki powietrzne. Ze względu na charakter instalacji, obejmującej instalację przetwarzania odpadów, którą należy traktować jako stacjonarne źródła hałasu o charakterze powierzchniowym, dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku zostały uregulowane dla typu źródeł: pozostałe obiekty i grupy źródeł hałasu. Do grupy ten zalicza się również wszystkie pojazdy poruszające się po terenie obiektu. Obowiązujące wartości dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku zestawiono w tabeli 3. TABELA 3. Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez poszczególne grupy źródeł hałasu, z wyłączeniem hałasu powodowanego przez linie elektroenergetyczne oraz starty, lądowania i przeloty statków powietrznych. Dopuszczalny poziom hałasu wyrażony równoważnym poziomem dźwięku A w dB Drogi lub linie kolejowe1) L.p. Przeznaczenie terenu 1 a. Obszary A ochrony uzdrowiskowej b. Tereny szpitali poza miastem LAeqD przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom LAeqN przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom 50 45 Pozostałe obiekty i grupy źródeł hałasu LAeqD LAeqN przedział przedział czasu czasu odniesienia odniesienia równy 8 równy 1 najmniej najmniej korzystnym korzystnej godzinom godzinie nocy 45 40 2 a. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej b. Tereny zabudowy związanej ze stałym lub wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży2) c. Tereny domów opieki społecznej d. Tereny szpitali w miastach a. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego b. Tereny zabudowy zagrodowej c. Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 2) d. Tereny mieszkaniowo-usługowe a. Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys. mieszkańców 3) 2 3 4 61 56 50 40 65 56 55 45 68 60 55 45 Objaśnienia: 1) Wartości określone dla dróg i linii kolejowych stosuje się także dla torowisk tramwajowych poza pasem drogowym i kolei linowych. 2) W przypadku niewykorzystywania tych terenów, zgodnie z ich funkcją, w porze nocy, nie obowiązuje na nich dopuszczalny poziom hałasu w porze nocy. 3) Strefa śródmiejska miast powyżej 100 tys. mieszkańców to teren zwartej zabudowy mieszkaniowej z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. W przypadku miast, w których występują dzielnice o liczbie mieszkańców pow. 100 tys., można wyznaczyć w tych dzielnicach strefę śródmiejską, jeżeli charakteryzuje się ona zwartą zabudową mieszkaniową z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. Dopuszczalny poziom hałasu A na terenach mieszkalno - usługowych wynosi: LAeqD – przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom dnia – 55dB, LAeqN – przedział czasu odniesienia równy 1 godzinie nocy – 45dB. Zestawienie terenów wraz z obowiązującymi dopuszczalnymi poziomami hałasu, przedstawiono w poniższej tabeli. TABELA 4. Zestawienie terenów sąsiadujących z zakładem wraz z dopuszczalnymi poziomami hałasu w środowisku. Funkcja terenu Dopuszczalny poziom hałasu A w porze dziennej Dopuszczalny poziom hałasu A w porze nocnej Tereny zabudowy zagrodowej 55dB 45dB Droga wojewódzka --- --- Uwagi Nie podlega ochronie akustycznej TABELA 5. Ewidencja źródeł hałasu, wchodzących w skład instalacji przetwarzania odpadów wraz z parametrami akustycznymi i ekwiwalentnym poziomem mocy L.p. Źródło hałasu 1 Motocykle Ekwiwalentny poziom mocy Ekwiwalentny poziom mocy Poziom akustycznej zastępczego źródła akustycznej zastępczego źródła mocy akustycznej modelującego jazdę – przejazd modelującego jazdę – przejazd procesu Pora dzienna Pora nocna 82 dB LWeg8=76,23 dB (A) LWeg8=67,61 dB (A) 3 2 Samochody osobowe 77dB 3 Samochody ciężarowe lekkie 90dB 4 Samochody ciężarowe bez przyczep 90 dB 5 Samochody ciężarowe z przyczepami 90dB 6 Autobusy 83dB 7 Ciągniki rolnicze 85dB Ekwiwalentny poziom mocy akustycznej zastępczego