Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze (wsparcia) dla projektu Rozwój katalogu usług cyfrowych dla klientów Administracji Podatkowej i Kontroli Skarbowej w zakresie centralizacji obsługi podatków CIT i VAT oraz obsługi Jednolitego Pliku Kontrolnego (CVP) w tym wsparcie dla kontraktu na budowę, wdrożenie i utrzymanie Systemu e-Podatki wraz z usługami dodatkowymi (zwanego dalej także Kontraktem z Generalnym Wykonawcą) oraz innych projektów związanych z realizacją zadań w ramach Programu e-Podatki. Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja TERMINOLOGIA Termin / akronim Opis AP Administracja Podatkowa COTS Commercial Off The Shelf GW Generalny Wykonawca – Wykonawca Systemu e-Podatki Kontrakt z GW Kontrakt z Generalnym Wykonawcą na budowę, wdrożenie i utrzymanie Systemu e-Podatki OPZ Opis przedmiotu zamówienia Program Program e-Podatki Wykonawca Podmiot dostarczający usługi doradcze definiowane przez niniejszy OPZ Spis treści Strona 2 z 20 Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Terminologia ............................................................................................................................................ 2 1. Komentarz wstępny .......................................................................................................................... 4 2. Struktura dokumentu ........................................................................................................................ 4 3. informacje wstępne .......................................................................................................................... 4 4. 3.1 Skrócone informacje o Kontrakcie na System w ramach Programu e-Podatki.......................... 4 3.2 Harmonogram realizacji .............................................................................................................. 4 Opis wymagań względem Wykonawcy ............................................................................................ 5 4.1 Podstawowe założenia w odniesieniu do usług Wykonawcy ..................................................... 5 4.2 Usługi wykonywane przez Wykonawcę ...................................................................................... 5 4.3 Wymagane kwalifikacje Wykonawcy .......................................................................................... 6 4.4 Okres świadczenia usług Wykonawcy ..................................................................................... 15 4.5 Poziomy aktywności Wykonawcy ............................................................................................. 15 4.6 Zasady rozliczeń prac Wykonawcy .......................................................................................... 16 4.7 Zasady współpracy organizacyjnej Wykonawcy z Zamawiającym .......................................... 18 4.8 Zasoby i informacje dostarczane przez Zamawiającego ......................................................... 19 4.9 Zasoby i informacje dostarczane przez Wykonawcę ............................................................... 19 5. Oszanowanie pracochłonności Wykonawcy .................................................................................. 19 6. Planowane terminy realizacji zamówienia ...................................................................................... 20 spis załączników .................................................................................................................................... 20 Załącznik nr 1 – Definicja Programu e-Podatki. .................................................................................... 20 Załącznik nr 2 - Studium Wykonalności projektu CVP. ......................................................................... 20 Załącznik nr 3 – Metodyka TRAMPOLINA. ........................................................................................... 20 Załącznik nr 4 - Załącznik nr 15 OPZ Kontraktu na Budowę, Wdrożenie i Utrzymanie Systemu ePodatki wraz z Usługami dodatkowymi. ................................................................................................ 20 Załącznik nr 5 - Zintegrowany System Informacyjny Resortu Finansów - Strategia 2020 .................... 20 Załącznik nr 6 – Koncepcja Transformacji Polskiej Administracji Podatkowej. ..................................... 20 Załącznik nr 7 - Załącznik nr 6 Wymagania Uzupełniające do Kontraktu na e-Podatki ........................ 20 Strona 3 z 20 Dokument: 1. Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja KOMENTARZ WSTĘPNY Niniejszy dokument przedstawia Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze (wsparcia) dla projektu Rozwój katalogu usług cyfrowych dla klientów Administracji Podatkowej i Kontroli Skarbowej w zakresie centralizacji obsługi podatków CIT i VAT oraz obsługi Jednolitego Pliku Kontrolnego (CVP) w tym wsparcie dla kontraktu na budowę, wdrożenie i utrzymanie Systemu e-Podatki wraz z usługami dodatkowymi (zwanego dalej także Kontraktem z Generalnym Wykonawcą) oraz innych projektów związanych z realizacją zadań w ramach Programu e-Podatki. 