wynosi 2 lata. Do chwili pozytywnej oceny wniosku i ewentualnego

advertisement
Poddziałanie 6.1.1
„Wsparcie osób pozostających bez
zatrudnienia na regionalnym rynku pracy”
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Dokumenty programowe
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,
poz. 1658 z późn. zm.).
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 lipca 2007r. w zakresie wyboru projektów
w trybie konkursowym.
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 14 sierpnia 2007r. w zakresie procedury
odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych.
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 lutego 2008r. w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej CCI 2007 PL
051 PO 001 z dnia 28 września 2007r.
Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez
Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 13 marca 2008 r.
System realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję
Zarządzającą PO KL w dniu 10 września 2007 r., w tym:
Zasady finansowania PO KL z dnia 25 lutego 2008r.
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.)
Projektodawcy ubiegający się o dofinansowanie oraz realizujący projekty
zobowiązani są do korzystania z aktualnych wersji powyższych dokumentów.
http://efs.wup.lodz.pl
PROJEKTY KONKURSOWE
Z ZAKRESU WSPARCIA OSÓB POZOSTAJĄCYCH BEZ ZATRUDNIENIA
PRIORYTET 6. RYNEK PRACY OTWARTY DLA WSZYSTKICH
Działanie 6.1.
Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie
Poddziałanie 6.1.1.
Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy
Harmonogram konkursów - 2008 r.
Alokacja
7.01.2008 r. – 29.02.2008 r.
5 359 663,00zł
II kwartał 2008 r.
10 719 325,00zł
III kwartał 2008 r.
10 719 325,00zł
26 798 313,00zł
TYPY REALIZOWANYCH PROJEKTÓW
• identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez diagnozowanie
potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie
• organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu aktywnego poszukiwania pracy oraz
nabywania kompetencji kluczowych
Kompetencje kluczowe – te kompetencje, których wszystkie osoby potrzebują do
samorealizacji i rozwoju osobistego, bycia aktywnym obywatelem, integracji
społecznej i zatrudnienia: porozumiewanie się w języku ojczystym oraz w językach
obcych, kompetencje matematyczne, naukowo-techniczne i informatyczne,
umiejętność uczenia się, kompetencje społeczne i obywatelskie, inicjatywność i
przedsiębiorczość oraz świadomość i ekspresja kulturalna.
• wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy
• wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez
zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza
• realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących
form wsparcia, połączonych z możliwością zapewnienia opieki nad dziećmi lub osobami zależnymi
dla osoby uczestniczącej w projekcie:
• pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe
• staże / praktyki zawodowe
• szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych
• subsydiowanie zatrudnienia
Osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach oraz odbywającym staż lub
praktyki zawodowe przysługuje stypendium – informacji dotyczącej wysokości
stypendium szukaj w Dokumentacji konkursowej.
• wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej osób pozostających bez
zatrudnienia (w tym zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) m.in. poprzez
dofinansowanie przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kosztów
zakwaterowania
• upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod
organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy)
• wsparcie doradczo-szkoleniowe pracownika, który uzyskał zatrudnienie w ramach projektu
prowadzące do jego adaptacji w miejscu pracy (wsparcie pomostowe)
• organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie
pracodawców do zatrudnienia osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy
• opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w
szkoleniach i stażach oraz innych usługach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez
zastosowanie nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych
• szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie
regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia) powiązane ze specyfiką zadań
realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy
• rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów
ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym
• prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz dotyczących sytuacji na
regionalnym i lokalnym rynku pracy, w tym m.in. tworzenie regionalnych obserwatoriów rynku
pracy oraz monitoring migracji zarobkowych na terenie regionu.
GRUPY DOCELOWE – mieszkańcy województwa łódzkiego:
• osoby pozostające bez zatrudnienia (w tym osoby zarejestrowane jako bezrobotne lub
