Biuletyn, sesja plenarna 3 - 6 października 2016 (Strasburg) Posiedzenie plenarne [29-09-2016 - 18:53] Zmiany klimatu: Parlament gotowy do ratyfikacji porozumienia paryskiego we wtorek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Parlament Europejski jest gotowy do ratyfikowania światowej konwencji w sprawie zmian klimatycznych uzgodnionej w Paryżu pod koniec ubiegłego roku. Porozumienie paryskie zatwierdzili już w piątek 30 września unijni ministrowie. Głosowanie w Parlamencie prawdopodobnie otworzy serię glosowań w Strasburgu we wtorek w południe. Ratyfikacja Parlamentu umożliwi wejście światowej konwencji w życie. Debata przed unijnym szczytem: imigranci, Rosja i unijny handel zagraniczny . . 4 Posłowie będą debatować w środę rano na temat stanowiska Parlamentu w kluczowych kwestiach, którym poświęcony będzie szczyt Rady Europejskiej 20-21 października w Brukseli. Omówione zostaną dokonania i wyzwania w zakresie polityki migracyjnej, handlu międzynarodowego i stosunków UE-Rosja. W debacie wezmą udział przedstawiciele Rady i Komisji. Posłowie chcą zaostrzenia unijnego zakazu eksportu produktów stosowanych do wykonywania kary śmierci lub tortur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Parlament rozpatrzy we wtorek projekt unijnych przepisów, które mają powstrzymać eksport towarów i usług wykorzystywanych do stosowania tortur lub kary śmierci. W trakcie negocjacji z państwami członkowskimi, Parlament Europejski przeforsował zapis o zakazie wprowadzania do promocji i tranzytu wszelkich produktów stosowanych poza Unią do „okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania” ludzi. Roaming: czy słuszne są zasady „uczciwego użytkowania”? . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Proponowane zasady „uczciwego użytkowania”, które mają zapobiegać nadużywaniu unijnych zasad, dotyczących zerowych kosztów roamingu, przez użytkowników, będą przedmiotem debaty we wtorek wieczorem. Posłowie będą pytać Komisję Europejską o przypadki konfliktu interesów . . . . . . 7 W związku z pojawiającymi się informacjami o relacjach z biznesem byłych oraz obecnych wpływowych Komisarzy, posłowie będą pytać Komisarza X o plany działań Komisji Europejskiej , które pozwoliłyby na uniknięcie konfliktu interesów wśród jej członków. Ostatnio, była Komisarz ds. konkurencji Neelie Kroes, została skrytykowana, za zatajenie bycia dyrektorem w spółce na Bahamach, podczas pełnienia, dającej duże kompetencje, funkcji kontrolera działań unijnych przedsiębiorstw, w Brukseli. Parlament planuje debatę nad stanem reform gospodarczych w Grecji . . . . . . . . 8 We wtorek wieczorem ma odbyć się parlamentarna debata z udziałem Komisarza Moscovici, na temat stanu zaawansowania greckiego programu dostosowań gospodarczych, jego wpływu na negocjacje oraz przewidywań dotyczących przyszłych negocjacji Grecji z kredytodawcami. Debata na temat praw kobiet w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Parlament będzie debatował w środę po południu na temat planów zaostrzenia polskich przepisów dotyczących zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego. Niepokój posłów budzą przede wszystkim projekty ustaw o dostępie kobiet do legalnej aborcji oraz o wykorzystaniu embrionów ludzkich w do zapłodnienia pozaustrojowego. Migracja: Dyskusja poselska o obozach nazwanych “dżunglą”, w Calais . . . . . . . 