źródła modelującego jazdę – przejazd w porze dnia wnosi: LWeg8 = 10 log [1/57600x (110x5x100,1x82+ 6417x5x100,1x77 + 380x5x100,1x84 + 177x5x100,1x84 + 7x5x100,1x83 +8x7x100,1x85 )] = 76,23 dB (A) Ekwiwalentny poziom mocy akustycznej zastępczego źródła modelującego jazdę – przejazd w porze nocnej wnosi: LWeg8 = 10log[1/28800x(5x5x100,1x82+ 453x5x100,1x77 +64x5x100,1x84 +38x5x100,1x84 + 1x5x100,1x83)] = 67,61 dB (A) Zasięg oddziaływania akustycznego urządzeń związanych z funkcjonowaniem instalacji przetwarzania odpadów określono metodą obliczeniową, przy użyciu profesjonalnego programu komputerowego SON2 (wersja 3.2) autorstwa firmy Z.U.O. Eko-Soft z Łodzi. Obliczenia poziomu hałasu w środowisku zostały wykonane zgodnie z wymaganiami normy PN-ISO 9613-2:2002 Akustyka – Tłumienie dźwięku podczas propagacji w przestrzeni otwartej. Ogólna metoda obliczania. Należy podkreślić, iż norma PN-ISO 9613-2:2002 została powołana w Dyrektywie 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady z dnia 25 czerwca 2002r w sprawie oceny i kontroli poziomu hałasu w środowisku, jako norma o którą należy opierać obliczeniowe metody oceny i prognozowania oddziaływania akustycznego zakładów przemysłowych i innych źródeł hałasu na klimat akustyczny środowiska. Podsumowanie Funkcjonowanie drogi wojewódzkiej nr 188 nie powoduje emisji hałasu do środowiska o poziomach wyższych niż dopuszczalne, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku [Dz. U. z dnia 5 lipca 2007r. Nr 120, poz. 826 ze zm.]. 4 Prezentacja obliczeń: Z.U.O. "EKO - SOFT" Łódź ul. Rogozińskiego 17/7 tel. 042 648 71 85 HAŁAS PRZEMYSŁOWY i DROGOWY PROGRAM SON2 WERSJA 1.0 ___________________________________________________________________________ Właściciel licencji: Zakład Usług Obliczeniowych "EKO-SYSTEM" ul. Ogrodowa 1 77-400 Złotów Licencja nr JC/77400/OKS1/07 z dnia 19.12.2007 DANE WEJSCIOWE -------------1. 2. 3. 4. Nazwa projektu: Wpływ drogi wojew. 188 Temperatura powietrza [st C.]= 10 Wilgotność względna powietrza [%]= 70 Tło akustyczne dB(A): dzień : 0 wieczór : 0 noc : 0 5. Rodzaj gruntu : grunt twardy, wskaźnik gruntu G = 0 6. Liniowe źródła hałasu ---------------------------------------------------------------------| Lp | Symbol | Początek | Koniec | LAW | | | | x1 y1 z1 | x2 y2 z2 | | |-------------------------|-----------------|----------------|-------| | | | m m m | m m m |dB(A) | ====================================================================== 1 odcinekdr188 -16.8 -16.3 1.0 6.9 28.8 1.0 dzień 76.2 noc 67.6 7. Ekrany - budynki ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Lp| Symbol |Wia| Współrzędne x,y wierzchołków ekranu[m] | ho | h1 | Współczynniki | | |ta | x1 y1 | x2 y2 | x3 y3 | x4 y4 | m | m | odbicia scian | | |(W)| | | | | | | nr 1 - 4 | ====================================================================================================================== 1 B1 -4.8 -16.1 1.3 1.3 9.4 -1.5 3.1 -20.9 0.0 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2 B2 6.1 18.6 8.9 29.3 29.3 17.6 25.5 9.9 0.0 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Koniec danych Poziom dźwięku A równoważny -----------------------------------------------------------------| Nr | Współrzędne punktów | Poziom dźwięku A w porach | |punktu | x | y | z | dnia | wieczoru | nocy | |----------------------------------------------------------------| | | m | m | m | dB(A) | dB(A) | dB(A) | ================================================================== 1 -60 60 0.0 25.7 17.1 2 -40 60 0.0 27.5 18.9 3 -20 60 0.0 29.1 20.5 4 0 60 0.0 29.9 21.3 5 20 60 0.0 29.1 20.5 6 40 60 0.0 24.9 16.3 7 60 60 0.0 15.3 4.6 8 -60 40 0.0 27.3 18.6 9 -40 40 0.0 29.8 21.2 10 -20 40 0.0 32.9 24.3 11 0 40 0.0 36.7 28.1 12 20 40 0.0 31.6 23.0 5 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 40 60 -60 -40 -20 0 20 40 60 -60 -40 -20 0 20 40 60 -60 -40 -20 0 20 40 60 -60 -40 -20 0 20 40 60 -60 -40 -20 0 20 40 60 40 40 20 20 20 20 20 20 20 0 0 0 0 0 0 0 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -40 -40 -40 -40 -40 -40 -40 -60 -60 -60 -60 -60 -60 -60 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 16.7 13.5 28.4 32.0 37.3 52.1 8.1 3.6 19.8 23.4 28.7 43.5 15.7 16.1 28.9 33.3 42.8 45.9 31.7 27.1 22.9 28.4 32.4 42.8 33.6 26.6 25.6 23.3 26.9 29.3 31.5 28.8 23.4 22.5 21.2 25.2 26.6 27.6 25.2 23.9 21.7 19.7 7.1 6.8 20.3 24.7 34.2 37.3 23.1 18.5 14.2 19.8 23.7 34.2 24.9 18.0 17.0 14.6 18.3 20.7 22.9 20.2 14.8 13.9 12.4 16.6 18.0 18.9 16.6 15.3 13.0 10.8 Poziom dźwięku A równoważny , dzień , wartość największa występuje w punkcie x = 0,y = 20 , z = 0.0 i wynosi 52.1 dB(A) Poziom dźwięku A równoważny , noc , wartość największa występuje w punkcie x = 0,y = 20 , z = 0.0 i wynosi 43.5 dB(A) Koniec obliczeń Prezentacja graficzna: 1) Pora dnia 6 2) Pora nocy 7 Ad.2. uzupełnienie pkt. 7.2 prognozy 7.2. Opis metod prognozowania oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko. 7.2.1 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNĄ, ROŚLINY I ZWIERZĘTA Wpływ realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego przy Al. Mickiewicza w Złotowie działki nr 19, 20 i 21 na różnorodność biologiczną będzie niewątpliwie długotrwały, bezpośredni i pośredni oraz trwały co jednakże nie oznacza, ze będzie on negatywny. Jest to teren silnie zmieniony, zurbanizowany, nie zapewnia atrakcyjnych warunków dla bytowania czy gniazdowania zwierząt. stanowiący ścisłe centrum miasta. Nie przewiduje się negatywnych skutków dla roślinności i świata zwierząt dla pozostałych Aby zachować prawidłowe funkcjonowanie elementów środowiska przyrodniczego ustala się minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej na poziomie 20% dla funkcji MN/MW. 7.2.2. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA LUDZI I DOBRA MATERIALNE O jakości życia mieszkańców decyduje szereg czynników. W zakresie zagadnień przestrzennych o warunkach i jakości życia społeczności lokalnych decydują standardy zagospodarowania terenu i zaspokojenie potrzeb bytowych. Zagrożeniem dla ludzi i dóbr materialnych może być wystąpienie coraz częściej pojawiających się niekorzystnych zjawisk meteorologicznych, m.in.: burz, huraganów, deszczy nawalnych. Ustalenia zawarte w projekcie planu mają też pośredni wpływ na życie społeczne i gospodarcze Miasta Złotowa. Związane jest to z polepszeniem jakości życia niewielkiej ilości mieszkańców. W prawidłowym funkcjonowaniu istniejących na terenie przedsięwzięć zawsze istnieje ryzyko wystąpienia poważnych awarii, które jest trudne do określenia i zminimalizowania w ustaleniach planu miejscowego (np. wystąpienie pożaru, eksplozja lub wyciek paliwa w trakcie transportu, awaria sieci kanalizacyjnej lub wodnej i inne). Zagrożeniem dla środowiska i pośrednio zdrowia ludzi może być niepełne zrealizowanie ustaleń planu miejscowego (np. w zakresie uzbrojenia terenów, zagospodarowania odpadów) lub późniejsze zaniedbania w eksploatacji. W konsekwencji realizacja ustaleń planu będzie miała pozytywne oddziaływania bezpośrednie jak i pośrednie, długookresowe i skumulowane, a w wielu wypadkach trwałe na ludzi i ich mienie. Zapewni właściwą ochronę elementów środowiska przyrodniczego, właściwe standardy jakości środowiska, a co za tym idzie dobre warunki życia i zdrowia mieszkańców. 7.2.3. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE W projekcie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego omawianego obszaru 8 wskazano działania polegające na ochronie wód. W wyniku realizacji ustaleń planu nie należy spodziewać się znaczących wpływów na jakość wód powierzchniowych i podziemnych. Przewiduje się zaopatrzenie w wodę wyłącznie z sieci wodociągowej, co jest istotne z punktu widzenia ochrony zasobów wód podziemnych. Odprowadzenie wód opadowych i roztopowych: z połaci dachowych budynków przyległych odbywać się będzie do pasa drogowego al. Mickiewicza – do kanalizacji deszczowej, z pozostałych powierzchni – na teren własny nieutwardzony. Takie działanie będzie miało długoterminowe, pozytywne i pożądane skutki dla środowiska. Lokalne retencjonowanie wody na działkach przyczynia się do bezpośredniego zasilania wód gruntowych danej zlewni oraz do racjonalnego gospodarowania zasobami wody poprzez zużywanie wód opadowych i roztopowych do pielęgnacji terenów zielonych Odprowadzanie ścieków bytowych i komunalnych odbywać się będzie do istniejącej sieci kanalizacyjnej (i do miejskiej oczyszczalni ścieków), więc ten rodzaj realizacji omawianego dokumentu nie będzie miał wpływu negatywnego na wody powierzchniowe i podziemne. Odziaływanie może być chwilowe i krótkotermnowe - podczas realizacji inwestycji. 7.2.4. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA POWIETRZE ATMOSFERYCZNE Na skutek realizacji ustaleń planu nie prognozuje się znaczącego wzrostu zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego. Oddziaływanie ustaleń planu na powietrze atmosferyczne będzie uzależnione od zastosowanych ogrzewania oraz natężenia ruchu pojazdów na planowanych drogach lokalnych i dojazdowych oraz sąsiedztwa drogi wojewódzkiej nr 188. Ze względu na ochronę powietrza w zakresie ogrzewania i sieci cieplnej wprowadza się nakaz wytwarzania energii dla celów grzewczych wyłącznie na bazie paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisji lub podłączeniem się do miejskiej sieci ciepłowniczej. Na stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego oddziałują także szlaki komunikacyjne. Szkodliwe skutki ruchu samochodowego obejmują emisję do atmosfery substancji, jak m.in. CO, węglowodory, tlenki azotu, SO2, aldehydy, Pb, pył gumowy ze ścierania opon samochodowych. Ilość tych związków będzie uzależniona od natężenia ruchu oraz rodzaju pojazdów dojeżdżających na omawiany obszar. Oddziaływanie to będzie bezpośrednie, średnioterminowe, chwilowe i często okresowe. Na etapie realizacji ustaleń miejscowego planu zwiększyć się może lokalnie zanieczyszczenie powietrza, związane z pracą sprzętu budowlanego oraz pojazdów napędzanych silnikami spalinowymi. Będą one jednak krótkotrwałe i ograniczone w czasie. 7.2.5. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA POWIERZCHNIĘ ZIEMI Obszar objęty planem charakteryzuje się małym zróżnicowaniem morfologicznym, stąd nie należy spodziewać się istotnych zmian ukształtowania powierzchni. Ponieważ jest to teren już zainwestowany skutki realizacji planu będą minimalne. Realizacja projektowanych obiektów kubaturowych będzie powodować przekształcenia powierzchni ziemi, naruszenie profilu glebowego, wykonywanie wykopów, przemieszczanie mas ziemnych o charakterze oddziaływania bezpośrednim, pośrednim i stałym stosownie do powierzchni obiektów kubaturowych czy miejsc postojowych. Istotnym zjawiskiem będzie także uszczelnienie powierzchni ziemi w obrębie części terenów powstających obiektów. Plan zagospodarowania przewiduje obowiązek wykonania nawierzchni utwardzonych (jak dojazdy do garaży, miejsca postojowe, ścieżki itp.) z materiałów takich jak kostka brukowa, betonowa itp. W czasie budowy obiektów wystąpić mogą oddziaływania także na tereny przyległe w sposób pierwotny i krótkoterminowy, szczególnie w okresie wzmożonych prac ziemnych (fundamentowanie, uzbrojenie teren), korzystania ze specjalistycznego sprzętu budowlanego czy wzmożonego ruchu samochodów dostawczych z materiałami budowlanymi, ale w dużej mierze odwracalne i nie zawsze uciążliwe. Przy obecnie stosowanej technice oddziaływania realizacji infrastruktury technicznej na środowisko będą bezpośrednie i krótkotrwałe. W czasie prac budowlanych mogą nastąpić także pewne zagrożenia dla gleb i wód gruntowych poprzez np. nieodpowiednie zabezpieczenie 9 materiałów budowlanych, awarię itp. Po zakończeniu budowy teren wokół poszczególnych obiektów zostanie uporządkowany i urządzony zgodnie z ustaleniami planu. 