odniesienie do uwag - Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki
advertisement
ZESTAWIENIE UWAG ZGŁOSZONYCH W RAMACH KONSULTACJI PUBLICZNYCH I OPINIOWANIA DO PROJEKTU ROZPORZĄDZENIA MINISTRA RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ W SPRAWIE KOLEGIÓW PRACOWNIKÓW SŁUŻB SPOŁECZNYCH Lp. 1. 2. 3. Podmiot zgłaszający uwagę Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Treść uwagi Wątpliwości budzi określanie w ww. projekcie rozporządzenia "tytułu zawodowego pracownik socjalny" (wzór dyplomu), czy też "tytułu zawodowego w zawodzie pracownik socjalny" (§33 ust. 3 projektu). Rozwiązanie takie stanowi przekroczenie upoważnienia ustawowego zawartego wart. 9f ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156, z późn. zm.). Ponadto, jest ono niespójne z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, z późn.zm.) określającą wart. 116, kto może wykonywać zawód pracownika socjalnego ("tytuł zawodowy" nie jest tożsamy z "prawem do wykonywania zawodu"). Zgodnie z obowiązującymi przepisami regulującymi system szkolnictwa wyższego pojęcie "tytuł zawodowy" powinno być odnoszone do absolwentów studiów wyższych, których tytuły zawodowe określa minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego w drodze rozporządzenia - na podstawie upoważnienia zawartego w art. 167 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572, z późn.zm.). Brak odniesienia się w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia o sytuacji wynikającej z regulacji zawartej w art. 261 b ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, zgodnie z którą porozumienia zawarte przez organy prowadzące kolegia pracowników służb społecznych z uczelniami w zakresie, w jakim umożliwiały absolwentowi, po zdaniu egzaminu dyplomowego, ubieganie się o dopuszczenie do egzaminu w uczelni oraz uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata, utraciły moc z dniem 30 września 2015 r. Przepisy projektowanego rozporządzenia powtarzają szczegółowe rozwiązania dotyczące zasad sprawowania przez uczelnię opieki naukowo-dydaktycznej nad kolegium obowiązujące na podstawie rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 24 marca 2005 r. W Stanowisko MRPiPS Ostateczne stanowisko podmiotu zgłaszającego uwagi do projektu rozporządzenia po konsultacjach i wyjaśnieniach MRPiPS Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: W treści § 33 ust. 3 oraz w treści wzorów: dyplomu ukończenia publicznego kolegium pracowników służb społecznych i dyplomu ukończenia niepublicznego publicznego kolegium pracowników służb społecznych umieszczony będzie zapis w następującym brzmieniu: „§ 33 ust. 3. Dyplom ukończenia kolegium potwierdza uzyskanie kwalifikacji w zawodzie pracownik socjalny.” Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach Zał. 3 - wzór dyplomu ukończenia publicznego kolegium pracowników służb społecznych - „(…) zdał… egzamin dyplomowy na ocenę ……… potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w zawodzie pracownik socjalny. Zał. 4 - wzór dyplomu ukończenia niepublicznego kolegium pracowników służb społecznych – „(…) zdał… egzamin dyplomowy na ocenę ……… potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w zawodzie pracownik socjalny. Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: Na stronie 2 uzasadnienia, przed wierszem 6 od dołu zostanie wstawiony następujący zapis: „W związku z faktem, że na mocy przepisu art. 261 b ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.) z dniem 30 września 2015 roku utraciły moc zawarte przez organy prowadzące kolegia pracowników służb społecznych porozumienia z uczelniami, w zakresie w jakim umożliwiały one wcześniej absolwentowi po zdaniu egzaminu w uczelni uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata, w treści projektu rozporządzenia nie uregulowano przedmiotowej kwestii”. Proponuje się zachowanie dotychczasowych rozwiązań. Uzasadnienie: W odniesieniu do przepisów regulujących zasady sprawowania opieki naukowo-dydaktycznej należy wskazać, co następuje: Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach sprawie kolegiów pracowników służb społecznych (Dz. U. Nr 61, poz. 544) - kiedy możliwe było dopuszczenie absolwenta kolegium do egzaminu w uczelni sprawującej opiekę, uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata. Treść przepisu art. 261 b ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.) wskazuje jedynie na fakt, że porozumienia z uczelniami zawarte przez organy prowadzące (między innymi prowadzące kolegia pracowników służb społecznych) w zakresie w jakim umożliwiają one absolwentowi po zdaniu egzaminu w uczelni uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata, utraciły moc z dniem 30 września 2015 roku. Przepis ten nie uchylił jednak mocy zawartych porozumień w innych obszarach uregulowań, w tym w dotyczących zasad sprawowania opieki naukowodydaktycznej, o której mowa w przepisach § 4. ust. 1, § 13 ust. 1 pkt 5 i 6 oraz § 29 obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 24 marca 2005 r. w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych. Powołanie w 2005 r. kolegiów na mocy przepisów ustawy o systemie oświaty od samego początku zakładało powiązanie działalności tych jednostek z opieką naukowo-dydaktyczną uczelni zainteresowanych taką współpracą. W pięciu funkcjonujących obecnie kolegiach pracowników służb