10 Sytuacja w stworzonych przez migrantów obozach wokół Calais, będzie przedmiotem debaty plenarnej we wtorek, po południu. Podczas wizyty w terenie, 26 września, Prezydent Francji François Hollande, powiedział, że obóz potocznie PL Dział Prasowy Dyrekcja ds. Kontaktów z Mediami Dyrektor & Rzecznik Prasowy : Jaume DUCH GUILLOT Nr referencyjny:20160926NEW44101 Numer centrali prasowej (32-2) 28 33000 1/13 Posiedzenie plenarne nazywany “dżunglą”, zostanie całkowicie rozebrany przed końcem roku i wezwał stronę brytyjską do pomocy w tym przedsięwzięciu. Sprawy Alstom i Caterpillar: głosowanie nad planami „reindustrializacji” UE . . . . 11 Wezwanie do prowadzenia polityki „reindustrializacji” w UE, w związku z ogłoszonymi przez firmy Alstom i Caterpillar planami zamykania zakładów i zwolnień, jest przedmiotem niewiążącej rezolucji, nad którą głosowanie odbędzie się w środę. Podczas debaty plenarnej we wrześniu, posłowie stwierdzili, że UE potrzebuje skierowanej na przyszłość strategii industrializacji, poprawiającej warunki dla firm, korzystającej z istniejących instrumentów finansowych oraz chroniącej pracowników. Poszerzenie rejestru służącego przejrzystości . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Propozycja, aby rejestr służący przejrzystości - zawierający organizacje oraz nazwiska ludzi, których pracą jest wpływanie na proces podejmowania decyzji w UE, był używany również przez Radę, będzie przedmiotem debaty w środę. Posłowe niecierpliwie czekają na reformę polegającą na na wprowadzeniu obowiązkowego systemu rejestracji we wszystkich instytucjach UE. Inne tematy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Dorota KOLINSKA BXL: (+32) 2 28 32787 STR: (+33) 3 881 76725 PORT: (+32) 498 98 32 80 EMAIL: [email protected] Cezary LEWANOWICZ BXL: (+32) 2 28 30297 STR: (+33) 3 881 64407 PORT: (+32) 498 98 34 02 EMAIL: [email protected] http://www.europarl.europa.eu/news/pl/news-room/plenary Więcej informacji • • • • • • Porządek obrad Sesja plenarna PE na żywo via EP Live Transmisja via EuroparlTV Konferencje prasowe i inne wydarzenia Strona serwisu audiowizualnego PE EP Newshub (platforma mediów społecznościowych) 20160926NEW44101 - 2/13 Posiedzenie plenarne Zmiany klimatu: Parlament gotowy do ratyfikacji porozumienia paryskiego we wtorek Parlament Europejski jest gotowy do ratyfikowania światowej konwencji w sprawie zmian klimatycznych uzgodnionej w Paryżu pod koniec ubiegłego roku. Porozumienie paryskie zatwierdzili już w piątek 30 września unijni ministrowie. Głosowanie w Parlamencie prawdopodobnie otworzy serię glosowań w Strasburgu we wtorek w południe. Ratyfikacja Parlamentu umożliwi wejście światowej konwencji w życie. W poniedziałek o 19: 00 parlamentarna komisja środowiska przyjmie swoje rekomendacje przed głosowaniem plenarnym. Następny etap w Marrakeszu W środę Parlament przeprowadzi też debatę z Radą i Komisją w sprawie priorytetów na następną rundę rozmów (COP 22), która odbędzie się w Marrakeszu w listopadzie. W projekcie rezolucji posłowie podkreślają potrzebę pilnego zobowiązania się wszystkich stron do podniesienia pułapów redukcji emisji. Uważają też, że Unia powinna zobowiązać się do dalszego zmniejszenia emisji najpóźniej do roku 2030. Więcej o konwencji Aby umowa COP21 weszła w życie musi ją ratyfikować co najmniej 55 państwsygnatariuszy (spośród 197), które w sumie odpowiedzialne są za 55% emisji gazów cieplarnianych na świecie. Wejście w życie następuje 30 dni po złożeniu przez nie dokumentów ratyfikacyjnych w ONZ, która jest depozytariuszem traktatu. Do tej pory konwencja została ratyfikowana przez 61 stron, w tym Chiny i Stany Zjednoczone, odpowiedzialnych za 47,79% całkowitej emisji gazów cieplarnianych. *** Debata: środa, 5 październik (COP22) Głosowanie: wtorek 4 października (COP 21); czwartek, 6 października (COP22)Procedury: Procedura zgody (COP 21); Pytanie ustne do Rady i Komisji z rezolucją (COP 22)Kod procedury: 2016/2814(RSP) #COP22 #ParisAgreement #Klimat #COP21 #emisje Więcej informacji • • • • • • Environment MEPs support Paris agreement ratification, push for entry into force (komunikat prasowy po głosowaniu w komisji 08.09.2016) Sylwetka sprawozdawcy: Giovanni La Via (PPE, IT) Oenzetowska konferencja w sprawie zmiany klimatu 2016 w Marrakeszu- COP 22 (Pytania ustne 2016/2814/RSP) Przebieg procedury ustawodawczej Inne materiały audiowizualne dla dziennikarzy Climate change: Council speeds up process for EU ratification of Paris agreement (komunikat prasowy Rady 30.09.2016) 20160926NEW44101 - 3/13 Posiedzenie plenarne Debata przed unijnym szczytem: imigranci, Rosja i unijny handel zagraniczny Posłowie będą debatować w środę rano na temat stanowiska Parlamentu w kluczowych kwestiach, którym poświęcony będzie szczyt Rady Europejskiej 20-21 października w Brukseli. Omówione zostaną dokonania i wyzwania w zakresie polityki migracyjnej, handlu międzynarodowego i stosunków UE-Rosja. W debacie wezmą udział przedstawiciele Rady i Komisji. Stanowisko Parlamentu zostanie przedstawione przez Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Martina Schulza w wystąpieniu, które wygłosi na początku październikowego posiedzenia Rady Europejskiej skupiającej unijnych szefów państw i rządów. Debata: środa, 5 października Procedura: oświadczenia Rady i Komisji Kod procedury: 2016/2771(RSP) #euco #imigracjaUE #Rosja #handel Więcej informacji • • • • Porządek posiedzenia Rady Europejskiej Rezolucja Parlamentu w sprawie przesiedlenia uchodźców (Informacja prasowa 15.09.2016) Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie stanu stosunków UE-Rosja (Informacja prasowa 06.10.2015) Inne materiały audiowizualne dla dziennikarzy 20160926NEW44101 - 4/13 Posiedzenie plenarne Posłowie chcą zaostrzenia unijnego zakazu eksportu produktów stosowanych do wykonywania kary śmierci lub tortur Parlament rozpatrzy we wtorek projekt unijnych przepisów, które mają powstrzymać eksport towarów i usług wykorzystywanych do stosowania tortur lub kary śmierci. W trakcie negocjacji z państwami członkowskimi, Parlament Europejski przeforsował zapis o zakazie wprowadzania do promocji i tranzytu wszelkich produktów stosowanych poza Unią do „okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania” ludzi. W Unii obowiązuje obecnie rozporządzenie z 2005. Wprowadza zakaz obejmujący towary, których jedynym zastosowaniem jest wykonanie egzekucji lub torturowanie więźniów (np. krzesła elektryczne, automatyczne systemy wstrzykiwania trucizn, kolce lub śruby). Przepisy regulują też kontrolę obrotem towarów, które - choć stworzone dla innych potrzeb - mogą być wykorzystane do wykonania kary śmierci lub tortur (np. broń stosowana do tłumienia zamieszek lub leki znieczulające wykorzystywane, po zwiększeniu dawki, w zastrzykach niosących śmierć). Dotychczasowe przepisy, choć przyniosły pewną poprawę sytuacji, są krytykowane z powodu licznych luk prawnych, na które wskazał Parlament Europejski w rezolucji przyjętej w czerwcu 2010. W reakcji na rezolucję Komisja przyjęła w 2014 projekt zmiany przepisów. Parlamentarna komisja handlu międzynarodowego zaproponowała kilka poprawek. Kompromis zawarty w głosowaniu plenarnym. *** Debata: wtorek, 4 października Głosowanie: wtorek, 4 października Konferencja prasowa: wtorek, 