Podstawy zarzadzania - wyklady

advertisement
Podstawy zarządzania wykładyCzęść IOrganizacja i jej elementy1. Charakter nauki o
organizacji i zarządzaniuOrganizacja jako twór społeczny trudno poddaje się
naukowej analizie. Jest ona bytem:- trudno mierzalnym,- nie deterministycznym,- o
charakterze jakościowym częściej przedstawianym w formie opisowej niż liczbowej, różnorodnym, tak w formie jak i w różnorodności złożoności.Złożoność organizacji
powoduje, że nauka o niej ma charakter interdyscyplinarny i wielowątkowy1.1
InterdyscyplinarnośćNauka o charakterze pogranicznym między różnymi
dyscyplinami. Związek z innymi dyscyplinami ma różny charakter. Może polegać on
na:- częściowo wspólnym przedmiocie badań- wykorzystaniu przez naukę o
organizacji i zarządzaniu dorobku innych dyscyplin naukowychUproszczone
powiązanie nauki o organizacji i zarządzaniu przedstawia poniższy schemat.1.2
WielowątkowośćWielowątkowość tej nauki wynikająca z jej interdyscyplinarności
znajduje swój wyraz w typologiach próbujących uwzględnić i opisać różne szkoły,
kierunki czy nurty. Przyjmijmy za częścią autorów, spotykanych w literaturze
klasyfikacji, podział na trzy najważniejsze nurty:- nurt klasyczny i neoklasyczny
zawierający naukowe uogólnienia licznych doświadczeń praktyków, postrzegający
człowieka instrumentalnie. Człowiek to homo economicus. To, co jest
najistotniejszym problemem tego nurtu to wysoka efektywność organizacji.- Nurt
psychosocjologiczny skupia się na zjawiskach społecznych. Bada się w nim
zachowanie różnych tak grup, jak i zachowania indywidualne w różnych sytuacjach
organizacyjnych. Celem twórców tego nurtu jest poznanie praw rządzących ludzkim
zachowaniem oraz rozwojem stosunków międzyludzkich. Człowiek postrzegany jest
jako człowiek społeczny. - Nurt systemowy wykorzystując do badań i opisu
organizacji dorobek ogólnej teorii systemów i cybernetyki bada organizacje jako
całość Przedmiotem zainteresowania badaczy są nie tylko elementy systemu
organizacyjnego, ale przede wszystkim różnego rodzaju powiązania pomiędzy nimi.
Powiązania te obejmują tak, że relacje organizacji ze swoim otoczeniem. Człowiek w
tym nurcie jest człowiekiem racjonalnym.Nauka o organizacji i zarządzaniu ma
charakter indukcyjny i dostarcza wiedzy o:- zasadach i prawidłowościach
funkcjonowania organizacji,- prawidłowościach jej rozwoju,- zachowaniach w niej
ludzi,- zmiennych wpływających sprawność funkcjonowania organizacji.2. Pojęcie
organizacji2.1 Ujęcie systemowe.W ujęciu systemowym organizacja definiowana jest
jako ustrukturalizowany, czyli uporządkowany w pewien sposób system społecznotechniczny.System natomiast to zestaw składników, z których każdy jest połączony z
każdym pośrednio lub bezpośrednio i między którymi zachodzą pośrednie lub
bezpośrednie wzajemne stosunki.Wszystkie systemy organizacyjne posiadają zbiór
cech wspólnych, są one systemami:a. sztucznymi,b. społecznymi (naturalnymi),c.
celowo zorientowanymi,d. technicznymi,e. hierarchicznymi,f. posiadają człon
kierowniczy,g. otwartymi, przy czym różny jest ich stopień otwartości,h. względnie
wyodrębnionymi z otoczenia, jednocześnie ściśle z nim związanymi,i. posiadającymi
zdolność do samodoskonalenia,j. charakteryzującymi się ekwifinalnością,k.
wewnętrznie bardzo zróżnicowanymi,2.2 Ogólny model organizacji.Różni autorzy
formułują odmienne modele organizacji, jednakże najbardziej znanym jest model H.
Leavitta.3.Cele organizacji.3.1 Pojęcie celuCele organizacji to zbiór wzajemnie
powiązanych dążeń, aspiracji, zamierzonych efektów o różnym stopniu
konkretności.Cele konkretnych zamierzeń to uświadomiony przyszły pożądany stan
działania możliwy i przewidziany do osiągnięcia w okresie mieszczącym się w
przedziale czasu objętym planowaniem.Misja natomiast to przedmiot aspiracji i
trwałych dążeń nie jest natomiast kategorią planistyczną, raczej prawną i
socjologiczną. Zawarta w statucie organizacji powinna zawierać:- opis podstawowych
wyrobów czy usług,- funkcje, którą organizacja będzie pełniła w swoim otoczeniu,rynki czy klientów których będzie obsługiwałaCele organizacji stanowią układ
hierarchiczny.3.2 Hierarchia celów organizacji.Cele różnią się:- szczeblami, ustalane
są na różnych szczeblach i dla różnych szczebli w ramach organizacji,- dziedziną,
wyznaczane są dla różnych funkcji realizowanych w organizacji,- ramami czasowymi,
ustala się ich realizacje w różnych ramach czasowychPrzetrwanie i
rozwójZrównoważone funkcjonowanieMaksymalizacja zysku Maksymalizacja
budżetu(organizacje rynkowe) (organizacje niedochodowe)Wytwarzanie społecznie
użytecznych dóbr i usług(realizacja misji na rzecz otoczenia)Realizacja konkretnych
zamierzeń, przedsięwzięć zadań, działań3.3 Cele ciągłe w organizacjiCele ciągłe to
cele długookresowe, są one przedmiotem zainteresowania organizacji w chwili
obecnej i w ciągu następnych lat.Każda organizacja posiada swoją własną wiązkę
celów ciągłych. Jej skład rodzajowy zależy od przedmiotu działania organizacji. Ze
zbioru celów ciągłych, organizacje gospodarcze uwzględniać powinny przede
wszystkim:- rentowność,- pozycję na rynku,- sprawność działania,- innowacje,- stan
zapasów materialnych i pieniężnych- odpowiedzialność społecznąWszystkie przyjęte
do realizacji cele powinny być formułowane w kategoriach mierzalnych.Cele w
organizacji spełniają następujące funkcje:- nadają jednolity kierunek działania,pozwalają na zrozumienie działań docelowych,- sprzyjają dobremu planowaniu- są
źródłem motywacji,- pozwalają na prawidłową ocenę i kontrolę.4. Ludzie – społeczny
podsystem organizacjiLudzie będący składnikiem naturalnym organizacji są zarazem
składnikiem najbardziej zawodnym. Rozpatrując ten podsystem, analizujemy go na
trzech poziomach. wyróżniamy poziom jednostkowy, grupowy i kulturowy.4.1.
Poziom jednostkiNajbardziej charakterystyczną cechą tego poziomu jest
zróżnicowanie osobowościowe. Wiedza na temat cech, które posiada każdy z nas,
jest dla zarządzających organizacjami pomocą przy jak najlepszym wykorzystaniu
możliwości potencjału ludzkiego. Cechy wpisane w każdą osobowości mają wpływ na
jej postrzeganie rzeczywistości, a w konsekwencji na przyszłe jej działanie. Literatura
wymienia dziesiątki cech próbując opisać zachowanie konkretnego człowieka. Wśród
koncepcji mających na celu ustalenie konkretnych cech wyróżniających osobowość
danego człowieka, najpopularniejszy jest model „ wielkiej piątki”. Model ten
uwzględnia pięć następujących cech:- ekstrawersja,- życzliwość,- sumienność,stabilność emocjonalna,- otwartość na doświadczenia.Badania wykazały, że istnieje
istotna zależność pomiędzy wymienionymi powyżej cechami a efektywnością
zawodową.Wśród najczęściej opisywanych osobowości można wyróżnić:osobowość autorytarna,- osobowość biurokratyczna,- osobowość gracza,osobowość przedsiębiorcza- osobowość profesjonalisty- osobowość twórczaDzięki
twórcom organizacje stają się innowacyjne i konkurencyjne.Tak jak i ludzie, tak i
organizacje różnią się między sobą. W każdej organizacji spotkać można różnego
rodzaju stanowiska. Zadowolenie jest największe, a fluktuacja najniższa, kiedy
osobowości organizacje i stanowiska są do siebie dostosowane.4.2. Grupy
społeczne w organizacji.Formalne – tworzone są celowo, dla realizacji zadań i
funkcji. Umieszczane są w różnych fragmentach struktury organizacji.