2. STRUKTURA DOKUMENTU Poniższa lista zawiera zestawienie ważniejszych składników opisu przedmiotu zamówienia w postaci jego struktury. 1. Wstępne informacje na temat Programu, Projektu i Kontraktu na budowę Systemu e-Podatki. 2. Opis wymagań względem Wykonawcy – definicja podstawowych oczekiwań względem Wykonawcy. 3. INFORMACJE WSTĘPNE 3.1 Skrócone informacje o Kontrakcie na System w ramach Programu e-Podatki Program „e-Podatki” (dalej zwany Programem) jest zbiorem działań zmierzających do przeprowadzenia transformacji polskiej Administracji Podatkowej (AP). Przez transformację AP rozumie się szczególny rodzaj zmiany, której istotą jest przekształcenie procesów działania i struktury organizacyjnej AP. Definicja Programu e-Podatki – Załącznik nr 1). Zadaniem Programu jest przygotowanie AP do efektywnego świadczenia usług. Działania związane z realizacją Programu zostały podzielone pomiędzy cztery projekty: e-Rejestracja, e-Deklaracje2 i ePodatki oraz CVP. Obecnie realizowany jest projekt CVP, studium wykonalności projektu stanowi załącznik nr 2 do OPZ. W ramach projektu CVP realizowane są następujące 4 główne usługi: 1. Zintegrowana obsługa VAT (VAT) 2. Zintegrowana obsługa CIT (CIT) 3. Elektroniczne czynności kontrolne z użyciem JPK 4. Zintegrowana obsługa klienta (ZOK) przy czym usługi VAT, CIT i ZOK realizowane są w ramach Kontraktu z Generalnym Wykonawcą na System e-Podatki. Dokumenty projektowe i kontraktowe zostaną udostępnione Wykonawcy po podpisaniu umowy. 3.2 Harmonogram realizacji Terminy realizacji prac Wykonawcy są podporządkowane harmonogramowi realizacji projektu CVP oraz Harmonogramowi Kontraktu z Generalnym Wykonawcą. W definicji prac w Kontrakcie zamieszczony został ogólny diagram sekwencji prac związanych z projektowaniem, budowaniem i wytwarzaniem Systemu e-Podatki w kolejnych transzach architektury, włącznie z asystą i utrzymaniem. Szczegółowy plan prac powstawać będzie każdorazowo w trakcie planowania etapów w projekcie. Zakres i nasilenie prac Wykonawcy będzie związane z tempem bieżących prac i przyjętymi metodami pracy we współpracy z Generalnym Wykonawcą. Stąd charakter zadań i obciążenie pracą Wykonawcy będzie aktywnie dopasowywany do bieżących i planowanych potrzeb Zamawiającego, co odzwierciedlają w szczególności opisywane dalej zasady rozliczania prac Wykonawcy. Strona 4 z 20 Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Dokument: OPIS WYMAGAŃ WZGLĘDEM WYKONAWCY 4. Przedmiotem zamówienia są usługi doradcze tj. usługi wsparcia zasobowego i kompetencyjnego zespołów Zamawiającego w Programie e-Podatki na czas realizacji projektu CVP. Podstawowe założenia w odniesieniu do usług Wykonawcy 4.1 Wymagane usługi Wykonawcy zestawione zostały w dalszym punkcie, przyjęto przy tym następujące podstawowe założenia. 1. Zasięg świadczenia usług Wykonawcy obejmuje wsparcie Zamawiającego w projekcie CVP oraz w Kontrakcie z Generalnym Wykonawcą Systemu e-Podatki. 2. Ogólny charakter usług Wykonawcy polega na uzupełnianiu kompetencji i zasobów Zamawiającego w działaniach i pracach związanych z realizacją projektu CVP i Kontraktu oraz innych projektów związanych z realizacją zadań w ramach Programu e-Podatki. Usługi wykonywane przez Wykonawcę 4.2 W tej części wyspecyfikowane są najważniejsze usługi Wykonawcy, które będzie on realizował dla Zamawiającego w ramach udzielonych upoważnień i przydzielonych zleceń. Poniższa lista nie wyczerpuje wszelkich możliwych działań. 1. Dostarczenie Zamawiającemu eksperckiego wsparcia w zakresie aktualizacji dokumentacji projektowej: a. aktualizacja metodyki TRAMPOLINA (Załącznik nr 3) do stosowania jej we wdrażaniu systemów informatycznych powstałych w oparciu o komponenty oprogramowania typu COTS z wykorzystaniem metodyk zwinnych, b. aktualizacja zakresu dokumentacji tworzonych systemów informatycznych (Załącznik nr 4 – Załącznik nr 15 OPZ Kontraktu na Budowę, Wdrożenie i Utrzymanie Systemu e-Podatki wraz z Usługami dodatkowymi), ze szczególnym uwzględnieniem wykorzystywania oprogramowania typu COTS oraz procesu wytwórczego w oparciu o metodyki zwinne, c. aktualizacja dokumentu Zintegrowany System Informacyjny Resortu Finansów - Strategia 2020 (Załącznik nr 5) w związku z planowanymi zmianami organizacyjnymi dotyczącymi między innymi utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej ze szczególnym uwzględnieniem: kluczowych inicjatyw resortu finansów, pryncypiów architektonicznych, procesów zarządzania architekturą korporacyjną, aktualizacji definicji Programu e-Podatki w związku z planowanymi zmianami organizacyjnymi w Administracji Podatkowej, d. aktualizacja Dokumentacji Inicjującej Projekt: Plan jakości projektu Plan zarządzania konfiguracją w projekcie Plan zarządzania komunikacją w projekcie Uzasadnienie biznesowe projektu Plan projektu Rejestr ryzyk dla projektu Rejestr jakości projektu Rejestr zmian w projekcie Rejestr zagadnień projektu. Strona 5 z 20 Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Dokument: 2. Dostarczenie Zamawiającemu eksperckiego wsparcia w zakresie dokumentacji zmian biznesowych w tym: - opracowanie studium wykonalności dla zmian biznesowych, - przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu, przygotowanie pozostałej dokumentacji niezbędnej do złożenia przez Zamawiającego wniosku o dofinansowanie projektu oraz wsparcie Zamawiającego w procesie aplikacyjnym podczas ubiegania się o dofinansowanie projektu ze środków UE, - analiza rozwiązań biznesowych funkcjonujących w zagranicznych administracjach podatkowych, - aktualizacja Koncepcji Transformacji Polskiej Administracji Podatkowej (Załącznika nr 6), - analiza kosztów i korzyści (społecznych i biznesowych), wynikających z wdrożonych zmian biznesowych. 