4 października o 15.30, z komisarz Cecilią Malmström Procedura: Zwykła procedura ustawodawcza Kod procedury: 2014/0005 (COD) #StopTorture #eksport #tortury #karaśmierci Więcej informacji • • • • • • • Trade MEPs strengthen the export ban of torture goods (Komunikat prasowy nt. zakończenia negocjacji14/07/2016) Poprawki do propozycji Komisji przyjęte przez PE (27/10/2015) Rezolucja Parlamentu Europejskiego (17/06/2010° Sylwetka sprawozdawcy Marietje Schaake (ALDE, NL) Przebieg procedury ustawodawczej Fighting trade in tools for torture and executions (opracowanie Biura analiz PE 09/2016) Poprawki do projektu (kompromis między Radą i Parlamentem) 20160926NEW44101 - 5/13 Posiedzenie plenarne Roaming: czy słuszne są zasady „uczciwego użytkowania”? Proponowane zasady „uczciwego użytkowania”, które mają zapobiegać nadużywaniu unijnych zasad, dotyczących zerowych kosztów roamingu, przez użytkowników, będą przedmiotem debaty we wtorek wieczorem. Kiedy Parlament, w październiku 2015, wyraził zgodę na zasadę „koszty roamingu jak w domu”, zarówno Parlament jak i Rada zwróciły się do Komisji Europejskiej o opracowanie zasad wspomagających jej funkcjonowanie w praktyce. Zasada „uczciwego użytkowania” miała być jedną z nich i zapobiegać „nadużywaniu oraz niewłaściwemu korzystaniu” z systemu przez operatorów, jak na przykład odsprzedaż tanich kart SIM, w celu stałego korzystania z nich w innych krajach. Ostatnia propozycja Komisji Europejskiej, dotycząca „uczciwego użytkowania” była przedmiotem debaty w parlamentarnej komisji ds. przemysłu, 26 września, podczas której niektórzy posłowie podkreślali konieczność dokładniejszego zdefiniowania zasad (poprzez akt wykonawczy) oraz wzmocnienia ochrony danych i prawa konsumentów do prywatności. Posłowie chcieli także poznać szczegóły procedury ograniczającej nadużycia, narzędzia, w rękach operatorów, do radzenia sobie ze zidentyfikowanymi nadużyciami oraz rolę narodowych organów regulacji w procesie wdrażania przepisów dotyczących „uczciwego użytkowania”. Debata: wtorek, 4 października Procedura: oświadczenie Komisji Europejskiej #fairuse #roaming Więcej informacji • • • • Nagranie debaty w parlamentarnej komisji ds. przemysłu (ITRE) (26.09.2016) Dokumenty przygotowane przez komiję ITRE na spotkanie Pytania i odpowiedzi przygotowane przez Komisję Europejską, na temat „uczciwego użytkowania” i innych przepisów Ostatnie nagrania video i zdjęcia 20160926NEW44101 - 6/13 Posiedzenie plenarne Posłowie będą pytać Komisję Europejską o przypadki konfliktu interesów W związku z pojawiającymi się informacjami o relacjach z biznesem byłych oraz obecnych wpływowych Komisarzy, posłowie będą pytać Komisarza X o plany działań Komisji Europejskiej , które pozwoliłyby na uniknięcie konfliktu interesów wśród jej członków. Ostatnio, była Komisarz ds. konkurencji Neelie Kroes, została skrytykowana, za zatajenie bycia dyrektorem w spółce na Bahamach, podczas pełnienia, dającej duże kompetencje, funkcji kontrolera działań unijnych przedsiębiorstw, w Brukseli. Były Przewodniczący Komisji Europejskiej José Manuel Barroso, również został skrytykowany za objęcie, w lecie, stanowiska w banku inwestycyjnym Goldman Sachs. Będzie on pełnił funkcję niewykonawczego przewodniczącego operacji międzynarodowych banku, z siedzibą w Londynie, największej jednostki zależnej banku. Działanie to doprowadziło do reakcji ze strony Europejskiej Rzecznik Praw Obywatelskich Debata: wtorek, 4 października2016 Procedura: Debata poprzedzona oświadczeniem Komisji Europejskiej #ConflictofInterest #EUCommissioners Więcej informacji • • Materiały audiowizualne dla profesjonalistów List od Europejskiej Rzecznik praw Obywatelskich Emily O’Reilly do Przewodniczącego Komisji Junckera - na temat działań José Manuela Barosso 20160926NEW44101 - 7/13 Posiedzenie plenarne Parlament planuje debatę nad stanem reform gospodarczych w Grecji We wtorek wieczorem ma odbyć się parlamentarna debata z udziałem Komisarza Moscovici, na temat stanu zaawansowania greckiego programu dostosowań gospodarczych, jego wpływu na negocjacje oraz przewidywań dotyczących przyszłych negocjacji Grecji z kredytodawcami. Parlament był zaangażowany w kontrolę programu pomocy finansowej dla Grecji, szczególnie poprzez działania grupy roboczej, której przewodniczył Roberto Gualtieri (S&D, IT). Informacje pogłębione na temat Grupy roboczej ds. Programu Pomocy Finansowej 21 stycznia 2016, Konferencja Przewodniczących Parlamentu Europejskiego przyjęła szereg środków, mających poszerzyć zakres parlamentarnej kontroli programów pomocy finansowej na poziomie UE, wśród nich znajdowało się powołanie grupy roboczej, działającej w parlamentarnej komisji ds. gospodarczych i monetarnych oraz wizyty w krajach objętych programem, w celu ustalenia faktów. Debata: wtorek popołudniu Procedura: Debata poprzedzona oświadczeniem Komisji Europejskiej #Greece #ESM Więcej informacji • • Komunikat prasowy po spotkaniu grupy roboczej z wiceprzewodniczącym Komisji Dombrovskisem oraz Komisarzem Moscovicim w Strasburgu (11.04.2016) Ścieżka proceduralna 20160926NEW44101 - 8/13 Posiedzenie plenarne Debata na temat praw kobiet w Polsce Parlament będzie debatował w środę po południu na temat planów zaostrzenia polskich przepisów dotyczących zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego. Niepokój posłów budzą przede wszystkim projekty ustaw o dostępie kobiet do legalnej aborcji oraz o wykorzystaniu embrionów ludzkich w do zapłodnienia pozaustrojowego. *** Debata: środa, 5 października Procedura: Oświadczenie Komisji z debatą (bez rezolucji) #aborcja #InVitro #Polska #prawakobiet 20160926NEW44101 - 9/13 Posiedzenie plenarne Migracja: Dyskusja poselska o obozach nazwanych “dżunglą”, w Calais Sytuacja w stworzonych przez migrantów obozach wokół Calais, będzie przedmiotem debaty plenarnej we wtorek, po południu. Podczas wizyty w terenie, 26 września, Prezydent Francji François Hollande, powiedział, że obóz potocznie nazywany “dżunglą”, zostanie całkowicie rozebrany przed końcem roku i wezwał stronę brytyjską do pomocy w tym przedsięwzięciu. Zgodnie z danymi rządu francuskiego, około 7 000 migrantów oraz osób poszukujących azylu mieszka na terenie obozów, szukając możliwości przedostania się do Wielkiej Brytanii. Organizacje pozarządowe mówią o 10 000 osób, wśród których 1 000 osób to dzieci bez opieki dorosłych. Debata: wtorek, 4 października Procedura: oświadczenie Komisji Europejskiej #Calais #migrationEU #refugeecrisis Więcej informacji • • • Migracja: Posłowie o obozach migrantów wokół Calais (14.07.2016) Europarl TV: W obozie uchodźców Nord-Pas-de-Calais: trudności na jakie narażone są tam kobiety(23.02.2016) Materiały audiowizualne dla profesjonalistów 20160926NEW44101 - 10/13 Posiedzenie plenarne Sprawy Alstom i Caterpillar: głosowanie nad planami „reindustrializacji” UE Wezwanie do prowadzenia polityki „reindustrializacji” w UE, w związku z ogłoszonymi przez firmy Alstom i Caterpillar planami zamykania zakładów i zwolnień, jest przedmiotem niewiążącej rezolucji, nad którą głosowanie odbędzie się w środę. Podczas