7.2.6. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA KRAJOBRAZ Pozytywnie na walory krajobrazowe wpłyną zapisy planu w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, które wprowadzają m.in.: obowiązek stosowania jednakowego kąta nachylenia wszystkich połaci dachu projektowanego budynku w obrębie min. 70% powierzchni rzutu dachu oraz zasady projektowania kolorystyki budynków. 7.2.7. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA KLIMAT Na skutek zainwestowania, w tym przede wszystkim wprowadzenia nowej zabudowy, zmienią się warunki klimatu lokalnego. Mogą one dotyczyć zmniejszenie amplitudy temperatur powietrza, wilgotności powietrza i prędkości wiatru. Będą to oddziaływania wtórne, długoterminowe i stałe, ale nie będą one znacząco wpływać na warunki klimatu odczuwalnego przez ludzi. 7.2.8. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA ZASOBY NATURALNE Na terenach objętych planem miejscowym nie występują udokumentowane złoża kopalin i projektowane tu zagospodarowanie nie będzie miało na nie wpływu. 7.2.9. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA ZABYTKI I DOBRA MATERIALNE Realizacja ustaleń zmiany planu miejscowego nie spowoduje negatywnych oddziaływań na zabytki i dobra materialne. Zapisy w ustaleniach planu wprowadzają zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, tak by zachować prawidłowe funkcjonowanie elementów środowiska kulturowego. Plan ustala, w zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych oraz dóbr kultury współczesnej, że obszar objęty planem znajduje się w strefie ochrony konserwatorskiej, realizacja robót ziemnych wymagać będzie prowadzenia badan archeologicznych, na które należy uzyskać pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków zgodnie z przepisami odrębnymi, przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, budynki mieszkalne nr 7 i 8 przy al. Mickiewicza znajdują się w gminnej ewidencji zabytków; obiekty te należy utrzymywać w dobrym stanie technicznym, zachowując ich bryłę, gabaryty, historyczne podziały stolarki okiennej i drzwiowej, pokrycie i kształt dachu, a wszelkie prace związane z ich wyglądem zewnętrznym winny być uzgadniane z wojewódzkim konserwatorem zabytków a wszelkie odkryte w trakcie prac ziemnych przedmioty zabytkowe oraz obiekty nieruchome i nawarstwienia kulturowe podlegają ochronie prawnej zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. 7.2.10. INNE ZAGROŻENIA DLA ŚRODOWISKA Hałas Stan klimatu akustycznego jest jednym z najistotniejszych czynników określających jakość środowiska bezpośrednio odczuwalnym przez człowieka. Klimat akustyczny warunkuje możliwości odpoczynku i regeneracji sił. W ustaleniach planu wprowadza się obowiązek ochrony przed hałasem i zapewnienie standardu akustycznego. Na obszarze objętym planem znajdą się tereny podlegające ochronie akustycznej, dla których ustala się obowiązek zachowania określonych w przepisach odrębnych, dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Przebiegająca w pobliżu droga wojewódzka nie powoduje emisji hałasu do środowiska o poziomach wyższych niż dopuszczalne. Na podstawie literatury przedmiotu oraz badań przeprowadzonych dla dróg wojewódzkich o analogicznym dla drogi wojewódzkiej średnim dobowym ruchu, i przy założeniu średniej prędkości poruszania się 10 pojazdów na terenie zabudowanym wynoszącym 50 km/h, należy domniemywać, iż równoważny poziom dźwięku dla pory dnia i nocy przy złagodzeniu norm hałasowych może