UCHWAŁA NR XXXII/163/06 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA z dnia 27 kwietnia 2006r. w sprawie przyjęcia gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2006-2010 Na podstawie art.18 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity:Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1591,zezm.Dz.U.02.23.220,Dz.U.02.62.558,Dz.U.02.113.9 84,DZ.U.02.214.1806,Dz.U.03.80.717,Dz.U.03.162.1568,Dz.U.02.153.1271,Dz.U.04.116.12 03, Dz. U. 05.172.1441,Dz.U.06.17.128) oraz art.17 ust.1 pkt.13 z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej(Dz.U. Nr64 poz.593, Nr99,poz 1001) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się gminny system profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Andrzej Antczak 7/20/2017 4:39:00 AM Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXXII/163/06 Rady Gminy Białowieża z dnia 27 kwietnia 2006r. GMINNY SYSTEM PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ NA LATA 2006-2010 WSTĘP Rodzina uznawana jest za podstawowe, naturalne środowisko wychowawcze, stwarza warunki sprzyjające zaspokojeniu wszystkich potrzeb jednostki. To właśnie w niej tworzą się określone normy regulujące zachowania jej członków, a także role i pozycje wytwarzające wzajemne wymagania i oczekiwania. Członkowie rodziny a w szczególności rodzice i dzieci, oczekują od siebie wzajemnej miłości, jest im ona potrzebna do kształtowania zdrowej psychicznie zintegrowanej osobowości. Klimat rodzinny, w której jednostka wzrasta, postawy jakie preferują rodzice w stosunku do dzieci, a także sposób w jaki pełnią rodzice swe role, stają się zasadniczymi wzorcami, które jednostka przyswaja lub odrzuca. Wpływ, jaki wywierają rodzice na swoje dziecko, jest więc bardzo silny i trwały. Rodzina jest ukształtowaną historycznie wspólnotą życia. Wspólnotą człowiekowi najbliższą, bo naturalną, pierwotną, niepowtarzalną, niemożliwą do pełnego i bezwarunkowego zastąpienia. Człowiek przychodzi na świat w tej wspólnocie, w niej wzrasta i dojrzewa, a następnie dąży ku nowej, tym razem własnej wspólnocie rodzinnej. Rodzina jest jedną z najważniejszych grup pierwotnych, ma poczucie swej odrębności, ma własne zadania i cele życiowe, układ stałych międzyosobniczych stosunków, określoną strukturę. Jest małą grupą społeczną, w której występują bezpośrednie kontakty, twarzą w twarz, stosunki pomiędzy jej członkami są bliskie, nasycone emocjami. Rodzina stwarza warunki do zaspokojenia różnorodnych potrzeb psychicznych i społecznych swoich członków, a zwłaszcza dzieci. Głównie chodzi o potrzebę przynależności uczuciowej, bezpieczeństwa i stabilizacji. Najbliższe otoczenie jednostki, jakim jest rodzina najlepiej zabezpiecza prawidłowy rozwój emocjonalny dzieci i młodzieży, chroni je przed niedostosowaniem społecznym, naruszeniem równowagi wewnętrznej. Odgrywa ona istotną rolę w kształtowaniu społecznej i kulturalnej strony osobowości młodego pokolenia, w przekazywaniu społecznie aprobowanych i pożądanych wzorów postępowania i zachowania się. Rodzina wraz ze szkołą zapewnia prawidłowy rozwój intelektualny i przygotowanie młodzieży do pełnienia ról społecznych. Środowisko rodzinne jest pierwszym i podstawowym środowiskiem społecznym, podstawową komórką całego życia społecznego. Rodzina pierwsza wprowadza młodzież w życie społeczne uczy czynnie żyć w grupie społecznej i tym samym rozwija podstawy osobowości dziecka. Środowisko rodzinne jest głównym ośrodkiem rozwoju strefy emocjonalnej dzieci, kształtuje podstawy moralne i ideowe dziecka. Uspołecznienie dzieci jest podstawową funkcją oddziaływania rodziny. W środowisku rodzinnym dokonuje się socjalizacja dzieci i młodzieży oraz kształtują się pierwsze więzi łączące młode pokolenie z szerszą strukturą społeczną i całokształtem życia społeczeństwa. 