Szczegółowość zadań określa regulamin organizacyjny. Mają swojego lidera, który
jest odpowiedzialny za działania grupy.Grupy formalne dzielimy na grupy robocze i
zespoły robocze. Różnicę pomiędzy nimi przedstawia rys.4.Wyróżniamy następujące
rodzaje zespołów roboczych:-problemowe,-funkcjonalne,-wirtualne,-samo kierujące,interfunkcjonalne,Zespoły robocze Grupy roboczeNieformalne grupy – powstają na
bazie kontaktów nieformalnych. Grupy te wpływają w różny sposób na sprawność
działania organizacji.Powstają na bazie więzi:- wzajemnej atrakcyjności (przyjazne
organizacji)- wspólnoty interesu (ujawniają się gdy w organizacji notuje się spadek
efektywności jej działaniaWśród grup połączonych więzią wspólnoty interesu
wyróżnić można:-konserwatywne ,-strategiczne,-wybuchowe,-apatyczne;koalicyjne,4.3. Kultura organizacyjna.Kultura organizacyjna to zbiór dominujących
wartości i norm postępowania charakterystycznych dla danej organizacji,
podbudowany założeniami, co do natury rzeczywistości i przejawiający się w
artefaktach .Powyższa definicja opiera się o kliniczny model kultury organizacyjnej
Edgara Scheina. W modelu tym kultura jest całością, na którą składają się
wyodrębnione ze względu na ich trwałość i widoczność trzy poziomy.1. Artefakty –
widoczne i uświadomione sztuczne twory danej kultury. 2. Normy i wartości –
częściowo widoczne i uświadomione. 3. Założenia – całkiem niewidoczne i
nieuświadomione stanowią fundament, na których opiera się całość.Istnieje wiele
kryteriów podziału istniejących kultur. Zaliczają się do nich:- struktura organizacyjna,relacje pomiędzy członkami organizacji,- reakcja pracowników na zmiany.Nie ma
kultury uniwersalnej; są tylko kultury właściwe dla danej sytuacji. Kultura spełnia
wiele funkcji, jednakże za najważniejszą uważa się funkcje regulacyjną. Ogranicza
ona dowolność i nieprzewidywalność zachowań organizacyjnych. Uważa się, że
sprzyja realizacji tej funkcji silna kultura organizacyjna. Za kryteria odróżniające
kultury silne od słabych uważa się:1. wyrazistość wzorców orientacji i
przekazywanych wartości,2. stopień upowszechnienia, czyli skala, w jakiej
pracownicy podzielają kulturę, 3. głębokość zakorzenienia wyrażona w stopniu
przyswojenia wzorców kulturowych .Silne kulturyZalety Wadyv Ukierunkowanie
działań przez redukcję złożonościv Sprawna sieć komunikacyjnav Szybkie
przetwarzanie informacjiv Przyśpieszone wdrażanie planówv Małe nakłady na
kontrolęv Silna motywacja i lojalnośćv Stabilność i niezawodność v Tendencja do
zamykania się w sobiev Blokowanie nowych orientacjiv Bariery we wdrożeniachv
Utrwalenie się tradycyjnych motywów sukcesuv Postawa uniku v Brak elastycznościv
Kulturowe myślenie Istnieją także kultury nie sprzyjające sprawności działania
organizacji. Zbiór cech takiej kultury organizacyjnej ilustruje tabela2 Chłód
emocjonalny Unikanie pokazywania lub dzielenia się z innymi swoimi uczuciami lub
emocjamiDepersonalizacja relacji Sytuacja, w której ludzie unikają wskazywania
osób, o których wyrażają swoją opinię sądząc, że ich rozmówcy domyślą się o kim
mowa Subordynacja Wyczekiwanie aż nadejdzie pomoc od innych w celu
rozwiązania swoich problemówKonserwatyzm Upartość, brak elastyczności w
stosunku do nowych sytuacjiIzolowanie się Wykonywanie tylko tych czynności, za
które jesteśmy odpowiedzialniAntypatia W większości ludzie są bardziej oponentami
niż stronnikami5. Technologia5.1 Pojęcie technologii Technologia to zbiór metod i
technik używanych w procesie przeobrażeń (transformacji). Technologia obejmuje:§
Niezbędną wiedzę potrzebną do realizacji zadań,§ Umiejętności posługiwania tą
wiedzą,§ Wyposażenie techniczne,Technologia zależy od celu organizacji oraz ludzi i
ich kwalifikacji; ma ogromny wpływ na strukturę organizacyjną. W każdej organizacji
istnieje inna technologia.5.2 Podział technologii.W organizacjach, w których
przedmiotem transformacji są ludzie i informacje, technologie dzielimy na:rutynowe,- nierutynowe.Kryterium podziału to powtarzalność zadań i sposobów ich
rozwiązywania.Inny podział stosowany jest w przedsiębiorstwach. Technologie dzieli
się w nich na:-produkcji masowej - wielkoseryjnej,-procesów ciągłych –
aparaturowych,-produkcji jednostkowej - krótkoseryjnej.Wymienione typy stosowanej
w przedsiębiorstwach technologii można uporządkować przyjmując za kryterium
stopę złożoności technicznej. Złożoność techniczna oznacza stopień
zmechanizowania procesów wytwarzania.Topologia złożoności Podklasy
KlasyNiskaWysoka 1. Produkcja jednostkowa wg wskazań odbiorców2. Produkcja
prototypów 3. Produkcja dużych urządzeń 4. Produkcja małoseryjna na zlecenie5.
Produkcja wielkoseryjna standartowych części wraz z montażem wg zaleceń
indywidualnych6. Wielkoseryjna produkcja taśmowa7. Produkcja masowa8. Ciągły
proces produkcji wg standartowych metod wytwarzania wraz z przystosowaniem do
sprzedaży9. Proces wytwarzania chemikaliów10. Proces wytwarzania substancji
płynnych, gazowych i krystalicznych Produkcja jednostkowaProdukcja wielkoseryjna i
masowaCiągły proces produkcyjny6. Struktura organizacyjna – jej funkcja i cechy.6.1
Funkcja strukturyStruktura organizacyjna to sposób uporządkowania elementów
organizacji.Wyróżniamy dwa ujęcia strukturyUjęcie statyczne ujmuje relacje
pomiędzy elementami w danej chwili z pominięciem czasu,Ujęcie dynamiczne to
struktura zdarzeń zachodzących w czasie. To sposób uporządkowania
procesów.Struktura organizacyjna jest rezultatem:- Podziału pracy,- Podziału władzy,
- Koordynacji i integracji elementów i działań.W organizacji struktura pełni funkcje
regulacyjną, minimalizując dowolność i nieprzewidywalność zachowań
organizacyjnych poprzez:- redukcje złożoności, podział uczestników na różne grupy i
określenie miejsca każdego uczestnika w podziale władzy, pracy, zadań i
obowiązków,- wyznaczanie ogólnych ram zachowań się w organizacji,
zinstytucjonalizowanie względem siebie norm postępowania jednostek i zespołów
ludzi zajmujących odmienne pozycje, pełniąc różne role organizacyjnePierwszy
aspekt regulacyjny określa się mianem strukturalizacji elementów, drugi –
strukturalizacji działań organizacyjnych6.2 Cechy struktury.Tak sformułowaną funkcje
struktury organizacyjnej można analizować z punktu widzenia pięciu cech Zalicza się
do nich: - Konfigurację - odzwierciedlającą kształt struktury ról i pozycji
organizacyjnych przedstawiając między innymi wysokość hierarchii organizacyjnej
rozpiętość kierowania na poszczególnych szczeblach, stopień rozczłonkowania oraz
proporcji części składowych.- Centralizację – określającą wewnętrzną władze w
organizacji, a więc rozmieszczenie uprawnień decyzyjnych.- Specjalizację –
charakteryzującą wynikający z podziału pracy stopień ograniczenia dowolności
zachowań w realizacji zadań i obowiązków organizacyjnych.- Standaryzację –
dotycząca typowości działań i zachowań. Wynika ona z przyjętych ujednoliconych
sposobów postępowania, powtarzalnych procedur organizacyjnych i przestrzeganych
zwyczajów.- Formalizację – charakteryzującą zakres, w jakim łączność, wzorce
działania i postępowania są zapisane w dokumentach organizacyjnych.STRUKTURA
ORGANIZACYJNA7. Otoczenie organizacjiOtoczenie organizacji stanowią te
wszystkie elementy, które nie wchodzą w skład organizacji, ale oddziaływają na jej
stan, oraz te elementy, na stan, których ma wpływ organizacja. Granica organizacji to
kategoria umowna. Dotyczy ona obiektów, procesów oraz zachowań ludzi. Spełniają
one jak każda granica określoną funkcje. Chroniąc autonomie organizacji
selekcjonuje, pozwalając na wejść do systemu tylko tych zasileń, które służą
realizacji funkcji genotypowej.Otoczenie organizacji dzielimy na bliższe i
dalsze.Bliższe, bezpośrednie, zadaniowe – ma charakter zinstytucjonalizowany i jest
ono specyficzne dla każdej organizacji. Każda organizacja ma swoje własne
otoczenie bliższe.Dalsze, ogólne, pośrednie – jest mniej zinstytucjonalizowane i
obejmuje warunki w jakich działają konkretne organizacje.Źródłem niepewności dla
organizacji jest jej otoczenie bliższeKażda organizacja dąży do minimalizacji swojej
zależności od otoczenia. Stara się, więc:- Szukać alternatywnych, dla tych
elementów otoczenia, które uzależniają organizację od siebie- Wzmacniać swoje
wpływy na te elementy otoczenia, które ograniczają jej swobodę podejmowania
decyzji- Zawierać wieloletnie kontrakty.- Pozyskiwać przedstawicieli innych
organizacji do organów doradczych własnych organizacji.Otoczenie opisywane jest
parami przeciwstawnych cech.Złożone-Proste - charakteryzuje liczebność i
różnorodność elementów otoczenia.Zmienne – Stałe - liczba i częstotliwość zmian w
elementach otoczenia.Coraz mniej organizacji ma do czynienia z otoczeniem stałym,
coraz więcej natomiast musi działać w otoczeniu zmiennym, a na dodatek złożonym.Im bardziej zmienne i różnorodne jest otoczenie tym organizacja powinna
w coraz większym stopniu uelastyczniać swój system działania.Cechy otoczenia
zmiennego- Rodzaj produktów i usług podlega częstym lub permanentnym
zmianom,- Powstają innowacje techniczne i technologiczne powodujące, że
dotychczas wykorzystywane urządzenia techniczne i stosowna technologia szybko
się starzeją,- Występują częste zmiany upodobań i zachowań klientów oraz
zachowań konkurentów,- Występują częste i nieprzewidziane zmiany w polityce
państwa wobec organizacji gospodarczych,- Następują szybkie zmiany w postawach
i systemach wartości ludzi.Cechy otoczenia stałego:- W stosowanej wdanej
dziedzinie technice i technologii nie występują istotne zmiany czy innowacje,- Rodzaj
produktów i/lub usług w dłuższym czasie nie ulega zmianie,- Spójna i ustabilizowana
polityka gospodarcza i fiskalna państwa, - Panujący ład społeczny i polityczny oraz
system ekonomiczny mają charakter utrwalony i nie podlegają zakłóceniom a tym
bardziej wstrząsom; - Stabilny krąg odbiorców i dostawców, nie pojawiają się nowi
konkurenci.8. Efektywność organizacjiIstnieją dwa podejścia do interpretacji pojęcia
efektywności organizacji.8.1 Podejście celowościowePodejście to zakłada, że:Organizacje tworzone są dla realizacji, określonego celu,- Ludzie postępując
racjonalnie, dlatego zmierzają do realizacji wytyczonego celu minimalizując nakłady,Ocena efektywności działania to ocena stopnia realizacji celu.Organizacja jest tym
bardziej sprawna im w większym stopniu realizuje swoje cele i im mniejsze są
nakłady środków materialnych i pieniężnych.Jest to podejście syntetyczne
ograniczające liczbę kryteriów oceny efektywności.Takie stanowisko przyjęte zostało
w prakseologicznym systemie oceny sprawności działania organizacji.