w niewielkim stopniu przekroczyć wartości dopuszczalne. Wykonane obliczenia wykazują brak takowych przekroczeń. Skutkiem realizacji ustaleń planu będzie pojawienie się nowych źródeł hałasu nieuchronnie związanych z urbanizacją. Zmiana użytkowania związana z wprowadzeniem nowych terenów zabudowy mieszkaniowej i usługowej nie będzie negatywnie oddziaływać na kształtowanie lokalnego klimatu akustycznego. Dominował tu będzie hałas komunalno-bytowy. Dopuszczenie lokalizacji budynku przeznaczonego na stały pobyt ludzi w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej możliwe jest po wykonaniu zabezpieczeń korygujących ewentualne negatywne oddziaływanie wywołane ruchem drogowym, w szczególności poprzez stosowanie technologii i zabezpieczeń o odpowiedniej izolacyjności akustycznej i przeciwdrganiowej zgodnie z przepisami odrębnymi. Ad.3 Zadanie 1 w rozdziale 10 otrzymuje brzmienie: „Z rozważań omówionych w powyższych rozdziałach wynika, że realizacja projektu planu zagospodarowania przestrzennego nie wpłynie znacząco negatywnie na środowisko.” Ad.4 Rozdział 10 „Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania” opracowania otrzymuje brzmienie: Istotną rolę w kontroli realizacji postanowień projektowanego dokumentu ma Urząd Miejski w Złotowie. Zgodnie ze swoimi kompetencjami powinien monitorować bieżący stan zagospodarowania przestrzeni gminy oraz wszelkich niekorzystnych zjawisk mających wpływ na jakość środowiska przyrodniczego, czy rozwój gminy. Skutki realizacji postanowień projektowanego dokumentu podlegają też ocenom i analizom prowadzonym w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska. Kontrole przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym wykorzystaniu zasobów przyrody prowadzi na terenie m.in. Wielkopolski Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowy Instytut Geologiczny monitorując na bieżąco poszczególne komponenty środowiska, takie jak: powietrze, wody, gleby, klimat akustyczny, promieniowanie elektroenergetyczne i inne w zakresie określonym w przepisach szczególnych. Niezależnie od ww. instytucji Urząd Miejski może przeprowadzać okresowe kontrole przestrzegania prawa środowiska, a w konsekwencji ich przeprowadzenia, wskazane wnioski, uwagi i zalecenia przyczynią się do uzupełnienia ewentualnych uchybień w tym zakresie a tym samym poprawy stanu środowiska na danym terenie. Ponadto kontrole przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym wykorzystaniu zasobów przyrody prowadzą instytucje do tego powołane. Po zrealizowaniu ustaleń miejscowego planu, wskazany jest monitoring z zastosowaniem metody wskaźnikowej: - ilość podłączonych mieszkań do sieci kanalizacyjnej w ciągu roku (raz na rok), - zużycie wody na jednego mieszkańca – raz na rok, - system unieszkodliwiania ścieków (2 razy w roku), - przeglądy eksploatacyjne urządzeń oczyszczających w przypadku zrzutu oczyszczonych wód opadowych i roztopowych (2 razy w roku), Przy przeprowadzaniu analiz i monitorowaniu skutków realizacji ustaleń planu możliwe jest wykorzystanie sporządzonych uprzednio prognoz, raportów i ocen oddziaływania na środowisko. Dokumenty te stanowią istotne źródło danych niezbędne do analizy środowiska na danym terenie. 11 Ad.6 Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa sposób postępowania z wodami opadowymi roztopowymi: odprowadzenie wód opadowych i roztopowych: z połaci dachowych budynków przyległych do pasa drogowego al. Mickiewicza – do kanalizacji deszczowej, z pozostałych powierzchni – na teren własny nieutwardzony. Ad.7 Punkt „3.4 Zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu” otrzymuje brzmienie: Plan miejscowy poprzez jego uchwalenie jako akt prawa miejscowego, zabezpieczy tereny pod wielofunkcyjny rozwój miasta, określi zasady zagospodarowania terenu z preferencją dla