7/20/2017 4:39:00 AM Rodzina przez zamierzone oddziaływania opiekuńcze i wychowawcze, a także przez niezamierzony wpływ wynikający ze wzajemnych stosunków uczuciowych i zespołu interakcji miedzy członkami oraz wzory osobowe rodziców przyczynia się do fizycznego, psychicznego i społecznego rozwoju dziecka. Dzięki tym oddziaływaniom przygotowuje je do samodzielnego życia w społeczeństwie, które podejmuje jako człowiek dorosły. Równocześnie rodzina przekazuje dziecku wartości, normy, wzory zachowań i obyczaje kulturowe społeczeństwa, do którego przynależy; przekazuje mu zatem-zazwyczaj nie zdając sobie z tego sprawy- znajomość społeczeństwa, którego dziecko staje się członkiem. Dziecko przyswajając sobie umiejętność reagowania na zakazy i nakazy rodziców zdobywa początki kierowania swoim działaniem. Ucząc się postępować według norm społecznych, zaczyna już w wieku przedszkolnym analizować i tworzyć własny ośrodek dyspozycyjny dla własnego postępowania. Zaczyna budować własny świat wartości .W tym wielostronnym rozwoju dorośli mogą wydatnie pomóc dziecku swym umiejętnym postępowaniem i przykładem. Mogą też utrudniać lub hamować rozwój bądź wpływać na jego dewiację, na kształtowanie się osobowości o cechach patologicznych. Życie uczuciowe rozwija się i doskonali dzięki doświadczaniu coraz to nowych sytuacji i gromadzeniu tych doświadczeń. Podstawową rolę pełnią tutaj rodzice i rodzeństwo, a później grupa rówieśników. Dzięki kontaktom społecznym zrazu na terenie rodziny, a później poza nią dziecko osiąga pewne poziomy rozwoju uczuciowo- społecznego, określając, ile bierze, a ile i jak daje z siebie, czy wnosi coś do grupy, w której żyje. To właśnie rodzice są pierwszymi nauczycielami i wychowawcami. Nadają oni kierunek procesowi wychowania i stoją na straży prawidłowości tego procesu. Instytucja rodziny jest jedną z podstawowych instytucji., Instytucja może być określona jako ogólnie akceptowana droga osiągania istotnych, społecznych celów”. Jednym z najważniejszych celów rodziny jest prokreacja czy też socjalizacja potomstwa. Rodzina zaspokaja potrzeby społeczeństwa globalnego, innych grup społecznych oraz jednostek ludzkich. Z takim spojrzeniem na rodzinę wiążą się jej funkcje, które służą analizie rodziny w działaniu. Rodzina jest komórką społeczną, którą należy szczególnie chronić i wspierać, zwłaszcza gdy jej funkcjonowanie ulega zakłóceniu. Staje się ona wówczas dla swych członków źródłem bólu i nieszczęść. Musimy dbać o rodzinę, gdyż jest ona nie do zastąpienia. Ludzkość nie wypracowała dotychczas żadnej instytucji, która mogłaby skutecznie zastąpić rodzinę i nie wiadomo czy uda się to w przyszłości. GŁÓWNE CELE I ZAŁOŻENIA SYSTEMU PROFILAKTYKII OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ - ochrona praw dziecka i rodziny; - wzmacnianie rodzin w prawidłowym wypełnianiu funkcji, zwłaszcza wychowawczych, opiekuńczych i socjalnych; - edukacja jako podstawowy warunek rozwoju jednostki i społeczeństwa; - profilaktyka, zwłaszcza wobec uzależnień i przemocy; - promowanie zdrowego stylu życia; - eliminowanie czynników sprzyjających wykluczeniu społecznemu rodzin; - rozwój programów ochrony zdrowia dzieci i młodzieży, - zapobieganie szeroko rozumianej przemocy, uzależnieniom, przestępczości wśród dzieci i młodzieży, - zapobieganie porzuceniu dzieci i młodzieży. 