Mierniki[walory] tak podstawowe jak i pomocnicze odnoszą się tylko do działań ludzi
nie uwzględniając inne aspekty funkcjonowania organizacji.8.2 Podejście
systemoweZakłada się w nim, że efektywność organizacji mierzy się:- zdolnością
organizacji do pozyskiwania środków z otoczenia,- stopniem ich wykorzystania,zdolnością do pokonywania niepewności płynącej z otoczenia,- możliwością
kształtowania warunków, w jakich funkcjonuje w otoczeniu.Podejście to
wygenerowało wiele propozycji oceny efektywności działania systemu
organizacyjnego. Zawierają one wiele wymiarów efektywności. Każdym z tych
wymiarów nich opisany jest kryteriami, w odniesieniu do każdego kryterium można
posłużyć się różnymi miernikami czy wskaźnikami. Zbiory mierników mają charakter
otwarty.W literaturze można znaleźć różne ujęcia wymiarów efektywności. Schematy
najważniejszych można przedstawić w następujący sposób:- cele końcowe – środki i
ich wykorzystanie [bliskie ujęciu celowościowemu],- efektywność wejścia –
efektywność transformacji – efektywność wyjścia [bliskie ujęciu systemowego],ekonomiczne miary efektywności – behawioralne miary efektywności[obrazujące
zawartość podsystemu społecznego],- realizacja celów – utrzymanie integralności
organizacji – adaptacja,- produkcja - wydajność – morale – adaptacja – rozwój.Tak
jak nie da się przyjąć jednego syntetycznego kryterium efektywności organizacji, tak
również nie można zbudować jednolitego i uniwersalnego wielokryterialnego systemu
oceny.System ten powinien być konstruowany dla każdej organizacji
indywidualnie.Część IIZarządzanie i jego funkcje.1. Funkcje w
organizacji.Organizacja zachowując się rozmyślnie dokonując wyboru celu oraz
sposobu działania. Wybór sposobu działania ograniczony jest stanem wiedzy i
umiejętności ludzi oraz posiadanymi zasobami rzeczowymi. Ludzie w działaniu dążą
do wielokrotnego stosowania w praktyce sprawdzonych sposobów działania.
Organizacja zdolna jest do utrwalania wzorców działania, i do ich powtarzalnego
stosowania. W efekcie typizacji i formalizacji sposobów wyodrębnione zostają funkcje
w organizacjiFunkcja to zbiór zwykle powtarzalnych typowych i sformalizowanych
proceduralnie działań, wyodrębnionych ze względu na ich zawartość treściową, oraz
na ich zrelatywizowanie do określonego celu lub jego części-zadania. Funkcjonalny
podział pracy w organizacji przebiega wielostopniowo. Kryterium podziału Podział ten
obrazuje poniższa tabela.Funkcje wykonawcze (działanie materialno-energetyczne)
sfera realna, materialna Funkcje kierownicze (procesy informacyjno-decyzyjne) sfera
zarządzania, regulacyjnaFunkcje pozaprodukcyjneŚwiadczenie usług na rzecz
pracowników Funkcje produkcyjneRealizacja celów techniczno-produkcyjnych 1.Zasilanie2.-Realizacja (transformacja zasileń w wyroby) 3.-Zbyt produkcji a.
Kompletowanie b. Magazynowaniec. Transportowanied. Sprzedaż Funkcje
zarządzania - Planowanie - Organizowanie- Przywództwo- KontrolaTak w sferze
realnej jak i zarządzania wyróżnić można funkcje:- Podstawowe,- Pomocnicze,Regulacyjne.Wyróżnione funkcje stanowią podstawę uporządkowania komórek
organizacyjnych sfery zarządzania.2. Proces zarządzaniaWyróżnia się dwa podejścia
do rozumienia zarządzania.Zarządzanie rozumiane instytucjonalnie. Tak pojęte
zarządzanie obejmuje zbiór stanowisk w hierarchii organizacyjnej, którym powierzono
uprawnienia do wydawania poleceń. Zarządzanie rozumiane funkcjonalnie nawiązuje
do działań, które służą kierowaniu ludźmi w procesie pracy. Nie jest to, więc zbiór
stanowisk i osób im przypisanych, ale zbiór zadań i działań.Stanowiskom
kierowniczym oprócz zadań kierowniczych powierzone są także zadania
wykonawcze [rzeczowe].Funkcje sfery zarządzania przenikają i są komplementarne z
funkcjami sfery realnej. Związek ten obrazuje poniższy rysunek.Funkcje
wykonawcze.Zaopatrzenie Produkcja ZbytPlanowanieFunkcje
OrganizowaniezarządzaniaPrzywództwoKontrolaZarządzanie polega na
dostosowaniu do siebie poszczególnych części organizacji, oraz na dostosowaniu do
siebie organizacji i otoczenia.Celem zarządzania jest utrzymanie równowagi
wewnętrznej i zewnętrznej.Zarządzanie jako kompleksowe działanie można rozłożyć
na pewną ograniczoną liczbę funkcji cząstkowych. Poszczególne grupy czynności są
logicznie ze sobą powiązane i powinny być w sposób ciągły wykonywane przez
każdego kierownika. Istnieją różne klasyfikacje funkcji zarządzania. Do celu naszych
rozważań przyjęty został następujący podział:- Planowanie- OrganizowaniePrzywództwo- Kontrola.3. Planowanie3.1. Czym jest planowanie.Proces zarządzania
posiada swój początek w planowaniu. H.Steinmann określa planowanie jako zabieg
umysłowy „....który poprzedza właściwą czynność, jest działaniem zorientowanym na
przyszłość i odniesionym do ocenianych pozytywnie określonych przyszłych
sytuacji?.Nie jest aktem jednorazowym, a procesem wielostopniowym, ciągle
kontynuowanym.Treścią planowania są działania związane z:1. Formułowaniem
celów.2. Dokonywaniem wyborów sposobów osiągania celów.3. Określeniem
niezbędnych zasobów oraz źródeł i sposobów ich pozyskiwania.4.Opracowaniem
zwartej hierarchii planów.Planowanie to nie zestaw decyzji, ale proces ich
przygotowania i ich podejmowania.Produktem funkcji planowania jest wzorzec
działania [funkcjonowania] organizacji w określonym przedziale czasu.Plany możemy
podzielić ze względu na:1. Dziedzinę działalności przedsiębiorstwa(plany
produkcyjne, marketingowe, rozwoju personelu),2. Sposób mierzenia wielkości
objętych planem(plany rzeczowe i finansowe),3. Możliwość wywierania efektywnego
wpływu na wielkości objęte planem (plany strategiczne, taktyczne i operacyjne).Plany
operacyjne jednorazowe dzielimy na:- plany jednorazowe,- plany trwale
obowiązującePlany jednorazowe określają szczegółowo działania, które w
przyszłości nie będą powtarzane. Opracowane dla konkretnych celów tracą ważność
z chwilą ich osiągnięcia. Wyróżnia się dwa podstawowe rodzaje planów
jednorazowych: programy i projekty.Programy-zbiory działań zawierające: -Główne
etapy osiągania celu;-Jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za każdy etap;Kolejność i termin wykonania każdego etapu;Przykładem programu może stanowić
przedsięwzięcie polegające na wprowadzeniu przez przedsiębiorstwo do produkcji