3. Wsparcie ciał sterujących Programu i Projektu: a. konsultacje i rekomendacje dla decyzji ciał sterujących Programu i Projektu, b. wsparcie w opracowaniu materiałów zarządczych Programu i Projektu w zleconym zakresie m.in. na temat stopnia realizacji celów strategicznych i wskaźników realizacji Programu oraz wykorzystania środków finansowych, 4. Wsparcie Biura Architektury – na zlecenie Głównego Architekta: a. konsultacje dla prac architektów Biura, b. co-sourcing – wsparcie zasobów i kompetencji Biura poprzez pełnienie wybranych funkcji biura architektury korporacyjnej zgodnie z opisem zawartym w metodyce TRAMPOLINA, c. dostarczanie ekspertyz i wiedzy eksperckiej na zlecenie Głównego Architekta, d. rekomendacje dotyczące rozwoju Biura Architektury, wewnętrznego systemu zarządzania kompetencjami architektów, organizacji procesów związanych z zarządzaniem architekturą korporacyjną, e. wsparcie w modelowaniu architektury i procesach związanych z utrzymaniem repozytorium. 5. Wsparcie prac projektowych: a. wsparcie metodyczne i eksperckie Rady Projektu, b. wsparcie metodyczne, eksperckie i zasobowe: Kierowników Projektów, Zespołów Specjalistycznych. Ze specyfikacji Wymagań Uzupełniających wobec Generalnego Wykonawcy, wynikają pośrednio formy, metody i zakres prac Wykonawcy w roli wsparcia Zamawiającego. W świetle Załącznika nr 7 Załącznik nr 6 Wymagania Uzupełniające do Kontraktu na e-Podatki, Wykonawca wspiera Zamawiającego we wszelkich pracach i może w tym zakresie uzyskać szerokie uprawnienia w kontaktach z Generalnym Wykonawcą. W szczególności istotne znaczenie ma tutaj wymaganie: „1.3.1.5 WYM.UZU.183 Wsparcie dla Zamawiającego 1) W przypadku pozyskania przez Zamawiającego wsparcia zewnętrznego (w postaci firmy trzeciej) Wykonawca ma obowiązek współpracować z w/w firmą. 2) Zakres i sposoby w/w współpracy ustala Zamawiający.” 4.3 Wymagane kwalifikacje Wykonawcy Strona 6 z 20 Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Zakres metodyk stosowanych w Programie e-Podatki zdefiniowany jest w zbiorczym opracowaniu Metodyka TRAMPOLINA. Prezentowany poniżej przegląd wymienianych tam metodyk, języków modelowania, narzędzi oraz technik stanowią ilustrację oczekiwań Zamawiającego względem kompetencji Wykonawcy. Z implementowanych w TRAMPOLINIE metodyk wymienić należy: 1. MSP – stosowana do zarządzania programem, 2. PRINCE2 – do zarządzania projektami programu, 3. TOGAF – do zarządzania architekturą korporacyjną, 4. RUP – do zarządzania procesem wytwarzania systemów informatycznych, 5. ISO:20000- w zakresie asysty powdrożeniowej i utrzymania Systemu. W odniesieniu do stosowanych języków modelowania oczekuje się kwalifikacji w zakresie: 1. Archimate – do modelowania architektury korporacyjnej, 2. UML – do dokumentowania wymagań biznesowych i systemowych, 3. BPMN – do dokumentowania wymagań biznesowych. Oprócz standardowych narzędzi Microsoft Office (w tym w szczególności: Excel, Word, PowerPoint, MS Project, Prezi, Visio), do modelowania architektury stosowany jest Sparx Enterprise Architect. W Metodyce TRAMPOLINA ponadto specyfikuje się szereg technik zarządczych i specjalistycznych, rekomendowanych do stosowania w Programie i jego projektach: metodę ewaluacji architektury oprogramowania pod kątem określonego zestawu atrybutów jakościowych (Architecture Tradeoff Analysis Method), dokumentowania kodu źródłowego, dostawy, akceptacji i odbioru produktu w projekcie, kluczowych czynników sukcesu, określenia poziomu obowiązkowości wystąpienia danego elementu metodyki (MoSCoW), oceny postępu prac w projekcie na poziomie strategicznym, oceny postępu prac na poziomie wytwórczym, identyfikacji zmian w otoczeniu Programu i oceny ich wpływu na metodykę TRAMPOLINA i jej produkty (PESTL), planowania działań realizowanych w ramach projektu – planowania opartego na produktach, przeglądu ewaluacyjnego produktów Programu e-Podatki, przydziału odpowiedzialności do ról/ciał organizacyjnych RASCI, identyfikacji zmian i analizy ich wpływu SWOT, zamykania projektu (odbioru i kontroli jakości produktów, przygotowania i przeprowadzenia zamknięcia projektu), zarządzania ryzykiem projektowym (wywodząca się z procedury zarządzania ryzykiem oprac. w Departamencie Informatyzacji MF), zarządzania zagadnieniami projektowymi, zarządzania zmianami biznesowymi na poziomie Programu i jego projektów, zarządzania zmianami projektowymi wynikającymi ze zgłoszonych zagadnień. Zakłada się, że komunikacja z Wykonawcą odbywa się w języku polskim. Dlatego też wszystkie osoby wskazane do wykonania zamówienia przez Wykonawcę muszą biegle posługiwać się językiem Strona 7 z 20 Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja polskim albo Wykonawca zapewnia