ocena stanu bezpiecze*stwa sanitarnego

advertisement
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO
MIASTA WROCŁAWIA w 2014 r.
Wrocław, Marzec 2015 r.
-1-
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrocławiu przedkłada
informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego miasta Wrocławia.
Ocenę stanu sanitarnego miasta Wrocławia opracowano w oparciu
o dokumentację i materiały powstałe w wyniku wykonywania ustawowych
zadań Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w 2014 roku.
SPIS TREŚCI
1.
Sytuacja epidemiologiczna.
2.
Warunki zdrowotne środowiska.
3.
Warunki sanitarne środowiska pracy.
4.
Warunki sanitarne w placówkach oświatowo - wychowawczych.
5.
Stan sanitarny zakładów produkcji i obrotu żywnością oraz zakładów żywienia
zbiorowego.
6.
Działania w zakresie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego.
7.
Wychowanie zdrowotne i promocja zdrowia.
-2-
1.
Sytuacja epidemiologiczna
Sytuacja epidemiologiczna niektórych chorób zakaźnych we Wrocławiu w 2014 roku
Jednostka
chorobowa
Liczba
przypadków
Zapadalność na 100 tysięcy
2013 rok
2013 r.
2014 r.
Salmonellozy
83
88
Biegunki u dzieci do
lat 2 (*)
211
Krztusiec
Płonica (szkarlatyna)
2014 rok
Województwo
Dolnośląskie
Wrocław
Wrocław
13,15
13,90
347
110,13
273,16
383,65
38
42
6,02
6,63
3,30
255
287
40,39
45,33
43,66
8
8
1,27
1,26
1,65
12
19
1,90
3,00
2,65
Róża
14
33
2,22
5,21
4,12
Borelioza z Lyme
85
86
13,46
13,58
17,81
1509
2107
239,04
332,80
464,44
-
-
-
-
-
107
25
16,95
3,95
8,04
1
-
0,16
-
11
83
1,74
13,11
59
108
9,35
17,06
23
9
3,64
1,42
0,79
-
14
-
2,21
4,26
Świnka
23
21
3,64
3,32
4,50
Grypa
19.020
11.315
3013,01
1787,22
4980,61
29
51
4,59
8,05
8,42
Neuroinfekcje
bakteryjne
Neuroinfekcje
wirusowe
Ospa wietrzna
Odra
Różyczka
typu A
Wirusowe
zapalenie
wątroby
typu B
typu C
AIDS zespół nabytego
upośledzenia odporności
Nowo wykryte
zakażenia HIV
Szczepienia przeciw
wściekliźnie
(*) - zapadalność na 10.000 dzieci do lat 2
11,90
Polska
21,30
550,38
5,45
59,48
1,87
4,70
14,34
36,01
575,49
0,29
15,32
0,07
0,20
7,56
7,12
12,17
9,22
0,40
2,99
6,52
8140,81
22,47
-3Bieżący nadzór epidemiologiczny nad rozpowszechnieniem chorób zakaźnych i
zakażeń prowadzony w roku 2014, wykazał wzrost rejestrowanych wskaźników dotyczących
zapadalności, bądź utrzymywanie się ich na poziomie roku 2013. Jednostki chorobowe wobec
których odnotowano wzrost wskaźników, wpisują się w trend ogólnopolski, przy czym w
przypadku Wrocławia, były one znacznie słabiej wyrażone. Pozwala to określić sytuację
epidemiologiczną zdecydowanej większości chorób zakaźnych, monitorowanych przez PSSE
we Wrocławiu, w relacji do współczynników rejestrowanych dla obszaru kraju za bardzo
dobrą, a w relacji do współczynników rejestrowanych w analogicznym okresie 2013 roku za
względnie stabilną. Zdecydowana większość podlegających rejestracji chorób zakaźnych, w
relacji do współczynników rejestrowanych dla obszaru kraju była bardzo dobra, utrzymując
się na poziomie nie przekraczającym średnich wartości dla Polski lub wielokrotnie niższym.
Odnotowany w całym kraju wzrost współczynników zapadalności, dotyczący
monitorowanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną chorób zakaźnych, może być zarówno
skutkiem poprawy zgłaszalności zachorowań przez lekarzy, wierniej odzwierciedlając tym
samym sytuację epidemiologiczną w kraju, jak również wejścia w życie rozporządzenia
Ministra Zdrowia z dnia 25 marca 2014 r. w sprawie biologicznych czynników
chorobotwórczych podlegających zgłoszeniu, wzorów formularzy zgłoszeń dodatnich
wyników badań w kierunku biologicznych czynników chorobotwórczych oraz okoliczności
dokonywania zgłoszeń (Dz. U. z 2014 r. poz. 459), które przełożyło się na znaczny wzrost
rejestracji przypadków zakażenia określonymi patogenami, a także ponownej zmiany
„Definicji przypadków na potrzeby nadzoru epidemiologicznego” - obowiązującej od 03
stycznia 2014 roku - w której zmodyfikowane zostały niektóre definicje, na podstawie
definicji wprowadzonych przez Komisję Europejską w 2012 r. (2012/506/EU), wymagające
rejestracji przez inspekcję sanitarną jako zachorowań, przypadków określanych dotychczas
jako przypadki zakażenia, wyłącznie na podstawie dodatnich wyników określonych badań
laboratoryjnych, bez wymogu rozpoznania choroby na podstawie objawów klinicznych.
Najwyraźniej zmiana ta dostrzegalna była w zakresie rejestracji chorób wywoływanych przez
wirusy hepatotropowe, przyczyniając się w następstwie do braku możliwości prostego
porównania współczynników odnotowywanych na przestrzeni kolejnych lat w prowadzonej
analizie epidemiologicznej.
Profil epidemiologii chorób wywoływanych przez wirusy wirusowego zapalenia
wątroby typu B i C ponownie uległ zmianie. Odnotowywany od 5 lat trend zmniejszenia
liczby rejestrowanych zachorowań wywołanych wirusem HBV, wobec nowych zasad
rejestracji, definiujących każdy przypadek zakażenia jako równoznaczny z chorobą, nie
stanowi już elementu odniesienia, gdyż u osoby zakażonej choroba może rozwinąć się w
przedziale czasowym od 6 miesięcy do kilkunastu nawet lat. W 2014 roku według nowych
zasad rejestracji, odnotowano 83 (wobec 11 w roku 2013) przypadki przewlekłego i bliżej
nieokreślonego zapalenia wątroby typu B. Przełożyło się to na wzrost współczynnika
zapadalności przekraczającego o 84% wartość określoną dla kraju. Zarejestrowano dwa ostre
zachorowania u osób wcześniej nie szczepionych. Nie ustalono pewnej przyczyny zakażenia
chorych. Najprawdopodobniej była ona pozamedyczna tj. zabiegi upiększające z przerwaniem
ciągłości tkanek oraz ryzykowne kontakty seksualne. Nadzorem lekarskim i szczepieniami
przeciw WZW typu B objęto 77 osób z otoczenia chorych.
Mimo przejściowej poprawy sytuacji epidemiologicznej w minionych latach, w roku
2014 na terenie Wrocławia nadal istotnym problemem epidemiologicznym o utrwalonym
charakterze, były zakażenia i zachorowania wywołane przez wirusy WZW typu C. Nadal
-4prowadzona akcja edukacyjna i realizacja Pilotażowego Programu Profilaktyki Zakażeń HCV
„STOP! HCV”, nie przełożyły się na zmniejszenie liczby rejestrowanych przypadków
zakażenia, a w związku ze zmianą definicji, tym samym zachorowań. Łącznie zarejestrowano
126 przypadków zachorowań i zakażeń bezobjawowych, w tym 108 przypadków wirusowego
zapalenia wątroby typu C o charakterze przewlekłym (2-krotnie więcej, niż w roku 2013),
potwierdzonych badaniami laboratoryjnymi. Skutkowało to wzrostem współczynnika
zapadalności do wartości 185%, w stosunku do rejestrowanego dla Polski. Większość
zachorowań była następstwem zabiegów medycznych, przetaczania krwi, a także tatuowania,
piercing’u i innych zabiegów upiększających, powodujących naruszenie ciągłości tkanek.
Dotyczyła także osób stosujących obecnie lub w przeszłości środki odurzające we
wstrzyknięciach oraz w aplikacjach donosowych (21 przypadków), tj. czynnika będącego
najprawdopodobniej przyczyną blisko 17% zakażeń.
Na przestrzeni 2014 roku odnotowano utrzymywanie się zbliżonej liczby
zarejestrowanych przypadków płonicy. Współczynnik zapadalności był o 12 % wyższy od
rejestrowanego we Wrocławiu w 2013 roku, stanowiąc 76% wartości średniej określonej dla
Polski za rok 2014. W minionym roku liczba zarejestrowanych przypadków zachorowań na
boreliozę z Lyme utrzymywała się na poziomie roku 2013, przyjmując wartość 37,7%
średniej wartości współczynnika zapadalności dla kraju. I fazę boreliozy w postaci rumienia
wędrującego jako objawu patognomonicznego, wraz z objawami uogólnionymi rozpoznano u
75 osób dorosłych i siedmiorga dzieci w wieku od 1 roku do 10 lat. Pacjenci z wymienionymi
objawami leczeni byli ambulatoryjnie w poradniach chorób zakaźnych lub w gabinetach
POZ. Troje pacjentów hospitalizowano celem ustalenia ostatecznego rozpoznania fazy
choroby. Przypadek neuroboreliozy z zapaleniem opon mózgowo-rdzeniowych rozpoznano u
10-letniej dziewczynki hospitalizowanej w oddziale neurologii dziecięcej. Postać stawową z
objawami ze strony układu kostno-stawowego stwierdzono u 2 chorych, hospitalizowanych w
oddziałach zakaźnych.
Na poziomie ubiegło roku, kształtowała się liczba zarejestrowanych neuroinfekcji
bakteryjnych, stanowiąc 67% wartości współczynnika zapadalności określonego dla Polski.
Liczba przypadków neuroinfekcji o etiologii wirusowej wzrosła o nieco ponad 50%, co
przełożyło się na wielkość współczynnika, na poziomie 64% określanego dla średniej
ogólnokrajowej. Przebieg zachorowań na neuroinfekcje był ciężki, w trzech przypadkach
zakończony zgonem. Najczęściej występującymi czynnikami etiologicznymi neuroinfekcji
bakteryjnych, występujących w postaci zapalenia opon mózgowo-rdzeniowych i mózgu były
Streptococcus pneumoniae, Neisseria meningitidis, Listeria monocytogenes. Zarejestrowano
też 6 neuroinfekcji o nieokreślonej etiologii.
Liczba zarejestrowanych w 2014 roku przypadków zachorowania na krztusiec
nieznacznie przekroczyła wartość odnotowaną w roku poprzednim (42 zachorowania wobec
38), kształtując współczynnik zapadalności na poziomie przekraczającym wartość
ogólnopolską o 22%. Zachorowania wystąpiły wśród młodzieży pomiędzy 15 a 19 rokiem
życia (9 przypadków), w grupie wiekowej 10-14 lat (8 przypadków, w tym czworo dzieci
hospitalizowanych), u dzieci od 4 do 9 roku życia (5 przypadków, w tym jedno dziecko
hospitalizowane z powodu nasilonego kaszlu z dusznością), w grupie wiekowej 1–3 lata (4
przypadki, w tym troje dzieci hospitalizowanych), u dwu-miesięcznych (2 przypadki) i 6tygodniowych niemowląt (3 przypadki). Jedno 6-tygodniowe niemowlę zaszczepione było 1
dawką szczepionki, pozostałe niemowlęta nie były szczepione przeciw krztuścowi.
-5Zachorowania wystąpiły u 3 osób w wieku 65, 76 i 81 lat. Pozostałe zgłoszone zachorowania
na krztusiec dotyczyły osób dorosłych w wieku od 24-64 lat.
W roku 2014 zarejestrowano 1 zakończony zgonem przypadek zachorowania na malarię u 46letniego mężczyzny, przebywającego przez 4 dni sierpnia 2014 roku w Afryce.
Również zgonem zakończyły się dwa o ciężkim przebiegu, zgłoszone zachorowania na
listeriozę u osób w wieku 56 i 77 lat, z obniżoną odpornością (leczonych z powodu choroby
autoimmunizacyjnej i onkologicznej).
Zarejestrowano 2 przypadki legionelozy, rozpoznane u 61-letniej kobiety i 60-letniego
mężczyzny. Po miesięcznej terapii w Dolnośląskim Centrum Chorób Płuc we Wrocławiu
pacjentów w stanie dobrym wypisano do domu.
Rozpowszechnienie zachorowań związanych z szeroko pojętym stanem sanitarnym
było stosunkowo małe, przyjmując współczynniki zapadalności dużo niższe, niż analogiczne,
określane dla Polski. Dotyczy to zatruć pokarmowych, salmonelloz (współczynnik
zapadalności wynoszący 65% wartości rejestrowanej dla Polski) i biegunek u dzieci do lat 2
(49,6% wartości współczynnika określonego dla kraju). W przypadku ostatniego wskaźnika,
zarejestrowano 61% wzrost liczby zachorowań (z 211 do 347 zarejestrowanych przypadków),
głównie o etiologii rotawirusowej. Zachorowania wśród dzieci do lat 2 jeszcze wydatniej
można ograniczyć poprzez wprowadzenie refundowanych szczepień przeciw rotawirusom w
Programie Szczepień Ochronnych. Nie zarejestrowano lokalnych ognisk zbiorowego zatrucia
pokarmowego, rodzimych oraz zawleczonych zachorowań na czerwonkę, dur brzuszny i dur
rzekomy, a także zakażeń wirusem wisusowego zapalenia wątroby typu A. Wystąpiły 2
przypadki zachorowań na salmonellozę pozajelitową, przy czym jeden miał charakter
posocznicy salmonellozowej. Zachorowania dotyczyły siedmio-miesięcznego dziecka i 93letniej pacjentki.
Na przestrzeni minionego roku nie uległa znaczącej poprawie sytuacja
epidemiologiczna, dotycząca „choroby wywoływanej przez HIV” (AIDS – zespół nabytego
upośledzenia odporności). W 2014 roku zarejestrowano 9 przypadków, wobec 23
zarejestrowanych w roku 2013, co spowodowało spadek współczynnika zachorowalności z
wartości 3,64 do 1,42. Niemniej jednak, wskaźnik ten jest 3 i pół-krotnie wyższy od
rejestrowanego dla kraju. Wobec nieadekwatności niniejszego wskaźnika w analizie
epidemiologicznej HIV/AIDS (choroba AIDS może rozwinąć się u osoby zakażonej wirusem
HIV, a więc już zakaźnej dla otoczenia, dopiero nawet na przestrzeni kilku lub kilkunastu lat),
a także rozpoczęciu od 2014 roku rejestracji zakażeń wywołanych wirusem HIV, do
opracowania wprowadzono nowy wskaźnik epidemiologiczny – współczynnik zapadalności,
dotyczący nowych, zarejestrowanych zakażeń HIV. W 2014 roku zarejestrowano 14 nowych
zakażeń u mieszkańców Wrocławia, co kształtuje współczynnik zapadalności na poziomie
2,21 (74% współczynnika określonego dla kraju). Pozornie wydawać by się mogło, że
sytuacja epidemiologiczna, dotycząca tej jednostki chorobowej jest korzystna. Jednak analiza
obejmująca łącznie, nowo zarejestrowane zakażenia wirusem HIV na terenie miasta i Powiatu
Wrocławskiego, pozwala na pełniejszą ocenę przedmiotowego zjawiska. 58 przypadków
zarejestrowanych zakażeń na terenie powiatu (o rejestracji decyduje miejsce zamieszkania),
nie czyni z Powiatu Wrocławskiego obszaru podwyższonego ryzyka zagrożenia
epidemicznego. Odzwierciedla raczej epidemiologiczną manifestację przemieszczania się
ludności, zwłaszcza reprezentującej część zamożniejszej grupy społecznej, pomiędzy
aglomeracją, a terenami podmiejskimi. Ośrodek zurbanizowany, stanowiący potencjalne
źródło ryzyka epidemiologicznego, w którym pracuje się, prowadzi różnorodne interesy,
-6realizuje się różnorakie formy aktywności społecznej i środowiskowej, i „sypialnie dużego
miasta” na terenie powiatu, gdzie mieszka się, spędzając czas przeznaczony na sen, przed
ponownym powrotem do miasta. Przypadki zarejestrowane na terenie powiatu, przekładają
się na wartość współczynnika zapadalności przyjmującego poziom 44,76, a więc 15-krotnie
przekraczającego wartość zarejestrowaną, jako średnia dla Polski. Te niekorzystne
współczynniki rejestrowane są pomimo, na szeroką skalę zakrojonej, systematycznie
prowadzonej akcji edukacyjnej. Nie można wykluczyć, że tak duża liczba rejestrowanych
przypadków, obok dominujących, wysoko ryzykownych zachowań społecznych (narkomania,
prostytucja, homoseksualizm, tatuowanie i inne zabiegi kosmetyczne przebiegające z
naruszeniem ciągłości tkanek), koreluje z bardzo dobrze prowadzoną w rejonie
odpowiedzialności diagnostyką w kierunku HIV/AIDS (duża liczba pracowni
diagnostycznych wykonujących badania przesiewowe w kierunku HIV), jak i dobrej
zgłaszalności rozpoznanych przypadków przez lekarzy.
Sytuację epidemiologiczną objętych nadzorem i rejestrowanych od 2014 roku chorób
przenoszonych drogą płciową określić można jako dobrą. W ubiegłym roku zarejestrowano
31 przypadków zachorowań. Najliczniejsze były wywołane przez krętek blady (Treponema
pallidum) zachorowania na kiłę wszystkich postaci (kody A50 – A53) – 26 przypadków.
Zarejestrowano również potwierdzone badaniami laboratoryjnymi: 3 zachorowania na
rzeżączkę wywołane przez gonokok (Neisseria gonorrhoeae) i 1 przypadek chlamydiozy
wywołany przez Chlamydia trachomatis. Wzrost liczby zachorowań odnotowano wśród
mężczyzn oraz w przedziale wiekowym 45 – 64 lata.
W ramach realizowanego w roku 2014 nadzoru epidemiologicznego nad gruźlicą,
PPIS we Wrocławiu prowadził stałe działania nadzorowo-administracyjne. Zarejestrowano
244 zgłoszenia, w tym 213 nowych zachorowań na gruźlicę, 23 wznowy i 3 nieokreślone
postacie gruźlicy. Liczba osób prątkujących wynosiła 148. U 22 chorych rozpoznano pozapłucną postać gruźlicy. W minionym roku, 16 osób zmarło z powodu gruźlicy, a 13 z powodu
następstw i powikłań gruźlicy, np. niewydolności krążeniowo-oddechowej, raka płuc,
zakrzepicy czy też zapalenia płuc. W wyniku podjętych działań wydano 19 zaleceń
dotyczących wykonania badań profilaktyczno-kontrolnych dla osób z kontaktu z chorymi
prątkującymi, a także wytyczne i wyjaśnienia do szpitali, przychodni, szkół, firm i osób
fizycznych, w sprawie zakładania prób tuberkulinowych u dzieci oraz wyjaśniające procedury
postępowania po kontakcie z gruźlicą.
Bardzo dobra była również sytuacja chorób, przeciw którym prowadzone są
szczepienia ochronne. Nie zarejestrowano zachorowań na wirusowe zapalenie wątroby typu B
u dzieci, błonicę i tężec. Kolejny rok utrzymywała się korzystna sytuacja epidemiologiczna,
dotycząca różyczki (mniej niż 26% ogólnokrajowego współczynnika zapadalności) i świnki
(ok. 51% wartości średniej, rejestrowanej dla Polski). Głównie, dzięki wysokiemu
wykonawstwu szczepień dzieci w 2 roku życia, szczepionką skojarzoną przeciw odrze,
śwince i różyczce (MMR II). Wyszczepienie tej grupy wiekowej odnotowano na poziomie
powyżej 97%.
W 2014 roku we Wrocławiu nie zarejestrowano zachorowań na odrę, a także ostrych
porażeń wiotkich.
We Wrocławiu Program Szczepień Ochronnych realizowany był przez 200
działających na terenie miasta punktów szczepień, działających w ramach: Praktyki Lekarza
Rodzinnego (84 punkty szczepień), Podstawowej Opieki Zdrowotnej (13 punktów szczepień),
podmiotów leczniczych o charakterze przychodni (38 punktów szczepień), szpitalnych
-7Oddziałów noworodkowych (7 punktów szczepień), punktów wykonujących szczepienia
przeciw wirusowemu zapaleniu wątroby (28 punktów szczepień), innych – wykonujących
szczepienia prywatnie, szczepienia zalecane, itp. (22 punkty szczepień) oraz 8 punktów
szczepień (międzynarodowych) - realizujących szczepienia dla podróżnych, w tym przeciw
żółtej gorączce. Programem objętych było 120.091 dzieci i młodzieży do 19 roku życia. Nie
stwierdzono istotnych nieprawidłowości w prowadzeniu przez świadczeniodawców
dokumentacji szczepień. Pomimo aktywności ruchów antyszczepionkowych, dla
podstawowych, obowiązkowych szczepień ochronnych średnie, uwzględniające poszczególne
grupy wiekowe wykonawstwo szczepień, osiągało poziom: odra, świnka, różyczka – 90,7%,
błonica, tężec – 97,%%, wirusowe zapalenie wątroby typu B – 98,9%, gruźlica – 99,01%,
Haemophilus influenzae typ b – 93,4%, krztusiec – 95,7%, poliomyelitis – 95,7% (średnia
wyszczepialność - 96%), pozwalając utrzymać właściwą, poszczepienną odporność
populacyjną.
Zarejestrowano i opracowano 59 przypadków niepożądanych odczynów
poszczepiennych (NOP) – dotyczących głównie poliwalentnych szczepionek z grupy
szczepionek zalecanych i alternatywnych. Po konsultacjach i weryfikacji 5 zgłoszeń nie
zostało zakwalifikowanych jako NOP.