poszukujące pracy), w szczególności osoby należące do jednej lub kilku z poniższych grup
docelowych :
• osoby pozostające bez zatrudnienia łącznie przez okres ponad 12 kolejnych miesięcy w ciągu
ostatnich dwóch lat
• kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po
przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci)
• osoby do 25 roku życia
• osoby niepełnosprawne
• osoby po 45 roku życia
• osoby pozostające bez zatrudnienia zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich
oraz mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w obszarach
niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą
• instytucje rynku pracy i ich pracownicy
• podmioty działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich oraz upowszechniania dialogu
oraz partnerstwa publiczno-społecznego na poziomie regionalnym i lokalnym.
Instytucja wdrażająca może określić preferowane projekty w ramach danego Poddziałania
jako tzw. kryteria strategiczne. Wnioski, które spełniają powyższe kryterium mogą otrzymać
premię punktową – informacji szukaj w Planie działania dla Priorytetu VI oraz w Dokumentacji
konkursowej dostępnej na stronie internetowej http://efs.wup.lodz.pl.
W 2008 r., w Poddziałaniu 6.1.1 preferowane będą projekty skierowane do osób
długotrwale bezrobotnych lub/i do kobiet (w szczególności do kobiet powracających na
rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci oraz do kobiet po 45
roku życia). W grupie uczestników projektu osoby te powinny stanowić min. 50% - premia w
wysokości 5 punktów.
Preferowane będą także projekty skierowane do mieszkańców powiatu zgierskiego,
radomszczańskiego, opoczyńskiego, kutnowskiego i tomaszowskiego. Projekt spełni
kryterium jeżeli beneficjent opisze we wniosku w jaki sposób zamierza zagwarantować
wsparcie przede wszystkim mieszkańców co najmniej jednego ze wskazanych powiatów –
premia w wysokości 5 punktów.
Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu
O dofinansowanie projektu mogą się ubiegać wszystkie podmioty – z wyłączeniem
osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub
oświatową na podstawie przepisów odrębnych), które nie posiadają zaległości w
uiszczaniu należnych podatków na rzecz Skarbu Państwa oraz opłacaniu składek na
ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz spełniają jednocześnie szczegółowe
kryteria dostępu i ogólne kryteria merytoryczne określone w rozdziale IV Dokumentacji
konkursowej.
O dofinansowanie nie mogą występować podmioty podlegające wykluczeniu
z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca
2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005r. nr 249, poz. 2104).
http://efs.wup.lodz.pl
Forma i zasady finansowania
Środki na realizację projektu będą wypłacane jako dotacja rozwojowa
w formie zaliczki przekazywanej na wyodrębniony rachunek
bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w
umowie o dofinansowanie projektu w ramach PO KL.
Minimalna wartość jednego projektu wynosi 50 tys. zł.
Maksymalna wartość jednego projektu wynosi 2 mln. zł.
Maksymalny poziom dofinansowania jednego projektu
wynosi 100% jego wartości.
http://efs.wup.lodz.pl
Zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań
Po podpisaniu umowy beneficjent zobowiązany będzie do wniesienia
zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy.
Gdy wartość dofinansowania nie przekracza 1 mln. zł zabezpieczeniem jest
złożony przez beneficjenta w terminie wskazanym w umowie weksel in blanco
wraz z deklaracją wekslową.
Gdy wartość dofinansowania przekracza 1 mln. zł. zabezpieczenie ustanawiane
jest w jednej ze wskazanych w Dokumentacji konkursowej form - wysokość
zabezpieczenia wynosi wówczas 300% średniej wysokości transzy środków w
ramach projektu.
http://efs.wup.lodz.pl
Wymagania czasowe / kwalifikowalność wydatków
Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 2 lata.
Okres realizacji projektu nie może być wcześniejszy niż data złożenia
w WUP w Łodzi wniosku o dofinansowanie.
Do chwili pozytywnej oceny wniosku i ewentualnego podpisania umowy na
dofinansowanie realizacji projektu ponoszenie wydatków na rzecz projektu
odbywa się na wyłączną odpowiedzialność beneficjenta. Refundacja tych kosztów
w przypadku negatywnej oceny wniosku i niepodpisania umowy nie jest możliwa.
Mając na uwadze czas, jaki jest niezbędny na przeprowadzenie oceny formalnej
oraz merytorycznej złożonego wniosku o dofinansowanie projektu, a także czas
niezbędny na przygotowanie i zawarcie umowy sugeruje się, aby rozpoczęcie
realizacji projektu zostało określone nie wcześniej niż trzy miesiące licząc od
daty zamknięcia konkursu
http://efs.wup.lodz.pl
Budżet projektu
• „Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki” (20 lutego 2008 r.)
• „Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”(25 lutego 2008 r.)
Wydatki w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki są kwalifikowalne o ile:





są niezbędne dla realizacji projektu tj. mają bezpośredni związek z celami projektu
są efektywne tj. spełniają wymogi efektywnego zarządzania finansami (relacja nakład/rezultat)
zostały faktycznie poniesione
są udokumentowane
zostały przewidziane w zatwierdzonym budżecie projektu zgodnie z zasadami w zakresie
konstruowania budżetu w ramach PO KL

są zgodne ze szczegółowymi zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie
kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

są zgodne z odrębnymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, w szczególności z
ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
http://efs.wup.lodz.pl
Beneficjent przestawia
zakładane koszty projektu
we wniosku o
dofinansowanie w formie
budżetu zadaniowego,
który zawiera:
koszty bezpośrednie i
koszty pośrednie.
Szczegółowy budżet ze
wskazaniem kosztów
jednostkowych składany
jest jako załącznik do
Wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu.
http://efs.wup.lodz.pl
http://efs.wup.lodz.pl
KOSZTY BEZPOŚREDNIE
- stanowią tę część kosztów beneficjenta, która może być bezpośrednio
przyporządkowana do konkretnego zadania np. rekrutacja, szkolenie, promocja
projektu.
Lista przykładowych zadań w ramach kosztów bezpośrednich:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
zarządzanie projektem
rekrutacja uczestników projektu
promocja projektu
szkolenia
doradztwo
warsztaty
organizacja kampanii informacyjno-promocyjnych
ekspertyzy, analizy, badania
przygotowanie publikacji
ewaluacja
http://efs.wup.lodz.pl
KOSZTY POŚREDNIE
- to koszty związane z obsługą techniczną projektu, których nie można bezpośrednio
przyporządkować do konkretnego zadania.
Zamknięty katalog kosztów pośrednich:

koszty zarządu (tj. koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania
jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu np.
kierownik jednostki)

koszty personelu obsługowego (tj. koszty wynagrodzenia osób, które nie są
przypisane bezpośrednio do projektu, zajmujące się bieżącą obsługą jednostki jako
podmiotu gospodarczego, dla których realizacja projektu powoduje wzrost nakładów
pracy w związku ze wzrostem ilości operacji gospodarczych dokonywanych przez
jednostkę np. pracownik kadr, pracownik sekretariatu i kancelarii)

koszty obsługi księgowej (tj. koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w
projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej biuru rachunkowemu)

opłaty administracyjne za najem powierzchni biurowych lub czynsz
http://efs.wup.lodz.pl


amortyzacja środków trwałych

usługi pocztowe,
kurierskie


usługi kserograficzne



koszty ubezpieczeń majątkowych
opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe,
odprowadzanie ścieków, itp.
telefoniczne,
telegraficzne,
teleksowe,
internetowe,
koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych (np. długopisów,
papieru, teczek, toneru do drukarek, płyt CD, dyskietek), nie związanych
bezpośrednio z realizacją zadań w projekcie
koszty ochrony
sprzątanie pomieszczeń
(w
tym
środki do utrzymania czystości
pomieszczeń, dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację pomieszczeń, itp.)
http://efs.wup.lodz.pl
Koszty pośrednie mogą być rozliczane na dwa sposoby:

ryczałtowo, do wysokości:
 20% kosztów bezpośrednich
Każda korekta wydatków bezpośrednich będzie wpływać
na wysokość rozliczonych kosztów pośrednich