nowego wyrobu. Przewiduje się więc różnego rodzaju działania obejmujące prace
badawczo-rozwojowe, projektowanie konstrukcyjne, technologiczne, prace związane
z uruchomieniem produkcji, i przygotowaniem sprzedaży.Projekty to plany w
węższym zakresie i mniejszej złożoności. Mogą one stanowić poszczególne części
programu lub występować samodzielnie.Programom i projektom towarzyszyć
powinien preliminarz finansowyPodstawowymi rodzajami planów ciągłych(trwale
obowiązujących)w organizacji są: polityki, procedury i reguły.Polityki służą jako
wytyczne, wskazówki działania. Są ogólne ich zadaniem jest ukierunkowanie
myślenia członków organizacji. Formułowane są przez naczelne kierownictwo. Nie
zawsze są formułowane na piśmie, Posługiwanie się nimi wymaga często sztuki ich
właściwej interpretacji.Procedury wytyczają sposoby postępowania w organizacji. Są
bardziej szczegółowe i zwykle sformalizowane, aż do instrukcji dotyczących
wykonywania czynności realizowanych często lub systematycznie. Procedury
obowiązują wszystkich pracowników, pod groźbą kary.3.2 Planowanie
strategicznePlanowanie strategiczne zakreśla ogólne ramy dla zasadniczych decyzji
organizacji i ma na celu trwałe zabezpieczenie i rentowność
przedsiębiorstwa.Różnica między planem strategicznym a pozostałymi typami
planów wyraża się w:- horyzoncie czasu objętym planem – najdłuższy,- wpływie na
odwracalność skutków – najmniejszy,- koncentracji wysiłku – największy,podejmowaniu decyzji - szczebel najwyższy decyzje nieprogramowalne,- zasięgu –
szeroki obejmuje całą organizacje,- niepewności, co do skutków - bardzo
duża.Szkoły tyczenia strategii:- Planistyczna- Ewolucyjna- Pozycyjna - ZasobowaW
wieloszczeblowej organizacji rozróżnia się dwa podstawowe szczeble planowania;Szczebel przedsiębiorstwa(koncernu, spółki akcyjnej)- strategia całego
przedsiębiorstwa.- Szczebel domeny(jednostki organizacyjnej, oddziału, rynku,
wyrobu) – strategia konkurencji.Domena – pole działania opisane wyrobami,
usługami, klientami.Każda z domen tyczy swoją własną strategię konkurowania..
Elementy postępowania strategicznegoPlanowanie strategiczne składa się z pięciu
głównych elementów Pierwsze dwa etapy dotyczą prac analitycznych.Analiza
otoczenia ma na celu określenie występujących objawów zagrażających życiu
organizacji, oraz zbadanie owych możliwości i szans, które może dla swojego
rozwoju wykorzystać organizacja. Analizą obejmuje się obydwa rodzaje otoczenia,
tak bliższe jak i dalsze.Analiza organizacji skupia się na sytuacji wewnętrznej.
Badaniom poddane zostają wszystkie zasoby, jakimi dysponuje organizacja. Określa
się w oparciu o uzyskane wyniki, w czym organizacja jest lepsza , a gdzie widoczne
są słabości w porównaniu z najsilniejszym konkurentem.Przytoczone . powyżej dwa
obszary analizy często nazywane są analizą SWOT.Opcje strategiczne to
formułowanie możliwych, najlepszych, w oparciu o uzyskane wyniki analiz, strategii.
Zakreśla się tutaj przestrzeń możliwych strategii.Wybór strategiczny to szukanie
odpowiedzi, który z wariantów możliwych strategii rokuje największy sukces. Wśród
kryteriów wyboru strategii , oprócz czysto ekonomicznych, bierze się pod uwagę
również takie , które wynikają z filozofii zarządzania, społecznej akceptacji oraz etyki.
Wybór strategii zawsze ma charakter jakościowy. Programy strategiczne stanowią
konkretyzacje przedsięwzięć w funkcjach przedsiębiorstwa, ujmując tylko te sfery
działania, które uważane są za decydujące dla wdrożenia i sukcesu wybranej
strategii.Wdrożenie strategii wymaga wcześniejszego rozwiązania trzech
podstawowych kwestii:- dostosowania struktury organizacyjnej,- określenia potrzeb
kadrowych,- dostosowania kultury organizacyjnej .Wszystkie organizacje, które
działają w zmiennym otoczeniu powinny tyczyć swoją strategie działania. Problem
ten nie ogranicza się tylko do rynku dóbr i usług.3.3 Planowanie
operatywneStrategiczne i operatywne planowanie to dwa częściowo przesunięte
względem siebie instrumenty kierowania i nie można właściwie wytyczyć granic
merytorycznej między nimi.(Steinmann) Przedmiotem planowania operatywnego są
wszystkie decyzje, które podejmowane są w organizacji na bieżąco.Są to plany
krótkookresowe i ich zasięg czasowy nie powinien przekraczać trzech lat.Z punktu
widzenia realizacji przez organizacje strategii wyróżniamy plany operatywne
standardowe i projektowe.Wszystkie procesy realne ujęte są w planach cząstkowych.
Można je uszeregować według czynników produkcji i funkcji. Zróżnicowanie planów
funkcjonalnych zależy od szczegółowości wyodrębnienia funkcji w organizacji. Każde
jednakże przedsiębiorstwo musi realizować zadania związane z pozyskaniem
czynników niezbędnych do procesu transformacji, zadania związane z
przetwarzaniem tych czynników w gotowe wyroby oraz te, które dotyczą
przekazywania wytworzonych wyrobów użytkownikowi. W każdym więc
przedsiębiorstwie wyróżnia się podstawowe funkcje: - zaopatrzenie- produkcjasprzedaż (zbyt)Plany zaopatrzenia i zakupuZaopatrzenie jest pojęciem szerszym od
zakupu i odnosi się do wszystkich zasobów, które w sposób typowy i powtarzalny
muszą być przygotowane jako wejściowe. Należą do nich zasoby materiałowe,
finansowe, osobowe oraz inne rzeczowe(np. środki pracy). Zakup obejmuje
przygotowanie tylko takich dóbr(i usług), które bezpośrednio i regularnie wchodzą do
procesu produkcyjnego. Zalicza się do nich surowce, materiały pomocnicze i
eksploatacyjne, półprodukty i gotowe wyroby.Planowanie zakupu(operatywne
planowanie materiałowe)ma na celu zoptymalizowanie wielkości partii zakupu.
Produkcja just-in-time umożliwia zoptymalizowanie tej wielkości.Planowanie
produkcji.Całościowe optymalizowanie planów usztywnia działanie organizacji,
dlatego też coraz częściej można spotkać przedsiębiorstwa, które dzielą plany
produkcji na mniejsze części (segmentowanie produkcji). Uelastycznia to działanie
organizacji.Plany zbytu.Zawierają one te wszystkie parametry działania, które
dotyczą możliwości sprzedaży. Na podstawie ustaleń zawartych w strategii
opracowuje się wspólny program działania w celu ulokowania swoich wyrobów na
rynku. Mówiąc o planach zbytu mówi się o tzw. marketingu mix. Należą do niego:
polityka cen, wybór kanałów dystrybucji, polityka reklamy, polityka obsługi klienta.4.