W minionym roku we Wrocławiu zarejestrowano 103 przypadki pokąsania ludzi przez
zwierzęta podejrzane o wściekliznę. Najczęściej psy (63) i koty (19). Także przez dzika, lisa,
myszy, szczury, konie, nietoperze i wiewiórkę. W przypadku 21 osób nie zidentyfikowano
kąsającego zwierzęcia. W 49 przypadkach osoby pokąsane poddano szczepieniom przeciw
wściekliźnie. 38 osób zaszczepiono pięcioma dawkami, a u pozostałych osób szczepienia
przerwano. U sześciu w związku z ujemną obserwacją weterynaryjną (w jednym przypadku
nastoletniej dziewczyny z powodów organizacyjno-technicznych). Cztery osoby
hospitalizowano. Szczepienia profilaktyczne wykonano u 1 osoby.
W roku 2014 kontynuowano, rozpoczętą w 2010 roku pod patronatem Wydziału
Zdrowia Urzędu Miejskiego Wrocławia (jako donatora finansującego przedsięwzięcie)
realizację programu profilaktyki HPV obejmującego, działalność oświatową i szczepienie
dziewcząt w wieku 13 lat, przeciwko brodawczakowi szyjki macicy. W V edycji (rocznik
2001), szczepieniami objętych mogło zostać 2122 dziewczęta, w tym 20 dziewczynek – po
uprzednim uzyskaniu zgody Urzędu Miasta - z zaległych roczników: 2000 – 14, 1999 – 3,
1998 – 3 i 8 dziewcząt z rocznika 2001, zameldowanych we Wrocławiu, a zadeklarowanych
w innych placówkach ochrony zdrowia. Na szczepienia I-wszą dawką, prowadzone przez 122
placówki (106 punktów szczepień w mieście i 16 w terenie), zgłosiło się i zostało
zaszczepionych 1700 dziewcząt rocznika 2001. Zgodnie z charakterystyką produktu
leczniczego stosowanego do szczepień – preparat SILGARD – szczepienia realizowane są w
trybie szczepień dwu-dawkowych.
PSSE we Wrocławiu pozostaje w gotowości do podjęcia zadań w sytuacjach
kryzysowych, ze szczególnym uwzględnieniem wystąpienia w rejonie odpowiedzialności
chorób wysoko zakaźnych i szczególnie niebezpiecznych, w oparciu o opracowane i
uaktualniane na bieżąco procedury Reagowania Przeciwepidemicznego pod nazwą
„BIOHAZARD”, współdziałanie i współpracę z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego Urzędu Miejskiego Wrocławia, Państwową Strażą Pożarną, Policją oraz
Laboratorium WSSE we Wrocławiu i Zespołem Rozpoznania Biologicznego WOMP we
Wrocławiu.
-8W ramach projektu Wojewody Dolnośląskiego; Systemu Ostrzegania, Alarmowania i
Informowania Województwa Dolnośląskiego - „Kleopatra”, uczestniczono m. in. w szkoleniu
i prowadzonym we wrześniu treningu, a także czynnie w listopadowych ćwiczeniach
KSWSiA.
We Wrocławiu świadczenia lecznicze udzielane są przez :
- 23 szpitale (12 podmiotów leczniczych nie będących przedsiębiorcami i 11 przedsiębiorstw
podmiotów leczniczych),
- 4 zakłady opiekuńczo-lecznicze i 1 zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy,
- 1 hospicjum stacjonarne
- 880 podmiotów leczniczych (w tym 23 samodzielne publiczne zakłady opieki
zdrowotnej) ambulatoryjnej podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej o różnych
profilach
- 3446 praktyk zawodowych (lekarzy i pielęgniarek).
W styczniu 2014 roku, na terenie Wrocławia uruchomiony został piąty szpital
jednodniowy – przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego o profilu urazowo-ortopedycznym, a
w październiku szósty o profilu ginekologiczno-ortopedycznym. W podmiotach znajdujących
się pod nadzorem PPIS we Wrocławiu przeprowadzono 497 kontroli sanitarnych. Liczba
kontroli odbiorowych, prowadzonych na wniosek strony znacznie przewyższyła liczbę
kontroli planowanych i wynosiła 351.
W porównaniu do roku 2013 ponownie wzrosła liczba podmiotów leczniczych realizujących
świadczenia lecznicze w zakresie krótkotrwałej, wysoce specjalistycznej opieki szpitalnej,
ambulatoryjnej, nocnej, świątecznej i wyjazdowej pomocy lekarskiej, a także opieki, leczenia
i rehabilitacji w domu pacjenta.
Po zakończeniu inwestycji remontowo-modernizacyjnych oraz organizacyjnych przez
kilka dużych podmiotów leczniczych, stan sanitarno-techniczny większości obiektów
szpitalnych ocenia się jako dobry. Większość szpitali realizuje działania naprawcze, ujęte w
opracowanych programach dostosowawczych.
Szpitale, które według planów przeniesione zostaną do nowobudowanych obiektów, odstąpiły
od realizacji w roku 2014 działań naprawczych, dostosowujących obiekty do wymagań
obowiązujących przepisów.
Niezadawalający stan techniczny i funkcjonalny, nadal można stwierdzić w obiektach
o starej strukturze architektonicznej. Należą do nich:
1. Dolnośląski Szpital Specjalistyczny im. T. Marciniaka – Centrum Medycyny
Ratunkowej we Wrocławiu
Wrocław, ul. Traugutta 116
2. Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 we Wrocławiu
Wrocław, ul. M. Curie-Skłodowskiej 58
3. Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu
Wrocław, ul. Kamieńskiego 73 a
4. Dolnośląskie Centrum Onkologii we Wrocławiu
Wrocław, pl. Hirszfelda 12
5. Szpital Specjalistyczny im. J. Falkiewicza
Wrocław, ul. Warszawska 2
6. Dolnośląskie Centrum Chorób Płuc we Wrocławiu
Wrocław, ul. Grabiszyńska 105
7. Zakład Opieki Zdrowotnej Zakładu Karnego Nr 1
-9Wrocław, ul. Kleczkowska 35
Postepowanie administracyjne prowadzone jest w stosunku do 5 szpitali.
Do najczęściej występujących nieprawidłowości, stwierdzanych w trakcie kontroli należały:
 zły stan sanitarno-techniczny ścian, podłóg i sufitów
 zniszczony sprzęt meblowy
 brak wentylacji lub klimatyzacji w pomieszczeniach, w których wymagana jest
zwiększona wymiana powietrza
 w oddziałach dziecięcych brak izolatek spełniających wszystkie wymagania
techniczne
 zespoły pomieszczeń stanowiące oddziały łóżkowe są przechodnie
 niedostosowanie pomieszczeń higieniczno-sanitarnych dla osób niepełnosprawnych
 niefunkcjonalny układ pomieszczeń oddziałów położniczych i neonatologii
 brak możliwości ustawienia łóżek z dostępem z trzech stron
 brak śluz umywalkowo-fartuchowych i szatniowych
 brak pomieszczeń do mycia i dezynfekcji aparatury i sprzętu medycznego
 brak pomieszczeń porządkowych
 brak płuczek-dezynfektorów oraz wentylacji mechanicznej w brudownikach
 brak właściwych warunków mycia i dezynfekcji sprzętu, stosowanego do utrzymania
czystości
 brak dźwigów osobowych i wydzielonych dźwigów ,,brudnych”
 kształt i powierzchnia pomieszczeń nie wystarczająca do potrzeb.
Nie stwierdzono nieprawidłowości, dotyczących stanu sanitarno-technicznego w
zakładach opiekuńczo-leczniczych i hospicjum stacjonarnym. Dwa podmioty realizują jeszcze
działania ujęte w opracowanych i zaopiniowanych programach dostosowawczych.
W ogólnej ocenie, stan sanitarno-techniczny i funkcjonalny przychodni, ośrodków, poradni
ocenia się jako dobry. Bardzo dobry stan stwierdza się wyłącznie w nowo otwieranych
podmiotach. Większość funkcjonujących podmiotów leczniczych w grupie ambulatoryjnej
opieki medycznej, w chwili obecnej spełnia wymagania rozporządzenia Ministra Zdrowia z
dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać
pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. z 2012 r.
poz. 739), W nielicznych przypadkach, podmioty zaktualizowały opracowane wcześniej
programy dostosowawcze.
Niemniej jednak, stwierdzono funkcjonowanie przychodni o złym stanie sanitarnotechnicznym i funkcjonalnym lub porządkowym. Należały do nich:
1. Wojewódzki Zespół Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej, Wrocław ul Dobrzyńska 21/23
Stwierdzono zły stan higieniczno-techniczny.
Prowadzone jest postępowanie administracyjne – 1 decyzja administracyjna, 1 decyzja
płatnicza
2. ORTHO.PL Centrum Dentystyczno-Ortodontyczne Piotr Puszkiel, Adam Rochewicz s. c.
Wrocław, ul. Parafialna 57
Stwierdzono zły stan higieniczno-sanitarny. Osobę odpowiedzialną za zaniedbania
pouczono, udzielono upomnienia ustnego. Wydano decyzję płatniczą.
3. ,,HiH Prywatna Przychodnia s. c. Halina Kubiakowska-Hryń, Stanisław Hryń, Mikołaj
Hryń Wrocław, al. M. Kromera
Stwierdzono zły stan higieniczno-sanitarny. Osobę odpowiedzialną za zaniedbania
pouczono, udzielono upomnienia ustnego.
- 10 4. Citodent s. c. Wrocław, ul. Hubska 2
Osobę odpowiedzialną za zaniedbania ukarano grzywną w drodze mandatu karnego.
5. Ars – Medica Wrocław, ul. Mińska 5
Osobę odpowiedzialną za zaniedbania ukarano grzywną w drodze mandatu karnego.
6. Inny podmiot leczniczy ambulatoryjny: Zakład Optyczny ,,OCULUS” Sp. z o. o.
Wrocław, ul. Świdnicka 45
Najczęściej występującymi uchybieniami były:
 zły stan sanitarno-techniczny powierzchni bezdotykowych
 niedostosowanie pomieszczeń higieniczno-sanitarnych dla osób niepełnosprawnych
 brak prowadzonych kontroli wewnętrznych, potwierdzonych stosowną dokumentacją
 brak pomieszczeń porządkowych oraz możliwości mycia i dezynfekcji sprzętu.
Podstawowym źródłem zaopatrzenia podmiotów leczniczych w wodę jest wodociąg
sieciowy we Wrocławiu, objęty bieżącym nadzorem sanitarnym. W rocznej ocenie, jakość
wody z wodociągu sieciowego we Wrocławiu odpowiada wymaganiom sanitarnym
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 r w sprawie jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. z 2007 r. Nr 61, poz. 417 z późń. zm.).
W dalszym ciągu nie stwierdzono poprawy w zaopatrzeniu placówek w rezerwowe źródła
zaopatrzenia w wodę – własne ujęcie wody lub przepływowe zbiorniki retencyjne.
Rezerwowe źródło zaopatrzenia w wodę – przepływowe zbiorniki retencyjne, posiada 5
szpitali.
W 2014 roku kontynuowano nadzór sanitarny nad jakością wody ciepłej użytkowej.
Pobrano 94 próbki w kierunku obecności bakterii Legionella pneumophila, z instalacji
wewnętrznej w 21 szpitalach.
Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie segregacji i gromadzenia odpadów w
miejscu ich wytwarzania. Odpady medyczne segregowane są z uwzględnieniem podziału na
rodzaj odpadów i sposób ich unieszkodliwiania. Ponownie brak odpowiednich pomieszczeń
do czasowego magazynowania odpadów stwierdzono w Samodzielnym Publicznym Szpitalu
Klinicznym Nr 1 we Wrocławiu przy ul. Bujwida 44.
Najczęściej występującymi uchybieniami były:
 brak pomieszczeń i miejsc mycia i dezynfekcji środków transportu odpadów
 brak zabezpieczenia odpadów przed dostępem dla osób postronnych
 brak pełnego oznakowania na opakowaniach z odpadami zakaźnymi.
 brak zmywalnej powierzchni ścian i podłóg w magazynach odpadów medycznych
 przekroczony dopuszczalny czas przechowywania odpadów
 brak punktów poboru wody oraz wyposażenia dot. ochrony osobistej
Zakładami w których stwierdzono nieprawidłowości były:
1. Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1we Wrocławiu,
- ul. Bujwida 44
- ul. M. Curie-Skłodowskiej 50/52,
2. Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu ul. Warszawska 2.
Na podstawie prowadzonego przez Państwową Inspekcję Sanitarną nadzoru bieżącego
nad podmiotami leczniczymi, sytuację epidemiologiczną we wrocławskich szpitalach, należy
ogólnie, uznać za dobrą. Kontynuowano intensywny nadzór sanitarny nad podmiotami
prowadzącymi działalność leczniczą, zwracając szczególną uwagę na działalność zespołów i
komitetów kontroli zakażeń szpitalnych, realizację wymagań sanitarno-higienicznych
- 11 stawianych podmiotom leczniczym, problematykę zagadnień dezynfekcji i sterylizacji,
realizację wdrożonych, właściwych dla podmiotów procedur przeciwepidemicznych oraz
gospodarkę odpadami medycznymi w nadzorowanych placówkach.
Wiele szpitali – przede wszystkim dużych szpitali wieloprofilowych – osiągnięcie i
utrzymanie właściwego poziomu bezpieczeństwa epidemiologicznego realizowało, poprzez
implementację w działalności bieżącej złożonych rozwiązań systemowych. Obejmowały one
proces upowszechniania czynnej formy nadzoru epidemiologicznego z intensyfikacją nadzoru
epidemiologicznego prowadzonego wobec pacjenta, na wszystkich etapach realizacji
procedur leczniczych, a także prowadzenie monitoringu bezpiecznej epidemiologicznie
realizacji procedur postępowania diagnostyczno-terapeutycznego, jako integralnego elementu
hospitalizacji, ze szczególnym uwzględnieniem coraz częściej wykonywanych
innowacyjnych, zaawansowanych technologicznie ale również inwazyjnych procedur
wysokiego ryzyka zagrożenia epidemicznego, w kolejnych obszarach działalności leczniczej.
Podejmowane, przytoczone wyżej działania, przełożyły się między innymi, na wdrażanie
przez placówki systemu zarządzania jakością, uzyskaniem akredytacji i certyfikatów
właściwej realizacji świadczeń zdrowotnych.
W minionym roku podmioty lecznicze o charakterze szpitali utrzymały pożądany
kierunek prowadzonej działalności przeciwepidemicznej, w tym wykonywania dużej liczby
badań mikrobiologicznych, odzwierciedlających rzeczywisty stan bezpieczeństwa
epidemiologicznego. Prowadzono je wobec przyjmowanych pacjentów, jako element
prewencji epidemiologicznej, jak również mikrobiologicznych badań czystościowych
wykonywanych u personelu, a także środowiskowych. W stosunku do roku 2013, przy
zmniejszonej liczbie łóżek szpitalnych (z 4952 do 4586), zmniejszonej liczbie hospitalizacji
(spadek o 18842) zarejestrowano wzrost liczby badań mikrobiologicznych – o 11430.
Niezależnie od profilu realizowanych świadczeń, współczynniki dotyczące ogólnej liczby
badań mikrobiologicznych, w tym rejestrowanych na łóżko/rok oraz na pacjenta, zwiększyły
się w 2014 roku i wynoszą 35 łóżko/rok (30,45 w 2013 r.) i 67,36 badań na 100 pacjentów
(wzrost o 16%).. W 2014 roku prowadzony nadzór bieżący wykazał, pomimo znacznej
poprawy stanu technicznego placówek, w których zakończono prace inwestycyjnoremontowe i pożądanych zmian organizacyjnych w części obiektów, nadal sporą liczbę
podmiotów, w których postępująca dekapitalizacja uniemożliwia utrzymanie wysokiego
standardu przeciwepidemicznego. Nie zaobserwowano istotnej, korzystnej z
epidemiologicznego punktu widzenia zmiany, w rozwiązywaniu problemów finansowych
szpitali, tj. poprzez uszczuplanie coraz lepiej wykształconego, podnoszącego kwalifikację
personelu – głównie pielęgniarskiego – mającego bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo
epidemiologiczne realizowanych świadczeń, a także rezygnacji z obchodzenia regulacji
ustawowych, zobowiązujących kierowników szpitali do zapewnienia w składzie ZKZSz; co
najmniej jednej pielęgniarki na każde 200 łóżek szpitala - poprzez zatrudnianie pielęgniarek,
członków Zespołu Kontroli Zakażeń Szpitalnych (ZKZSz) na mniej niż pełnym etacie, np. na
1/8 etatu, a także zatrudnianie lekarzy, jako przewodniczących ZKZSz na umowy-zlecenia,
bez możliwości zweryfikowania efektywnego czasu pracy lekarza na rzecz szpitala.
Utrzymująca się przez dłuższy czas, tego rodzaju sytuacja, miała będzie niekorzystny wpływ
na osiągniętą w latach minionych poprawę szeroko rozumianej sytuacji epidemiologicznej.
- 12 -
2.
Warunki zdrowotne środowiska
Nadzorem sanitarnym objęto obiekty użyteczności publicznej, urządzenia produkujące
wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi i do celów kąpielowych oraz środki transportu
osobowego.
Ogółem w 2014 r.:
 przeprowadzono 1743 kontrole,
 pobrano 853 próbki wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, celów kąpielowych i
z wewnętrznej instalacji wody ciepłej użytkowej w obiektach użyteczności publicznej.
Zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi
Na obszarze Wrocławia funkcjonują 3 urządzenia wodociągowe, produkujące
wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi w ramach zbiorowego zaopatrzenia.
Nadzorem terenowo – laboratoryjnym objęto 3 podstawowe wodociągi sieciowe
produkujące i rozprowadzające na obszarze Wrocławia wodę do celów konsumpcyjnych:
 Zakład Produkcji Wody Nr 1 „Mokry Dwór”,
 Zakład Produkcji Wody Nr 2 „Na Grobli”,
 Zakład Produkcji Wody Wrocław - Leśnica.
Źródłem wody z przeznaczeniem na cele wodociągowe dla wodociągu sieciowego
„Mokry Dwór” jest ujęcie wody powierzchniowej. Dla wodociągu sieciowego „Na Grobli”
źródłem wody są ujęcia wody infiltracyjnej o cechach wody podziemnej.
Dobowa produkcja wody dla ZPW Nr 1 „Mokry Dwór” wynosiła 64 682 m, w tym
936,2 m3/dobę kierowano do gm. Siechnice, 3048,3 m3/dobę dostarczano w rejon węzła
Bielany Wrocławskie (gm. Kobierzyce), 684,0 m3/d do Oławy, 20,4 m3/d do gm. Długołęka,
20,4 m3/d do gm. Czernica.
Dobowa produkcja wody dla ZPW Nr 2 „Na Grobli” wynosiła 58 826 m3/d.
Szacunkowa liczba ludności zaopatrywanej w wodę – 619 209 mieszkańców Wrocławia przy
przyjętym tzw. zwodociągowaniu ok. 98%, z czego przyjmuje się, że 50% mieszkańców
zaopatrywanych jest z ZPW Nr 1 „Mokry Dwór” poprzez strefę bezpośredniego zasilania
oraz strefę mieszaną, a ok. 50 % z ZPW Nr 2 „Na Grobli”. Z wody produkowanej przez ZPW
Nr 1 „Mokry Dwór” korzystało około 6000 mieszkańców gmin Siechnice, Kobierzyce (Węzeł
Bielański), Długołęka (Z-d Bosch), Czernica
Długość sieci wodociągowej wynosi 1548,4 km, w tym magistralnej 225,6 km,
rozdzielczej – 1322,8 km.
Ilość studni infiltracyjnych: 574 szt.
Liczba ujęć wody infiltracyjnej (w rozumieniu pompownie wód infiltracyjnych): 3 szt.
(pompownia Świątniki, Bierdzany, Radwanice).
W ramach prowadzonego nadzoru sanitarnego nad jakością wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi, wyznaczono 40 stałych punktów, z których każdego miesiąca
pobierano kontrolne próbki wody do badań laboratoryjnych. Stałe w roku, punkty
- 13 monitoringowe pobierania próbek wody przeznaczonej do spożycia, wyznaczono w miejscach
wprowadzania wody do sieci wodociągowej - w zakładach produkcji wody, na
rozprowadzającej sieci wodociągowej - hydrofornie, w miejscach czerpania wody przez
konsumentów.
W 2014 r. pobrano 220 próbek wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi do badań
w zakresie parametrów organoleptycznych i fizykochemicznych z liczbą zbadanych
wskaźników fizykochemicznych 2932 oraz 220 próbek wody w zakresie parametrów
mikrobiologicznych, w których oznaczono 694 wskaźniki mikrobiologiczne.
W przypadkach stwierdzonych przekroczeń w zakresie parametrów mikrobiologicznych
i fizykochemicznych, informowano zarządcę o pogorszeniu jakości wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi. Przedsiębiorstwo wodociągowe podejmowało natychmiastowe
działania korygujące, dokumentując ich skuteczność wynikami badań laboratoryjnych.
Na podstawie wykonanych badań laboratoryjnych próbek kontrolnych wody
uzdatnionej pobranych w zakładach produkcji wody, z sieci rozprowadzającej oraz z punktów
czerpania wody przez konsumentów, uwzględniając liczbę próbek, w których stwierdzono
przekroczenia obowiązujących norm sanitarnych, rodzaj przekroczonego parametru