debaty plenarnej we wrześniu, posłowie stwierdzili, że UE potrzebuje skierowanej na przyszłość strategii industrializacji, poprawiającej warunki dla firm, korzystającej z istniejących instrumentów finansowych oraz chroniącej pracowników. Wielu posłów uznało, że zamykanie zakładów Alstom i Caterpillar jest symptomem słabości przemysłu w Europie. Krytykowali oni brak długoterminowej polityki skierowanej na europejski przemysł, podkreślając istnienie czynników wpływających na jego rozwój, takich jak prawne i finansowe środowisko, w jakim działają przedsiębiorstwa, globalizacja oraz międzynarodowa konkurencja. Głosowanie: środa, 5 października Procedura: rezolucja nielegislacyjna #Alstom #Caterpillar Więcej informacji • • • Nagranie debaty (.09.2016) EbS+ (14.09.2016) Projekt rezolucji na temat polityki reindustrializacji (dostępny będzie tutaj) 20160926NEW44101 - 11/13 Posiedzenie plenarne Poszerzenie rejestru służącego przejrzystości Propozycja, aby rejestr służący przejrzystości - zawierający organizacje oraz nazwiska ludzi, których pracą jest wpływanie na proces podejmowania decyzji w UE, był używany również przez Radę, będzie przedmiotem debaty w środę. Posłowe niecierpliwie czekają na reformę polegającą na na wprowadzeniu obowiązkowego systemu rejestracji we wszystkich instytucjach UE. 23 czerwca 2011 roku, wprowadzono wspólny rejestr dla Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej, Parlament podjął decyzję o wprowadzeniu obowiązkowej rejestracji, nie czekając na inne instytucje. Obecnie, wizyty grup interesów w Parlamencie, muszą zostać uprzednio zarejestrowane. Debata: środa, 5 października Procedura: oświadczenie Komisji Europejskiej #EUTransparency Więcej informacji • • • • • Wspólny rejestr służący przejrzystości Rezolucja Parlamentu Europejskiego (08.05.2008) Rezolucja Parlamentu Europejskiego (11.05.2011) Rezolucja Parlamentu Europejskiego (15.04.2014) Biuro Analiz PE – Wspólny rejestr służący przejrzystości UE 20160926NEW44101 - 12/13 Posiedzenie plenarne Inne tematy Wśród innych tematów sesji plenarnej znajdzie się wpływ sytuacji w Calais na bezpieczeństwo przewozów towarowych, walka z przestępczością zorganizowaną, kontrola rybołówstwa, wpływ opakowań na bezpieczeństwo żywności i sytuacja w Syrii i w Kolumbii. Parlament wysłucha w czwartek oświadczenia Komisji Europejskiej na temat wpływu sytuacji w obozie dla uchodźców i imigrantów koło Calais, we Francji, na warunki świadczenia usług transportowych, w tym na bezpieczeństwo przejeżdżających tamtędy kierowców ciężarówek. W pierwszy dzień sesji odbędzie się prezentacja sprawozdania na temat praw człowieka i migracji w państwach trzecich. Również na poniedziałek zaplanowana jest dyskusja w sprawie ujednolicenia kontroli rybołówstwa w Europie. We wtorek 4 października przedmiotem obrad będzie między innymi pomoc prawna dla podejrzanych lub oskarżonych w postępowaniu karnym oraz osób podlegających nakazowi w postępowaniu dotyczącym europejskiego nakazu aresztowania. Ustna interpelacja do Komisji dotyczyć będzie zwalczania w Unii ponadgranicznej przestępczości zorganizowanej, a w szczególności wspólnej unijnej prokuratury i działalności agencji Eurojust. W środę posłowie będą debatować na temat wpływu na ludzkie zdrowie materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, na przykład plastikowych opakowań. Tego samego dnia omówiona też zostanie sytuacja w Syrii i Kolumbii. Wszystkie tematy i terminy glosowań można znaleźć w porządku obrad na stronie internetowej Parlamentu. 20160926NEW44101 - 13/13