tłumacza w ramach swoich usług objętych Umową. Zamawiający oczekuje, że w zespole Wykonawcy wystąpią eksperci przynajmniej o następujących kwalifikacjach i doświadczeniu zawodowym: L.p. Funkcja 1. Analityk Biznesowy (obszar podatkowy) - 3 osoby 2. Analityk Systemowy - 3 osoby Wymagane kwalifikacje i doświadczenie zawodowe Zakres prac Identyfikacja, analiza i dokumentowanie wymagań biznesowych. Identyfikacja, analiza i modelowanie procesów biznesowych oraz biznesowych przypadku użycia. Udzielanie wyjaśnień w obszarze analizy biznesowej analitykom systemowym oraz architektom IT. Przygotowywanie opinii dla ciał sterujących Programu i Projektu. Przygotowywanie studium wykonalności. Przygotowywanie prezentacji w Power Point lub Prezi. Zbieranie, definiowanie i utrzymywanie wymagań funkcjonalnych i niefunkcjonalnych na podstawie wymagań biznesowych, w celu określenia wymagań na realizowane systemy informatyczne i wprowadzanie w nich zmiany. Definiowanie i utrzymywanie przypadków użycia oraz modelu dziedzinowego na podstawie zebranych wymagań. Tworzenie i utrzymywanie Strona 8 z 20 Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki PRINCE 2, MSP, RUP, TOGAF, metodyk zwinnych, języków Archimate oraz BPMN, notacji UML, zaawansowana znajomość narzędzia Enterprise Architect. W okresie ostatnich 5 lat wykonywał zadania w zakresie analizy biznesowej, w co najmniej dwóch projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 6 miesięcy wykonywał zadania analityka biznesowego w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Dopuszcza się możliwość łącznego zapewnienia kompetencji opisanych powyżej przez dedykowanych ekspertów. Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki MSP, PRINCE 2, RUP, TOGAF, metodyk zwinnych, języków Archimate oraz BPMN, notacji UML, zaawansowana znajomość narzędzia Enterprise Architect. W okresie ostatnich 5 lat wykonywał zadania w zakresie posługiwania się metodyką RUP, CASE lub równoważną (inne powszechnie uznane metodyki w tym obszarze), w co najmniej dwóch projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja dokumentacji analitycznej. Przeprowadzanie oceny i przygotowywanie opinii otrzymanych propozycji zmian w systemach informacyjnych i organizacyjnych w celu określenia ich wpływu na realizowane projekty lub eksploatowane w resorcie finansów systemy informatyczne. Projektowanie logiczne modeli danych dla systemów informatycznych tworzonych w resorcie finansów w celu zapewnienia ich interoperacyjności lub możliwości ich integracji. Analizowanie zgłaszanych problemów w celu identyfikacji zmian w systemie oraz przygotowywanie odpowiedzi na przekazane zapytania. Przygotowywanie studium wykonalności. Strona 9 z 20 co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania w zakresie administrowania, strojenia, wdrożenia i dostosowania do potrzeb użytkowników systemów informatycznych, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 6 miesięcy wykonywał zadania analityka systemowego, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Dopuszcza się możliwość łącznego zapewnienia kompetencji opisanych powyżej przez dedykowanych ekspertów. Dokument: 3. Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Audytor Systemów Informatycznych - 1 osoba Przygotowanie niezależnej oceny poziomu ryzyka związanego z aktualnymi praktykami biznesowymi, w tym ze szczególnym z uwzględnieniem wykorzystania technologii informatycznych. Ocenianie poziomu zgodności dotyczącego bezpieczeństwa, jakości, prawa oraz regulacji i udział w kreowaniu wartości systemu. Ocenianie procesów związanych z zarządzaniem oraz kontrolą technologii informatycznych w organizacji, w tym przeprowadzanie ocenę efektywności, skuteczności oraz zgodności zadań kontrolnych w organizacji w celu minimalizacji ryzyka technologicznego. Świadczenie usług doradczych menedżerom wysokiego szczebla, pozwalających na uzyskanie i utrzymanie pewnego poziomu bezpieczeństwa operacyjnego systemów. Przegląd zasad i procedur dotyczących systemów informatycznych mający na celu ocenę, czy zostały one opracowane przy uwzględnieniu wymagań kierownictwa resortu finansów i przepisów wewnętrznych i zewnętrznych. Opracowywanie zaleceń działań korygujących w przypadku zidentyfikowania problemów w zakresie zasad, procedur i mechanizmów kontroli. Strona 10 z 20 Znajomość: procesów biznesowych, metodyki PRINCE 2, MSP, RUP, TOGAF, języków Archimate oraz BPMN, standardu COBIT. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania audytora systemów informatycznych, w przedsiębiorstwie/ przedsiębiorstwach, o przychodach nie mniejszych niż 20 mln zł lub w projekcie/projektach realizowanych przez administrację publiczną, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Dokument: 4. Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Specjalista ds. Bezpieczeństwa - 1 osoba Przygotowywanie planu ciągłości działań w zakresie bezpieczeństwa informatycznego oraz przeprowadzania testów w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa informacji. Projektowanie, wdrażanie oraz udział w monitorowaniu stanu zabezpieczeń systemów informatycznych oraz elementów infrastruktury informatycznej, zgodnie z dokumentacją bezpieczeństwa, w celu zapewnienia wymaganego poziomu bezpieczeństwa informacji. Znajomość: procesów biznesowych, metodyki PRINCE 2, MSP, RUP, TOGAF, języków Archimate oraz BPMN, notacji UML, znajomość narzędzia Enterprise Architect. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania specjalisty ds. bezpieczeństwa w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Opracowywanie dokumentacji bezpieczeństwa informatycznego dla systemów w celu zapewnienia wymaganego poziomu bezpieczeństwa informacji przetwarzanych w systemach. 5. Tester Oprogramowania - 2 osoby Opracowywanie i utrzymanie polityki zarządzania teleinformatycznym ryzykiem technologicznym oraz zarządzanie teleinformatycznym ryzykiem technologicznym w celu utrzymania dopuszczalnego poziomu ryzyka oraz właściwego poziomu ochrony informacji przetwarzanych w systemach informatycznych. Koordynowanie prac nad przygotowaniem środowiska testowego. Uczestnictwo w procesie testowania systemu informatycznego na wszystkich etapach jego realizacji. Wykonywanie i dokumentowania testów funkcjonalnych i niefunkcjonalnych systemów informatycznych. Strona 11 z 20 Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki PRINCE 2, MSP, RUP, TOGAF, języków BPMN, narzędzie Oracle EBusiness Suite. W okresie ostatnich 5 lat wykonywał zadania w zakresie testowania systemów informatycznych, w co najmniej dwóch projektach o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Analizowanie wyników i raportowanie przebiegu prac testowych. Przygotowywanie scenariuszy testowych, danych testowych, zestawów testów. Realizowanie wymaganych testów i retestów dla kolejnych wersji systemów informatycznych. Monitorowanie postępu testowania. 6. 7. Specjalista ds. Dokumentowania Projektu. - 2 osoby Specjalista ds. Zarządzania Zmianami - 2 osoby Dokumentowanie wyników testów i generowanie raportów z testów. Opracowywanie dokumentacji przeznaczonych dla użytkowników końcowych, administratorów oraz zespołu odpowiedzialnego za utrzymanie i bezpieczeństwo przetwarzania danych, w zakresie używania, nadzorowania, instalowania i utrzymania systemu informatycznego w ścisłej współpracy z analitykami biznesowymi i systemowymi. Definiowanie i nadzorowanie procesu zarządzania w projekcie. Przygotowywanie produktów zarządczych związanych z zarządzaniem zmianami w systemach informatycznych. Ocenianie wpływu zmiany na koszt i harmonogram produktu, którego dotyczy zmiana i produktów powiązanych. Współpracowanie z zespołami odpowiedzialnymi za realizację systemu informatycznego w celu oceny i ewentualnej implementacji zmiany we Strona 12 z 20 Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki PRINCE 2, RUP, TOGAF. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania dokumentowania projektu, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki PRINCE 2, RUP, TOGAF, zarządzania zmianami w oprogramowaniu na poziomie zaawansowanym, zarządzania konfiguracją oprogramowania. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania zarządzania zmianami, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. . Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja wszystkich dotyczących jej produktach. 8. Specjalista ds. Promocji - 1 osoba Udział w opracowaniu planu komunikacji. Znajomość: procesów biznesowych, metodyki PRINCE 2, MSP. Udział w opracowaniu strategii zarządzania komunikacją i zarządzania zaangażowaniem interesariuszy. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania w zakresie promocji, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Wspieranie merytoryczne i administracyjne w obszarze komunikacji i promocji. Przygotowywanie prezentacji w Power Point lub Prezi 9. Specjalista ds. Zarządzania Konfiguracją - 2 osoby Wytwarzanie i wdrażanie systemów informatycznych, w tym: zarządzanie zmianami w oprogramowaniu, zarządzanie konfiguracją oprogramowania. Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki PRINCE 2, RUP, TOGAF, zarządzania zmianami w oprogramowaniu, zarządzania konfiguracją oprogramowania na poziomie zaawansowanym. Przygotowanie produktów zarządczych związanych z zarządzaniem konfiguracją w systemach informatycznych na poziomie projektu. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania zarządzania konfiguracją, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Określenie i nadzorowanie zasad i praktyk zarządzania konfiguracją dotyczących: schematu nadawania nazw i identyfikatorów wersji wytwarzanym produktom, zarządzania wersjami produktów, przyjmowania i udostępniania produktów, tworzenia i zarządzania punktami odniesienia, współużytkowania produktów projektowych. Strona 13 z 20 Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Monitorowanie stanu produktów i składowanie raportów dotyczących stanu produktów. Definiowanie środowiska/środowisk przechowywania produktów (repozytorium projektu) umożliwiające przykładowo: nadawanie uprawnień do repozytorium, pełną kontrolę zmian, archiwizowanie kopii zmienianych produktów, zdefiniowanie zasad współużytkowania. 