oraz poziomy przekroczonych parametrów, jakość wody wodociągowej przeznaczonej
do spożycia dostarczanej mieszkańcom miasta Wrocławia w całym 2014 r., oceniono jako
przydatną do spożycia przez ludzi.
Przeprowadzono 6 kontroli Zakładów Produkcji Wody Nr 1 i Nr 2.
Stan techniczny obiektów oraz urządzeń technicznych funkcjonujących w procesie
technologicznym uzdatniających wodę – dobry.
Wodociąg sieciowy – Wrocław – Leśnica - do celów wodociągowych wodociąg sieciowy
korzysta z wody głębinowej ujmowanej z 1 studni głębinowych.
Wodociąg Leśnica wspomagany był wodą wodociągową produkowaną przez Zakład
Produkcji Wody Nr 1 „Mokry Dwór” w ilości 833,2 m3/d.
Z wody wodociągowej korzystało 8100 mieszkańców.”
Do badań laboratoryjnych pobrano 9 próbek kontrolnych wody uzdatnionej, wykonując
35 oznaczeń w zakresie wskaźników mikrobiologicznych i 185 oznaczeń w zakresie
parametrów fizykochemicznych. Przeprowadzono 3 kontrole wodociągu sieciowego Wrocław
- Leśnica. Stan techniczny i sanitarny obiektu nie budził zastrzeżeń
Wodociąg sieciowy przesyłowy Mokry Dwór – stanowi rurociąg zaopatrujący
rozprowadzającą siecią wodociągową miejscowości gminy Siechnice. Woda podawana
rurociągiem produkowana jest przez Zakład Produkcji Wody Nr 1 „Mokry Dwór”. Obecnie
z wody produkowanej przez MPWiK we Wrocławiu na terenie gminy Siechnice korzystają
mieszkańcy miejscowości: Radwanice, Mokry Dwór, Trestno – 3216 osób. Średnia ilość
dostarczanej rurociągiem przesyłowym wody do w/w miejscowości wynosiła ok. 600 m3/d.
W 2014 r. pobrano do badań laboratoryjnych 2 próbki kontrolne wody w zakresie parametrów
mikrobiologicznych i 5 próbek kontrolnych w zakresie parametrów fizykochemicznych..
Jakość wody w badanych próbkach spełniała wymagania sanitarne.
Wodociąg sieciowy PPD Deco Polska sp. z o.o. - Woda na potrzeby wodociągowe dla
wodociągu ujmowana jest z ujęć głębinowych (studni). Liczba osób korzystających z wody 550 osób (pracownicy zakładu PPG Deco Polska sp. z o.o.).
Przeprowadzono 2 kontrole sanitarne urządzeń wodociągowych.
- 14 Stan techniczny obiektu, urządzeń ujmujących i uzdatniających wodę w zakładzie PPG Deco
Polska sp. z o.o.– dobry. Przeprowadzono badania kontrolne 2 próbek wody. Jakość wody
produkowanej przez wodociąg sieciowy nie budziła zastrzeżeń sanitarnych.
Wodociąg sieciowy Whirlpool Polska S.A. – z wody produkowanej przez wodociąg
korzysta 1800 osób (pracowników zakładu). Przeprowadzono 2 kontrole wodociągu zakładu
Whirlpool Polska S.A. Stan techniczny obiektów, urządzeń ujmujących i uzdatniających
wodę w zakładzie Whirlpool Polska S.A.– dobry. Wykonano badania kontrolne 2 próbek
wody. Jakość wody produkowanej przez wodociąg sieciowy nie budziła zastrzeżeń
sanitarnych.
Jakość wody ujmowanej do celów wodociągowych.
Woda z ujęć powierzchniowych .
Jakość wody powierzchniowej z ujęcia „Czechnica”, z którego ujmowana woda
wykorzystywana jest na cele wodociągowe przez Zakład Produkcji Wody Nr 1 „Mokry
Dwór”, odpowiadała wymaganiom kategorii A2 i A3 ustalonym w rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 27 listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać
wody powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do
spożycia. (Dz. U. Nr 61 poz. 47 z późn. zm.).
Oceny jakości wody powierzchniowej każdej z pobranych próbek, dokonano
na podstawie wykonanych badań laboratoryjnych kontrolnych próbek wody. Łącznie pobrano
i wykonano 7 badań próbek kontrolnych wody powierzchniowej w zakresie parametrów
fizykochemicznych oraz 7 badań w zakresie parametrów mikrobiologicznych..
W 6 badaniach, poziomy oznaczonych parametrów, kwalifikowały wodę surową
powierzchniową do kategorii A3 (mangan ogólny, BZT5, liczba bakterii grupy coli), w 1
badaniu – do kategorii A2 (mangan ogólny, liczba bakterii grupy coli, liczba bakterii
Escherichia coli lub bakterii grupy coli typu kałowego) .
Uzyskane wyniki badań laboratoryjnych kontrolnych próbek wody surowej,
kwalifikowały jakość wody powierzchniowej z ujęcia „Czechnica” do kategorii A3,
wymagającej wysokosprawnego uzdatniania fizycznego i chemicznego, a w szczególności
utleniania, koagulacji, flokulacji, filtracji. adsorpcji na węglu aktywnym, utleniania
(ozonowanie pośrednie) dezynfekcji (chlorowanie końcowe) określonego dla wody
powierzchniowej kategorii A3.
Woda z ujęć infiltracyjnych.
Wykorzystywana na cele wodociągowe przez Zakład Produkcji Wody Nr 2 "Na
Grobli" woda infiltracyjna to surowiec o cechach wody podziemnej. Klasę wody surowej
infiltracyjnej w 4 pobranych próbkach kontrolnych oceniano na podstawie Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód
podziemnych (Dz. U. Nr 143 poz. 896).
W kontrolnych próbkach woda infiltracyjna, odpowiadała zadowalającej jakości,
w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych
procesów zachodzących w wodach podziemnych lub słabego wpływu działalności człowieka,
- 15 określonym dla klasy III. Wodę infiltracyjną wykorzystywaną na cele wodociągowe w 2014
r. oceniono jako odpowiadającą dobremu stanowi chemicznemu wód podziemnych
Studnie publiczne.
W 2014 r. nie wykonano badań kontrolnych próbek wody pobranych z instalacji
wodnej statków.
Na terenie miasta Wrocławia ze statusem „czynne” funkcjonowało 80 studni
publicznych. oraz 138 studni publicznych wyłączonych z eksploatacji przez zarządcę studni.
W zależności od posiadanych środków finansowych, zarządzający studniami przeprowadza
czyszczenie i renowację wyznaczonych w danym roku studni. W 2014 r. przeprowadzono 35
kontroli sanitarnych wyremontowanych studni publicznych. Stan techniczny skontrolowanych
studni nie budził zastrzeżeń. Wszystkie skontrolowane studnie oznaczono tabliczkami
z informacją (słowną i graficzną) o treści „Woda nie nadaje się do picia”.
W 2014 r. skontrolowano 13 zdrojów ulicznych zainstalowanych na rozprowadzającej sieci
wodociągowej miasta Wrocławia. Wszystkie zdroje uliczne sprawne technicznie. Nadzór nad
jakością wody sprawuje MPWiK Wrocław
Ocena jakości wody w miejscach wykorzystywanych do kąpieli.
Na nadzorowanym terenie w 2014 r. funkcjonowały 2 miejsca wykorzystywane do
kąpieli, zlokalizowane we Wrocławiu: „Glinianki” ul. Kosmonautów 2 oraz „Morskie Oko”
przy ul. Chopina 27.
Badania wody w miejscach wykorzystywanych do kąpieli wykonywali zarządzający
obiektami. Przedłożono do wglądu cząstkowe mikrobiologiczne oceny wody, która w
zakresie zbadanych parametrów mikrobiologicznych odpowiadała wymaganiom sanitarnym
ustalonym dla wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli, zgodnym z
rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 08 kwietnia 2011 r. w sprawie prowadzenia
nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli (Dz. U. Nr
86, poz. 478). W trakcie trwania sezonu wykonano 2 oceny jakości wody, określając jakość
wody w akwenach jako przydatną do kąpieli.
Jakość wody w akwenach była zgodna z wymaganiami Ministra zdrowia z dnia 08
kwietnia 2011 r. w sprawie prowadzenia nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu
wykorzystywanym do kąpieli.
W 2014 r. nie zgłoszono interwencji dotyczących jakości wody w miejscach
wykorzystywanych do kąpieli.
Stan sanitarny wody ciepłej w budynkach użyteczności publicznej.
.W 2014 r. kontynuowano nadzór sanitarny nad instalacjami wody ciepłej u budynkach
użyteczności publicznej. Nadzorem laboratoryjnym objęto: zakłady opieki zdrowotnej
zamkniętej, domy pomocy społecznej, hotele, hostele, motele, pensjonaty, internaty, bursy,
domy słuchacza, placówki opiekuńczo - wychowawcze, schroniska młodzieżowe, domy
dziecka.
- 16 W 2014 r. pobrano próbki kontrolne wody ciepłej użytkowej ze 139 obiektów, łącznie
661 próbek wody, w tym z:
 22 szpitali - 21 szpitale i 1 filia Szpitala dot. Dolnośląskiego Szpitala
Specjalistycznego im. T. Marciniaka Centrum Medycyny Ratunkowej, Al. Wiśniowa
36, pobrano 151 próbek wody
 3 zakładów opiekuńczo – leczniczych, pobrano 12 próbek wody,
 10 Domów Pomocy Społecznej, pobrano 40 próbki,
 1 Schronisk dla Bezdomnych, 1 Ośrodka Interwencji Czasowej dla Rodzin
Bezdomnych , pobrano 8 próbek.
 52 hoteli, pobrano 253 próbki wody
 10 hosteli, pobrano 40 próbek wody
 1 pensjonatu, pobrano 4 próbek,
 39 obiektów użyteczności publicznej (dot. domów studenckich, hoteli asystenta,
domów słuchacza, internatów, burs, domów dziecka, ośrodków szklono –
wychowawczych, ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych itp. Pobrano
153 próbki wody.
W przypadku stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnej liczby bakterii z rodzaju
Legionella, zarządców obiektów zobowiązywano do podjęcia skutecznych działań
zmierzających do redukcji liczby bakterii w instalacji wody ciepłej użytkowej do
wymaganego poziomu określonego w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 marca
2007 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. Nr 61
poz. 47 z późn. zm.).
Pływalnie
Na terenie miasta Wrocławia znajdują się 23 pływalnie kryte (całoroczne) oparte na
wodzie wodociągowej, w tym 1 Park Wodny, 4 pływalnie odkryte (sezonowe) oparte na
wodzie wodociągowej. W 2014 r. skontrolowano 23 pływalni krytych (w tym Park Wodny), 2
czynne pływalnie sezonowe.
Zły stan sanitarny stwierdzono w 3 obiektach. Najczęściej stwierdzone usterki to:
brudne posadzki w pomieszczeniach pływalni, zły stan glazury w nieckach basenowych.
Najczęściej
występujące
niezgodności
w
badanych
próbkach
wody
to ponadnormatywna lub za niska zawartość chloru wolnego w wodzie przeznaczonej do
celów kąpielowych. W związku z przekroczeniami wskaźników mikrobiologicznych: bakterii
grupy coli, bakterii E. coli, liczby gronkowców koagulazo-dodatnich czasowo wyłączono z
eksploatacji 4 pływalnie kryte.
Pływalnia kryta -Hotel Monopol Wrocław, ul. Modrzejewskiej 2
Pływalnia kryta -Uniwersytet Przyrodniczy, Wrocław, ul. Chełmońskiego 43
Pływalnia kryta- Redeco Sp. z o. o., Wrocław, ul. Rogowska 52 A
Pływalnia kryta -Pulsantis Wrocław, ul. Ostrowskiego 3
- 17 Ustępy publiczne
W ewidencji Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej znajduje się 31 ustępów
publicznych.
Skontrolowano 30 obiektów.
W czasie kontroli w 6 obiektach stwierdzono zły stan sanitarny. Stwierdzone podczas
kontroli usterki to: brudne zawilgocone ściany, odpadająca farba, uszkodzone płytki
ceramiczne na ścianach i posadzkach , wyeksploatowana armatura sanitarna, brudne muszle
ustępowe i deski sedesowe, brak dezynfekcji muszli ustępowych.
Hotele i obiekty świadczące usługi hotelarskie
W 2014 r. skontrolowano 94 obiektów.
Zły stan sanitarny stwierdzono w 7 obiektach.
Stwierdzone podczas kontroli usterki to: brudne ściany i sufity pomieszczeń, zniszczone
podłogi i wykładziny podłogowe, brudna ceramika sanitarna, brudne deski sedesowe.
Autobusy komunikacji miejskiej
Skontrolowano 159 autobusów.
W 96 pojazdach stwierdzono zły stan sanitarny, w tym w 34 zły stan techniczy.
Stwierdzone usterki to: uszkodzone zagłówki, podłogi, ściany, szyby pomalowane graffiti,
poręcze z ubytkami farby.
Tramwaje
Skontrolowano 154 tramwaje.
Zły stan sanitarny stwierdzono w 96 pojazdach – nieestetyczna tapicerka siedzisk,
brudne poręcze, popękane krzesła, szyby trwale zarysowane, ściany, podłogi, szyby
pomalowane graffiti oraz zniszczone śmietniczki ze śladami korozji.
Pociągi
Skontrolowano 12 wagonów.
Zły stan sanitarny stwierdzono w 7 wagonach.
Stwierdzone podczas kontroli usterki to: zniszczona armatura sanitarna, zniszczone laminaty,
podłogi, skorodowane elementy metalowe, zniszczona wykładzina dywanowa w przedziałach.
- 18 -
3.
Warunki sanitarne środowiska pracy.
W ewidencji i nadzorze Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
we Wrocławiu w roku 2014r na terenie miasta Wrocławia znajdowało się 1100 zakładów
zatrudniających 79707 osób. Były to zakłady o zróżnicowanej liczbie zatrudnionych tj.
 do 9 osób
–
505 zakładów
 10 - 49 osób
-- 345 zakładów
 50 -249 osób
– 188 zakładów
 powyżej 250 osób –
62 zakłady
W roku 2014 objęto nadzorem 233 zakłady zatrudniające 28534 osoby, co stanowiło
ok. 35,8% ogółu zatrudnionych. Były to zakłady zajmujące się produkcją i dystrybucją
substancji i mieszanin chemicznych, w tym produktów biobójczych i prekursorów
narkotyków kategorii 2 i 3, oraz takie gdzie istniały zagrożenia zawodowe tzn. pracownicy
mieli kontakt z czynnikami szkodliwymi lub uciążliwymi dla zdrowia. Do tych czynników
należały:
- czynniki chemiczne – tj. dymy spawalnicze zawierające aerozole metali (żelazo, mangan,
miedź, chrom, nikiel), gazy (tlenki azotu, tlenek węgla) kwasy, mieszaniny
rozpuszczalników organicznych, zawierające węglowodory aromatyczne wykazujące
działanie rakotwórcze; związki chemiczne występujące w przetwórstwie tworzyw
sztucznych
- czynniki fizyczne – tj. hałas, wibracja ogólna i miejscowa
- pyły – zawierające wolną krystaliczną krzemionkę, pył azbestu, pyły organiczne
pochodzenia roślinnego i zwierzęcego, pyły drewna mieszanego zawierające pył drewna
twardego takiego jak buk i dąb.
- czynniki biologiczne – bakterie, wirusy, grzyby i pasożyty.
W roku 2014 na terenie miasta przeprowadzono 292 kontrole. Na podstawie
prowadzonego nadzoru oraz przeprowadzonych badań i pomiarów środowiska pracy
stwierdzono, że w warunkach przekroczenia NDS lub NDN czynników szkodliwych dla
zdrowia pracowały 1594 osoby co stanowi 2,0% ogółu zatrudnionych. Przekroczenia
dotyczyły głównie hałasu, zapylenia i wibracji oraz czynników chemicznych. Występowały
one najczęściej w przemyśle motoryzacyjnym, metalowym, elektromaszynowym oraz w
budownictwie i transporcie lądowym. Dokonano kontroli warunków pracy i oceniano
narażenie zawodowe pracowników zatrudnionych w poszczególnych zakładach pracy w tym
w zakładach stolarskich oraz produkujących artykuły spożywcze.
Zalecenia pokontrolne dotyczyły: przekroczenia najwyższych dopuszczalnych stężeń
i natężeń czynników chemicznych i hałasu na stanowiskach pracy, braku programu działań
organizacyjno-technicznych zmierzających do ograniczenia narażenia pracowników na hałas,
braku badań profilaktycznych pracowników oraz
orzeczeń lekarskich o braku
przeciwwskazań do pracy na danym stanowisku, braku wyników badań i pomiarów
czynników szkodliwych dla zdrowia występujących w środowisku pracy (hałasu, zapylenia,
- 19 czynników chemicznych), braku rejestrów i kart badań w/w czynników szkodliwych, braku
instrukcji bezpiecznej i higienicznej pracy, braku instrukcji udzielania pierwszej pomocy
w razie wypadku, braku zgody DPWIS we Wrocławiu na wykonywanie prac wyłącznie w
oświetleniu elektrycznym, braku spisu i kart charakterystyk stosowanych niebezpiecznych
substancji i mieszanin chemicznych, braku oceny ryzyka zawodowego, uwzględniającego
zagrożenia zawodowe na stanowiskach pracy, w tym zagrożeń czynnikami chemicznymi.
Warunki sanitarno-higieniczne kontrolowanych zakładów były bardzo zróżnicowane.
Istniały zakłady, w których nie było zastrzeżeń oraz takie w których stwierdzono uchybienia.
Dotyczyły one: złego stanu technicznego ścian, sufitów, podłóg, wykładzin, braku
wyposażenia pomieszczeń higieniczno - sanitarnych w odpowiedni sprzęt, niesprawnej
wentylacji ogólnej i stanowiskowej, złego stanu sanitarno- technicznego odciągów
wentylacyjnych, nieodpowiedniej ilości szafek odzieżowych w stosunku do powierzchni
szatni. W związku ze stwierdzonymi powyżej uchybieniami tj. przekroczeniem najwyższych
dopuszczalnych stężeń czynników chemicznych, złym stanem sanitarno – technicznym
pomieszczeń pracy i zaplecza sanitarnego, wydano stosowne decyzje administracyjne.
Jednocześnie należy stwierdzić, że pracownicy w większości objęci byli
profilaktyczną opieką lekarską, zapoznani z oceną ryzyka zawodowego na stanowiskach
pracy oraz posiadali możliwość korzystania z zaplecza sanitarno-higienicznego.
Najczęściej stosowanymi zabezpieczeniami pracowników przed działaniem
czynników szkodliwych dla zdrowia na stanowiskach pracy były:
- hermetyzacja procesów technologicznych,
- wentylacja ogólna i miejscowa, klimatyzacja
- stosowanie ochron osobistych z certyfikatem Centralnego Instytutu Ochrony Pracy
-
właściwa organizacja pracy
Dokonano również kontroli podmiotów wprowadzających do obrotu niebezpieczne
substancje i mieszaniny chemiczne, stwierdzone uchybienia dotyczyły:
- braku spisu stosowanych niebezpiecznych mieszanin i substancji chemicznych
- nieprawidłowości w kartach charakterystyk substancji i mieszanin chemicznych
(nieprawidłowa klasyfikacja, rozbieżności między informacjami zawartymi w karcie
i na etykiecie mieszaniny),
- nieprawidłowości w oznakowaniu opakowania niebezpiecznych substancji
i mieszanin chemicznych
- braku etykiet stosowanych substancji i mieszanin chemicznych w języku polskim.
W związku ze stwierdzonymi uchybieniami prowadzono postępowanie administracyjne.
Skutkami biologicznymi narażenia zawodowego na czynniki szkodliwe dla zdrowia
w środowisku pracy były choroby zawodowe. W roku 2014 zgłoszono 62 sprawy dotyczące
chorób zawodowych. W 47 przypadkach wydano decyzje o stwierdzeniu choroby zawodowej.
Najliczniejszą grupę stanowiły choroby skóry (51,06%). Drugie, co do częstości
występowania, były przewlekłe choroby narządu głosu spowodowane nadmiernym wysiłkiem
głosowym, trwającym co najmniej 15 lat (23,4% ogółu zachorowań). Trzecie, co do częstości
występowania, były choroby zakaźne lub pasożytnicze albo ich następstwa (10,63%).
Pozostały odsetek stanowiły takie choroby jak: pylice płuc (4,26%), obustronny trwały
odbiorczy ubytek słuchu typu ślimakowego lub czuciowo – nerwowego spowodowany
- 20 hałasem, wyrażony podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu
lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych
1,2 i 3 kHz (4,26%), zatrucia ostre albo przewlekłe lub ich następstwa wywołane przez
substancje chemiczne (2,13%), przewlekłe choroby obwodowego układu nerwowego
wywołane sposobem wykonywania pracy (2,13%), zespół wibracyjny (2,13%).
Największą liczbę chorób zawodowych stwierdzono w dziale gospodarki
przetwórstwo przemysłowe. W tej grupie zawodowej w 2014 roku stwierdzono 20
przypadków kontaktowego zapalenia skóry z podrażnienia.
W 2014 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrocławiu wydał 46
decyzji o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Wykonał również oceny
środowiska pracy dla potrzeb jednostek orzekających oraz Inspektorów Sanitarnych na terenie
kraju.
- 21 -
4.



