na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków
(tj. bez stawki ryczałtowej, z pełnym udokumentowaniem wydatków)
Projektodawca dokonuje wyboru jednego ze sposobów rozliczania kosztów
pośrednich we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu
http://efs.wup.lodz.pl
Niezależnie od wybranego sposobu rozliczania wydatków, wnioskodawca
zobowiązany
jest
przedstawić
w
szczegółowym
budżecie
projektu
uzasadnienie wartości kosztów pośrednich. Uzasadnienie powinno wskazywać
metodologię wyliczenia kosztów pośrednich.
Metodologia wyliczania kosztów pośrednich podlega weryfikacji na etapie
oceny merytorycznej wniosku i może podlegać negocjacjom
Przykładowa metodologia wyliczenia kosztów pośrednich znajduje się w Instrukcji
wypełniania wniosku o dofinansowanie
http://efs.wup.lodz.pl
Cross-financing:
• wzajemne finansowanie działań przez EFS i EFRR
• każdy program operacyjny jest finansowany tylko z jednego funduszu unijnego - CROSSFINANCING to mechanizm tzw. elastycznego finansowania polegający na
zaangażowaniu środków z jednego funduszu (EFS) w realizację działań, których zakres
merytoryczny przynależy do obszaru interwencji drugiego funduszu (EFRR) przy czym
działania te muszą być niezbędne do pomyślnej realizacji projektu i bezpośrednio z nim
związane.
Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, których poniesienie
wynika z potrzeby realizacji danego projektu, stanowi logiczne uzupełnienie głównych
zadań realizowanych w ramach danego projektu.
Wartość wydatków w ramach cross-financingu nie może przekroczyć
10% wszystkich wydatków kwalifikowalnych stanowiących budżet projektu.
Wydatki objęte cross-financingiem muszą być wykazane w ramach kosztów bezpośrednich.
http://efs.wup.lodz.pl
Przykładowe wydatki w ramach cross-financingu dla Priorytetu 6 PO KL:

zakup oraz leasing (finansowy i zwrotny) sprzętu np. na potrzeby przeprowadzenia
szkoleń lub w celu realizacji innych zadań w ramach projektu
Przez sprzęt należy rozumieć:
 środki trwałe
 wartości niematerialne i prawne
 pozostały sprzęt i wyposażenie (np. meble), dla których prowadzona jest ewidencja
ilościowa lub ilościowo-wartościowa