10. Specjalista ds. Jakości - 1 osoba Przygotowywanie i weryfikowanie produktów zarządczych związanych z procesem zapewnienia jakości. Weryfikowanie i nadzorowanie dokumentacji dotyczącej jakości dostarczanych przez dostawców systemów informatycznych. Znajomość: procesów biznesowych, metodyki PRINCE 2, RUP, TOGAF, MSP. W okresie ostatnich 5 lat, w sumie co najmniej przez 2 lata wykonywał zadania w zakresie jakości, w projekcie/projektach, o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. Czuwanie nad przestrzeganiem przyjętych standardów jakości. 11. Specjalista ds. Architektury Korporacyjnej - 2 osoby Wsparcie w zakresie rozwoju i utrzymania architektury korporacyjnej Administracji Podatkowej. Przeprowadzanie kontroli zgodności produktów powstałych w ramach Projektu z architekturą korporacyjną Administracji Podatkowej. Opiniowanie planowanych zmian w aktach prawnych i planowanie zmian organizacyjnych z punktu widzenia wpływu na architekturę korporacyjną Administracji Podatkowej. Opracowywanie pryncypiów architektonicznych dla planowanej zmiany struktury organizacyjnej Administracji Podatkowej. Strona 14 z 20 Znajomość: procesów biznesowych administracji podatkowej, metodyki PRINCE 2, MSP, RUP, TOGAF, języków Archimate oraz BPMN, notacji UML, zaawansowana znajomość narzędzia Enterprise Architect, koordynacji prac dotyczących architektury korporacyjnej. W okresie ostatnich 5 lat wykonywał zadania w zakresie projektowania systemów informatycznych z wykorzystaniem architektury korporacyjnej, w co najmniej dwóch projektach o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto każdy. W okresie 5 lat, w sumie co najmniej 6 miesięcy wykonywał zadania architekta domenowego w projekcie/projektach o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto, obejmujących swoim zakresem Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Czuwanie nad przestrzeganiem w ramach Projektu standardów technicznych i pryncypiów architektonicznych zdefiniowanych na poziomie Programu e-Podatki. budowę jednej z architektur domenowych. Dopuszcza się możliwość łącznego zapewnienia kompetencji opisanych powyżej przez dedykowanych ekspertów. Nadzorowanie przestrzegania przyjętych pryncypiów architektonicznych w ramach realizacji projektów. Okresowe raportowanie o zidentyfikowanych zagadnieniach i ryzkach architektonicznych. UWAGA: Jedna osoba nie może pełnić jednocześnie więcej niż 2 funkcje. Zamawiający wymaga, aby każdy z ekspertów był niezależny organizacyjnie i zarządczo od Generalnego Wykonawcy Systemu e-Podatki, co pozwoli na zachowanie wysokich standardów audytu i kontroli i wyeliminuje konflikt interesów. 4.4 Okres świadczenia usług Wykonawcy Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia usług, będących przedmiotem zamówienia do 19 kwietnia 2019 r., albo do wyczerpania przeznaczonych na wykonanie Umowy środków finansowych oraz na warunkach określonych w Umowie. 4.5 Poziomy aktywności Wykonawcy Wykonawca, wspierając Zamawiającego w jego pracach przypisanych do różnych jego ról w Programie i Projekcie, może przejawiać różne poziomy aktywności. Zakłada się przy tym, że Wykonawca przejawia określoną aktywność w porozumieniu i za wiedzą Zamawiającego, przy czym możliwa jest sytuacja, że określone zadanie jest realizowane przez grupę ekspertów. Pula godzin do wykorzystania w trakcie trwania kontraktu: 45360 roboczogodzin w okresie 27 miesięcy. Zamawiający miesiącami. zakłada możliwość przesuwania zapotrzebowania pomiędzy poszczególnymi Zamawiający zakłada możliwość przesuwania zapotrzebowania pomiędzy poszczególnymi grupami ekspertów. Strona 15 z 20 Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Planowane zaangażowanie ekspertów: L.p. a. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Rola ilość ilość godzin miesięcy miesięcznie Razem f*g*h b. Analityk Biznesowy (obszar podatkowy) f. g h i 3 100 27 8100 Analityk Systemowy 3 100 27 8100 1 20 27 540 1 20 27 540 2 80 27 4320 2 100 27 5400 2 100 27 5400 1 80 27 2160 2 50 27 2700 1 100 27 2700 2 100 27 5400 Audytor Systemów Informatycznych Specjalista ds. bezpieczeństwa Tester oprogramowania Specjalista ds. dokumentowania projektu. Specjalista ds. Zarządzania Zmianami Specjalista ds. Promocji Specjalista ds. Zarządzania Konfiguracją 10. Specjalista ds. Jakości Specjalista ds. Architektury 11. korporacyjnej SUMA 9. 4.6 ilość osób 20 Zasady rozliczeń prac Wykonawcy W poniższej liście zawarto podstawowe zasady rozliczania prac Wykonawcy. Są one kluczowe dla umożliwienia realizacji Umowy, pozwalają na elastyczność planowania prac i ich rozliczania. (Podstawą rozliczenia jest łączna pula roboczogodzin Wykonawcy). 1. Pula roboczogodzin, poprzez Zlecenie realizacji zadania / usługi, jest uwalniana do rozliczenia, sukcesywnie konsumowana na prace Wykonawcy, a następnie rozliczana i akceptowana w ramach opisanych poniżej zasad organizacyjnych współpracy. 2. Zamawiający przekaże Wykonawcy Zlecenie prac zawierające: - szczegółowy zakres prac, - harmonogram realizacji zlecenia, w tym termin przedstawienia produktów do akceptacji, terminy zgłaszania uwag przez Zamawiającego, terminy na realizację uwag po stronie Wykonawcy, - szacowaną pracochłonność specjalistów – określoną w roboczogodzinach, - kryteria akceptacji Produktu przez Zamawiającego. Zlecenie zostanie przekazane na adres e-mail wskazany przez Wykonawcę. 