społecznych (Czeladź, Lublin, Poznań, Skarżysko Kamienna, Wrocław) zostały odpowiednio aneksowane porozumienia z uczelniami sprawującymi opiekę naukowodydaktyczną, a w ślad za tym wprowadzono odpowiednie zmiany w dokumentacji kolegiów, wynikające z obowiązku dostosowania treści art. 261b ustawy - Prawo szkolnictwie wyższym. W ocenie pracodawców absolwenci kolegiów pracowników służb społecznych posiadają bardzo dobre przygotowanie praktyczne. Do wniesienia przez obecnie działające kolegia pracowników służb społecznych znaczącego wkładu w rozwój przygotowania zawodowego pracowników pomocy społecznej i pracy socjalnej przyczyniły się wieloletnie doświadczenie kadry pedagogicznej (wywodzącej się z dużej części z wcześniej działających szkół policealnych pracowników socjalnych),ukierunkowanie modelu kształcenia na praktyczne przygotowanie do zawodu oraz powiązanie procesu dydaktycznego z opieką naukowo-dydaktyczną szkół wyższych. Sprawowanie tej opieki ma istotny wpływ na osiąganie odpowiedniego poziomu przygotowania teoretycznego słuchaczy do efektywnego wykonywania zadań pracownika socjalnego. 2 Po wejściu w życie ww. przepisu art. 261 b ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, zarówno organy prowadzące kolegia pracowników służb społecznych jak i szkoły wyższe sprawujące opiekę naukowodydaktyczną, nie zgłaszały zastrzeżeń i problemów dotyczących kontynuowania opieki naukowo-dydaktycznej. Absolwenci, którzy rozpoczęli naukę w kolegium począwszy od dnia 1 października 2015 r., po ukończeniu trzyletniego kształcenia otrzymają dyplom potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w zawodzie pracownika socjalnego i upoważniający do podjęcia zatrudnienia zgodnie z przepisem art. 116 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z dnia 30 stycznia 2015 r. poz. 163, z późn. zm.). Zdaniem wnioskodawcy brak jest obecnie prawnych, a także merytorycznych przesłanek uzasadniających dokonywanie zmian dotychczasowych zasad sprawowania opieki naukowo-dydaktycznej nad kolegiami. Sprawowanie tej opieki jest dobrym i sprawdzonym rozwiązaniem, służy osiąganiu celów kształcenia, a jednocześnie w niczym nie narusza stosowania przepisu art. 261 b ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym. 4 Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Wątpliwości budzi, w związku ze zmienioną sytuacją, zasadność podjętej próby odwzorowania procesu kształcenia w dokumentacji przebiegu nauki według zasad obowiązujących dla dokumentacji przebiegu studiów wyższych, w tym propozycja określenia wzoru dyplomu ukończenia kolegium analogicznie do wzoru dyplomu ukończenia studiów nadal stosowanego przez uczelnie. W tym kontekście należy też odkreślić, że zgodnie z ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64) dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 5 Polskiej Ramy Kwalifikacji, a dyplom ukończenia studiów wyższych potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 6 i 7 Polskiej Ramy Kwalifikacji. Wyjaśnienie: W proponowanych wzorach dyplomów zachowano wszystkie informacje umieszczane w obecnie stosowanych wzorach dyplomów ukończenia kolegium pracowników służb społecznych. Treść wzorów jednoznacznie wskaże na ukończenie kolegium pracowników służb społecznych potwierdzające uzyskanie kwalifikacji w zawodzie pracownika socjalnego, nie zaś ukończenie studiów wyższych. Odmienna kolorystyka okładki dyplomu oraz wytłoczony napis w brzmieniu: „DYPLOM UKOŃCZENIA KOLEGIUM PRACOWNIKÓW SŁUŻB SPOŁECZNYCH” jednoznacznie określą, że dyplom dotyczy absolwenta kolegium pracowników służb społecznych, nie zaś absolwenta studiów wyższych. W treści wewnętrznych stron dyplomu znajdzie się ponadto obowiązujący obecnie zapis o sprawowaniu nad kolegium opieki naukowo-dydaktycznej przez szkołę wyższą, co jednoznacznie różnicuje treść wzoru dyplomu absolwenta kolegium i studiów wyższych. Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach 3 Przebieg studiów dokumentowany jest obecnie według zasad określonych w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 września 2011 r. w sprawie dokumentacji przebiegu studiów (Dz. U. Nr 201 poz. 1188, z późn. zm.). Nie przewiduje ono, np. kart egzaminacyjnych, protokołów egzaminacyjnych, dzienników czy kartotek słuchaczy, o których mowa w projektowanym § 32 ust. 2. Zawarte w § 32 ust. 1 i 2 projektu odwołanie do zasad określonych w przepisach dotyczących dokumentacji przebiegu studiów wyższych jest częściowo nieaktualne, zbyt ogólne i nieprecyzyjne. Proponuję ewentualnie rozważenie możliwości określenia kwestii związanych z dokumentacją przebiegu nauki w kolegium bezpośrednio w projektowanym rozporządzeniu. Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: Przepis § 32 otrzyma następujące brzmienie: „ § 32.1. Kolegium prowadzi księgę słuchaczy, indywidualne teczki słuchaczy oraz księgę arkuszy ocen, na zasadach określonych w przepisach dotyczących dokumentacji dotyczących szkół. 2. Przebieg nauki w kolegium jest dokumentowany w protokołach egzaminów semestralnych, egzaminów klasyfikacyjnych, egzaminów poprawkowych, protokołach sprawdzianów wiadomości i umiejętności, protokołach egzaminów dyplomowych, indeksie, dzienniku zajęć, arkuszach ocen słuchacza, w sposób określony w przepisach dotyczących szkół.” Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach Uwaga zostanie w całości uwzględniona przy opracowaniu końcowych wzorów druków, z uwzględnieniem wskazanej w wyjaśnieniu w punkcie 1, treści przepisu § 33 ust. 3 oraz załączników 3 i 4, tj. wzorów: dyplomu ukończenia publicznego kolegium pracowników służb społecznych i dyplomu ukończenia niepublicznego publicznego kolegium pracowników służb społecznych. Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach 5. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego 6. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Załączone wzory dokumentów powinny być dokładnym odwzorowaniem w skali 1: 1. Wzory dyplomów ukończenia kolegium (załączniki nr 3 i 4), oprócz nieuprawnionego wpisu o uzyskaniu tytułu zawodowego, nie zawierają miejsca na podpis dyrektora kolegium, datę i miejsce wystawienia, pieczęć urzędową. Data urodzenia rozpoczynająca się od cyfr ,,19 .. " stanie się wkrótce w przypadku większości słuchaczy i absolwentów nieaktualna. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Wyjaśnienia wymaga, czy wzór dyplomu ma zawierać adnotację o treści: "dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 5 Polskiej Ramy Kwalifikacji, wskazanym w przepisie art. 8 pkt 8 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji" i dodatkowo znak graficzny. Z § 32 ust. 6 projektu rozporządzenia wynika, że na dyplomie może zostać umieszczony znak graficzny odpowiadający kwalifikacji na poziomie 5 Polskiej Ramy Kwalifikacji, zgodnie z art. 10 ust. 1 i 4 tejże ustawy. 7. Proponuje się pozostawić wskazane zapisy. Uzasadnienie: W treści obecnego projektu nie jest obecnie możliwe pełne doprecyzowanie kwestii umieszczania na dyplomach ukończenia kolegium pracowników służb społecznych znaku graficznego, informującego o przypisanym poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji nadanym w związku z ukończeniem kolegium pracowników służb społecznych. Przepis art. art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64) stanowi, że przypisanie poziomu Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji uprawnia instytucje certyfikujące do umieszczenia na dokumentach potwierdzających nadanie danej kwalifikacji znaku graficznego informującego o przypisanym poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji. Umieszczenie znaku graficznego nie jest zatem obowiązkiem instytucji certyfikującej a prawem do umieszczenia znaku. Akceptacja przedstawionych przez MRPiPS wyjaśnień w toku przeprowadzonych konsultacji. 4 Na podstawie przepisu art. 8 pkt 8 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64), dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 5. Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 4 ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji, minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, wzory znaków graficznych informujących o przypisanym poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji, uwzględniając konieczność ich dostosowania do funkcjonujących wzorów druków szkolnych i innych dokumentów potwierdzających nadanie kwalifikacji. Rozporządzenie wydane na podstawie ww. art. 10 ust. 4 ma zostać wydane do dnia 15 lipca 2016 r., co oznacza, że wzór znaku graficznego będzie odnosić się do obowiązującego w tym czasie wzoru dyplomu ukończenia kolegium pracowników służb społecznych. Wzór ten jednak traci aktualność z dniem 1 października 2016 r. Począwszy od tego dnia rzeczone druki muszą już być wydawane według nowych wzorów, określonych przez ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego, gdyż dotychczas obowiązujące wzory indeksu, legitymacji słuchacza kolegium pracowników służb społecznych oraz dyplomy ukończenia kolegium, określone na podstawie przepisów dotyczących zakładów kształcenia nauczycieli nie będą mogły być zastosowane. O ile kwestia wydania dyplomów ukończenia kolegium będzie dotyczyła słuchaczy kończących naukę w 2017 roku, to wydanie indeksów oraz legitymacji musi nastąpić już w dniu 1 października 2016 r. Należy przy tym uwzględnić czas potrzebny na złożenie przez kolegia zamówień dotyczących wykonania rzeczonych druków, co powinno nastąpić w miesiącu wrześniu 2016 r. Biorąc pod uwagę fakt, że prace projektowe nad rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej określającego wzory znaków graficznych, według stanu na dzień dzisiejszy, nie stanowiły jeszcze przedmiotu uzgodnień, istnieje prawdopodobieństwo, że proces legislacyjny związany z wydaniem przez ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego rozporządzenia w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych mógłby w tej sytuacji ulec istotnemu opóźnieniu. Projekt przedłożonego do konsultacji rozporządzenia będzie jeszcze przedmiotem analizy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, poprzedzonej analizą odpowiedniego 5 8. Minister Edukacji Narodowej W projekcie rozporządzenia w sposób przedwczesny oraz niewłaściwy zaproponowano koncepcję wykonania upoważnienia w zakresie umieszczania znaków graficznych informujących o poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji na dyplomach ukończenia kolegiów pracowników służb społecznych. Wykonanie upoważnienia ustawowego w części o której mowa w § 1 pkt 4 projektu rozporządzenia (tj. w zakresie umieszczania na dyplomach znaków graficznych informujących o poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji), będzie możliwe po opublikowaniu rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej określającego wzory znaków graficznych, wydanego na podstawie art. 10 ust. 4 ustawy o Zintegrowanym systemie Kwalifikacji. Minister Edukacji Narodowej jest obowiązany do wydania ww. rozporządzenia do dnia 15 lipca br. Pozostając w roboczej współpracy, proponuję powrócić do prac nad niniejszym rozporządzeniem za miesiąc lub dwa, tj. na etapie uzgodnień międzyresortowych projektu rozporządzenia. Jest to możliwe ponieważ na podstawie art. 111 pkt 2 ww. ustawy obowiązujące Zespołu tej Komisji. Ostateczne zaopiniowanie projektu przez Komisję może nastąpić dopiero po zakończeniu wszystkich uzgodnień międzyresortowych, co zapewne potrwa kilka kolejnych tygodni. Niewydanie rozporządzenia w stosownym czasie uniemożliwi w dniu 1 października 2016 r. przekazanie słuchaczom kolegiów pracowników służb społecznych legitymacji oraz indeksów, a tym samym, korzystanie przez słuchaczy z przysługujących zniżek komunikacyjnych i świadczeń opieki zdrowotnej. W tej sytuacji wnioskodawca proponuje uwzględnić zawarte w projekcie zapisy dotyczące umieszczania na dyplomach znaku graficznego potwierdzającego uzyskany poziom 5 kwalifikacji (§ 33 ust. 6) oraz stosowny zapis we wzorze dyplomu. Rozwiązanie takie nie zostało zakwestionowane przez Rządowe Centrum Legislacji na etapie uzgodnień międzyresortowych. Z kolei wzór, wskazany w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej określającym wzory znaków graficznych, zostałby wprowadzony do wzoru dyplomu ukończenia kolegium najbliższą nowelizacją, po wydaniu projektowanego obecnie rozporządzenia w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych, którego przepisy weszłyby w życie z dniem 1 października 2016 r. Proponuje się pozostawić wskazane zapisy. Uzasadnienie: W treści obecnego projektu nie jest obecnie możliwe pełne doprecyzowanie kwestii umieszczania na dyplomach ukończenia kolegium pracowników służb społecznych znaku graficznego, informującego o przypisanym poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji nadanym w związku z ukończeniem kolegium pracowników służb społecznych. Przepis art. art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64) stanowi, że przypisanie poziomu Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji uprawnia instytucje certyfikujące do umieszczenia na dokumentach potwierdzających nadanie danej kwalifikacji znaku graficznego informującego o przypisanym poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji. Umieszczenie znaku graficznego nie jest zatem obowiązkiem instytucji certyfikującej a prawem do umieszczenia znaku. Na podstawie przepisu art. 8 pkt 8 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64), dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 5. Akceptacja przedstawionych przez MRPiPS wyjaśnień w toku przeprowadzonych konsultacji. 6 rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 24 marca 2005 r. w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych (Dz. U. Nr 61 poz. 544) jest utrzymane w mocy do dnia 1 października 2016 r. Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 4 ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji, minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, wzory znaków graficznych informujących o przypisanym poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji, uwzględniając konieczność ich dostosowania do funkcjonujących wzorów druków szkolnych i innych dokumentów potwierdzających nadanie kwalifikacji. Rozporządzenie wydane na podstawie ww. art. 10 ust. 4 ma zostać wydane do dnia 15 lipca 2016 r., co oznacza, że wzór znaku graficznego będzie odnosić się do obowiązującego w tym czasie wzoru dyplomu ukończenia kolegium pracowników służb społecznych. Wzór ten traci jednak aktualność z dniem 1 października 2016 r. Począwszy od tego dnia rzeczone druki muszą już być wydawane według nowych wzorów, określonych przez ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego, gdyż dotychczas obowiązujące wzory indeksu, legitymacji słuchacza kolegium pracowników służb społecznych oraz dyplomy ukończenia kolegium, określone na podstawie przepisów dotyczących zakładów kształcenia nauczycieli nie będą mogły być zastosowane. O ile kwestia wydania dyplomów ukończenia kolegium będzie dotyczyła absolwentów z 2017 roku, to wydanie indeksów oraz legitymacji musi nastąpić już w dniu 1 października 2016 r. Należy przy tym uwzględnić czas potrzebny na złożenie przez kolegia stosownych zamówień związanych z wykonaniem rzeczonych druków, co w praktyce powinno nastąpić już z początkiem września 2016 r. Biorąc pod uwagę fakt, że prace projektowe nad rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej określającego wzory znaków graficznych, według stanu na dzień dzisiejszy, nie stanowiły jeszcze przedmiotu uzgodnień, istnieje prawdopodobieństwo, że proces legislacyjny związany z wydaniem przez ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego rozporządzenia w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych mógłby w tej sytuacji ulec istotnemu opóźnieniu. Projekt przedłożonego do konsultacji rozporządzenia będzie jeszcze przedmiotem analizy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, poprzedzonej analizą odpowiedniego Zespołu tej Komisji. Ostateczne zaopiniowanie projektu przez Komisję może nastąpić dopiero po zakończeniu wszystkich uzgodnień