7/20/2017 4:39:00 AM FUNKCJONOWANIE RODZINY W ŚRODOWISKU LOKALNYM Zadania: - diagnoza warunków życia rodzin; - rozbudowa zaplecza informacyjnego i edukacyjnego wspierającego rodzinę w społecznym funkcjonowaniu; - promowanie programów ukierunkowanych na rozwój zdrowych rodzin; - kompleksowość podmiotów wspierających rodzinę; - opracowanie systemu wsparcia dla rodzin w kryzysie. Realizatorzy: - Samorząd lokalny; - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; - Zespół Szkół. WARUNKI MATERIALNO-BYTOWE RODZIN Zadania: - rozpoznanie i diagnoza warunków życia rodzin; - świadczenie pracy socjalnej na rzecz poprawy funkcjonowania rodzin w środowisku lokalnym; - włączenie rodziców w proces dydaktyczno-wychowawczy dzieci poprzez organizowanie zajęć z dziećmi i rodzicami w szkołach podstawowych i gimnazjum; - diagnoza możliwości i potencjałów własnych rodzin oraz warunków ich wykorzystania; - zapewnienie dzieciom i młodzieży z rodzin ubogich opłacania należności za posiłki w szkole; - pomoc finansowa w zakresie wyposażenia w podręczniki i przybory szkolne dzieci i młodzieży z rodzin ubogich; - pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy. Realizatorzy: - Samorząd lokalny; - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; EDUKACJA I WYCHOWANIE Zadania: - wspieranie i rozwój programów o charakterze profilaktycznym, edukacyjnym wspierających proces wychowywania dzieci i młodzieży; - realizacja zajęć informujących i źródłach zagrożeń cywilizacyjnych oraz sposobach zapobiegania i radzenia w trudnych sytuacjach; - realizacja w procesie dydaktycznym programów rozbudzających wśród dzieci młodzieży świadomość problemów społecznych i cywilizacyjnych; - redukowanie czynników emocjonalnych, psychologicznych i ekonomicznych sprzyjających procesowi marginalizacji wśród dzieci i młodzieży. Realizatorzy: - Szkoły; - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; - Policja. 7/20/2017 4:39:00 AM SPORT I REKREACJA Zadania: - realizacja programów promujących zdrowy styl życia i przeciwdziałanie uzależnieniom; - współpraca z klubami sportowymi; - stwarzanie warunków równego dostępu do oferty sportowo-rekreacyjnej dla dzieci i młodzieży; - wspieranie imprez sportowych i rekreacyjnych; - wspieranie projektów zapobiegania biernemu spędzaniu czasu wolnego oraz uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży; - zagospodarowanie czasu wolnego. Realizatorzy: - Samorząd lokalny; - Szkoły; - kluby sportowe. ZDROWIE I KONDYCJA Zadania: - realizacja ochrony zdrowia , dbałość o higienę oraz szczepienia ochronne; - wspieranie programów rehabilitacyjnych dla dzieci i młodzieży, zwłaszcza niepełnosprawnej; - wspieranie badań stanu zdrowia i kondycji dzieci i młodzieży; - wspieranie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi; - organizowanie spotkań i pogadanek z udziałem Policji na temat bezpiecznego zachowania się a drodze, w domu i podczas zabawy; - wspieranie programów sprzyjających tolerancji wobec osób niepełnosprawnych. Realizatorzy: - Ośrodek Zdrowia; - Policja; - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; - Szkoły; - Samorząd lokalny. ZAGROŻENIA I PATOLOGIE Zadania: - promowanie programów profilaktycznych związanych z uzależnieniami ( narkotyki, alkohol, nikotyna); - rozwijanie programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie i szkole; - promocja działań wynikających z programu ,, Niebieska Karta”; - szkolenia kadry pedagogicznej z zakresu uzależnień dzieci i młodzieży; - wprowadzenie do szkół programów profilaktyczno-edukacyjnych ilustrujących zagrożenia współczesności i radzenia w tych sytuacjach realizowanych przy udziale policji; - kontrola z zakresu sprzedaży alkoholu i papierosów. Realizatorzy: - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; - Szkoły; - Policja; - Samorząd lokalny 7/20/2017 4:39:00 AM