OrganizowanieOrganizowanie to tworzenie struktur organizacyjnych i dokonywanie w
nich zmian.4.1 Zasady budowy organizacji.Proces tworzenia organizacji to wiele
czynności w ramach dwóch etapów:- Analizy, w którym określony cel dekomponuje
się na cele cząstkowe i zadania.- Syntezy, w którym tworzy się miejsca pracy,
następnie łączy się je w większe całości tworząc strukturę
organizacyjną.Dekompozycja celu na zadania i zadania elementarne a następnie
łączenie ich w większe całości przebiega przy użyciu do tego celu odpowiednich
kryteriów. Najczęściej przyjmowanymi są kryteria czynności, przedmiotu(obiektu) i
rangi. Określanie zadań przydzielanych konkretnym stanowiskom wymaga
respektowania przyjętych zasad, do których zaliczają się:- Zasada celowości,Zasada optymalizacji specjalizacji,- Zasada przystosowalności,- Zasada należytej
szczegółowości,- Zasada minimum decentralizacji,- Zasada przydzielania uprawnień
decyzyjnych,- Zasada równoważenia zadań uprawnień i odpowiedzialności.Element
struktury połączone są więziami organizacyjnymi. Są to różnego typu stosunki
współdziałania poszczególnych stanowisk, komórek organizacyjnych w toku realizacji
zadań organizacyjnych jako całości.Typ stosunków Rodzaj więzi Charakter
więziWspółdziałania(Wynikają z procedur określających przebieg różnych procesów
w organizacji) Kooperacyjna lub Techniczna Zasileniowy
InformacyjnyPodporządkowania(wynikają z podziału władzy i ustanowionej hierarchii)
Służbowa InformacyjnyZależności(Wynikają ze specjalizacji i fachowej wiedzy
Funkcjonalna InformacyjnyZ więzią służbową wiąże się problem ustalenia
potencjalnej( optymalnej) rozpiętości kierowania. Rozpiętość kierowania to liczba
osób bezpośrednio podległych jednemu kierownikowi. Jego zasięg natomiast to
liczba osób, które podlegają mu tak pośrednio jak i bezpośrednio. Wyróżniamy
następujące rodzaje rozpiętości kierowania:- formalną,- rzeczywistą,potencjalną.Ustalenie potencjalnej rozpiętości kierowania to określenie optymalnego
wykorzystania czasu pracy kierownika. Jego dyspozycyjność, definiowana jako
gotowość do podejmowania decyzji, może przybierać dwa skrajne stany. W
pierwszym zbyt duża liczba podwładnych powoduje ,że jest on ciągle zajętym , a
koszt oczekiwania na podjęcie przez niego decyzji jest bardzo wysoki. W drugim
skrajnym przypadku, kierownik jest zawsze dyspozycyjny gdyż nie ma on
podwładnych. Koszt jego bezczynności jest wysoki. Między tymi dwoma
skrajnościami znajduje się rozwiązanie optymalne.4.2 Podział struktur
organizacyjnychIstnieją różne kryteria podziału struktur organizacyjnych. Mogą nimi
być:- przyjęta w organizacji formalna rozpiętość kierowania,- przestrzeganie lub nie
klasycznej zasady jedności rozkazodawstwa- występującego sposobu jakościowego
podziału pracy.Rozpiętość kierowania a struktura W zależności od przyjętej
rozpiętości kierowania rozróżniamy dwa rodzaje struktur: płaską i smukłą W
strukturze płaskiej występuje duża rozpiętość kierowania. W strukturze smukłej
rozpiętość ta jest względnie mała. I jedno i drugie rozwiązanie posiada swoje wady i
zalety.Do zalet struktury smukłej zalicza się zapewnienie kontroli ze strony
kierownika oraz wąską specjalizację. Wad wylicza się znacznie więcej. Do
podstawowych należą:- możliwość zniekształcenia informacji w wyniku długiej drogi
jej przebiegu, co niewątpliwie ma wpływ na jakość podejmowanych decyzji,- mała
podatność na innowacje, na co w dzisiejszych czasach nie mogą sobie pozwolić
konkurujące organizacje- Oddalenie kierownictwa od bezpośrednich wykonawców , a
w rezultacie kształtowanie się niekorzystnych stosunków pomiędzy tymi dwoma
grupami Struktura płaska eliminuje w znacznej mierze powyższe wady, jednakże
częstotliwość kontaktów pomiędzy przełożonym a podwładnym znacznie się
zmniejsza. Takie relacje wymagają wysokich kwalifikacji podwładnych.
Najważniejsze cechy wymienionych struktur przedstawiono w tabeli 6.Struktura
płaska Struktura smukła- Mała liczba szczebli- Duża rozpiętość kierowania- Mała
częstotliwość kontaktów kierownika z podwładnymi- Kwalifikacje podwładnych muszą
być wysokie- Stosunkowo krótkie kanały przesyłania informacji- Niewielka możliwość
zniekształceń informacji - Duża liczba szczebli- Mała rozpiętość kierowania- Duża
częstotliwość kontaktów kierownika z podwładnym- Kwalifikacje podwładnych
niekoniecznie muszą być wysokie- Stosunkowo długie kanały przesyłania informacjiDuża możliwość zniekształceń informacjiIm większe są rozmiary organizacji, oraz im
bardziej smukła jest jej struktura tym bardziej konieczny jest proces jej
zdecentralizowaniaJedność rozkazodawstwa a struktura.Klasyczna zasadę jedności
rozkazodawstwa sformułował H. Fayol.. Zgodnie z tą zasadą każdy pracownik
powinien otrzymywać polecenie tylko od jednego przełożonego i tylko przed nim
odpowiadać W zależności od zachowania lub nie tej zasady rozróżnić można
struktury jednoliniowe i wieloliniowe.a. Struktura jednoliniowa - każdy pracownik ma
tylko i wyłącznie jednego przełożonego.Współcześnie znajduje ona zastosowanie w
małych organizacjach. Efektywnie funkcjonuje przy szerokiej specjalizacji kierownika
Wśród jej zalet wymienia się: prostotę; możliwość jasnego wyznaczania uprawnień
decyzyjnych i odpowiedzialności Do wad natomiast należą: Mała elastyczność;
konieczność orientacji się każdego kierownika we zakresach działania organizacji;
wysoki stopień centralizacji; mała motywacja do współpracy.b. Struktura wieloliniowa
- zastępuje się w niej zasadę jedności rozkazodawstwa zasadą najkrótszej drogi.
Wielopodporządkowanie to wiele instrukcji przekazywanych miejscom pracy z
różnych pozycji nadrzędnych. Do zalet tej struktury zalicza się: planowy podział pracy
między kadrą kierowniczą; wysoki poziom umiejętności osiągany dzięki specjalizacji;
skracanie drogi pomiędzy kierownictwem a wykonawcami. Wady to: tworzenie
nadmiernej specjalizacji; trudności w rozgraniczeniu odpowiedzialności kierowników
funkcjonalnych; możliwości otrzymywania sprzecznych poleceń. Struktury te
charakteryzuje konfliktogenność.Jakościowy sposób podziału pracy a strukturaPrac
możemy podzielić stosując kryterium funkcji oraz obiektu. Gdy tworzymy jednostki
skupiające podobne zadania stosujemy kryterium funkcji np. produkcja ,finanse
marketing. Ludzie realizujący poszczególne funkcje mają podobne kwalifikacje. Drugi
natomiast sposób to wyodrębnienie poszczególnych jednostek według produktu(lub
usług), klienta oraz lokalizacji. Szczególne znaczenie ma podział pracy na drugim od
góry szczeblu hierarchii Przyjmując, że na tym szczeblu może być podział według
funkcji lub według, obiektu możemy wyróżnić następujące rozwiązania:a. Struktura
funkcjonalna to taka w której na drugim szczeblu hierarchicznym dokonuje się
grupowanie zadań według kryterium funkcji.W literaturze przedmiotu struktura ta (
wśród rodziny struktur funkcjonalnych) nosi nazwę struktury funkcjonalnej pionowej.
Więzi służbowe odniesione są do funkcji przedsiębiorstwa. Jest ona prosta i
przejrzysta. Obniża koszty ogólne dzięki wykorzystaniu efektu skali działania, sprzyja
również rozwojowi profesjonalizmu w działaniu. Jest strukturą, która ogranicza
konflikty kompetencyjne. To są zalety. Natomiast wady to jej nadmierna centralizacja,
wydłużony w związku z tym proces decyzyjny, .trudności w przystosowaniu się do
zmian, podatna na proces biurokracji. b. Struktury obiektowe.Pojawiły się wraz z
powstaniem dużych zdywersyfikowanych produktowo przedsiębiorstw Projektując
strukturę obiektową przyjmuje się, że na drugim szczeblu hierarchii wyodrębnione
zostaną jednostki, które koncentrują zadania wokół obiektu. Koncentracja wokół
obiektów prowadzi do instytucjonalizacji podsystemów obiektowych. Każdy
wyodrębniony człon może posiadać dla własnych tylko potrzeb swoją własną
strukturę funkcjonalną. Centralne organy realizują zadania wspólne dla wszystkich
podsystemów integrując działanie podsystemów. W zależności przyjętego prze
kierownictwo sposobu koordynacji działań ( poprzez polecenia, programy i na drodze
samo uzgodnień) zbiór zalet i wad może się różnie rozkładać, gdyż wśród struktur
obiektowych wyróżnia się struktury dywizjonalne oraz organiczne. Generalnie mają
one przejrzystą budowę, są podatne na decentralizację, są bardziej elastyczne oraz
odciążają kierownictwa od zadań bieżących. Struktury wielowymiarowe.Do struktur
tej grupy zalicza się strukturę macierzową. Charakteryzuje ją duża elastyczność,
rozwija umiejętności pracowników, wyzwala dużą motywacje do pracy. wśród wad
spotkać można te, które występują w strukturach nie przestrzegających zasadę
jedności rozkazodawstwa. Powstają konflikty tak kompetencyjne jak i na tle podziału
środków. Występuje ryzyko wystąpienia chaosu a uczestnicy czują się niepewnie.
Koszty funkcjonowania przedsiębiorstwa w strukturze macierzowej są stosunkowo
wysokie. Strukturę macierzową przedstawia rys. 19.4.3 Czynniki kształtujące
strukturę organizacyjną.Wśród czynników mających wpływ na strukturę
organizacyjną wymienia się najczęściej:a) wielkość organizacji,b) rodzaj jej
otoczenia,c) technologię ,d) dywersyfikację produkcji.Wielkość organizacji a
struktura.Zależności pomiędzy wielkością organizacji a cechami struktury
organizacyjnej są silne. Jak wykazały obserwacje wraz ze wzrostem organizacji
rośnie jej stopień specjalizacji, standaryzacji, formalizacji i decentralizacji. Cechy
struktury zmieniają się wraz ze wzrostem jej wielkości w sposób degresywny.