Warunki sanitarne w placówkach oświatowo - wychowawczych
Na terenie miasta Wrocławia w 2014 r. skontrolowano 270 placówek w tym:
52 żłobki ,
26 przedszkoli,
36 punktów przedszkolnych,
26 szkół podstawowych,
11 gimnazjów,
1 liceum ogólnokształcące,
3 szkoły policealne,
10 zespołów szkół,
7 szkół wyższych ( 14 obiektów),
2 domy studenckie,
1 internat,
1 młodzieżowy ośrodek wychowawczy,
1 specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy,
2 domy dziecka,
30 placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego,
1 młodzieżowy ośrodek sportowy,
2 placówki wychowania pozaszkolnego,
58 placówek sezonowych.
Przedmiotem oceny w czasie kontroli sanitarnych były :
stan techniczny i sanitarny pomieszczeń,
ilość i jakość urządzeń sanitarnych,
prawidłowe meble dostosowane do wzrostu dzieci i młodzieży,
posiadanie przez placówki atestów /certyfikatów na sprzęt meblowy, sportowy
i urządzenia stanowiące wyposażenie placów zabaw,
prawidłowo ułożone tygodniowe rozkłady zajęć lekcyjnych,
właściwe oświetlenie sztuczne,
posiadanie infrastruktury do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego,
przestrzeganie przepisów bhp w zakresie stosowania substancji i mieszanin chemicznych,
opieka medyczna nad uczniami.
Charakterystyka poszczególnych grup obiektów
Żłobki
W 2014 r. z 99 żłobków objętych nadzorem skontrolowano 52. W żłobkach tych
opiekę znalazło 1712 dzieci. Placówki te znajdowały się w budynkach przystosowanych, o
dobrym standardzie techniczno-sanitarnym. Tylko 1 skontrolowany obiekt posiadał
kanalizację miejscową – szambo.
- 22 W trakcie kontroli bieżący stan higieniczno-porządkowy nie budził zastrzeżeń.
W 7 żłobkach stwierdzono nieprawidłowości dotyczące braku:
- certyfikowanego sprzętu meblowego w pomieszczeniach pobytu dzieci oraz
certyfikowanych urządzeń stanowiących wyposażenie placów zabaw,
- badań oświetlenia sztucznego potwierdzających, że oświetlenie sztuczne jest właściwe,
- osłon na grzejnikach centralnego ogrzewania w pomieszczeniach przeznaczonych na
zbiorowy pobyt dzieci,
- właściwych warunków do mycia nocników dla dzieci,
- skutecznego zabezpieczenia piaskownicy na placu zabaw przed zanieczyszczeniem
odpadami zwierzęcymi.
W placówkach tych wszczęto postępowanie administracyjne, które zakończono
wydaniem decyzji.
W 6 placówkach wyegzekwowano wykonanie obowiązków zawartych w decyzjach w
zakresie zapewnienia: certyfikatów na sprzęt meblowy, w szczególności stoliki i krzesełka
użytkowane przez dzieci, właściwego oświetlenia sztucznego, osłon na grzejnikach c.o.,
skutecznego zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem odpadami zwierzęcymi piaskownicy na
placu zabaw oraz bezpiecznego, certyfikowanego sprzętu i urządzeń na placach zabaw.
Szczególną poprawę warunków pobytu dzieci odnotowano w Żłobku Nr 8 przy ul.
Sądowej 6 we Wrocławiu w związku z przebudową i remontem budynku jak również terenu
działki żłobka.
W stosunku do ubiegłego roku liczba żłobków zwiększyła się o 24 placówki.
Przedszkola
W 2014 r. skontrolowano 26 przedszkoli i 36 punktów przedszkolnych na 218
objętych ewidencją. W skontrolowanych placówkach opieką i nauką objętych było 3019
dzieci. Ogółem przeprowadzono 84 kontrole.
Budynek w złym stanie technicznym odnotowano w Przedszkolu Nr 150 we
Wrocławiu ul. Ignuta 30, w którym stwierdzono zły stan sanitarno-techniczny: łazienek dla
dzieci, podłóg parkietowych w salach zajęć oraz stolarki okiennej w korytarzu. Wszczęto
postępowanie administracyjne i wydano decyzje.
Odnotowano również nieprawidłowości w 3 placówkach przedszkolnych dotyczące
złego stanu technicznego:
- chodnika przed budynkiem,
- stopni schodów wejściowych do budynku,
- poręczy na balustradach schodów wewnętrznej klatki,
- podłóg parkietowych w salach zajęć,
- sprzętu do zabaw dla dzieci w ogrodzie.
Także w tych obiektach wszczęto postępowanie administracyjne.
Poprawę stanu sanitarno-technicznego budynku i jego wyposażenia uzyskano w 3
placówkach przedszkolnych wskutek wykonania obowiązków określonych w decyzjach PPIS
we Wrocławiu.
- 23 Ergonomię mebli przedszkolnych skontrolowano w 44 przedszkolach i punktach
przedszkolnych. Ogółem dokonano kontroli 1588 stanowisk dla dzieci w 91 oddziałach.
Nieprawidłowości nie odnotowano.
W ramach interwencji przeprowadzono kontrole w 2 obiektach, w których przebywały
małe dzieci, prowadzonych przez fundację i osobę fizyczną. Obiekty te nie posiadały opinii
sanitarnych a tym samym nie były objęte nadzorem PPIS we Wrocławiu. . W 1 z obiektów
kontrola skutkowała wszczęciem postępowania administracyjnego i wystawieniem decyzji.
Szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne
Spośród 180 objętych ewidencją szkół wszystkich typów skontrolowano 51 placówek.
Ogółem przeprowadzono 77 kontroli.
Do 26 skontrolowanych szkół podstawowych uczęszczało 6499 uczniów.
W 2014 r. 2 szkoły podstawowe tj. Szkołę Podstawową Nr 8 we Wrocławiu ul. Kowalska 105
oraz Szkołę Podstawową Nr 118 we Wrocławiu ul. Bulwar Ikara 19 wykazano jako budynki
w złym stanie technicznym z uwagi na: niekompletne ogrodzenie działki szkolnej, zniszczone
ściany i podłogi oraz wyeksploatowaną stolarkę drzwiową w pomieszczeniach bloków
sportowych.
Ponadto w 3 szkołach podstawowych stwierdzono nieprawidłowości w zakresie stanu
technicznego:
- pomieszczeń bloku sportowego,
- podłóg parkietowych w salach dydaktycznych,
- nawierzchni boisk, tarasu,
- ogrodzenia.
W stosunku do wszystkich placówek wszczęto postępowanie administracyjnych i
wydano decyzje. Wykazana w I półroczu, jako budynek w złym stanie technicznym, Szkoła
Podstawowa Nr 93 we Wrocławiu ul. Niemcewicza 29-31 podniosła standardy higienicznego
pobytu dzieci w placówce z uwagi na wykonanie większości obowiązków określonych
w decyzji PPIS we Wrocławiu.
W 2 skontrolowanych placówkach szkolnych tj. Szkole Podstawowej Nr 22 we
Wrocławiu ul. Stabłowicka 143 i Szkole Podstawowej Nr 37 we Wrocławiu ul. Sarbinowska
10 warunki do utrzymania higieny były niewłaściwe ze względu na zły stan techniczny
sanitariatów uczniowskich. W szkołach tych nie wszczęto postępowań administracyjnych z
uwagi na toczące się już postępowania i wydane decyzje.
1 skontrolowana szkoła tj. Szkoła Podstawowa Nr 8 we Wrocławiu ul. Kowalska 105
posiadała kanalizację miejscową – szambo.
Zdecydowaną poprawę warunków nauki odnotowano w Szkole Podstawowej Nr 47
we Wrocławiu ul. Januszowicka 35-37 w związku z zakończeniem I etapu przebudowy
i rozbudowy budynku i terenu działki szkolnej. Drugim etapem przebudowy objęty był
budynek przy ul. Kutnowskiej 10, który przeznaczono na przedszkole. Inwestycja ta
zapewniła wysokie standardy higieniczne w obu budynkach oraz deficytowe miejsca w
przedszkolu publicznym.
W 11 skontrolowanych gimnazjach naukę pobierało 4691 uczniów.
- 24 3 gimnazja tj. Gimnazjum Nr 23 we Wrocławiu ul. Jastrzębia 26, Gimnazjum Nr 34 we
Wrocławiu ul. Zemska 16 e i Gimnazjum Nr 18 we Wrocławiu ul. Kłodnicka 36 wykazano
jako budynki w złym stanie technicznym z uwagi na:
- niewłaściwe oświetlenie sztuczne pomieszczeń dydaktycznych,
- brudne ściany i sufity w pomieszczeniach dydaktycznych, sanitariatach i na ciągach
komunikacyjnych,
- wyeksploatowane podłogi i drzwi,
- nieprawidłowe odległości pomiędzy monitorami w sali komputerowej,
- zniszczoną nawierzchnię boisk.
Wszczęte postępowanie administracyjne w tych placówkach zakończono wydaniem
decyzji.
W 1 gimnazjum tj. Gimnazjum Nr 23 we Wrocławiu ul. Jastrzębia 26 odnotowano
niezachowanie standardów dostępności do urządzeń sanitarnych, za małą ilość pomieszczeń
dydaktycznych w stosunku do ilości oddziałów. Stale wzrastająca w ostatnich latach liczba
uczniów w szkole powoduje, że istniejąca infrastruktura szkolna jest niewystarczająca.
Skontrolowano również 1 liceum ogólnokształcące, 3 szkoły policealne i 10 zespołów
szkół. W szkołach tych naukę pobierało 3949 uczniów.
Tylko w 2 zespołach szkolno-przedszkolnych stwierdzono nieprawidłowości w zakresie
nadmiernego nasłonecznienia pomieszczeń dydaktycznych.
Podczas pełnionego nadzoru nad higieną procesu nauczania oceniono dostosowanie
mebli do wzrostu uczniów w 19 szkołach (w 52 oddziałach skontrolowano 940 stanowisk;
nieprawidłowości nie stwierdzono). Dokonano również oceny rozkładów zajęć lekcyjnych
w 22 szkołach (w 300 oddziałach nie odnotowano nieprawidłowości).
Kontrole w zakresie nadzoru nad substancjami chemicznymi i ich mieszaninami
przeprowadzono w 8 gimnazjach i 3 zespołach szkół. Uchybień w zakresie oznakowania
i przechowywania substancji chemicznych i ich mieszanin nie odnotowano. Wszystkie
skontrolowane placówki posiadały spisy i karty charakterystyk stosowanych substancji
chemicznych.
Przedmiotem kontroli pracowników Oddziału Higieny Dzieci i Młodzieży w 2014 r.
były także warunki do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego.
Na 51 skontrolowanych szkół 5 nie posiadało infrastruktury do prowadzenia zajęć
z wychowania fizycznego; 1 szkoła podstawowa, 1 liceum ogólnokształcące i 2 szkoły
policealne korzystały z obiektów sportowych poza placówkami, natomiast 1 szkoła policealna
nie miała w programie zajęć wychowania fizycznego.
Domy dziecka, internaty, bursy, domy studenckie, placówki z pobytem całodobowym,
placówki opiekuńczo-wychowawcze wsparcia dziennego oraz placówki wychowania
pozaszkolnego
W okresie sprawozdawczym spośród 116 placówek w ewidencji (tj. 29 domów
studenckich, 7 burs i internatów, 4 domów dziecka, 7 placówek z pobytem całodobowym, 57
placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego, 12 placówek wychowania
pozaszkolnego) skontrolowano: 2 domy studenckie, w których zakwaterowano 320
studentów, 1 internat dla 116 słuchaczy, 1 młodzieżowy ośrodek wychowawczy dla 37
- 25 wychowanków, 1 specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy zapewniający opiekę 170
uczniom, 2 domy dziecka dla 40 wychowanków, 30 placówek opiekuńczo-wychowawczych
wsparcia dziennego dla 905 dzieci i młodzieży, 1 międzyszkolny ośrodek sportowy, z którego
korzystało 2000 uczniów oraz 2 placówki wychowania pozaszkolnego obejmujące opieką
560 dzieci i młodzieży.
Zakresem kontroli objęto stan sanitarno-techniczny pomieszczeń mieszkalnych,
magazynowych, węzłów sanitarnych, kuchni, pokoi do nauki oraz wszystkich innych
pomieszczeń, z których korzystali mieszkańcy (świetlice, siłownie, pralnie, suszarnie itp.).
Przedmiotem kontroli były również stan i ilość pościeli i bielizny pościelowej oraz sposób jej
przechowywania, stan oświetlenia sztucznego. Ogółem przeprowadzono 60 kontroli.
Kontrole dokonane w 1 domu studenckim i 1 domu dziecka wykazały brak
właściwego oświetlenia sztucznego, co skutkowało wszczęciem postępowania
administracyjnego i w konsekwencji wystawieniem decyzji. Nieprawidłowości odnotowano
również w 2 ośrodkach szkolno-wychowawczych i 1 placówce wychowania pozaszkolnego.
Stwierdzono zły stan techniczny ścian, posadzek w pokojach mieszkalnych i w łazienkach,
brak aktualnej dokumentacji medycznej do celów sanitarno-epidemiologicznych personelu
oraz brak skutecznego zabezpieczenia przed gołębiami na dziedzińcach wewnętrznych
budynków; wszczęto postępowanie administracyjne i wystawiono decyzje.
W 2014 r. przeprowadzono 30 kontroli placówek opiekuńczo- wychowawczych
wsparcia dziennego. Konsekwencją tych kontroli było wszczęcie postępowań
administracyjnych zakończonych wystawieniem decyzji w stosunku do 15 placówek.
Nieprawidłowości stwierdzone podczas kontroli dotyczyły:
- braku prawidłowo zorganizowanej wentylacji nawiewnej,
- złego stanu technicznego ścian, podłóg, stolarki okiennej i drzwiowej, sprzętu meblowego,
urządzeń sanitarnych,
- niewłaściwego oświetlenia sztucznego,
- braku bieżącej ciepłej i zimnej wody w sanitariatach,
- braku zabezpieczenia grzejników c.o. w pomieszczeniach pobytu dzieci,
- niewłaściwej temperatury w pomieszczeniach pobytu dzieci,
- niezachowanych standardów dostępności do urządzeń sanitarnych,
- braku aktualnej opinii kominiarskiej,
- nienormatywnej wysokości pomieszczeń.
W roku sprawozdawczym wyegzekwowano wykonanie obowiązków w 14 świetlicach
i klubach środowiskowych.
Szkoły wyższe
W 2014 r. skontrolowano 5 publicznych i 2 niepubliczne szkoły wyższe. Zakres
kontroli obejmował stan sanitarno-techniczny budynków, pomieszczeń dydaktycznych tj. sal
wykładowych, seminaryjnych/ ćwiczeniowych, bibliotek, pracowni i laboratoriów, bloków
sportowych i ich wyposażenia, węzłów sanitarnych oraz stan oświetlenia sztucznego.
Przedmiotem kontroli była również dokumentacja medyczna do celów sanitarnoepidemiologicznych pracowników szkół wyższych.
- 26 Kontrola dokonana w Bibliotece Głównej Akademii Wychowania Fizycznego we
Wrocławiu wykazała uchybienia dotyczące ścian i posadzek w pomieszczeniach czytelni,
pokoju do nauki oraz na korytarzach komunikacyjnych. W budynku B Wydziału Prawa,
Administracji
i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego odnotowano brak aktualnych
badań oświetlenia sztucznego, zaś w budynku dydaktycznym A-2 Politechniki Wrocławskiej
zły stan sanitarno-techniczny ścian i sufitów oraz stolarki okiennej na ciągach
komunikacyjnych, jak również brak aktualnych badań oświetlenia sztucznego. W stosunku do
wyżej wymienionych placówek wszczęto postępowanie administracyjne.
W pozostałych skontrolowanych obiektach należących do Uniwersytetu
Przyrodniczego we Wrocławiu, Akademii Sztuk Pięknych we Wrocławiu oraz Dolnośląskiej
Szkoły Wyższej we Wrocławiu nie odnotowano nieprawidłowości. Umorzono postępowanie
administracyjne, wszczęte w 2013 roku, w Wyższej Szkole Edukacja w Sporcie – Instytut
Sportu i Rekreacji we Wrocławiu w związku z przeniesieniem całości dydaktyki do Zespołu
Szkół Nr 22 we Wrocławiu ul. Parkowa 18-26.
Poprawę warunków nauki studentów odnotowano w Instytucie Historycznym
Uniwersytetu Wrocławskiego z uwagi na zakończenie I etapu przebudowy i rozbudowy
zespołu budynków Instytutu Historycznego przy ul. Szewskiej 49 we Wrocławiu oraz w
nowo wybudowanym budynku Centrum Geo-Info-Hydro Wydziału Inżynierii Kształtowania
Środowiska i Geodezji Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu ul. Grunwaldzka 55.
Placówki sezonowe.
W trakcie wypoczynku w 2014 r. skontrolowano 56 wypoczynków w miejscu
zamieszkania na 235 zgłoszonych i 2 wypoczynki w formie wyjazdowej na 6 zgłoszonych. Z
wypoczynku w skontrolowanych placówkach skorzystało 2601 dzieci i młodzieży. Spośród
56 skontrolowanych wypoczynków w miejscu zamieszkania 5 nie zapewniło dożywiania
dzieciom (w trakcie pobytu dzieci konsumowały suchy prowiant i napoje przyniesione
z domu).
- 27 -
5.
Stan sanitarny zakładów produkcji i obrotu żywnością
oraz zakładów żywienia zbiorowego
W rejestrze zakładów podlegających urzędowej kontroli organów PIS we Wrocławiu
w 2014 r. wpisanych jest 6 168 zakładów, tj:
 207 zakładów produkcji żywności,
 2 764 zakładów obrotu detalicznego żywnością,
 266 zakładów obrotu hurtowego żywnością,
 1 443 zakładów żywienia zbiorowego otwartego,
 793 zakłady żywienia zbiorowego zamkniętego,
 648 środków transportu,
 47 wytwórni i miejsc obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu
z żywnością.
W 2014 r. na terenie miasta Wrocławia skontrolowano 3 165 obiektów:
 199 zakładów produkcji żywności,
 1 181 zakładów obrotu detalicznego żywnością,
 227 zakłady obrotu hurtowego żywnością,
 865 zakładów żywienia zbiorowego otwartego,
 448 zakładów żywienia zbiorowego zamkniętego,
 227 środków transportu,
 18 wytwórni i miejsc obrotu materiałami i wyrobami do kontaktu z żywnością.
Tabela 1. Udział skontrolowanych obiektów do ilości zakładów ujętych w rejestrze zakładów podlegających
urzędowej kontroli organów PIS.
Udział
procentowy
Ilość zakładów ujętych
Ilość zakładów
skontrolowanych
Grupa zakładów
w rejestrze
skontrolowanych
obiektów do ilości
zakładów ujętych
w rejestrze [%]
Zakłady produkcji
207
199
96
żywności
Zakłady obrotu
2764
1 181
43
detalicznego żywnością
Zakłady obrotu hurtowego
266
227
85
żywnością
Zakłady żywienia
1 443
865
60
zbiorowego otwartego
Zakłady żywienia
793
448
56
zbiorowego zamkniętego
Środki transportu
648
227
35
Wytwórnie i miejsca
obrotu materiałami
i wyrobami do kontaktu
z żywnością
47
18
38
- 28 W 2014 r. wydano 515 decyzji administracyjnych w tym 8 decyzji o zakazie
wprowadzenia do obrotu środków spożywczych oraz 3 decyzje unieruchomienia zakładów.
Skierowano 4 wnioski o nałożenie kary pieniężnej przez Dolnośląskiego Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu za prowadzenie działalności bez
decyzji zatwierdzenia PPIS we Wrocławiu, nieprawidłowe znakowanie, reklamę i prezentację
środków spożywczych. Za zaniedbania sanitarno-porządkowe nałożono 291 mandatów.
W skontrolowanych zakładach przeprowadzono 4 678kontroli sanitarnych, w tym 386
kontroli interwencyjnych w związku z powiadomieniami Głównego Inspektora Sanitarnego
w ramach systemu RASFF (systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznej żywności
i paszach) oraz w związku z interwencjami klientów i konsumentów.
Do badań laboratoryjnych z zakładów produkcyjnych, miejsc obrotu detalicznego
i hurtowego pobrano 498 próbek, w tym:
 483 próbki żywności, z których zdyskwalifikowano 44 (za zanieczyszczenia
bakteriami z grupy Enterobacteriaceae, bakteriami Escherichia coli, za niewłaściwe
znakowanie środków spożywczych),
 15 próbek wyrobów do kontaktu z żywnością, z których 2 nie spełniały wymagań
w zakresie znakowania.
Ponadto w 2014 r., na terenie miasta Wrocławia przeprowadzono kontrole w
zakładach nieujętych w rejestrze PPIS we Wrocławiu tj. w stoiskach handlowych i zakładach
małej gastronomii zorganizowanych w czasie trwania jarmarków okazjonalnych. W trakcie
jarmarków okolicznościowych przeprowadzono 58 kontroli. Za stwierdzone
nieprawidłowości nałożono 10 mandatów karnych.
W trakcie prowadzenia granicznej kontroli sanitarnej środków spożywczych oraz
materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością dokonano 1006 kontroli.
Kontrole przeprowadzono w magazynach oraz trzech urzędach celnych na terenie miasta
Wrocławia. W czasie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie transportu oraz
towarów o niewłaściwej jakości zdrowotnej. Przedkładana dokumentacja przewozowa nie
budziła zastrzeżeń. Ocenie poddano 584 partie żywności importowanej z krajów trzecich oraz
1523 partie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością (głównie naczyń
stołowych i kuchennych).
W
nadzorowanych
zakładach
żywnościowo- żywieniowych
najczęściej
kwestionowano:
 nieprawidłową funkcjonalność pomieszczeń,
 nieprawidłowy stan sanitarny w pomieszczeniach zakładu,
 brak czystości ścian, sufitów i podłóg,
 brak wyników badania gotowych wyrobów,
 nieprawidłowe przechowywanie surowców i półproduktów,
 nieprawidłowe znakowanie wyrobów gotowych,
 brak do wglądu dokumentów potwierdzających udział pracowników w
szkoleniach z zasad GMP/GHP i systemu HACCP,
 brak odzieży ochronnej dla pracowników zakładu,
- 29  brak przestrzegania zapisów w opracowanych procedurach i instrukcjach
GHP/GMP,
 brak prawidłowych warunków do szybkiego wychładzania wyrobów po
obróbce termicznej.
W zakładach na terenie miasta Wrocławia nie zarejestrowano zatruć pokarmowych.
Charakterystyka skontrolowanych zakładów
Zakłady produkcji środków spożywczych
Piekarnie
Wśród zakładów produkujących żywność najliczniejszą grupę na terenie miasta
Wrocławia stanowią piekarnie. Piekarnie zlokalizowane na terenie miasta Wrocławia to
zazwyczaj małe zakłady rzemieślnicze usytuowane w starych budynkach mieszkalnych,
w których utrudniona jest modernizacja i poprawa stanu technicznego pomieszczeń. Dostawa
pieczywa z piekarni do punktów sprzedaży detalicznej odbywa się środkami transportu
dostosowanymi do rodzaju przewożonych środków spożywczych, posiadającymi decyzje
zatwierdzenia wydane przez PPIS we Wrocławiu.
Tabela 2. Charakterystyka piekarni
Piekarnie
Liczba zakładów wg rejestru
Ilość przeprowadzonych kontroli
-w tym interwencyjnych
Ilość decyzji administracyjnych
Liczba mandatów
Kwota mandatów (zł)
53
114
(4 interwencyjnych)
60
11
3 350
W trakcie przeprowadzanych kontroli najczęściej kwestionowano następujące
uchybienia:
 brak funkcjonalności pomieszczeń zakładu,
 brak prowadzenia kontroli własnej producentów lub jej dokumentowania w tym brak
wyników badań laboratoryjnych,
 brak pomieszczeń do ekspedycji gotowych wyrobów,
 brak prawidłowego stanu technicznego urządzeń produkcyjnych i sprzętu
produkcyjnego,
 nieprawidłowe znakowanie produkowanego i wprowadzanego do obrotu handlowego
pieczywa,
 brak wyników badań gotowych produktów,
 brak prawidłowego stanu technicznego pomieszczeń produkcyjnych, magazynowych,
socjalno-sanitarnych,
- 30  brak do wglądu dokumentów potwierdzających udział pracowników w szkoleniach z
zasad GMP/GHP i systemu HACCP.
Przeprowadzane kontrole interwencyjne na wnioski mieszkańców Wrocławia
dotyczyły następujących zakładów: Piekarni Dobry Chleb przy ul. Jedności Narodowej 88 we
Wrocławiu, Piekarni KIM Ligęza przy ul. Zakrzowskiej 27 we Wrocławiu, Piekarni Pity przy
pl. Staszica 50 we Wrocławiu.
W 52 zakładach wdrożone są procedury i instrukcje dobrej praktyki higienicznej
(GHP) i dobrej praktyki produkcyjnej (GMP) oraz zasady systemu HACCP (analizy zagrożeń
i krytycznych punktów kontroli). W jednym z zakładów wydano decyzję w sprawie
warunkowego zatwierdzenia. Przestrzeganie procedur GHP i GMP oraz wdrożenie zasad
systemu HACCP są gwarancją bezpieczeństwa produkowanej i wprowadzanej do obrotu
żywności.
Jeden z zakładów- Wytwórnia Sucharów i Bułki Tartej Mamut przy
ul. Muchoborskiej 3 we Wrocławiu posiada wdrożony i utrzymany Zintegrowany System
Zarządzania Jakością i Bezpieczeństwem Żywności wg norm PN-EN ISO 9001:2009 i PNEN ISO 22000:2006 oraz certyfikat uprawniający do oznaczenia wyrobów znakiem jakości Q
dla Bułki Tartej Wrocławskiej wydany przez PCBC S.A. Zakład Badań i Certyfikacji
Wyrobów Spożywczych i Chemicznych w Warszawie.
Ciastkarnie
Pod nadzorem PPIS we Wrocławiu znajduje się 48 ciastkarni. Wśród ciastkarni
funkcjonują zakłady o złym stanie technicznym, zlokalizowane w budynkach mieszkalnych,
niefunkcjonalnych bez możliwości rozbudowy, oraz obiekty zmodernizowane, dobrze
wyposażone, których stan sanitarno- techniczny jest zadowalający.
Tabela 3. Charakterystyka ciastkarni
Ciastkarnie
Liczba zakładów wg rejestru
Ilość przeprowadzonych kontroli
-w tym interwencyjnych
Ilość decyzji administracyjnych
Liczba mandatów
Kwota mandatów (zł)
48
106
(1 interwencyjna)
46
13
2 600
W 2014 r. wpisano do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów
PIS 3 nowe ciastkarnie. Do badań laboratoryjnych mikrobiologicznych pobrano 42 próbki
wyrobów ciastkarskich – 2 zdyskwalifikowano za zanieczyszczenia bakteriami z grupy
Enterobacteriaceae, Bacillus cereus.
W 2014 r. w 98 % zarejestrowanych ciastkarni opracowano i wdrożono system
HACCP oraz dokumentację dobrej praktyki higienicznej i produkcyjnej GHP/GMP.
Poprawie uległy warunki transportu wyrobów ciastkarskich z zakładów
produkcyjnych do punktów sprzedaży detalicznej – zmniejszyła się liczba samochodów
- 31 izoterm na rzecz samochodów chłodni lub samochodów wyposażonych w agregaty
chłodnicze.
W ramach nadzoru nad bezpieczeństwem tłuszczy do smażenia przeprowadzono
52 oceny jakości tłuszczy przy użyciu oleo testu- zakwestionowano 3 próbki, tłuszcz
w trakcie kontroli wymieniono na nowy.
Zakłady garmażeryjne
Tabela 4. Charakterystyka zakładów garmażeryjnych
Zakłady garmażeryjne
Liczba zakładów wg rejestru
Ilość przeprowadzonych kontroli
Ilość decyzji administracyjnych
Liczba mandatów
Kwota mandatów (zł)
21
51
28
6
1 200
Na terenie Wrocławia funkcjonuje 21 zakładów garmażeryjnych. Zakłady te
zlokalizowane są głównie w pomieszczeniach dzierżawionych i adaptowanych do tego typu
działalności po byłych stołówkach pracowniczych, szkolnych lub w zakładach
gastronomicznych. Stan techniczny tych lokali jest bardzo zróżnicowany. Procesy
produkcyjne wykonywane są w większości nadzorowanych zakładów ręcznie.
Najczęściej powtarzające się błędy w tej grupie obiektów to:
 brak funkcjonalnego rozmieszczenia pomieszczeń,
 brak prawidłowych warunków do szybkiego wychładzania wyrobów po obróbce
termicznej,
 brak prawidłowego stanu technicznego sprzętu produkcyjnego,
 brak przestrzegania segregacji surowców, półproduktów i gotowych wyrobów
w urządzeniach chłodniczych,
 nieprawidłowe znakowanie produktów,
 nieprawidłowy stan sanitarny pomieszczeń,
 brak wyników badań laboratoryjnych próbek produkowanych wyrobów
garmażeryjnych w ramach kontroli własnej producentów.
90% zakładów ujętych w rejestrze posiada opracowane procedury i instrukcje GHP i
GMP oraz zasady systemu HACCP. W pozostałych przypadkach wydano decyzje w sprawie
warunkowego zatwierdzenia lub prowadzone jest postępowanie administracyjne celem
wyegzekwowania obowiązku opracowania dokumentacji.
Do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów PIS w 2014 r.
wpisano dwa nowopowstałe zakłady garmażeryjne.
- 32 Wytwórnie lodów i automaty do lodów
Tabela 5. Charakterystyka wytwórni lodów i automatów do lodów
Wytwórnie lodów i automaty do lodów
Liczba zakładów wg rejestru
Ilość przeprowadzonych kontroli
- w tym interwencyjnych
Ilość decyzji administracyjnych
Liczba mandatów
Kwota mandatów (zł)
40
64
(0 interwencyjnych)
12
2
300
W Centralnym Rejestrze Obiektów Nadzorowanych w PSSE we Wrocławiu znajduje
się 20 wytwórni lodów i 20 automatów do lodów. W 2014 r. skontrolowano 20 wytwórni i 17
automatów do lodów.
Procedury i instrukcje GHP/GMP oraz zasady systemu HACCP wdrożono w 19
wytwórniach oraz 18 automatach do lodów.
Do badań laboratoryjnych mikrobiologicznych pobrano 72 próbki lodów, z których
zdyskwalifikowano 21. Próbki nie spełniały wymagań ze względu na zwiększone
zanieczyszczenie mikrobiologiczne (dotyczy lodów z udziałem mleka) bakteriami z rodziny
Eterobacteriaceae.
Do rejestru zakładów objętych nadzorem organów PIS w 2014 r. wpisano
3 nowopowstałe wytwórnie lodów i 4 automaty do lodów.
Najczęściej powtarzające się nieprawidłowości w kontrolowanych wytwórniach i automatach:
 nieprawidłowa funkcjonalność pomieszczeń,
 brak wyników badania gotowych wyrobów,
 nieprawidłowe przechowywanie surowców i półproduktów przeznaczonych do
produkcji lodów,
 nieprawidłowe znakowanie wyrobów gotowych.
Wytwórnie wyrobów cukierniczych
Tabela 6. Charakterystyka wytwórni wyrobów cukierniczych
Wytwórnie wyrobów cukierniczych
Liczba zakładów wg rejestru
Ilość przeprowadzonych kontroli
10
18
Ilość decyzji administracyjnych
Liczba mandatów
Kwota mandatów (zł)
4
1
100
W grupie tych zakładów znajdują się wytwórnie o bardzo dobrym stanie sanitarnotechnicznym, które systematycznie modernizują linie produkcyjne i rozszerzają asortyment
produkowanych wyrobów. Część wytwórni działających na terenie miasta to małe zakłady
- 33 o nieprawidłowej funkcjonalności pomieszczeń. Produkcja wyrobów cukierniczych
prowadzona jest w znacznej części zakładów ręcznie lub częściowo automatycznie.
We wszystkich zakładach wdrożono procedury i instrukcje GHP/GMP oraz zasady
systemu HACCP. Ponadto w wielu zakładach wdrożono systemy zapewnienia jakości
zgodnie z normami PN-EN-ISO. Niektóre firmy utrzymują certyfikaty w zakresie systemu
BRC i IFS.
W 2014 r. do rejestru wpisano 1 nową wytwórnię wyrobów cukierniczych.
Wytwórnie suplementów diety i środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego
Tabela 7. Charakterystyka wytwórni suplementów diety i środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego
Wytwórnie suplementów diety i środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego
Liczba zakładów wg rejestru
13
Ilość przeprowadzonych kontroli
43
(4 interwencyjne)
- w tym interwencyjne
Ilość decyzji administracyjnych
7
Liczba mandatów
Kwota mandatów (zł)
-
Na terenie Wrocławia funkcjonuje 13 zakładów w tym 11 wytwórni suplementów
diety oraz 2 wytwórnie środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego
tj. piekarnia bezglutenowa KIM Ligęza oraz wytwórnia środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego Hi-Tec.
W wytwórniach suplementów diety i środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego przeprowadzono 43 kontrole, w tym 35 w wytwórniach
suplementów diety.
W 2014 roku nie pobierano do oceny znakowania próbek suplementów diety.
Celem wyegzekwowania prawidłowego stanu technicznego i prawidłowego
znakowania środków spożywczych w 2014 r. wydano 7 decyzji administracyjnych.
Wszystkie kontrolowane zakłady w tej grupie posiadają opracowane procedury
i instrukcje GHP/GMP oraz zasady systemu HACCP.
W 2014 r. do rejestru wpisano 1 nową wytwórnię środków spożywczych
specjalnego przeznaczenia żywieniowego Hi-Tec (poprzednia siedziba wytwórni- Siechnice).
Pozostałe zakłady produkcji żywności
Tabela 8. Charakterystyka pozostałych zakładów produkcji
- 34 -
Pozostałe zakłady produkcji żywności
Liczba zakładów wg rejestru
22
Ilość przeprowadzonych kontroli
29
(1 interwencyjna)
- w tym interwencyjne
Ilość decyzji administracyjnych
7
Liczba mandatów
2
Kwota mandatów (zł)
400
W rejestrze obiektów pod nadzorem PIS znajdują się inne zakłady produkcji
żywności, tj:
 przetwórnia owocowo- warzywna, grzybowa,
 browar,
 wytwórnie koncentratów spożywczych,
 wytwórnia chrupek,
 inne wytwórnie żywności (m.in. zakłady produkcji lodu spożywczego oraz zakłady
aromatyzowania, mieszania kawy, herbaty, ziół, konfekcjonowania powstałych
mieszanek).
W zakładach tych przeprowadzono ogółem 29 kontroli, wydano 7 decyzji
administracyjnych. W 86% zarejestrowanych zakładów opracowano procedury i instrukcje
GHP/GMP oraz zasady systemu HACCP.
Miejsca obrotu środkami spożywczymi
Sklepy spożywcze
W okresie sprawozdawczym nadzorem objęto 1 046 sklepów spożywczych, w tym
68 super i hipermarketów. Przeprowadzono w nich 1 748 kontroli, w tym 85 kontroli
w ramach systemu RASFF oraz w związku z interwencjami mieszkańców i klientów.
W celu poprawy złego stanu technicznego w sklepach wydano 54 decyzje
administracyjne. W 2 256 zakładach opracowano i wdrożono procedury, instrukcje GHP,
natomiast zasady systemu HACCP wdrożono w 2 254 sklepach tj. w 99 % obiektów w
stosunku do zarejestrowanych 2 263 sklepów. Zasady systemu HACCP wdrożono, za
wyjątkiem dużych sklepów, na zasadach wstępnych, w oparciu o procedury i instrukcje
dobrej praktyki higienicznej, po analizie zagrożeń mikrobiologicznych i fizyko-chemicznych.