międzyresortowych, co zapewne potrwa kilka kolejnych tygodni. Niewydanie rozporządzenia w stosownym czasie uniemożliwi 7 w dniu 1 października 2016 r. przekazanie słuchaczom kolegiów pracowników służb społecznych legitymacji oraz indeksów, a tym samym, korzystanie przez słuchaczy z przysługujących zniżek komunikacyjnych i świadczeń opieki zdrowotnej. W tej sytuacji wnioskodawca proponuje uwzględnić zawarte w projekcie zapisy dotyczące umieszczania na dyplomach znaku graficznego potwierdzającego uzyskany poziom 5 kwalifikacji (§ 33 ust. 6) oraz stosowny zapis we wzorze dyplomu. Rozwiązanie to nie zostało zakwestionowane przez Rządowe Centrum Legislacji na etapie uzgodnień międzyresortowych. Z kolei wzór, wskazany w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej określającym wzory znaków graficznych, zostałby wprowadzony do wzoru dyplomu ukończenia kolegium najbliższą nowelizacją po wydaniu projektowanego obecnie rozporządzenia w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych, którego przepisy weszłyby w życie z dniem 1 października 2016 r. 9. 10. 11. Minister Edukacji Narodowej Minister Edukacji Narodowej Minister Finansów Budzi wątpliwości co do zgodności z art. 14 ustawy o finansach publicznych propozycja formy funkcjonowania kolegiów służb społecznych jako zakładów budżetowych (§ 3 ust. 2 projektu). Działalność oświatowa (zadania oświatowe) nie powinna być prowadzona w tej formie. Takiej formy prowadzenia działalności oświatowej nie przewiduje również ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Ponieważ obowiązujący od 1 marca 2015 r. wzór dowodu osobistego nie zawiera informacji o miejscu zamieszkania osoby fizycznej, w mojej opinii nie będzie możliwy do zastosowania zaproponowany w § 6 ust. 2 pkt 9 projektu sposób weryfikacji danych dotyczących osób fizycznych ubiegających się o wydanie opinii lub udzielenie zezwolenia na utworzenie kolegium. Obowiązujący od 1 marca 2015 r. wzór dowodu osobistego nie zawiera informacji o miejscu zamieszkania osoby fizycznej, w mojej opinii nie będzie możliwy do zastosowania zaproponowany w § 6 ust. 2 pkt 9 projektu sposób weryfikacji danych dotyczących osób fizycznych ubiegających się o wydanie opinii lub udzielenie zezwolenia na utworzenie kolegium. Ocenę Skutków Regulacji należy uzupełnić o informację, dotyczącą wpływu projektowanych regulacji nie tylko na budżet państwa, ale również na budżety jednostek Uwaga zostanie uwzględniona. Treść rzeczonego przepisu otrzyma brzmienie: „§ 3 ust. 2. Kolegia publiczne są jednostkami budżetowymi.” Uwaga zostanie uwzględniona, a treść zapisu szczegółowo skonsultowana z Generalnym Inspektorem Ochrony Danych Osobowych. Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: W Ocenie Skutków Regulacji treść punktu 6, w części zatytułowanej Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnienieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach Akceptacja wskazanej propozycji nowych zapisów w toku przeprowadzonych konsultacji z GIODO Minister Finansów został poinformowany przez MRPiPS 8 samorządu terytorialnego 12. Rządowe Centrum Legislacji Zakres spraw przekazanych do uregulowania w projektowanym rozporządzeniu został sformułowany w upoważnieniu ustawowym w sposób blankietowy. Upoważnienie określone wart. 9f ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą upoważniającą", jest jedynym przepisem tej ustawy odnoszącym się do szczegółowych zasad i warunków tworzenia, przekształcania i likwidowania kolegiów pracowników służb społecznych oraz ich organizacji i zasad działania, a także warunków i trybu wydawania odpowiednich druków słuchaczom i absolwentom tych kolegiów. Brak jest tym samym regulacji merytorycznej, która odpowiednio umocowywałaby wprowadzenie wymienionych unormowań. Należy również podkreślić, że zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego (np. orzeczeniem z dnia 23 października 1995 r., K 4/95) przy konstruowaniu upoważnień do wydania aktów wykonawczych powinno się unikać sformułowań niespełniających wymogu szczegółowego określenia zakresu spraw przekazanych do uregulowania, o którym jest mowa wart. 92 ust. 1 Konstytucji, a którym jest użycie w upoważnieniu wyrażeń "zasady" i "szczegółowe zasady". Co więcej, w omawianym przypadku określenie wyżej wymienionych zasad stanowi materię zastrzeżoną dla aktu o randze ustawowej, gdyż umożliwia organowi wykonującemu upoważnienie możliwość ustalenia dodatkowych, nieprzewidzianych przez ustawodawcę uprawnień obowiązków dotyczących prowadzenia danej działalności. Niezależnie od powyższego, w przepisie upoważniającym nie zostały określone szczegółowe wytyczne umożliwiające przesądzenie kierunku regulacji spraw wymienionych w tym przepisie, co jest wymogiem koniecznym w świetle treści z art. 92 ust. Konstytucji. W związku z powyższym, najbliższa nowelizacja ustawy upoważniającej powinna uwzględniać konieczność jej dostosowania w wyżej wymienionym zakresie danych i przyjętych do obliczeń założeń, otrzyma następujące brzmienie: „Wejście w życie projektowanego rozporządzenie nie powoduje dodatkowych obciążeń dla budżetu państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.” Uwaga do uwzględnienia przy kolejnej nowelizacji przepisów ustawy o systemie oświaty. Właściwym w tej sprawie jest minister właściwy ds. oświaty. odrębnym pismem o uzupełnieniu treści OSR zgodnie ze zgłoszoną uwagą. Uwaga z uwagi na swój charakter nie wymaga konsultacji ze strony MRPiPS 9 do konstytucyjnych standardów. 