Otoczenie a strukturaOtoczenie jest bardzo ważnym czynnikiem strukturotwórczym.
Największy wpływ ma stopień jego stabilności. Wyniki przeprowadzonych w tym
obszarze badań są zgodne, że w sytuacjach mało stabilnego otoczenia struktury
powinny być oparte na podziale według obiektów a stosowana w nich koordynacja
powinna zmierzać poprzez programy w kierunku samo uzgodnień. Cechy tych
struktur przypominają cechy modelu systemu zarządzania określanego przez Burnsa
i Stalkera jako organiczny. Charakteryzuje się on między innymi:a.) stałym
analizowaniem i korygowaniem celów organizacji,b.) niestały podział indywidualnych
zadań,c.) władza wynika z fachowej wiedzy i jest zdecentralizowana i rozproszona,d.)
wielostronny przepływ informacji i grupowe rozwiązywanie problemów,e.)
wewnętrzne przepisy i reguły postępowania są nieliczne, w małym stopniu
determinują zachowania ludzi,f.) struktura organizacyjna jest raczej płaska.W
stabilnym natomiast otoczeniu rozwiązania strukturalne powinny przystawać do
model systemu zarządzania mechanistycznego, określanego, przez cytowanych
powyżej autorów, następującymi cechami: a.) hierarchiczna struktura kierowania,
władzy i łączności,b.) wysoka specjalizacja funkcji i zadań,c.) precyzyjne określenie
kompetencji i odpowiedzialności na każdym stanowisku pracy,d.) przewaga interakcji
pionowych nad poziomymi,e.) tendencja do regulowania zachowań ludzi przez
instrukcje i decyzje przełożonych,f.) zależność autorytetu od pozycji w hierarchii
organizacyjnej.Taką strukturą jest struktura funkcjonalna-hierarchiczna
pionowa.Technologia a struktura.Badania J.Woodward dowodzą, że:a.) Im bardziej
złożona jest technologia (od produkcji jednostkowej poprzez masową do ciągłej) tym
większa jest liczba kierowników i szczebli zarządzania. Złożone technologie
powodują smukłość struktury organizacyjnej i wymagają wyższego stopnia nadzoru i
koordynacji.b.) Im bardziej złożona technologia, tym liczniejszy jest personel
pomocniczy i biurowy. Bardziej skomplikowane urządzenia wymagają służb
konserwatorskich remontowych i przygotowania produkcji w celu zapewnienia ich
prawidłowego funkcjonowania.Zdaniem J. Woodward zwycięsko wychodzą te
przedsiębiorstwa, w których cechy struktury odpowiadają stosowanej w nich
technologii. W zestawieniu tabelarycznym zawarte zostały zależności pomiędzy
technologią a strukturąStruktura organizacyjna Technologia jednostkowa
małoseryjna Technologia produkcji masowejNajwiększy wpływ na strukturę widoczny
jest w małych przedsiębiorstwach. W przedsiębiorstwach stosujących technologie
wielkoseryjną i masową najodpowiedniejszą strukturą jest funkcjonalna pionowa. W
produkcji jednostkowej małoseryjnej zaleca się struktury zbliżone do macierzowych
lub organicznych.Struktura a dywersyfikacja produkcji.Na zależność pomiędzy
strukturą organizacyjną a dywersyfikacją produkcji zwrócił uwagę A.D Chandler.
Obserwując rozwój wielkich amerykańskich organizacji, stwierdził, że w zależności
od przyjętych przez nie strategii rozwoju posiadają one różne struktury. Organizacje
mogą w różny sposób rozwijać swoje działanie. Intensyfikują dotychczasowe, sięgają
po nowe, ale pokrewne technologie wchodząc na pokrewne rynki, lub sięgają po
niezwiązane z ich dotychczasową działalnością tak technologie jak i rynki. Zależności
pomiędzy przyjętą strategią dywersyfikacji programu produkcji a strukturą
zamieszcza według Chandlera tabela 8. Strategia StrukturaJeden wyrób
Dywersyfikacja pokrewna Dywersyfikacja mieszana Funkcjonalna/scentralizowana
Dywizjonalna/zdecentralizowana Holding/silnie zdecentralizowanaSzerokiej
dywersyfikacji produkcji powinna towarzyszyć decentralizacja oraz podział według
obiektów.5. PrzewodzeniePrzewodzenie to taki sposób oddziaływania przełożonego
na podwładnego by wykonywał on to, co wykonuje nie, dlatego, że musi, ale dlatego,
że chce.Sprawność kierowania można rozpatrywać ze względu na:- Motywacje,Cechy przywódcze- Style zarządzania5.1 MotywowanieMotywowanie powodowanie, ukierunkowanie i utrzymanie zachowań ludzi. Istnieje wiele teorii
motywacji. Różnią się one przede wszystkim zaleceniami, co powinien robić
kierownik, aby uzyskać, większą efektywnośćW różnych etapach rozwoju wiedzy o
zarządzaniu przyjmowano różne modele i teorie motywacji Teorie motywacji:- Teorie
treści,- Teorie od strony procesu- Teorie wzmocnienia5.1.1 Teorie treści Skupiają się
na zrozumieniu czynników wewnętrznych powodujących postępowanie człowieka w
określony sposób. Pytania, na które usiłuje się uzyskać odpowiedz dotyczą potrzeb,
jakie odczuwają ludzie oraz czynników, które mają wpływ na ich działanie. Do teorii
treści zalicza się koncepcje A.Maslowa, C. Alderfera, F Herzberga Abraham Maslow
zaproponowaną przez siebie strukturę potrzeb człowieka ułożył hierarchicznie.
Założenia modelu:- Ludzi skłania do pracy jeden typ potrzeb,- Bodźcem działania jest
każda następna potrzeba,- Ostatnia potrzeba nigdy nie może być
zaspokojona.Teoria ERGPropozycja C. Alderfera dotyczy odmiennego spojrzenia na
hierarchię potrzeb. Potrzeby ludzkie ułożone są w trzech nakładających się na siebie
kategoriach potrzeb: egzystencji, kontaktów społecznych oraz wzrostu. Według tej
teorii ludzi skłaniają do działania niezaspokojone potrzeby. Jest ich więcej niż jedna..
Teoria ta obejmuje dodatkowo elementy frustracji i regresji.Koncepcja
HerzbergaDwuczynnikowa teoria Herzberga zakłada istnienie dwóch niezależnych
zestawów czynników wpływających na zadowolenie, lub na niezadowolenie, ludzi z
pracy. Proces motywowania składa się z dwóch etapów. Pierwszy etap to właściwe
ukształtowanie czynników higienicznych. Do czynników higienicznych zalicza się
czynniki zewnętrzne, czynniki środowiska pracy. Zalicza się do nich między innymi
warunki pracy, politykę personalną i administracyjną stosunki interpersonalne a także
wynagrodzenie Osiągnięcie odpowiedniego poziomu czynników higieny sprawia, że
pracownicy nie czują niezadowolenia.. Żeby wyzwolić zadowolenie( satysfakcje) nie
wystarczy poprzestać na tym etapie. Należy spowodować możliwość odczucia
czynników motywujących(motywatorów) takich min. jak doskonalenie osobowości,
przeżywanie sukcesu, poczucie odpowiedzialności.5.1.2.Teorie od strony
procesuSpojrzenie od strony procesu stara się wyjaśnić, dlaczego ludzie w swoim
działaniu wybierają pewne zachowania chcąc zaspokoić swoje potrzeby Popularnymi
podejściami od strony procesu są:.- Teoria oczekiwań- Teoria sprawiedliwościa.)
Teoria oczekiwań. Teoria ta oparta na modelu oczekiwanej wartości V.Vrooma
zakłada, że zachowanie określone jest przez połączenie sił tkwiących w jednostce i
otoczeniu. Ludzie mają różne pragnienia, potrzeby i cele. Dokonują, więc wyboru z
pośród alternatyw kierując się możliwym prawdopodobieństwem osiągnięcia
pożądanego rezultatu. Podstawowe pytania, na które musi sobie odpowiedzieć
człowiek, przed wyborem takiego a nie innego zachowania dotyczą konieczności
poniesienia wysiłku, oraz oceny ewentualnie otrzymanego w zamian rezultatu. b.)