W tej grupie obiektów najczęściej kwestionowano:
brak zachowanej segregacji żywności w urządzeniach chłodniczych i na regałach na
salach sprzedaży,
brak przestrzegania prawidłowo opracowanych procedur i instrukcji dobrej praktyki
higienicznej,
brak prawidłowego przechowywania środków spożywczych,
nieprawidłowy stan sanitarny urządzeń chłodniczych, regałów ekspozycyjnych,
brak kompletnego wyposażenia przy umywalkach do mycia rąk.
- 35 -
Na terenie miasta Wrocławia w dalszym ciągu przeprowadzano kontrole odbiorowe
sklepów spożywczych „Małpka Ekspress”. Ponadto stwierdzono dynamicznie rozwijającą się
sieć sklepów „Żabka” i „Freshmarket”.
Do badań pobrano 314 próbek środków spożywczych, z których 19 zostało
zdyskwalifikowanych, nie spełniały wymagań m.in. ze względu na nieprawidłowe
znakowanie w odniesieniu do oznaczonego zanieczyszczenia glutenem.
Kioski, inne obiekty obrotu żywnością, obiekty ruchome i tymczasowe
W 2014 r. pod nadzorem PPIS we Wrocławiu znajdowało się 100 kiosków, 32 obiekty
ruchome i tymczasowe. Obiekty te zlokalizowane są głównie na targowiskach, w okolicach
dworców PKP i PKS, a także w różnych miejscach na terenie miasta. Przeprowadzono w nich
25 kontroli.
Do tej grupy zakładów należą m.in. kioski, sklepy na stacjach paliw, sklepy
internetowe, zielarsko-medyczne, apteki wprowadzające do obrotu suplementy diety, środki
spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego i żywność wzbogacaną, stoiska w
pasażach handlowych, punkty sprzedaży żywności w salonikach prasowych, punkty wypieku
i sprzedaży wyrobów cukierniczych firmy „Fornetti”, wózki ze sprzedażą wyrobów
ciastkarskich, stragany.
Na terenie targowisk we Wrocławiu stan sanitarno- techniczny obiektów nie jest
zadowalający i ulega pogorszeniu. Przedsiębiorcy ze względu na niepewną sytuację dotyczącą
funkcjonowania targowisk nie podejmują nakładów finansowych w celu poprawy stanu
sanitarno- technicznego kiosków.
W 2014r. na terenie miasta Wrocławia zorganizowano jarmarki okazjonalne:
 Jarmark Produktów Świeżych funkcjonujący na terenie placu Nowy Targ
we Wrocławiu, przez dwa dni w tygodniu czwartki i piątki z wyłączeniem dni
ustawowo wolnych od pracy. Organizator dla wystawców zapewnił dostęp do bieżącej
gorącej i zimnej wody, zasilanie elektryczne, odprowadzanie nieczystości stałych,
warunki do mycia i dezynfekcji narzędzi do pracy i sprzętu, wskazał miejsce do
wylewania wody zużytej przez wystawców, dwie kabiny ustępowe z przedsionkami
i umywalkami do mycia rąk z pełnym wyposażeniem. Podczas kontroli
nieprawidłowości odnotowano wyłącznie w jednym punkcie sprzedaży wyrobów
cukierniczych trwałych polegające na: braku zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem
żywności nieopakowanej, braku etykiet lub informacji pisemnych widocznych
i dostępnych dla klientów dotyczących składów surowcowych, warunków
przechowywania i terminów przydatności do spożycia.
 Jarmark Świętojański odbył się w dniach od 25 maja do 25 czerwca 2014r. Kontrole
nie wykazały nieprawidłowości w prowadzeniu obrotu żywnością.
 Jarmark Bożonarodzeniowy zorganizowano w okresie od 21 listopada do 22 grudnia
2014r. Dla uczestników jarmarku zapewniono toalety, wyznaczono miejsce
składowania odpadów komunalnych, punkt poboru wody z hydrantu.
 Wrocławski Bazar Smakosza zorganizowany w pomieszczeniach poprodukcyjnych na
terenie po byłym Browarze Mieszczańskim we Wrocławiu przy ul. Hubskiej 44
- 36 w 2014r. funkcjonował w każdą niedzielę w godzinach od 10:00 do 16:00.
Organizator bazaru zapewniał dla wystawców: stół o powierzchni gładkiej i łatwo
zmywalnej, energię elektryczną, dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody
w przedsionku WC oraz kabiny ustępowe dla osób posiadających aktualne
zaświadczenia lekarskie z przeprowadzonych badań do celów sanitarnoepidemiologicznych. Każdy z wystawców we własnym zakresie doposażał swój punkt
sprzedaży w: urządzenia chłodnicze, sprzęt pomocniczy, witryny do ekspozycji
żywności, urządzenia dystrybucyjne dostosowane do asortymentu sprzedawanej
żywności.
W grupie tych obiektów nadzorem objęto również firmy wprowadzające do obrotu
handlowego suplementy diety, których wytwarzanie zlecają firmom produkcyjnym na terenie
kraju.
Magazyny hurtowe
W 2014 r. w ewidencji PSSE we Wrocławiu znajdowało się 266 magazynów
hurtowych. Skontrolowanych zostało 227. Przeprowadzono 462 kontrole, w tym 147 kontroli
interwencyjnych. Kontrole interwencyjne dotyczyły głównie monitorowania procesu
wycofywania żywności o niewłaściwej jakości w ramach powiadomień w systemie RASFF.
Wydano 16 decyzji administracyjnych. Wszystkie nadzorowane magazyny hurtowe posiadają
opracowane procedury i instrukcje GHP oraz zasady systemu analizy zagrożeń i krytycznych
punków kontroli HACCP.
W nielicznych zakładach stwierdzono nieprawidłowy stan sanitarno- techniczny, brak
systematyczności w prowadzeniu zapisów w dokumentacji GHP i HACCP, nieprawidłowe
warunki przebierania się przez personel. Przeprowadzane kontrole sprawdzające potwierdziły
usunięcie zaniedbań.
W 2014 r. zatwierdzono 68 nowopowstałych magazynów hurtowych oraz Centrów
Logistycznych.
Zakłady żywienia zbiorowego otwarte
W 2014 r. skontrolowano 865 restauracji, kawiarni, barów oraz zakładów małej gastronomii.
Przeprowadzono ogółem 1 057 kontroli, w tym 57 w związku z interwencjami. Wydano 164
decyzje administracyjne. Nałożono 119 mandatów karnych. Do badań laboratoryjnych
pobrano 10 próbek żywności, zakwestionowano 1 próbkę ze względu na zanieczyszczenie
bakteriami Enterobacteriaceae.
Stan sanitarny zakładów żywienia zbiorowego w porównaniu z latami ubiegłymi uległ
pogorszeniu. Zmniejszyła się liczba zatrudnionego personelu. Wprowadzone oszczędności
rzutowały na ogólny stan sanitarny w zakładach. Podczas kontroli najczęściej
kwestionowano:
 brak czystości i porządku w pomieszczeniach zakładów,
 nieprawidłowe mycie naczyń kuchennych i sprzętu produkcyjnego,
 brak zachowanej higieny na stanowiskach pracy,
- 37  brak wyników badania mikrobiologicznego wyrobów gotowych,
 brak znakowania półproduktów i gotowych wyrobów przeznaczonych do
dalszego przechowywania,
 brak identyfikowalności gotowych wyrobów i półproduktów przeznaczonych
do dalszego przechowywania.
W 3 zakładach żywienia zbiorowego otwartego, ze względu na rażący stan sanitarnotechniczny wydano decyzje unieruchomienia, w 6 decyzji zagrożenia unieruchomieniem.
Wydano 9 decyzji odmowy zatwierdzenia zakładów z powodu uciążliwości związanych
z nieprawidłowo funkcjonującą wentylacją w zakładzie, braku wydzielonych pomieszczeń do
prowadzenia proponowanej działalności, braku funkcjonalności pomieszczeń mających
bardzo duży wpływ na bezpieczeństwo produkowanej żywności, braku zapewnienia
prawidłowych stanowisk pracy, braku prawidłowych warunków do mycia sprzętu
produkcyjnego, braku warunków do prowadzenia obróbki wstępnej warzyw, owoców oraz
nie zapewnienia warunków do mycia i dezynfekcji jaj.
W 1 379 zakładach opracowano procedury dobrych praktyk higienicznych
i produkcyjnych GHP/GMP, natomiast 1 300 zakładów posiada wdrożony system HACCP.
Zakłady żywienia zbiorowego zamkniętego
W 2014 r. w rejestrze zakładów podlegających urzędowej kontroli sanitarnej organów
PIS znajdowały się 793 zakłady. Nadzorem objęto 448 zakłady. Charakterystykę tej grupy
obiektów przedstawiono w tabeli poniżej.
Tabela 9. Charakterystyka zakładów żywienia zbiorowego zamkniętego
Zakłady żywienia zbiorowego zamkniętego
Liczba
Liczba
Grupa obiektów
zakładów wg
przeprowadzonych
rejestru
kontroli
Stołówki pracownicze
66
27
Liczba/ kwota
mandatów [zł]
2/800
- 38 Bufety przy zakładach pracy
Bloki żywienia w szpitalach
Kuchnie mleczne
Bloki żywienia w domach opieki społecznej
Stołówki w żłobkach i domach małego
dziecka
Stołówki szkolne
Stołówki w bursach i internatach
Stołówki na
koloniach/półkoloniach/obozach/zimowiskach
Stołówki w przedszkolach
Stołówki w domach dziecka i młodzieży
Stołówki studenckie
Stołówki w zakładach specjalnych i
wychowawczych
Zakłady usług cateringowych
Inne placówki żywienia
173
26
2
18
100
71
25
1
17
72
2/400
1/500
71
5
30
63
2
30
2/500
1/200
213
1
11
4
123
15
4
2/500
-
36
37
61
46
15/7400
1/500
W zakładach tych wydano 111 decyzji administracyjnych. Najczęściej stwierdzane
nieprawidłowości to nieprzestrzeganie zasad GHP/GMP i HACCP, nieprawidłowy stan
techniczny zakładów, nieprawidłowy układ funkcjonalny pomieszczeń, nieprawidłowo
prowadzone procesy mycia i dezynfekcji.
Stołówki pracownicze
Do najczęstszych nieprawidłowości, które mogły mieć wpływ na jakość
i bezpieczeństwo produkowanych posiłków należały przede wszystkim:
 nieprzestrzeganie zasad GHP/GMP i HACCP,
 nieprawidłowe przechowywanie żywności, bez właściwej segregacji
i prawidłowego oznakowania,
 nieprawidłowy stan sanitarny w pomieszczeniach zakładu,
 brak prawidłowych warunków do mycia i dezynfekcji naczyń i sprzętu.
W dwóch zakładach stwierdzono rażące zaniedbania stanu sanitarno- higienicznego tj.:
 zbyt mała powierzchnia chłodnicza,
 brak zachowanej segregacji środków spożywczych,
 brak możliwości ustalenia pełnej identyfikowalności wyrobów,
 brak bieżących zapisów z monitorowania temperatur w urządzeniach
chłodniczych,
 brak wyników badań gotowych wyrobów nietrwałych mikrobiologicznie.
Zatwierdzono 4 nowopowstałe stołówki pracownicze. Wszystkie zarejestrowane zakłady tej
grupy posiadają opracowane zasady dobrych praktyk higienicznych, produkcyjnych
GHP/GMP i system HACCP.
Bufety przy zakładach pracy
W 2014 r. skontrolowano 49 bufetów. Działalność bufetów oparta jest na
podgrzewaniu i wydawaniu gotowych wyrobów garmażeryjnych, dań przygotowywanych na
- 39 bazie półproduktów oraz sprzedaży artykułów spożywczych i napojów w opakowaniach
jednostkowych.
W zakładach tej grupy stwierdza się następujące usterki sanitarne:
-nieprawidłowy układ funkcjonalny pomieszczeń,
-brak prawidłowych warunków mycia i dezynfekcji naczyń i sprzętu,
-brak podejmowanych działań w kierunku wdrożenia zasad HACCP,
-nieprawidłowy stan sanitarno- techniczny.
Celem wyegzekwowania poprawy stanu sanitarno- technicznego tych zakładów
wydano 24 decyzje administracyjne.
W 121 bufetach opracowano i wdrożono dokumentację GHP/GMP tj. w 70%
zakładów wpisanych do rejestru PPIS, system HACCP- w 50% nadzorowanych zakładów.
Bloki żywienia w żłobkach
We wszystkich zakładach będących w rejestrze PPIS we Wrocławiu opracowano
i wdrożono procedury i instrukcje GHP/GMP oraz zasady systemu HACCP.
Jadłospisy dla dzieci układane były w oparciu o zasady racjonalnego żywienia.
Przeprowadzane są badania mikrobiologiczne wyprodukowanych potraw. Posiłki podawane
są w naczyniach wielokrotnego lub jednorazowego użycia. Na terenie miasta
zlokalizowanych jest 15 publicznych żłobków podległych Wrocławskiemu Zespołowi
Żłobków przy ul. Fabrycznej 15 we Wrocławiu.
W 2014 r. zatwierdzono 19 nowopowstałych żłobków niepublicznych, klubów
malucha. W nowopowstałych zakładach wprowadzono nowe formy żywienia tj. dostarczanie
gotowych posiłków w zamykanych naczyniach jednorazowego użycia i w opakowaniach
transportowych izotermicznych z zakładów cateringowych, czy indywidualne dostarczanie
posiłków przez rodziców dla ich dzieci.
W jednym przypadku stwierdzono rażący stan sanitarny w skontrolowanym bloku
żywienia. Osobę winną zaniedbań ukarano mandatem karnym. Przeprowadzone ponowne
czynności kontrolne wykazały usunięcie nieprawidłowości.
Stołówki szkolne
W 2014 r. w związku ze stwierdzonymi w trakcie kontroli nieprawidłowościami
wydano 13 decyzji administracyjnych. Za prowadzenie działalności bez decyzji zatwierdzenia
PPIS we Wrocławiu skierował do DPWIS wniosek o wymierzenie kary pieniężnej firmie
PPHU Lido.
Stołówki szkolne funkcjonowały jako stołówki podlegające dyrekcji szkół lub
prowadzono w nich działalność w zakresie żywienia dzieci przez inne podmioty gospodarcze.
W kilku szkolnych blokach żywienia swoją siedzibę miały również kuchnie centralne
firm cateringowych, które jednocześnie obsługiwały stołówki zależne w tych szkołach.
Do grupy tych zakładów należały m.in.:
 stołówka w Szkole Podstawowej Nr 37 we Wrocławiu, ul. Sarbinowska 10,
 stołówka w X Liceum Ogólnokształcącym we Wrocławiu, ul. Piesza 1,
 stołówka w Zespole Szkolno- Przedszkolnym nr 1 we Wrocławiu, ul. Zemska
16,
 stołówka w Zespole Szkół nr 10 we Wrocławiu, ul. Wilanowska 31,
- 40 