3. Wykonawca zobowiązuje się każdorazowo do przesłania do Zamawiającego drogą elektroniczną na adres skrzynki mailowej: [email protected] potwierdzenia wpływu Zlecenia najpóźniej w ciągu 24 godzin od momentu otrzymania Zlecenia. Strona 16 z 20 Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Dokument: W przypadku braku możliwości potwierdzenia lub powiadomienia mailem, Wykonawca zobowiązuje się do przesłania odpowiedniej informacji faksem pod numer 22 694 3719 4. Wykonawca w terminie do 5 dni roboczych przekaże Zamawiającemu informację o przyjęciu Zlecenia do realizacji lub przedstawi uwagi w zakresie szacowanej pracochłonności ekspertów, doprecyzowania przedmiotu Zlecenia, harmonogramu. 5. Zamawiający, w terminie do 5 dni roboczych, dokona weryfikacji przedstawionej przez Wykonawcę liczby roboczogodzin, oraz ewentualnych uwag, informując Wykonawcę o podjętej decyzji drogą mailową (akceptacja lub jej brak). W przypadku braku akceptacji przez Zamawiającego pracochłonności lub uwag Wykonawca przedstawi szczegółowe uzasadnienie uwag lub zaproponowanej liczby roboczogodzin lub przedstawi nową propozycję liczby roboczogodzin w terminie jednego dnia roboczego od dnia otrzymania informacji o braku akceptacji od Zamawiającego. Po otrzymaniu ww. uzasadnienia lub nowej propozycji Zamawiający ją zaakceptuje lub przedstawi własną propozycję wiążącą Strony lub odstąpi od Zlecenia informując o tym Wykonawcę mailowo. 6. Uzgodnione zlecenie zostanie podpisane przez obie Strony. 7. Odbiór dokonywany jest na podstawie zgodności Usług świadczonych przez Wykonawcę z Przedmiotem Umowy i Zleceniem. Zamawiający dokona odbioru Przedmiotu Zlecenia w terminie i zgodnie z zasadami opisanymi w Umowie. Całość Dokumentacji opracowanej w ramach Zlecenie weryfikowana będzie według następujących kryteriów: a. zawartość merytoryczna – treść Dokumentacji powinna zawierać informacje istotne, niosące treść adekwatną do zakresu dokumentu; b. zakres – treść Dokumentacji winna obejmować uzgodniony zakres prac, wszystkie kwestie mieszczące się w uzgodnionym zakresie muszą zostać zawarte w dokumencie; c. klarowność – Dokumentacja powinna być tak napisana, by czytelnik był w stanie zrozumieć jego treść bez potrzeby zasięgania wyjaśnień u autora, szczególnie istotna jest struktura oraz czytelność raportów i specyfikacji, w określonych przypadkach dokument winien zawierać słowniczek używanych terminów lub inne materiały pomocnicze; d. wzory dokumentów – Dokumentacja powinna być zgodna z zatwierdzonym przez Zamawiającego wzorcami dokumentów, które zostaną udostępnione Wykonawcy; e. precyzja – specyfikacje, opisy czy uwagi zawarte w dokumencie winny być poprawne, jednoznaczne i kompletne. 8. Procedura i terminy akceptacji przedmiotu Zlecenia każdorazowo zostanie określona Zleceniu. w Wykonawca w terminie określonym w Zleceniu przedstawi do akceptacji Produkt. Dokumenty opracowane będą w języku polskim i przekazane w formie elektronicznej na adres e-mail: [email protected] oraz w wersji papierowej w 2 egz. jak również na nośniku optycznym CD lub DVD w formacie dokumentów DOC (zgodnego z edytorem tekstu MS Word 2007) i PDF (zgodny z Adobe Acrobat 6.0). Dokumenty zostaną dostarczone do siedziby Zamawiającego, ul. Świętokrzyska 12, Warszawa. Wykonawca dostarczy również wszelkie użyte w dokumentacji rysunki, Strona 17 z 20 Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Dokument: tabele, wykresy i inne opracowania w postaci umożliwiającej ich edycję (wersja źródłowa). Zamawiający w terminie określonym w Zleceniu - od 5 do 15 dni roboczych w zależności od poziomu skomplikowania i zakresu przedmiotu Zlecenia- przedstawi Wykonawcy uwagi do Produktu. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić uwagi lub przedłożyć Zamawiającemu stosowne wyjaśnienia, w terminie określonym w Zleceniu -od 5 do 15 dni roboczych od dnia zgłoszenia uwag w zależności od poziomu skomplikowania i zakresu przedmiotu Zlecenia. Procedura powyżej określona, dotycząca zgłaszania uwag do Produktów może zostać jednokrotnie powtórzona. 9. Dokumentem potwierdzającym ostateczny odbiór produktu określonego w Zleceniu jest Protokół Odbioru Prac Zleconych. Protokół sporządzany jest przez Wykonawcę i podpisywany jest przez przedstawiciela Zamawiającego, co jest jednoznaczne z potwierdzeniem należytego wykonania usługi przez Wykonawcę, zgodnie z Umową i Zleceniem. 10. W przypadku braku zastrzeżeń, odbiór zostanie każdorazowo potwierdzony przez Strony podpisanym bez zastrzeżeń Protokołem Odbioru Prac Zleconych. 11. Planowanie prac, alokację zasobów, uruchamianie realizacji Zleceń, monitorowanie postępu prac, rozliczenie ich rezultatów należą zarówno do Wykonawcy, jak i Zamawiającego zgodnie z Umową. 4.7 Zasady współpracy organizacyjnej Wykonawcy z Zamawiającym W zakresie współpracy organizacyjnej Wykonawcy z Zamawiającym, ustala się następujące zasady: 1. Każda ze stron wyznacza w momencie podpisania Umowy osobę upoważnioną do wykonywania w ich imieniu czynności określonych w Umowie. 2. Osoba upoważniona przez Wykonawcę reprezentuje strony w dostawach/odbiorach, monitoruje realizację Umowy, organizuje prace zespołu po swojej stronie, współpracuje z osoba upoważnioną drugiej strony mając na celu sprawną realizację Umowy. 