Teoria sprawiedliwości.Sprawiedliwość to indywidualnie postrzegane traktowanie
danej osoby w porównaniu z innymi oparte na zasadzie równości. Proces
porównania wygląda następująwyniki(my) / wyniki(inni) = nakłady(my) /
nakłady(inni)Wyniki pracy to między innymi wynagrodzenie, stosunki społeczne,
uznanie, awanse, nagrody. Uzyskanie tych wyników wymaga odpowiednich
umiejętności, wiedzy, wysiłku, czasu, są to nakłady, jakie każdy wnosi do procesu
pracy.Określanie proporcji między wynikami a nakładami oraz porównanie ma
charakter subiektywny. Konsekwencje wyniku porównania mogą też być różne.5.1.3
Teorie wzmocnieniaTeorie te dotyczą modyfikacji zachowa szukając odpowiedzi na
pytanie, w jaki sposób poprzednie działania wpływają na zachowania się w
przyszłości w cyklicznym procesie uczenia się. Ludzie postępują tak jak postępują,
ponieważ nauczyli się w przeszłości, że pewne zachowania wiążą się z pewnymi
przyjemnymi efektami a inne odwrotnie. Ludzie wolą efekty przyjemne, unikają
natomiast zachowań o przykrych konsekwencjach.Rodzaje wzmocnień
modyfikujących zachowania.a.) Pozytywne wzmocnienie – zachęca do poprzedniego
zachowania, Wyróżnia się - Wzmocnienie pierwotne,- Wzmocnienie wtórne.b.)
Uczenie unikania – wzmacnia zachowanie unikania niemiłych konsekwencji. Efekty
można osiągnąć drogą formalną np. czytelny regulamin organizacyjny i jego
egzekwowanie, lub nieformalnie poprzez krytykę kolegów.c.) Wygaszanie –
osłabienie zachowań niepożądanych poprzez niedopuszczania do niepożądanych
następstw.d.) Kary – Obwarowanie niepożądanego zachowania poprzez
obwarowanie ich negatywnym wynikiem lub niemiłym następstwem.Reguły
stosowania modyfikacji zachowań.1.) Nie nagradzaj wszystkich jednakowo. Równe
nagrody wzmacniają słabe lub przeciętne wyniki, ignorują wybitne2.) Brak reakcji
również może modyfikować zachowania. Brak pochwały-wynik gorszy w przyszłości.
Brak nagany-wzmacnia sytuacje niekorzystne.3.) Podwładny powinien wiedzieć o
ustalonych normach.4.) Podwładny powinien być poinformowany od razu, co robi
źle.5.) Nie udziela się kary w obecności innych.6.) Bądź sprawiedliwy-daj taką
nagrodę, na jaką podwładny zasługuje.5.2 Cechy przywódcze.Powszechnie uważa
się, że pierwsze badania przywództwa dotyczyły cech przywódczych, aby następnie
przybrać postać badań nad stylami oddziaływania. Poszukiwano i poszukuje się tych
cech, które sprzyjają osiągnięciu sukcesu. Poszukiwania te przeprowadza się
dwojako:- W pierwszym przypadku na podstawie analizy wyników badań,
przeprowadzonych różnymi metodami i na różnych próbkach
badawczych,.generowano listy celem identyfikacji ważnych cech przywódczych,Drugi kierunek poszukiwań to analiza znanych osobowości świata tak biznesu jak i
polityki. Analizę tą przeprowadza się w oparciu o źródła literaturowe. O tych osobach
się pisze albo one piszą o sobie, swoich sukcesach i sposobach ich
osiągania.Powstało wiele list cech prawdziwych liderów, z których nic praktycznego
nie wynikało. Były one długie, pełne różnego rodzaju wyjątków i zawierały takie
cechy, które mogą się ujawnić lub nie, kiedy dana osoba zostanie kierownikiem.
Natomiast nie jest możliwa ich identyfikacja wcześniej.Wszystkie zidentyfikowane
cechy można pogrupować w cztery zestawy:1. Wygląd (powierzchowność) - wśród
cech tej grupy można spotkać takie jak: wysoki, przystojny, energiczny.2. Cechy
osobowości - inteligencja agresywność, pewność siebie, dążenie do osiągnięć,
odwaga, tolerancja na stres umiejętności dostosowania się do sytuacji.3.
Umiejętności interpersonalne - umiejętności komunikowania się(mówienie i
słuchanie) umiejętność przekonywania innych, umiejętność radzenia sobie z ludźmi
trudnymi, Takt i urok osobisty.4. Umiejętności zarządzania - inicjatywa,
innowacyjność, umiejętności przewidywania i planowania umiejętności stawiania i
egzekwowania zadań.Pośród wymienionych powyżej cech znajdują się również takie,
których na pewno nie posiadały osoby uznane przez historie za prawdziwych
przywódców. Dla przykładu Napoleon nie był wysoki, a Lincoln był malkontentem
markotnego usposobienia i cechował go brak pewności siebie.Przeciwnicy
poszukiwania uniwersalnego zbioru cech przywódczych twierdzą, że ludzie, którzy
stają się liderami nie charakteryzują się jakimś odrębnym zbiorem cech,
odróżniających ich od innych. Liderem nie trzeba się urodzić, można się nim stać
dzięki poznaniu pewnych umiejętności i zachowań.Dlatego też ciekawszym wydaje
się znajomość cech, które nie powinien posiadać dobry kierownik. Zalicza się do
nich:1. Brak wrażliwości w stosunku do innych,2. Chłód powściągliwość w stosunku
do innych,3. Zdradzenie powierzonych mu tajemnic, a tym samym podważenie
zaufania,4. Nadmierne ambicje,5. Nadmierny nadzór,6. Nieumiejętność budowy
spójnego zespołu,7. Skłonności do wyborów słabych i nieskutecznych
podwładnych,8. Trudności w myśleniu strategicznym,9. Brak elastyczności w
przystosowaniu się do różnych przełożonych,10. Nadmierne uzależnienie się od
doradców.5.3. Style zarządzania.Styl zarządzania to ustalony sposób wpływania na
podwładnych tak, aby postępowali oni zgodnie z oczekiwaniami kierownika. Ogół
koncepcji stylów zarządzania można podzielić na dwie grupy.W pierwszej z nich
znajdują się te, w których wskazuje się na najsprawniejszy sposób oddziaływania.
Drugą grupę stanowią te koncepcje, w których uwzględnia się warunki, w jakich
działają tak kierownicy jak i ich podwładni. Powstały one znacznie później i są to
koncepcje związane z sytuacyjnym podejściem do przywództwa. 5.3.1.Koncepcje
wskazujące na najefektywniejszy styl.Zainteresowanie problematyką stylów
przewodzenia zapoczątkowały badania R. White’a i R.L. Lippitta prowadzone w
latach trzydziestych. Przeprowadzono analizę reakcji młodzieży na trzy różne
sposoby oddziaływania instruktora (autokratyczny, demokratyczny i nieingerujący).
Wyniki eksperymentu zostały wykorzystane do budowy różnych koncepcji kierowania
ludźmi Koncepcja MCGregoraTeoretyczne podstawy do budowania typologii stylów
kierowania była analiza stylów zarządzania i założeń, co do natury człowieka
sformułowanych przez D. McGregora. 1.Kierownik posiada swój dominujący
stereotyp człowieka. W zależności od tego, jaki to jest stereotyp(X czy Y) zmienia się
sposób oddziaływania kierownika na podwładnego. Gdy kierownik postrzega swoich
podwładnych jako „X” to wtedy powinien:- przeciwdziałać niechęci do pracy i
przymuszać do niej,- zapewnić stałe i drobiazgowe instruowanie oraz nadzór i
kontrolę- stwarzać zagrożenie karami za zbyt niski wkład pracy.Kierowanie ludźmi,
gdy kierownik postrzega swoich podwładnych jako „Y”, powinno:- pozostawiać
podwładnym duży stopień swobody możliwości realizacji zadań,- stawiać na
samokontrolę,- ograniczyć ingerencje kierownika do minimum,- zapewnić
podwładnym udział w procesie podejmowania decyzji, choćby w formie
konsultacji.Autor przychyla się do traktowania ludzi jako „Y” gdyż istnieje duże
prawdopodobieństwo, że człowiek takim się staje, jakim się go postrzegaKoncepcja
Likerta- Rozważania McGregora wykorzystał do swojej koncepcji stylów kierowania
R. Likert. Wyróżnia on cztery style kierowania: autokratyczny, autokratycznyżyczliwy, konsultacyjny, partycypacyjny.-Pierwsze dwa oparte ą na silnej presji przez
narzucone normy pracy, ścisłe instrukcje oraz ograniczenia finansowe.