stołówka w VII LO we Wrocławiu, ul. Krucza 45,
stołówka w Gimnazjum Nr 21 we Wrocławiu, ul. Św. Jerzego 21,
stołówka w Gimnazjum Nr 20 we Wrocławiu, ul. Fryderyka Pautscha 21,
stołówka w Gimnazjum nr 13 ul. Reja 1-3 we Wrocławiu,
stołówka w Gimnazjum nr 23 ul. Jastrzębia 26 we Wrocławiu.
Posiłki dla dzieci przygotowywane były w oparciu o jadłospisy dekadowe, układane
najczęściej przez intendentki i kucharki.
W kontrolowanych zakładach opracowywane są i wdrożone procedury i instrukcje
dobrej praktyki higienicznej (GHP), a produkcja posiłków odbywa się zgodnie z zasadami dobrej
praktyki produkcyjnej (GMP). W 76% nadzorowanych stołówkach szkolnych wdrożone są
zasady systemu HACCP.
W 2014 r. w szkołach kontynuowano akcję „Szklanka mleka” oraz program „Owoce w
szkole”.
Stołówki w przedszkolach
W 2014 r. skontrolowano 146 bloków żywienia w przedszkolach. Przeprowadzono
5 kontroli interwencyjnych.
Posiłki produkowane były na miejscu w kuchniach samodzielnych (od surowca do
gotowego wyrobu) lub w większości przedszkoli dostarczane przez firmy cateringowe.
Wydawane dzieciom do konsumpcji posiłki przygotowywane były na podstawie jadłospisów
dekadowych układanych przez personel bloków żywienia, tj. intendentki i kucharki oraz przez
dietetyków - pracowników firm cateringowych dostarczających posiłki. W trakcie
przeprowadzanych kontroli sanitarnych ocenie poddawane były również jadłospisy. Po
przeanalizowaniu i ocenie jakościowej, nieprawidłowości nie stwierdzano.
We wszystkich zakładach opracowane są i wdrożone procedury i instrukcje dobrej praktyki
higienicznej (GHP), produkcyjnej (GMP), w 95% zakładów- zasady systemu HACCP.
W 2014 r. po zgłoszonych interwencjach rodziców przeprowadzono w grupie tych
obiektów kontrole dot. oceny prawidłowego żywienia dzieci w przedszkolach. W każdym
przypadku jadłospisy zostały wnikliwie przeanalizowane i poddane ocenie jakościowej.
Stan techniczny tych bloków żywienia systematycznie ulega poprawie w wyniku
przeprowadzonych przez Urząd Miasta Wrocławia remontów i modernizacji. W ramach
środków własnych przeprowadzane są remonty bieżące, które przyczyniają się do poprawy
układu funkcjonalnego pomieszczeń, modernizacji ciągów technologicznych.
W 2014 r. dokonano odbioru 22 nowych przedszkoli publicznych/ niepublicznych we
Wrocławiu.
Zakłady usług cateringowych
W 2014 r. skontrolowano 24 zakłady, w których przeprowadzono 61 kontroli, wydano
11 decyzji administracyjnych, za zły stan sanitarny nałożono 15 mandatów.
W 2014 r. powstały 2 nowe zakłady usług cateringowych.
W zakładach usług cateringowych produkowane są wyroby garmażeryjne w szerokim
asortymencie na potrzeby różnych zakładów żywienia zbiorowego, tj. stołówek w
- 41 przedszkolach, szkołach i innych placówkach oświatowych oraz bloków żywienia w szpitalach,
a także stołówek i bufetów w zakładach pracy.
Działalność cateringową prowadzą m.in. następujące firmy:
 Kuchnia centralna NIRO w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym
Wrocław
ul. Kamieńskiego 73
 Kuchnia centralna NIRO w Szpitalu Specjalistycznym im. Marciniaka we
Wrocławiu, ul. Traugutta 116
 Kuchnia centralna Firmy DGC w Zespole Szkół Nr 10 we Wrocławiu
przy ul. Wilanowskiej 31
 Kuchnia Cateringowa firmy Nelson na terenie Uniwersytetu Ekonomicznego
we Wrocławiu, ul. Komandorska 118
 Kuchnia cateringowa firmy Kanzeon w internacie Zespołu Szkól Nr 14
we Wrocławiu, ul. Brucknera 10
 Kuchnia cateringowa Al. Prevent we Wrocławiu ul. Fabryczna 14
 Kuchnia cateringowa firmy Rettman we Wrocławiu ul. Sarbinowska 10
 Kuchnia cateringowa firmy Catering-Service we Wrocławiu ul. Skarbowców
8a
 Kuchnia cateringowa Barbara Puchalska we Wrocławiu ul. Jemiołowa 49
W związku z interwencjami mieszkańców w Zakładzie Usług Cateringowych przy
ul. Prusickiej 15 we Wrocławiu oraz w kuchni cateringowej we Wrocławiu,
ul. Skarbowców 89B/A, przeprowadzono kontrole sanitarne podczas, których stwierdzono
szereg nieprawidłowości. PPIS we Wrocławiu za prowadzenie działalności bez uzyskania
decyzji zatwierdzenia zakładu i zaświadczenia o wpisie do rejestru skierował 2 wnioski
o wymierzenie kary pieniężnej do Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora
Sanitarnego we Wrocławiu.
We wszystkich zakładach wdrożono procedury i instrukcje GHP/GMP oraz zasady
systemu HACCP. Część firm prowadzących działalność w zakresie usług cateringowych
w 2014 r. zainwestowała środki finansowe wyposażając zakłady w nowe sprzęty. Celem
poprawy bezpieczeństwa produkowanej żywności organizowane są szkolenia zewnętrzne dla
pracowników zakładów.
Inne zakłady żywienia
W grupie tej obiektów ujęto m.in.:
 bloki żywienia w zakładach karnych,
 stołówki w ośrodkach szkoleniowych,
 jadłodajnie dla bezdomnych i ubogich,
 gotowalnie napojów,
 wydawalnie posiłków w świetlicach środowiskowych,
- 42  wydawalnie posiłków profilaktycznych w zakładach pracy,
 wydawalnie posiłków obiadowych w szkołach i w dziennej opiece nad małymi
dziećmi.
W 30 skontrolowanych zakładach przeprowadzono 46 kontroli sanitarnych. We
wszystkich zakładach wdrożono zasady GHP/GMP, natomiast w 28 zasady systemu analizy
zagrożeń i krytycznych punków kontroli HACCP.
W Zakładach Karnych i Areszcie Śledczym przeprowadzane były kontrole w związku
z interwencjami osadzonych w zakresie oceny jakości żywienia - interwencje nie zostały
potwierdzone.
W roku sprawozdawczym w związku z dotacjami Urzędu Miasta zorganizowano
świetlice środowiskowe przeznaczone dla dzieci i młodzieży w wielu od 6 do 18 lat ze
szczególnym uwzględnieniem dzieci zaniedbanych wychowawczo lub pochodzących
z najuboższych rodzin. W świetlicach prowadzone jest dożywianie dzieci. Potrawy (II dania
lub kanapki) i napoje wydawane są do konsumpcji w naczyniach jednorazowego użycia.
Większość zakładów uzyskała decyzje w sprawie zatwierdzenia pod warunkiem opracowania
zasad GHP/GMP i HACCP.
- 43 -
6.
Działania w zakresie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego
Do zadań Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego należy:
podejmowanie działań mających na celu zapobieganie negatywnym skutkom wpływu
czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i biologicznych na środowisko w tym na
zdrowie ludzi na etapie planowania, projektowania i dopuszczania do użytkowania obiektów
budowlanych - poprzez realizację zasadniczych działań wynikających z zapisów ustawy z
dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263
z późn. zm.) oraz obowiązujących przepisów prawnych, w tym m. in.: ustawy z dnia 07 lipca
1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz.1409 z późn. zm.), ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z
2013 r. poz. 1235 z późn. zm.), ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.)
Warunki sanitarne nadzorowane są m. in. poprzez:






uzgadnianie, w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zakresu i
stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na
środowisko sporządzanej dla projektów studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz dla projektów miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego
opiniowanie, w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, projektów
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz
projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
uczestniczenie, na wniosek organu samorządowego, w postępowaniu w sprawie
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko:
- wydawanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko dla przedsięwzięć zaliczanych do mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko a w przypadku stwierdzenia
obowiązku przeprowadzenia tej oceny, określenia zakresu raportu o oddziaływaniu
na środowisko
- wydawanie opinii w sprawie zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko dla
przedsięwzięć zaliczanych do mogących zawsze znacząco oddziaływać na
środowisko
- opiniowanie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia pod
względem wymagań higienicznych i zdrowotnych
opiniowanie warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego
opiniowanie dokumentacji projektowej pod względem wymagań higienicznych i
zdrowotnych dotyczących budowy oraz przebudowy obiektów budowlanych lub ich
części
wydawanie opinii o zgodności z warunkami sanitarnymi określonymi przepisami Unii
Europejskiej przedsięwzięć, których realizacja jest wspomagana przez Agencję
- 44 -






Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze Środków pochodzących z funduszy Unii
Europejskiej
wydawanie zgody na włączenie do eksploatacji urządzeń wodociągowych oraz
stosowanie materiałów, wyrobów i preparatów, użytych w instalacjach i urządzeniach
służących do uzdatniania i przesyłania wody
kontrole obiektów w trakcie budowy, na wniosek strony (inwestora, wykonawcy)
uczestniczenie w dopuszczeniu do użytkowania obiektów nowo wybudowanych lub w
których wykonano prace budowlane związane z rozszerzeniem działalności lub ze
zmianą sposobu użytkowania obiektu lub lokalu (obiekty użyteczności publicznej,
obiekty przemysłowe, obiekty służby zdrowia, oświaty i wychowania, obiekty nauki,
lokale gastronomiczne, handlowe, apteki, zakłady kosmetyczne, fryzjerskie i odnowy
biologicznej, obiekty usługowe różnego przeznaczenia)
wydawanie opinii sanitarnej dla obiektów lub lokali odnośnie spełnienia wymagań
higienicznych i zdrowotnych, określonych przepisami (np. obiekty służby zdrowia,
oświaty i wychowania, obiekty nauki, lokale gastronomiczne, handlowe, apteki,
zakłady kosmetyczne, fryzjerskie i odnowy biologicznej)
wyrażenie zgody w oparciu o rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12
kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.)
zajęcie stanowisk, w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych, w sprawie
interwencji ludności na uciążliwości spowodowane m. in. działalnością obiektów lub
lokali
Wydane opinie sanitarne, postanowienia, decyzje, uzgodnienia, wystąpienia miały na
celu zapobieganie negatywnym wpływom czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i
biologicznych na środowisko w tym na zdrowie ludzi oraz kontrolę przestrzegania przepisów
określających wymagania higieniczne i sanitarne.
W 2014 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrocławiu w ramach
zapobiegawczego nadzoru sanitarnego rozpatrzył 950 spraw dotyczących miasta Wrocławia,
wydał łącznie 660 opinii w tym w formie: decyzji - 15, postanowień - 90 i opinii sanitarnych 555, które wydane były między innymi w sprawach:



35 uzgodnień (w formie postanowienia) zakresu i stopnia szczegółowości informacji
wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko sporządzonej dla projektu
miejscowo planu zagospodarowania przestrzennego
37 opinii dotyczących projektów miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, wydanych w trybie art. 25 ust. 2 pkt. 2 ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym
55 opinii (w tym 42 w formie postanowienia) co do potrzeby przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w tym 48 opinii o braku potrzeby
przeprowadzenia oceny
- 45 




13 opinii (w formie postanowienia) dotyczących środowiskowych uwarunkowań
realizacji przedsięwzięcia
6 opinii sanitarnych dotyczących dokumentacji projektowej
294 stanowisk (w tym 139 w formie opinii sanitarnej) dotyczących dopuszczenia do
użytkowania obiektów budowlanych, zgłoszonych na podstawie art. 56 ustawy Prawo
budowlane
253 opinii sanitarnych dotyczących stwierdzenia spełnienia wymagań higienicznych i
zdrowotnych w obiektach budowlanych
257 opinii w sprawach niewymienionych powyżej (w tym 157 w formie opinii
sanitarnej w sprawie wyrażenia zgody na włączenie do eksploatacji urządzeń
wodociągowych oraz stosowania materiałów, wyrobów i preparatów użytych w
instalacjach i urządzeniach służących do uzdatniania i przesyłania wody, 15 w formie
decyzji w sprawie wydania zgody na usytuowanie wyrzutni powietrza na poziomie
terenu oraz stosowania recyrkulacji powietrza w obiektach ochrony zdrowia, 20 w
sprawie interwencji, które dotyczyły głównie uciążliwości związanych z emisją hałasu
od prowadzonej działalności w obiekcie oraz emisją zapachów z uwagi na niesprawną
wentylację w obiekcie a także w związku z samowolą budowlaną. 34 pism
wyjaśniających, kończących sprawę)
Ponadto, w 2014 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrocławiu w
ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego przeprowadził 497 kontroli obiektów
budowlanych.
Wydane opinie dotyczyły głównie:

stwierdzenia wymagań higienicznych i zdrowotnych w obiektach budowlanych,
realizowanych bez nałożonego obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie
obiektu (obiekty ochrony zdrowia, np. gabinety lekarskie, apteki, hurtownie
farmaceutyczne, obiekty żywnościowe i żywieniowe, np. lokale gastronomiczne,
sklepy spożywcze, obiekty oświaty, np. przedszkola, punkty przedszkolne, żłobki,
świetlice środowiskowe, lokale usługowe, np. gabinety kosmetyczne, zakłady
fryzjerskie i odnowy biologicznej, obiekty biurowe)

dopuszczenia do użytkowania obiektu budowlanego, zgłoszonego na podstawie art. 56
ustawy Prawo budowlane – (obiekty oświatowe i dydaktyczne np. Instytut
Historyczny Uniwersytetu Wrocławskiego przy ul. Szewskiej 49 we Wrocławiu,
budynek Centrum Studiów Zaawansowanych Technik Informacyjnych i
Komunikacyjnych Międzyuczelnianego Centrum Dydaktyczno-Technologicznego
TECHNOPOLIS" przy ul. Janiszewskiego 11-17 we Wrocławiu, budynek biurowotechniczny C-8 Politechniki Wrocławskiej przy pl. Grunwaldzkim 11 we Wrocławiu,
budynki Dolnośląskiego Centrum Materiałów i Wrocławskiego Centrum Badań EIT
przy ul. Stabłowickiej 147 we Wrocławiu, budynek Ogólnokształcącej Szkoły
Muzycznej I i II st. im. Karola Szymanowskiego przy ul. Piłsudskiego 25 we
Wrocławiu, budynek Centrum Geo-Info-Hydro Wydziału Inżynierii Kształtowania
Środowiska i Geodezji Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu przy ul.
- 46 -