budownictwa mieszkaniowego oraz rozwoju gospodarczego z uwzględnieniem koniecznych rozwiązań w zakresie obsługi komunikacyjnej. Plan zagwarantuje prawidłowe strefowanie rozwoju przestrzennego terenu w oparciu o aktualne wyznaczniki polityki przestrzennej gminy. Przewidywanymi skutkami braku realizacji ustaleń planu miejscowego są także: - dalsza zabudowa mieszkaniowa rozwijająca się w oparciu o wydawane decyzje warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, które mogą być niezgodne ze Studium, a także które wiązać się mogą z umniejszeniem powierzchni biologicznie czynnej, ze zmianami w krajobrazie i zagrożeniami wynikającymi z niewystarczającej infrastruktury, - dalszy rozwój terenów mieszkaniowych, który będzie się wiązał z zanieczyszczeniem powietrza w związku ze stosowaniem w większości tradycyjnych nośników energii, - postępujące zanieczyszczenie wód w związku z nieuregulowaną gospodarką wodnościekową dotyczącą zarówno ścieków bytowych i komunalnych oraz wód opadowych i roztopowych. Ad.8 tabela w rozdziale 6 otrzymuje brzmienie: Cele ochrony środowiska Europejska konwencja krajobrazowa sporządzona we Florencji dnia 20 października 2000 r. promowanie ochrony, gospodarki i planowania krajobrazu oraz organizowanie współpracy europejskiej w tym zakresie, opartej na wymianie doświadczeń, specjalistów i tworzeniu dobrej praktyki krajobrazowej Polityka Ekologicznej Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 − zachowanie różnorodności biologicznej i wdrażanie koncepcji korytarzy ekologicznych − racjonalna gospodarka zasobami wód powierzchniowych i podziemnych Sposób uwzględnienia w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych oraz dóbr kultury współczesnej ustalono, że obszar objęty planem znajduje się w strefie ochrony konserwatorskiej, a realizacja robót ziemnych wymagać będzie prowadzenia badan archeologicznych, na które należy uzyskać pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków zgodnie z przepisami odrębnymi, przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, budynki mieszkalne nr 7 i 8 przy al. Mickiewicza znajdują się w gminnej ewidencji zabytków; obiekty te należy utrzymywać w dobrym stanie technicznym, zachowując ich bryłę, gabaryty, historyczne podziały stolarki okiennej i drzwiowej, pokrycie i kształt dachu, a wszelkie prace związane z ich wyglądem zewnętrznym winny być uzgadniane z wojewódzkim konserwatorem zabytków a ponadto wszelkie odkryte w trakcie prac ziemnych przedmioty zabytkowe oraz obiekty nieruchome i nawarstwienia kulturowe podlegają ochronie prawnej zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. - odprowadzenie wód opadowych i roztopowych na terenach – do kanalizacji deszczowej lub na teren własny nieutwardzony - pobudowane miejsca parkingowe w szczelną podbudowę 12 − ochrona powierzchni ziemi, − poprawa gospodarowania odpadami ograniczy przenikanie płynów eksploatacyjnych do środowiska Wprowadzenie zasad w zakresie ochrony gruntów i wód: - zagospodarowanie odpadów komunalnych: nakaz gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowaniu do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach zagospodarowanie odpadów komunalnych: nakaz gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowanych do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i dalsze zagospodarowanie zgodnie z ustawą o odpadach Ad.9 odesłanie do ustawy o ochronie środowiska : - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 672). Ad.10 Zmienić w rozdziale 8 na str. 25 zapis wynikający z projektu planu: „W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu ustala się: 1) 2) zagospodarowanie odpadów innych niż komunalne – należy postępować zgodnie z zasadą, o której mowa w ustawie o odpadach lub przekazywać podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia;” 13