Wprowadzenie tych stylów wiąże się z: negatywną postawą wobec przełożonego,
brakiem zaufania, ubogim przepływem informacji, grupowym naciskiem na
ograniczenie wydajności.Efektywność organizacji przy zastosowaniu tych stylów
może być wysoka tylko w krótkim okresie czasu. Potem obserwuje się spadek
wydajności, absencje i fluktuacje kadry oraz wzrost kosztów działania.Likert
udowadnia przeprowadzonymi badaniami, że najkorzystniejszy styl kierowania to styl
partycypacyjny. Dodatnie rezultaty pojawiają się po pewnym okresie czasu, ale
potem obserwuje się w organizacji stały dodatni trend wszystkich mierników
efektywności. Zdaniem Likerta stosunek przełożonego do podwładnego, na
wszystkich szczeblach zarządzania, powinien maksymalnie sprzyjać zaspokojeniu
wyższych potrzeb. Można to osiągnąć poprzez:- oparciu stosunków między ludźmi
na zaufaniu, uznaniu dla innych, życzliwości i lojalności,- pełnym przepływie
aktualnych i prawdziwych informacji tak w pionie jak i poziomie. Otwartości na
informacje, cudze opinie, ekspertyzy,- decentralizacje uprawnień,- grupowe
rozwiązywanie problemów na wszystkich szczeblach.W koncepcjach McGregora i
Likerta silny akcent położony został na ludzi i ich motywacje.Siatka kierownicza
Blacke a i MountonaAutorzy wyróżnili dwa podstawowe wymiary zachowań
kierowniczych decydujące o stylu kierowania. Są nimi:- koncentrowanie się
kierowników na zadowoleniu swoich podwładnych(troska o ich interesy),koncentrowaniu się na zadaniach i wydajności poszczególnych pracowników (troska
o realizacje poszczególnych zadań),Pozostałe style są mniej korzystne- Styl 9.1 To
styl oparty na założeniach naukowej organizacji pracy. Efektywność osiąga się
głównie poprzez stworzenie odpowiednich warunków pracy, przy minimalnym udziale
aktywnego zaangażowania pracowników. Jest to styl dyrektywny, i odpowiada typowi
kierownika autokraty.- Styl 1.9 Jest typowym dla szkoły stosunków międzyludzkich.
Uwaga skupiona na ludziach i ich potrzebach. Kierownik nie docenia aspektów
technicznych i ekonomicznych. Praca przebiega w umiarkowanym tempie,
Odczuwalny brak pobudzania. Styl integratywny odpowiada stylowi
demokratycznemu.- Style 1.1 i 5.5 mają mniejsze praktyczne znaczenie. Pierwszy to
kierownik nieingerujący, drugi charakterystyczny jest dla przeciętnego kierownika.
5.3.2 Sytuacyjne koncepcje przywództwaSkala zachowań przywódczych
Tannenbauma i SchmidtaW literaturze przedmiotu przedstawiona jest koncepcja,
którą trudno jednoznacznie zaliczyć do którejś z wymienionych dwóch grup. Nie
mniej była to koncepcja przełomowa gdyż jej autorzy uzależnili dobór stylu
kierowania od zmiennych. Do zmiennych tych zaliczyli:- Cechy kierownika,- Cechy
podwładnych,- Cechy sytuacji.Pomiędzy zachowaniem skoncentrowanym wyłącznie
na zadaniu (autokratyczny styl kierowania) a zachowaniem skoncentrowanym na
podwładnych (demokratyczny styl kierowania) istnieje jeszcze kilka zachowań
pośrednich.Sytuacyjny model kierowania F.FiedleraTym, co przesądza o wyborze
stylu kierowania jest motywacja kierującego. Tak jak Blacke i Mouton dzieli on
kierowników na:- Orientujących się na dobre stosunki z ludźmi, nawiązanie i
podtrzymywanie tych stosunków uważają za ważny czynnik skutecznego
kierowania,- Orientujących się na zadania, przede wszystkim praca powinna być
wykonana, przy czym, uczucia podwładnych nie są przedmiotem ich
zainteresowania,Cechy te wynikają z ich cech osobowościowych. Kierownikowi
trudno, więc jest zmienić swój styl i dlatego jakiekolwiek próby dostosowania stylu
kierownika do sytuacji jest skazany na fiasko. Dlatego więc zdaniem Fiedlera należy
dostosować sytuacje do kierownika, lub dobierając odpowiedniego kierownika do
danej sytuacji.Teza, Fiedlera brzmi. W zależności od sytuacji różna jest efektywność
tak jednych jak i drugich kierownikówSytuacja kierownika opisana jest za pomocą
trzech przyjętych wymiarów (zmiennych sytuacyjnych). Są nimi:- Stopień akceptacji
kierownika przez grupę. Akceptacja ta wynika z jego autorytetu osobistego.Charakter zadań. Struktura zadań to continuum między zadaniami prostymi a
złożonymi. W przypadku pierwszych wystarczy instrukcje, Drugie wymagają fachowej
wiedzy.- Zakres formalnej władzy, która wynika ze stopnia centralizacji struktury
organizacyjnej.Istnieje osiem możliwych kombinacji tych trzech zmiennych Badania
wykazały, że kierownik zorientowany na zadania lepiej radzi sobie w sytuacjach
skrajnych, a więc wtedy, gdy wartości zmiennych układają się dla niego albo bardzo
korzystnie, albo przybierają wartości ujemne. W warunkach umiarkowanych lepsze
efekty osiąga zespół kierowany przez kierownika nastawionego na ludzi.Reasumując
tak kierownicy zorientowani na ludzi jak i kierownicy zorientowani na zadania
osiągają dobre wyniki, ale zależy to od sytuacji, w której działają.Koncepcja
Kwiatkowskiego.Stefan Kwiatkowski przyjął, że na wybór stylu kierowania ma wpływ
sposób, w jaki kierownik zespołu jest rozliczany z wykonania zadani, przez swojego
przełożonego. Wyróżnia on dwa rodzaje odpowiedzialności ponoszonej przed
kierownikiem wyższego szczebla, odpowiedzialność heteronomiczną i
odpowiedzialność autonomiczną. Różnią się one zasadniczo. Odpowiedzialność
autonomiczna ma miejsce wtedy, gdy oczekiwania przełożonego są sformułowane w
sposób ogólny i dotyczą wykonania całości zadania a nie sposobu jego realizacji.
Sankcje za niewykonanie zadania są łagodne.Odpowiedzialność heteronomiczną
ponosi 1podwładny wtedy, gdy oczekiwania przełożonego są szczegółowe i dotyczą
sposobu realizacji zadań. Podwładny musi przestrzegać ustalonych procedur i
instrukcji. Sankcje za niewykonanie zadania, są znacznie ostrzejsze. Te dwa typy
odpowiedzialności, wiąże autor z dwoma stylami kierowania:- Odpowiedzialność
heteronomiczna – styl instruktażowy- Odpowiedzialność autonomiczna – styl
zadaniowyAutonomiczna odpowiedzialność, to możliwość wolnego wyboru stylu
kierowania. Jednakże należy pamiętać, że wybór przez kierownika stylu
instruktażowego nie pozostawia możliwości wyboru w dół, od tego miejsca w
hierarchii organizacyjnej. Od miejsca, bowiem w hierarchii organizacyjnej gdzie
zastosowano heteronomiczną odpowiedzialność musi być stosowany instruktażowy
styl kierowania.Ewolucyjna teoria przywództwa P.Herseya. K.BlanchardaUzależnili
oni skuteczność stylu kierowania, od stopnia dojrzałości podwładnych.Dojrzałość to
chęć brania odpowiedzialności za powierzone zadania(dojrzałość psychologiczna),.
to także doświadczenie i umiejętności zawodowe(dojrzałość funkcjonalna).W miarę
rozwoju stopnia dojrzałości podwładnego, powinien się zmieniać styl oddziaływania
na niego.Wyróżnia się cztery style kierowania odpowiednie do stopnia dojrzałości
podwładnych- Styl nakazowy- Styl wspierający- Styl partycypacyjny- Styl
zorientowany na dokonaniaStyl nakazowy to początkowa faza .Przełożony mając do
czynienia z pracownikami pod . każdym względem niedojrzałymi, uczy ich. Mówi, co,
kiedy, jak, i gdzie ma być zrobione. Nauka, choć zastosowany styl to autorytarny
odbywa się poprzez pochwały.Styl wspierający - dojrzałość niska do umiarkowanej
,dotyczy to przede wszystkim dojrzałości funkcjonalnej. Podwładni nie chcą, w tej
fazie rozwoju ,brać odpowiedzialności za powierzone im zadania Kierownik powinien
stopniowo odchodzić od stylu zorientowanym na zadania obdarzając swoich
podwładnych zaufaniem.Styl partycypacyjny –..dojrzałość podwładnych umiarkowana
do wysokiej. Kierownik rezygnuje ze stylu dyrektywnego. Nadal jednak kontroluje i
udziela poparcia.Styl zorientowany na dokonania - duża dojrzałość podwładnych
,szerokie delegowanie uprawnień, akcentowanie samodzielności.Kierownik w myśl
tej teorii powinien w sposób ciągły troszczyć się o rozwój swoich podwładnych,
pomagając im w osiąganiu coraz to wyższego stopnia dojrzałości. Pozwala to mu na
stopniową zmianę stylu kierowania. Zmiany zachowania wymagają od kierownika
elastyczności gdyż przyjmuje on różne style od skrajnie autokratycznego poprzez
partycypacje do pełnej delegacji uprawnień. Liderzy w organizacjiBiorąc pod uwagę
kilkudziesięcioletnie wyniki badań nad przywództwem wypracowano praktyczne
zalecenia dla osób ,które chcą zostać liderami. Powinni oni:- mieć możność kontroli
nad różnymi źródłami władzy. Władza wynikającą z formalnych rozwiązań
organizacyjnych jest niewystarczająca,- powinien posiadać pewne cechy
osobowości, które pozwolą mu na wywieranie wpływu o charakterze
charyzmatycznym,- umiejętnie równoważyć w swoim oddziaływaniu orientacje na
zadania z orientacją na ludzi,- oceniać
s_______________________________________________
Download