Grunwaldzkiej 55 we Wrocławiu, budynek Żłobka nr 8 przy ul. Sądowej 6 we
Wrocławiu, obiekty ochrony zdrowia, np. budynek Nowego Szpitala przy ul. Augusta
Emila Fieldorfa 2 we Wrocławiu, budynek biurowo-szkoleniowego z centrum
przetwarzania danych i agregatorownią w ramach utworzenia ogólnopolskiego
ośrodka innowacji i transferu technologii w zakresie e-zdrowia przy ul. Borowskiej
213 we Wrocławiu, centra magazynowo-logistyczne, np. hale magazynowo-handlowe
HC1 i HC 2, C3, C4 przy ul. Obornickiej we Wrocławiu, budynki biurowo-usługowohandlowe, hotele np. budynek biurowo-handlowo-usługowo-hotelowy z parkingiem
podziemnym wraz z towarzyszącą infrastrukturą przy pl. Konstytucji 3 Maja we
Wrocławiu, budynek hotelowy wraz z elementami zagospodarowania terenu przy ul.
Zaolziańskiej 2 we Wrocławiu, budynki mieszkalne wielorodzinne w tym z częścią
usługową, np. Dom studencki "STARTER" przy ul. Pasteura 18 we Wrocławiu, duże
sklepy i pawilony handlowe, parking podziemny dwukondygnacyjny z częścią
naziemną w zespole Hali Stulecia we Wrocławiu przy ul. Wystawowej 1 we
Wrocławiu, Afrykanarium-Oceanarium we Wrocławiu wraz z zagospodarowaniem
terenu na obszarze Miejskiego Ogrodu Zoologicznego we Wrocławiu, przy ul.
Wróblewskiego 1-5 we Wrocławiu, wielofunkcyjny dom pogrzebowy z krematorium
przy ul. Kwiatkowskiego 13 we Wrocławiu)
wyrażenia zgody na włączenie do eksploatacji urządzeń wodociągowych oraz
stosowanie materiałów, wyrobów i preparatów, użytych w instalacjach i urządzeniach
służących do uzdatniania i przesyłania wody.
Wydane postanowienia dotyczyły głównie:

opinii dotyczącej potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko – (np. budowa w kwartale ulic Suchej, Borowskiej, Dyrekcyjnej i
Joannitów we Wrocławiu centrum handlowo-usługowo-rozrywkowego, części
biurowej, części garażowej - garaże nadziemne i podziemne oraz podziemnego
dworca autobusowego, budowa wydzielonej trasy transportu zbiorowego we
Wrocławiu - METROBUS od ul. Nowodworskiej do okolic skrzyżowania z ul.
Góralską oraz od okolic skrzyżowania z ul. Góralską do pl. Orląt Lwowskich oraz w
dzielnicach Fabryczna i Stare Miasto, modernizacja Zakładu Wrocławskiego
Przedsiębiorstwa Oczyszczania ALBA S.A. przy ul. Szczecińskiej 5 we Wrocławiu,
przebudowa torowiska w ul. Pułaskiego we Wrocławiu wraz z remontem jezdni i
chodników, budowa zespołu budynków Wrocławskiego Centrum Rehabilitacji i
Medycyny Sportowej oraz Wrocławskiego Centrum Medyczno-Diagnostycznego
wraz z zagospodarowaniem terenu przy ul. Żmigrodzkiej/Lekarskiej we Wrocławiu

opiniowania środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięć pod
względem wymagań higienicznych i zdrowotnych – (dotyczące np. przedsięwzięcia
polegającego na budowie Instalacji Termicznej Przekształcania Osadów Ściekowych
na terenie Wrocławskiej Oczyszczalni Ścieków przy ul. Janowskiej we Wrocławiu,
budowa toru motocrossowego obręb Zakrzów we Wrocławiu, budowa w kwartale
ulic Suchej, Borowskiej, Dyrekcyjnej i Joanitów we Wrocławiu centrum handlowousługowo-rozrywkowego, części biurowej, części garażowej na którą składają się
- 47 garaże podziemne i nadziemne oraz podziemnego dworca autobusowego, budowa
wydzielonej trasy transportu zbiorowego we Wrocławiu - METROBUS w
dzielnicach: Fabryczna oraz Stare Miasto: zad. 1 Nowy Dwór, Muchobór Mały,
Grabiszyn, Popowice i Stare Miasto, zad. 2: Stare Miasto (od ul. Nowodworskiej do
okolic skrzyżowania z ul. Góralską oraz od okolic skrzyżowania z ul. Góralską do pl.
Orląt Lwowskich)
Do większych inwestycji zlokalizowanych na terenie miasta Wrocławia, mających
znaczenie dla naszego regionu, dla których przez Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego we Wrocławiu wydawane były opinie i uzgodnienia, zaliczyć można m.in.

na etapie postępowania w sprawie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko:
-
-
-

budowa w kwartale ulic Suchej, Borowskiej, Dyrekcyjnej i Joannitów we
Wrocławiu centrum handlowo-usługowo-rozrywkowego, części biurowej, części
garażowej - garaże nadziemne i podziemne oraz podziemnego dworca
autobusowego
budowa wydzielonej trasy transportu zbiorowego we Wrocławiu - METROBUS
od ul. Nowodworskiej do okolic skrzyżowania z ul. Góralską oraz od okolic
skrzyżowania z ul. Góralską do pl. Orląt Lwowskich oraz w dzielnicach
Fabryczna i Stare Miasto
modernizacja Zakładu Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania ALBA
S.A. przy ul. Szczecińskiej 5 we Wrocławiu
budowa Instalacji Termicznej Przekształcania Osadów Ściekowych na terenie
Wrocławskiej Oczyszczalni Ścieków przy ul. Janowskiej we Wrocławiu
budowa toru motocrossowego na dz. nr 11/5 AM 3 obręb Zakrzów we
Wrocławiu
na etapie dopuszczenia do użytkowania obiektu budowlanego, zgłoszonego na
podstawie art. 56 ustawy Prawo budowlane:
-
-
budynek Nowego Szpitala przy ul. Augusta Emila Fieldorfa 2 we Wrocławiu
wielofunkcyjny dom pogrzebowy z krematorium przy ul. Kwiatkowskiego 13
we Wrocławiu
budynek biurowo-szkoleniowego z centrum przetwarzania danych i
agregatorownią w ramach utworzenia ogólnopolskiego ośrodka innowacji i
transferu technologii w zakresie e-zdrowia przy ul. Borowskiej 213 we
Wrocławiu
budynki Dolnośląskiego Centrum Materiałów i Wrocławskiego Centrum Badań
EIT przy ul. Stabłowickiej 147 we Wrocławiu
budynek Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej I i II st. im. Karola
Szymanowskiego przy ul. Piłsudskiego 25 we Wrocławiu
budynek biurowo-handlowo-usługowo-hotelowy z parkingiem podziemnym
wraz z towarzyszącą infrastrukturą przy pl. Konstytucji 3 Maja we Wrocławiu
- 48 -
parking podziemny dwukondygnacyjny z częścią naziemną w zespole Hali
Stulecia we Wrocławiu przy ul. Wystawowej 1 we Wrocławiu
Afrykarium-Oceanarium we Wrocławiu wraz z zagospodarowaniem terenu na
obszarze Miejskiego Ogrodu Zoologicznego we Wrocławiu, przy ul.
Wróblewskiego 1-5 we Wrocławiu
- 49 -
7.
Wychowanie zdrowotne i promocja zdrowia
W 2014 r. jednym z głównych zadań realizowanych w 2014r. była promocja wśród
społeczności lokalnej zagadnień ujętych w ogólnopolskim Projekcie Głównego Inspektoratu
Sanitarnego KIK/68 „Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od
alkoholu, tytoniu i innych środków psychoaktywnych” współfinansowanym w ramach
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. Ważnym komponentem tego projektu jest
program profilaktyki uzależnień „ARS, czyli jak dbać o miłość” kierowany do uczniów szkół
ponadgimnazjalnych. W pierwszej edycji programu uczestniczyło 560 uczniów z 10
placówek wrocławskich. W wyniku prowadzonych działań udało się zaprosić do II edycji
programu kolejne 12 szkół. Działania kampanijne kierowane przede wszystkim do kobiet w
wieku prokreacyjnym prowadzono podczas wielu imprez dla społeczności lokalnej, między
innymi na festynach przygotowanych przez Młodzieżowe Centrum Informacji i Rozwoju w
ramach Miesiąca Rodziny.
Ponadto kontynuowano wieloletnie projekty obejmujące trzy obszary tematyczne:
dieta i aktywność fizyczna oraz styl życia wolny od dymu tytoniowego poprzez realizację
programów kierowanych do środowiska nauczania i wychowania oraz promocję zdrowego
stylu życia podczas eventów i festynów organizowanych dla społeczności lokalnej.
Prowadzono także działania w obszarze profilaktyki chorób zakaźnych oraz profilaktyki
chorób nowotworowych.
Podsumowano kolejne edycje koordynowanych i współrealizowanych przez PSSE we
Wrocławiu przedsięwzięć prozdrowotnych o zasięgu ogólnopolskim i lokalnym, między
innymi:
- IV edycję Wrocławskiego Programu Profilaktyki Zakażeń Wirusem Brodawczaka
Ludzkiego (HPV), realizowanego przez Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu
Miejskiego Wrocławia i Wrocławskie Centrum Zdrowia SP ZOZ, we współpracy z
Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną we Wrocławiu i punktami szczepień w
podstawowej opiece zdrowotnej oraz Dolnośląskim Centrum Onkologii we Wrocławiu, jak
również z wrocławskimi Gimnazjami. Pełnym schematem zaszczepiono 82% trzynastoletnich
wrocławianek. Działaniami edukacyjnymi objęto 3.550 uczniów i 2.778 rodziców (podczas
spotkań informacyjno-edukacyjnych w szkołach),
- po raz czwarty współrealizowano akcję pod hasłem „Badajcie się Drogie Mamy, bo my
dzieci Was kochamy”, zainicjowaną przez Dolnośląski Oddział NFZ i Wojewódzki Ośrodek
Koordynujący Programy Profilaktyczne, promującą wśród kobiet badania cytologiczne. Akcję
realizowano we wrocławskich przedszkolach z okazji Dnia Matki, przekazując do wszystkich
placówek laurki – kolorowanki z informacją zachęcającą kobiety (mamy) do wykonywania
regularnie badań cytologicznych,
- VIII edycję ogólnopolskiego programu edukacyjnego „Trzymaj formę”, adresowanego do
gimnazjalistów oraz uczniów klas V-VI szkół podstawowych, który ma na celu kształtowanie
prozdrowotnych nawyków poprzez promocję zasad prawidłowego żywienia i aktywności
fizycznej. W przedsięwzięciu tym wzięło udział 28 placówek z Wrocławia (26 gimnazjów i
2 szkoły podstawowe); 9267 uczniów (9035 gimnazjalistów i 232 uczniów szkół
podstawowych).Po raz ósmy inaugurowano kolejną, IX edycję programu „Trzymaj formę!”,
- 50 w formie zabawy rekreacyjnej, promującej aktywność fizyczną i spożywanie codziennie w
szkole drugiego śniadania. Imprezę współrealizowano, jak co roku, z Dolnośląskim Centrum
Onkologii. W tym dniu w zabawach ruchowych uczestniczą wszyscy chętni uczniowie a nie
reprezentacje szkół z udziałem najzdolniejszej ruchowo młodzieży, bo taka jest idea tego
plenerowego spotkania, które na stałe wpisało się w kalendarz imprez rekreacyjnych w
środowisku, przede wszystkim gimnazjalistów.
W imprezie uczestniczyło łącznie 431 osób, w tym 271 uczniów z Wrocławia,
- lokalne działania w ramach Programu Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia
Tytoniu
w Polsce;
- program przedszkolnej edukacji antytytoniowej „Czyste powietrze wokół nas” o
zasięgu ogólnopolskim - w V edycji programu wzięło udział 20 przedszkoli/oddziałów
przedszkolnych. Działaniami objęto 1.203 dzieci oraz 541 ich rodziców i opiekunów.
Przedsięwzięcie ma na celu zwiększenie świadomości osób dorosłych na temat
szkodliwości biernej inhalacji dzieci dymem tytoniowym oraz promowanie stylu życia
wolnego od dymu tytoniowego, wzrost świadomości dzieci w zakresie szkodliwości
dymu tytoniowego,
- program szkolnej edukacji antytytoniowej dla uczniów klas I-III szkoły podstawowej
„Nie pal przy mnie, proszę”- zrealizowany w 8 szkołach podstawowych we
Wrocławiu.
W zajęciach wzięło udział 1145 uczniów. Przedsięwzięcie to ma na
celu podnoszenie świadomości dzieci dotyczącej wpływu każdego człowieka na stan
zdrowia poprzez styl życia, podniesienie poziomu wiedzy na temat szkodliwości
palenia tytoniu oraz kształtowanie zachowań minimalizujących kontakt z dymem
tytoniem obecnie i w przyszłości (unikanie biernej ekspozycji na dym oraz
niepodejmowanie prób czynnego palenia),
- program szkolnej edukacji antytytoniowej dla uczniów starszych klas szkoły
podstawowej i uczniów gimnazjum „Znajdź właściwe rozwiązanie”- zrealizowany w
1 szkole podstawowej i 12 gimnazjach we Wrocławiu. Działaniami programowymi
objęto łącznie 2.051 uczniów i 261 ich rodziców/opiekunów. Program zachęca
środowisko szkolne do zintensyfikowania działań antytytoniowych, wzmacniając często
już wdrożone w placówkach modele edukacji zdrowotnej, czy systemowe rozwiązania
wobec uczniów palących tytoń. Promowanie prozdrowotnych postaw wobec palenia
tytoniu jest bardzo istotnym elementem w edukacji zdrowotnej młodzieży gimnazjalnej,
szczególnie że już w tak młodym wieku niektórzy uczniowie palą papierosy z dużą
częstotliwością, pomimo świadomości szkodliwego oddziaływania tytoniu na organizm
człowieka,
- lokalne działania informacyjno-edukacyjne w ramach Światowego Dnia Bez Tytoniu
kierowane do mieszkańców Wrocławia. Od kilku lat wspólnie z Dolnośląskim Centrum
Onkologii i Dolnośląskim Wojewódzkim Ośrodkiem Medycyny Pracy
przygotowujemy, angażując uwagę mieszkańców Wrocławia wokół zjawiska
szkodliwości palenia tytoniu, happening na Deptaku Oławskim z udziałem dzieci i
młodzieży oraz badania i konsultacje z lekarzami specjalistami pomocne w rzuceniu
palenia,
- 51 - w ramach profilaktyki HIV/AIDS zrealizowano 22 szkolenia kierowane do różnych grup
adresatów ( uczniowie, nauczyciele, pielęgniarki i położne, podchorążowie z Wyższej Szkoły
Oficerskiej Wojsk Lądowych, młodociani osadzeni w Areszcie Śledczym) – łącznie 500
uczestników szkoleń. Ponadto zagadnienia dotyczące profilaktyki HIV/AIDS były
prezentowane podczas czterech szkoleń dla przedstawicieli środowisk pracy, w tym służb
celnych.
Współorganizowano konferencję z okazji Dnia Pamięci Zmarłych na AIDS, w której
uczestniczyło 100 osób (młodzież z wrocławskich szkół ponadgimnazjalnych, studenci,
pracownicy MOPS). Dodatkowo prowadzono działania promujące wśród młodych kobiet
(będących w ciąży i planujących ciążę) testowanie w kierunku HIV – podczas imprez
plenerowych. Promowano kampanię Krajowego Centrum ds. AIDS „Mój Walenty jest the
best, idzie ze mną zrobić test”(informacja na stronie PSSE, materiały kampanijne przekazano
do jednego z kin, klubu muzycznego, biura podróży i Wrocławskiego Parku Wodnego),
- podczas imprez środowiskowych, szkoleń adresowanych do różnych grup odbiorców
przekazywano informacje i materiały dotyczące szkodliwości używania środków zastępczych
(„dopalaczy”).
Działania podejmowane w wyżej wymienionych obszarach realizowane są dzięki
współpracy różnych instytucji, także Gminy Wrocław. Różnorodne formy wsparcia uzyskane
od partnerów reprezentujących samorząd i inne jednostki oraz współrealizacja zadań
pozwoliły nam na bogatszą i efektywniejsza realizację działań w obszarze promocji zdrowia i
profilaktyki.
W porównaniu z rokiem minionym zwiększyła się liczba odbiorców programu
„Trzymaj formę!”, liczba uczniów realizujących program edukacji antytytoniowej „Znajdź
właściwe rozwiązanie” nie zmieniła się w porównaniu z rokiem poprzednim, natomiast już
kolejny rok mniejsze było zainteresowanie udziałem w programach edukacji antytytoniowej
kierowanych do środowiska przedszkolnego (program „Czyste powietrze wokół nas”) i
młodszych klas szkół podstawowych („Nie pal przy mnie, proszę”).
W związku z wycofaniem się strategicznych partnerów nie kontynuowano w tym roku
dwóch programów: „Wolność Oddechu- Zapobiegaj Astmie”- profilaktyka astmy i alergii
oraz „Pierwszy dzwonek”- profilaktyka zakażeń meningokokowych.
Istotne w dalszym ciągu jest udoskonalenie dobrego przepływu informacji i
współpracy z instytucjami działającymi na rzecz promocji zdrowia, szczególnie w obszarze
dotyczącym promocji prawidłowej diety i aktywności fizycznej w środowisku szkolnym.
- 52 Oddział Laboratoryjny Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej we Wrocławiu w
2014 r. wykonywał:
 badania chemiczne oraz badania właściwości fizycznych wody,
 badania mikrobiologiczne wody,
 badania skuteczności procesów sterylizacji,
 badania i pomiary czynników fizycznych i chemicznych na stanowiskach
pracy,
 badania czynników szkodliwych dla zdrowia w pomieszczeniach
przeznaczonych na stały pobyt ludzi.
W 2014 roku w trakcie kolejnej oceny w nadzorze Oddział Laboratoryjny potwierdził
spełnienie kompetencji technicznych w zakresie 68 metod dotychczas akredytowanych
zawartych w Certyfikacie akredytacji Oddziału Laboratoryjnego Nr AB 489 wydanym przez
Polskie Centrum Akredytacji.
Utrzymywany w Oddziale Laboratoryjnym system zarządzania którego zgodność
z dokumentami odniesienia potwierdza PCA w trakcie kolejnych ocen pozwala wykonywać
na odpowiednim poziomie zadania w ramach istniejących struktur zintegrowanej bazy
laboratoryjnej Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa dolnośląskiego.
Download