3. Strony wskażą przedstawicieli występujących w roli osób decyzyjnych w sprawach wymagających rozstrzygnięć, akceptacji działań rekomendowanych, odwołań w sytuacjach spornych, uruchamiających działania zarządcze w razie wystąpienia odstępstw od Umowy itp. 4. Część zespołu Wykonawcy w uzgodnionych terminach wykonywać może swoje zadania w siedzibie Zamawiającego lub w innych wskazanych przez niego i uzgodnionych miejscach. 5. Zamawiający wysyła w formie elektronicznej w dni robocze do Wykonawcy Zlecenie wykonania zadań, zwane dalej „Zleceniem”. 6. Wykonawca zobowiązuje się każdorazowo do przesłania do Zamawiającego drogą elektroniczną na adres skrzynki mailowej: [email protected] potwierdzenia wpływu Zlecenia najpóźniej w ciągu 24 godzin od momentu otrzymania Zlecenia. W przypadku braku możliwości potwierdzenia lub powiadomienia mailem, Wykonawca zobowiązuje się do przesłania odpowiedniej informacji faksem pod numer 22 964 3719 7. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia możliwości skorzystania z usług personelu odpowiadającego profilom określonym w Zleceniu. 8. Przez zapewnienie możliwości skorzystania z usług konsultacyjnych rozumie się zgłoszenie gotowości do wykonywania zadań w okresie określonym przez Zamawiającego w Zleceniu (maksymalnie do końca okresu trwania Umowy). 9. Wykonawca ponosi koszty własnego transportu, wyżywienia i zakwaterowania. Strona 18 z 20 Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja Dokument: 4.8 Zasoby i informacje dostarczane przez Zamawiającego Zamawiający zapewnia Wykonawcy: 1. Dostęp do informacji niezbędnych do realizacji wskazanych zadań, w tym do: a. repozytorium projektowego w określonym zakresie, b. dokumentacji, w tym architektonicznej, c. osób będących źródłami informacji (metodą ankietową, warsztatową, wywiadów itp.) 2. Dostępność przedstawicieli Zamawiającego, wystarczających dla: a. zebrania lub weryfikacji wymagań merytorycznych lub metodycznych Zamawiającego – zarówno w trybie asysty Zamawiającego, jak również jego reprezentowania, b. określenia rekomendacji oraz dla akceptacji podlegających obsłudze przez Wykonawcę, c. kryteriów odbiorów produktów współpracy w realizacji zadań związanych z realizacją Umowy. 3. Dostęp do określonych z góry pomieszczeń/stref budynków w związku z realizacją Umowy – poprzez odpowiednie systemy kontroli dostępu bądź pracowników ochrony. 4.9 Zasoby i informacje dostarczane przez Wykonawcę Wykonawca w ramach usług objętych Umową dostarcza wszelkie zasoby niezbędne do efektywnej realizacji przydzielonych mu zadań: 1. Ekspertów o kompetencjach, liczbie i alokacji adekwatnej do realizowanych zadań. 2. Portal wymiany informacji i zgłoszeń wraz z repozytorium dokumentacji doradczej dla Umowy na Usługi Doradcze. 3. Wyposażenie ekspertów w narzędzia: komputery, telefony służbowe, dokumentację, podręczniki. 4. Dostęp do wewnętrznych, korporacyjnych baz wiedzy dla ekspertów. 5. Stanowiska biurowe i odpowiednią infrastrukturę do prowadzenia prac poza siedzibą Zamawiającego, włącznie z lokalizacjami bezpiecznego składowania dokumentacji projektowej. Dojazdy do miejsc świadczenia usług doradczych oraz koszty akomodacji pokrywa w ogólnym przypadku Wykonawca. W niektórych przypadkach Zamawiający może udostępnić własne zasoby związane z realizacją zadań doradczych np. pokoje gościnne, infrastrukturę ośrodków szkoleniowych, posiłki/catering itp. 5. OSZANOWANIE PRACOCHŁONNOŚCI WYKONAWCY Dla przyjętych danych przyjęto następujące założenia: 1. Średnia liczba dni roboczych w miesiącu wynosi 21 dni 2. Czas trwania dniówki roboczej wynosi 8 godzin. Każdorazowo Zamawiający w Zleceniu określi liczbę roboczogodzin niezbędnych do realizacji zadania/ usługi wraz z określeniem profilu eksperta/ ekspertów. Wykonawca, w terminie pięciu dni roboczych, akceptuje lub wnosi uwagi do powyższych założeń Zlecenia. Zamawiający, w terminie pięciu dni roboczych ustosunkuje się do stanowiska Wykonawcy. Rekomendacje dotyczące ewentualnych przypadków spornych oraz szczegółowe ustalenia dotyczące organizacji rozliczania prac będą ustalane roboczo pomiędzy wskazanymi w Umowie osobami upoważnionymi do reprezentowania Wykonawcy i Zamawiającego, a zatwierdzane przez ciała Strona 19 z 20 Dokument: Opis Przedmiotu Zamówienia na usługi doradcze - Specyfikacja sterujące/osoby decyzyjne dla Umowy na Usługi Doradcze. 6. PLANOWANE TERMINY REALIZACJI ZAMÓWIENIA Harmonogram zamówienia na Wykonawcę, będzie bazował na Harmonogramie projektu CVP oraz na Harmonogramie Kontraktu z Generalnym Wykonawcą na System e-Podatki. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW Załącznik nr 1 – Definicja Programu e-Podatki. Załącznik nr 2 - Studium Wykonalności projektu CVP. Załącznik nr 3 – Metodyka TRAMPOLINA. Załącznik nr 4 - Załącznik nr 15 OPZ Kontraktu na Budowę, Wdrożenie i Utrzymanie Systemu e-Podatki wraz z Usługami dodatkowymi. Załącznik nr 5 - Zintegrowany System Informacyjny Resortu Finansów - Strategia 2020 Załącznik nr 6 – Koncepcja Transformacji Polskiej Administracji Podatkowej. Załącznik nr 7 - Załącznik nr 6 Wymagania Uzupełniające do Kontraktu na e-Podatki Strona 20 z 20