13. Rządowe Centrum Legislacji Zgodnie z art. 9f ust. 4 ustawy upoważniającej projektowane rozporządzenie powinno określać warunki i tryb wydawania druków wydawanych słuchaczom i absolwentom kolegiów pracowników służb społecznych. Należy zwrócić uwagę, że projektowane rozporządzenie określa tryb wydawania druku jedynie w stosunku do indeksu i legitymacji wydawanej słuchaczowi kolegium, co zostało wyrażone w § 32 ust. 4, pomijając jednocześnie dyplomy wydawane absolwentom. Z kolei warunek wydawania druku został określony wyłącznie w stosunku do dyplomu wydawanego absolwentowi kolegium, o czym stanowi § 33 ust. 4, bez uwzględnienia indeksów i legitymacji i wydawanych słuchaczom. Brak pełnej realizacji ustawowego upoważnienia budzi zatem wątpliwości co do zgodności projektowanego rozporządzenia z art. 92 ust. I Konstytucji. W związku z powyższym, projektowane rozporządzenie proponuje się uzupełnić o przepisy regulujące warunki wydawania słuchaczom kolegium indeksów i legitymacji oraz tryb wydawania absolwentom kolegium dyplomów. Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: Treść przepisów § 32 i § 33 otrzymałaby następujące brzmienie: „§ 32. 1. Kolegium prowadzi księgę słuchaczy, indywidualne teczki słuchaczy oraz księgę arkuszy ocen, na zasadach określonych w przepisach dotyczących dokumentacji dotyczących szkół. 2. Przebieg nauki w kolegium jest dokumentowany w protokołach egzaminów semestralnych, egzaminów klasyfikacyjnych, egzaminów poprawkowych, protokołach sprawdzianów wiadomości i umiejętności, protokołach egzaminów dyplomowych, indeksie, dzienniku zajęć, arkuszach ocen słuchacza, w sposób określony w przepisach dotyczących szkół. 3. Kolegium wydaje słuchaczom indeksy i legitymacje oraz prowadzi ich rejestr. 4. Indeksy i legitymacje wydaje się na podstawie dokumentacji postępowania rekrutacyjnego i księgi słuchaczy. 5. Kolegium wydaje indeks i legitymację słuchaczowi w pierwszym dniu podjęcia przez niego nauki. 6. Wzór indeksu stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia. 7. Wzór legitymacji stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia. § 33. 1. Nauka w kolegium kończy się egzaminem dyplomowym składanym przed komisją powołaną przez dyrektora kolegium. 2. Absolwent kolegium otrzymuje dyplom ukończenia kolegium. 3. Dyplom ukończenia kolegium potwierdza uzyskanie kwalifikacji w zawodzie pracownik socjalny. 4. Dyplom ukończenia kolegium wydaje się na podstawie dokumentacji przebiegu nauki prowadzonej przez kolegium. 5. Na dyplomie wpisuje się: 1) ocenę ogólną, wyrażoną liczbą całkowitą, stanowiącą średnią ocen z poszczególnych przedmiotów kończących się zaliczeniem lub egzaminem (poza egzaminem dyplomowym) oraz z praktyk zawodowych; 2) ocenę z egzaminu dyplomowego. 6. Na dyplomie może zostać umieszczony znak graficzny odpowiadający kwalifikacji na poziomie 5 Polskiej Ramy Kwalifikacji, zgodnie z art. 10 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji Treść proponowanych nowych zapisów w kontekście zgłoszonych uwag została zaakceptowana w toku uzgodnień roboczych przed przedłożeniem projektu do opinii Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. 10 (Dz. U. z 2016 r. poz. 64). 7. Wzór dyplomu ukończenia kolegium publicznego stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia. 8. Wzór dyplomu ukończenia kolegium niepublicznego stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia. 9. Dyplom ukończenia kolegium wydaje się absolwentowi w terminie 14 dni od dnia pozytywnego złożenia egzaminu dyplomowego. 14 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Zgodnie z § 6 ust. 2 pkt 5 opiniowanego rozporządzenia do wniosku o wydanie opinii lub udzielenie zezwolenia na utworzenie kolegium załącza się imienny wykaz nauczycieli przewidzianych do prowadzenia zajęć w kolegium z wyszczególnieniem a) kwalifikacji zawodowych, b) doświadczenia zawodowego w dziedzinie kształcenia pracowników służb społecznych, c) osiągnięć zawodowych, d) przedmiotów nauczania przewidzianych do realizacji. W opinii Generalnego Inspektora przepis ten nie jest wystarczająco precyzyjny, gdyż nie wskazuje jakie dane osobowe identyfikujące nauczyciela będą przetwarzane w załączonym wykazie. W powyższej sytuacji pozostawienie w przepisie sformułowania „imienny wykaz nauczycieli” jest w ocenie GIODO niezgodne z zasadą adekwatności, wynikającą z art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy, zgodnie z którą dane powinny być adekwatne do celów, w jakich są przetwarzane. Zasada ta powinna być natomiast respektowana przez projektodawcę odpowiedzialnego za stworzenie przepisów prawa, które będą regulować określoną materię prawną w sposób klarowny i wyczerpujący. Takie niedookreślenie zbieranych w wykazie danych osobowych będzie również rodzić pewne wątpliwości interpretacyjne. „Imienny wykaz nauczycieli” będzie można rozumieć w dwojaki sposób. W wąskim znaczeniu jako listę nauczycieli zidentyfikowanych przez wpisanie samego imienia, tylko nazwiska lub imienia i nazwiska. Pozostaje również kwestia zamieszczenia w wykazie np. dwóch imion w przypadku, gdy nauczyciel posiada więcej niż jedno imię. W szerokim znaczeniu „imienny wykaz nauczycieli” będzie można rozumieć jako wykaz zawierający różne dane