Międzynarodowe Prawo Podatkowe Międzynarodowe planowanie podatkowe • Cele międzynarodowego prawa podatkowego • Istota i rola międzynarodowego planowania podatkowego Słowniczek MPP • Portfolio investment – inwestycje w akcje lub finansowanie długiem, które nie daje inwestorowi znacznego wpływu na zarządzanie spółką. Posiadanie mniej niż 10 % kapitału spółki jest najczęściej kwalifikowane jako portfolio investment. Słowniczek MPP • Inwestycja bezpośrednia - inwestycja w kapitał spółki, która daje inwestorowi znaczny wpływ na zarządzanie spółką. Posiadanie 50 % akcji spółki jest zawsze uznawane za inwestycję bezpośrednią, ale wiele państw ustanawia ten limit w wysokości 10 % i więcej. Źródła Międzynarodowego Prawa Podatkowego • Umowy międzynarodowe (umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania bilateralne i multilateralne) Źródła Międzynarodowego Prawa Podatkowego • Prawo międzynarodowe a prawo europejskie Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania (UPO) jako swoiste ogniwo wiążące pomiędzy systemami dwóch lub więcej państw Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • W ramach UPO państwa umawiają się w jakim zakresie swoje roszczenia podatkowe zachowują, a w jakim je tracą Umowy modelowe • Umowa modelowa Ligii Narodów -1943 (wersja • • • • meksykańska ) i 1946 (wersja londyńska) Umowa Modelowa OECD (UM-OECD) 1977 Uaktualnione wersje : 1994, 1995, 1997, 2000, 2003, 2005, 2008 i 2010. Umowa modelowa Rady Społeczno-gospodarczej ONZ -1980 Umowa modelowa stosowana przez Stany Zjednoczone (ostatnia wersja 2006 r.) Umowy modelowe • Umowa Modelowa OECD • Cele :pkt 16 wstępu • Komentarz • Uwagi państw (ang.Observations) • Zastrzeżenia państw (ang.Reservations) • Pkt 31 Wstępu Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania a prawo krajowe • Art.91 Konstytucji Słowniczek MPP • „ Treaty override” – klauzula, która przewiduje, że późniejszy niż data wejścia umowy w życie, przepis krajowy może uchylić zasadę szczególną przewidzianą w umowie o unikaniu podwójnego opodatkowania (pierwszeństwo prawa krajowego). Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Zasady interpretacji umów o unikaniu podwójnego opodatkowania Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • • • • • • • • • • • Artykuł 31 konwencji Wiedeńskiej Ogólna reguła interpretacji 1. Traktat należy interpretować w dobrej wierze, zgodnie ze zwykłym znaczeniem, jakie należy przypisywać użytym w nim wyrazom w ich kontekście, oraz w świetle jego przedmiotu i celu. 2. Dla celów interpretacji traktatu kontekst obejmuje, oprócz tekstu, łącznie z jego wstępem i załącznikami: a) każde porozumienie dotyczące traktatu, osiągnięte między wszystkimi stronami w związku z zawarciem traktatu; b) każdy dokument sporządzony przez jedną lub więcej stron w związku z zawarciem traktatu, przyjęty przez inne strony jako dokument odnoszący się do traktatu. 3. Łącznie z kontekstem należy brać pod uwagę: a) każde późniejsze porozumienie między stronami, dotyczące interpretacji traktatu lub stosowania jego postanowień; b) każdą późniejszą praktykę stosowania traktatu, ustanawiającą porozumienie stron co do jego interpretacji; c) wszelkie odpowiednie normy prawa międzynarodowego, mające zastosowanie w stosunkach między stronami. 4. Specjalne znaczenie należy przypisywać wyrazowi wówczas, gdy ustalono, że taki był zamiar stron. Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Artykuł 32 • Uzupełniające środki interpretacji • Można odwoływać się do uzupełniających środków • • interpretacji, łącznie z pracami przygotowawczymi do traktatu oraz okolicznościami jego zawarcia, aby potwierdzić znaczenie wynikające z zastosowania artykułu 31 lub aby ustalić znaczenie, gdy interpretacja oparta na artykule 31: a) pozostawia znaczenie dwuznacznym lub niejasnym albo b) prowadzi do rezultatu wyraźnie absurdalnego lub nierozsądnego. Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • art3(2) KM OECD • Przy stosowaniu tej konwencji przez umawiające się Państwo, jeżeli z kontekstu nie wynika inaczej, każde określenie w niej niezdefiniowane będzie miało takie znaczenie, jakie ma ono w przepisach prawnych tego państwa w zakresie podatków, do których ma zastosowanie niniejsza konwencja, przy czym znaczenie wynikające z ustawodawstwa podatkowego tego państwa ma pierwszeństwo przed znaczeniem nadanym określeniu przez inne przepisy prawne tego państwa. Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Metody wykładni postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatkowania nie odbiegają od metod stosowanych w prawie krajowym : metoda językowa, systemowa i celowościowa Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Autonomiczność prawa traktatowego • Prawo traktatowe nie może być interpretowane w kontekście prawa krajowego. • Prawo krajowe i prawo traktatowe mogą być interpretowane tylko w ich własnym kontekście. Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Prawo krajowe może być brane pod uwagę przy wykładni UPO (UPO- umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania) jeżeli nic innego nie wynika z samej umowy • Najpierw należy wziąć pod uwagę wszystkie możliwe sposoby wykładni postanowień umowy. Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Niektóre postanowienia UPO wyraźnie odsyłają do prawa krajowego jednego z umawiających się państw. • Wtedy drugie umawiające się państwo jest związane interpretacją dokonaną zgodnie z prawem drugiego państwa. • Przykłady : Art. 6 ust.2; Art.10 ust.3 KM OECD Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Znaczenie KM OECD i Komentarza do niej • Ani KM ani Komentarz nie są źródłem prawa ! • Stanowią część materiałów służących wykładni historycznej • UPO z reguły nie powielają w 100 % treści KM-OECD Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Znaczenie Komentarza • Pkt 29 Wstępu Umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania • Zmiany KM OECD i Komentarza • Pkt 33-36 Wstepu