osobowe nauczycieli, a wymóg określenia jakie dane będą pozyskiwane będzie spoczywał na podmiocie tworzącym i prowadzącym kolegium. To z kolei może Uwagi zostaną uwzględnione w następujący sposób: Przepisy § 6 ust. 2 - pkt 5, pkt 6 i pkt 9 otrzymają następujące brzmienie: pkt 5: „5) wykaz nauczycieli przewidzianych do prowadzenia zajęć w kolegium z indywidualnym wyszczególnieniem: a) imienia (imion) i nazwiska, b) wykształcenia i uzyskanych kwalifikacji zawodowych, c) doświadczenia zawodowego w dziedzinie kształcenia pracowników służb społecznych, d) osiągnięć zawodowych, e) przedmiotów nauczania przewidzianych do realizacji;” pkt 6: „6) w przypadku dyrektora kolegium niepublicznego informacje dotyczące: a) imienia (imion) i nazwiska b) wykształcenia i uzyskanych kwalifikacji zawodowych, c) doświadczenia zawodowego w dziedzinie kształcenia pracowników służb społecznych, d) doświadczenia w dziedzinie doskonalenia zawodowego pracowników służb społecznych, e) osiągnięć zawodowych. pkt 9: Akceptacja zaproponowanych przez MRPiPS skorygowanych zapisów do projektu w toku uzgodnień oraz akceptacja brzmienia pkt 9 dokonana w toku dodatkowo przeprowadzonych konsultacji roboczych. "9) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i kopię statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej, a w przypadku osoby fizycznej dowód osobisty lub paszport okazany do wglądu osoby przyjmującej wniosek o utworzenie kolegium; ". 11 prowadzić do przetwarzania danych nadmiarowych w sposób niezgodny ze wskazaną powyżej zasadą z art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy. Stosownie do § 6 ust. 2 pkt 6 rozporządzenia do wniosku o wydanie opinii lub udzielenie zezwolenia na utworzenie kolegium załącza się szczegółowe informacje o kwalifikacjach zawodowych, doświadczenia zawodowego w dziedzinie kształcenia pracowników służb społecznych i osiągnięciach zawodowych w przypadku dyrektora kolegium niepublicznego. W powyższym przepisie niedookreślone zostało sformułowanie „szczegółowe informacje”. Nie jest jasne jaka będzie różnica między informacjami dotyczącymi kwalifikacji zawodowych, doświadczenia zawodowego w dziedzinie kształcenia pracowników służb społecznych i osiągnięciach zawodowych uzyskanymi od nauczycieli (§ 6 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia) a informacjami zebranymi od dyrektorów kolegiów niepublicznych (§ 6 ust. 2 pkt 6 rozporządzenia). Niedoprecyzowanie jak szczegółowy ma być zakres zbierania tych danych w odniesieniu do dyrektorów kolegiów niepublicznych może prowadzić do pewnej dowolności interpretacyjnej tak sformułowanego przepisu i pozyskiwania innych informacji niekoniecznie bezpośrednio związanych z celem ich przetwarzania. Zgodnie § 6 ust. 2 pkt 9 rozporządzenia do przedmiotowego wniosku załącza się aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i kopię statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej, w przypadku osoby fizycznej- wypis z dowodu osobistego potwierdzający imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz. U. z 2016 r. poz. 391), zwanej dalej ustawą o dowodach osobistych, dowód osobisty nie potwierdza miejsca zamieszkania osoby a jedynie a) nazwisko, b) imię (imiona), c) nazwisko rodowe, d) imiona rodziców, e) datę i miejsce urodzenia, f) płeć, g) wizerunek twarzy, h) numer PESEL, i) obywatelstwo. Jednocześnie należy pamiętać, że zgodnie z przepisami art. 88 ustawy o dowodach osobistych, dowody osobiste wydane przed dniem 1 marca 2015 r. zachowują ważność do upływu terminów w nich określonych – wzory dowodów osobistych wydanych na podstawie ustawy z dnia 12 15. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 993, z późn. zm.) zawierają na rewersie dokumentu tożsamości adres zameldowania. W związku z powyższym Generalny Inspektor sugeruje wykreślenie z powyższego przepisu sformułowania „miejsce zamieszkania” i przyjęcie rozwiązania mającego na celu pozyskanie od osoby fizycznej jedynie niezbędnych danych w tym zakresie. Generalny Inspektor pragnie zwrócić uwagę również na kwestię uregulowaną w § 6 ust. 2 pkt 9 rozporządzenia dotyczącą dołączenia do przedmiotowego wniosku wypisu z dowodu osobistego potwierdzającego dane osobowe składającego wniosek, w przypadku gdy jest to osoba fizyczna. W przepisie nie doprecyzowano, czym w rozumieniu rozporządzenia jest pojęcie „wypisu z dowodu osobistego” i kto będzie dokonywał takiego wypisu, czy będzie to wnioskodawca czy może jakaś specjalnie oddelegowana jednostka administracji publicznej. Kolejną uwagę Generalny Inspektor kieruje w odniesieniu do § 29 i 30 rozporządzenia regulujących nadzór pedagogiczny nad kolegiami oraz przeprowadzanie kontroli w kolegium. O ile nadzór i kontrola działalności kolegiów jest niezbędna do ich prawidłowego i zgodnego z prawem działania, to wyjaśnienia wymaga, czy i do jakiego zakresu informacji o osobach, oraz na jakich zasadach będzie miał dostęp zespół kontrolujący. Należy wskazać, że podmiot kontrolujący inny podmiot oprócz podstawy prawnej upoważniającej do kontroli powinien również mieć dostęp do danych o osobach o ile jest to niezbędne i proporcjonalne do zakresu kontroli, ale tylko do takich danych, które będą adekwatne i niezbędne do prawidłowego wykonania kontroli. O ile zatem zespół kontrolujący będzie miał wgląd do dokumentów, czy innych nośników informacji, które będą zawierać dane osobowe (pracowników lub/i słuchaczy) celem zrealizowania kontroli, to wyraźnie określić należy zakres i tryb takiego dostępu. Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: W § 30 ust. 6 otrzyma następujące brzmienie: „6. Zespół kontrolujący ma wgląd do dokumentów zawierających dane osobowe wyłącznie niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia kontroli i adekwatnych do zakresu kontroli.”. Natomiast ust. 6, ust. 7 i ust. 8 wskazane w projekcie rozporządzenia z dnia 7 marca 2016 r. otrzymają odpowiednio numerację 7, 8 i 9. Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach 13 16. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 17. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Zgodnie z § 32 ust. 1 i 2 kolegium prowadzi album słuchaczy, teczki akt osobowych słuchaczy, księgę dyplomów, dokumentuje przebieg nauki w protokołach egzaminacyjnych, indeksie, karcie egzaminacyjnej, dzienniku lub kartotece na zasadach i w sposób określony w przepisach dotyczących dokumentacji przebiegu studiów wyższych. Według art. 9f ust. 6 ustawy oświatowej w zakresie nieuregulowanym odmiennie w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 i 5 do kolegiów pracowników służb społecznych stosuje się przepisy dotyczące szkół. Tym samym odwołanie się w § 32 ust. 1 i 2 rozporządzenia do uregulowania powyższych kwestii w przepisach dotyczących studiów wyższych będzie przekroczeniem delegacji ustawowej z art. 9f ust. 6 ustawy oświatowej. Wobec powyższego treść załączników do projektowanego rozporządzenia będzie wymagała weryfikacji pod kątem zgodności z art. 9f ust. 6 ustawy oświatowej. Przepis § 32 w ust. 5 i 6 określa wzory indeksu i legitymacji będące załącznikami do rozporządzenia. W ocenie GIODO, w Załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia… (poz. …) na stronie 1 Wzoru indeksu, nadmiarowo jest pozostawiony wymóg podania przez słuchacza imienia ojca i miejsca urodzenia. W opinii Generalnego Inspektora wymóg podania powyższych danych nie jest warunkiem koniecznym do identyfikacji słuchacza. Za wystarczające uznać należy zatem, pozostawienie w Indeksie danych w postaci numeru albumu, daty urodzenia oraz imienia i nazwiska słuchacza jest wystarczające do jego zidentyfikowania, również w zestawieniu z informacjami jakie przechowywane będą w aktach osobowych słuchaczy, o których prowadzeniu stanowi § 32 ust. 1. Podobną uwagę GIODO kieruje w odniesieniu do wzorów dyplomu ukończenia publicznego kolegium pracowników służb społecznych i dyplomu ukończenia niepublicznego kolegium pracowników służb społecznych będących odpowiednio Załącznikami nr 3 i 4 do rozporządzenia. W przedmiotowych wzorach dyplomów nadmiarowo pozostawiono wymóg podania miejsca urodzenia słuchacza. Pozostawienie w dyplomie imienia i nazwiska Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: Przepisy § 32 otrzymają następujące brzmienie: „§ 32. 1. Kolegium prowadzi księgę słuchaczy, indywidualne teczki słuchaczy oraz księgę arkuszy ocen, na zasadach określonych w przepisach dotyczących dokumentacji dotyczących szkół. 2. Przebieg nauki w kolegium jest dokumentowany w protokołach egzaminów semestralnych, egzaminów klasyfikacyjnych, egzaminów poprawkowych, protokołach sprawdzianów wiadomości i umiejętności, protokołach egzaminów dyplomowych, indeksie, dzienniku zajęć, arkuszach ocen słuchacza, w sposób określony w przepisach dotyczących szkół.” Uwagi zostaną uwzględnione w następujący sposób: Z treści załącznika nr 1 do projektu rozporządzenia, tj. wzoru indeksu zostanie usunięty wpis dotyczący imienia ojca i miejsca urodzenia słuchacza. Z treści załączników nr 3 i nr 4 do rozporządzenia, tj. wzorów dyplomów zostanie usunięty wpis dotyczący miejsca urodzenia absolwenta kolegium. Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach Akceptacja wskazanych zapisów projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach 14 oraz daty jego urodzenia wraz z jego fotografią stanowi wystarczające kryterium do identyfikacji słuchacza kolegium. Również zważywszy na to, że w Załączniku nr 2 do rozporządzenia (wzór legitymacji słuchacza kolegium pracowników służb społecznych) nie wymaga się podania miejsca urodzenia słuchacza. 18. 19. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych W załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia… (poz. …) na stronie 1 Wzoru indeksu pozostawiony jest początek roku akademickiego zaczynający się od 19… r., który należy zamienić na 20… r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych W załączniku nr 3 Wzór dyplomu ukończenia publicznego kolegium pracowników służb społecznych na stronie 3 prawej wewnętrznej w treści zdania „Podstawa: rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia … w sprawie kolegiów służb społecznych (Dz. U. Nr z 2016 r., poz. …)” pojawiła się omyłka pisarska w postaci wpisania po „Dz. U.” skrótu „Nr”, który należy usunąć. Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: W załączniku nr 1 do rozporządzenia na stronie 1 wzoru indeksu początek roku akademickiego zostanie zamieniony na „20…” Uwaga zostanie uwzględniona w następujący sposób: W złączniku nr 3 skrót „Nr” zostanie usunięty Akceptacja wskazanego zapisu projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach Akceptacja wskazanego zapisu projektu po wyjaśnieniach MRPiPS i przeprowadzonych konsultacjach 15