dostosowanie budynków, pomieszczeń i miejsc pracy (możliwe jest tu w
szczególności wykonanie podjazdu la osób niepełnosprawnych, adaptacja pomieszczeń
pod kątem realizacji szkoleń lub innych zadań w ramach projektu – dostosowania będą
kwalifikowalne w szczególności w związku z koniecznością spełnienia wymogów
wynikających z przepisów prawa np. wymogów sanitarnych czy przepisów BHP)
Cross-financing w ramach PO KL nie obejmuje budowy nowych budynków,
dużych prac budowlanych, remontów budynków.
Wydatki związane z amortyzacją sprzętu lub wyposażenia nie są traktowane jako cross-financing.
http://efs.wup.lodz.pl
Wymagane rezultaty
Beneficjent ubiegający się o dofinansowanie projektu zobowiązany jest przedstawić
przewidywane twarde i miękkie rezultaty realizacji projektu.
Rezultaty twarde to jasno definiowalne, policzalne rezultaty, które osiągane są dzięki
uczestnictwie w projekcie, takie jak np.
• liczba osób, która ukończyła szkolenie,
• liczba osób, która znalazła pracę,
• liczba opracowanych publikacji i analiz,
Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie
stwierdzone może być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji.
Można do nich zaliczyć np.:
• podniesienie motywacji osób bezrobotnych do podjęcia zatrudnienia,
• podniesienie umiejętności interpersonalnych i organizacyjnych,
• wzrost pewności siebie i lepszej samooceny,
http://efs.wup.lodz.pl
Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu składany jest w wersji papierowej
(oryginał i kopia) i elektronicznej (w formacie XML i PDF).
Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą
aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych.
Dostęp do tej aplikacji można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych
http://www.generatorwnioskow.efs.gov.pl oraz http://efs.wup.lodz.pl.
Wszystkie egzemplarze wniosku muszą być tożsame.
O tożsamości tej świadczy jednobrzmiąca suma kontrolna na wszystkich stronach
papierowej i elektronicznej wersji wniosku.
http://efs.wup.lodz.pl
Wymagane załączniki do wniosku
Na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu wymagany jest jeden
załącznik tj.
dokument określający sytuację finansową projektodawcy:
•
w przypadku podmiotów prowadzących pełną księgowość wymagane jest
sprawozdanie finansowe składające się z bilansu oraz rachunek wyników
za ostatni zamknięty rok obrotowy (jeśli wnioskodawca nie posiada
zamkniętego sprawozdania za rok 2007 to składa sprawozdanie za rok 2006),
•
w przypadku podmiotów prowadzących pełną księgowość a nie sporządzających
sprawozdania finansowego wymagane jest uproszczone sprawozdanie
finansowe – bilans oraz rachunek wyników za ostatni zamknięty rok
obrotowy, zgodnie z zakresem ustalonym w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 29
września 1994 roku o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76 poz 694 z póz. zm),
http://efs.wup.lodz.pl
•
w przypadku podmiotów prowadzących działalność poniżej jednego roku i nowo
powołanych instytucji wymagany jest bilans otwarcia oraz wyciąg z rachunku
bankowego (lub w miejsce wyciągu bankowego inny dokument np.
zaświadczenie z banku dotyczące historii rachunku bankowego) za ostatnie
3 miesiące poprzedzające miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie projektu
lub zbiorcze zestawienie przychodów i rozchodów podmiotu za okres
ostatnich 3 pełnych miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku
(w przypadku podmiotów działających krócej niż 3 miesiące – dokumenty
finansowe należy złotych za okres działania)
•
w przypadku podmiotów prowadzących uproszczoną ewidencję księgową
kserokopię książki przychodów i rozchodów oraz wyciąg z rachunku
bankowego (lub w miejsce wyciągu bankowego inny dokument np.
zaświadczenie z banku dotyczące historii rachunku bankowego) za ostatnie
3 miesiące poprzedzające miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie projektu,
Niezłożeni lub złożenie niepełnych dokumentów skutkuje odrzuceniem wniosku
o dofinansowanie na ocenie formalnej.
http://efs.wup.lodz.pl
Umowa o dofinansowanie projektu / załączniki do umowy
Beneficjent, którego projekt został wyłoniony do dofinansowania, podpisuje z WUP
Umowę o dofinansowanie projektu w ramach PO KL,
Na etapie podpisywania umowy WUP będzie wymagać złożenia przez beneficjenta
określonych załączników:
1. wniosek o dofinansowanie realizacji projektu zmodyfikowany zgodnie z
wynikami negocjacji
2. oświadczenie stwierdzające, że we wniosku dokonane zostały jedynie zmiany
w zakresie wynikającym z ustaleń negocjacyjnych
3. oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT
4. kopia statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę prawną
działalności beneficjenta (potwierdzoną za zgodność z oryginałem)
5. wypis z organu rejestrowego dotyczący wnioskodawcy, z okresu nie dłuższego
niż 3 miesiące przed dniem złożenia dokumentu
http://efs.wup.lodz.pl
Umowa o dofinansowanie projektu / załączniki do umowy
6. pełnomocnictwo do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie
(w przypadku gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadające
statutowych uprawnień do reprezentowania wnioskodawcy)
7. uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego lub inny
właściwy dokument organu, który dysponuje budżetem wnioskodawcy (zgodnie z
przepisami o finansach publicznych), zatwierdzającego projekt lub udzielającego
pełnomocnictwa
do
zatwierdzania
projektów
współfinansowanych
z
Europejskiego Funduszu Społecznego
8. oświadczenie o niekorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych programów
operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych
związanych z danym projektem
9. CV personelu zarządzającego
uczestnictwa w projekcie
projektem
wraz
z
pisemną
deklaracją
10. kopia umowy / porozumienia pomiędzy partnerami.
http://efs.wup.lodz.pl
Ocena formalna wniosku
KRYTERIA FORMALNE
OCENA FORMALNA
KRYTERIA DOSTĘPU

Ocena formalna dokonywana jest w
terminie 14 dni od daty zamknięcia
konkursu.

W uzasadnionych przypadkach WUP może
wydłużyć termin dokonywania oceny
formalnej do 21 dni, a informacja z tym
związana jest niezwłocznie zamieszczana
na stornie internetowej WUP.

Ocena formalna jest dokonywana
na podstawie Karty oceny
formalnej wniosku o
dofinansowanie projektu
konkursowego PO KL (załącznik
do Dokumentacji konkursowej).
Wnioski nie spełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie
oceny formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
http://efs.wup.lodz.pl
KRYTERIA FORMALNE
Wniosek spełnia kryteria formalne jeśli:









złożony został we właściwej instytucji
złożony został w określonym terminie
wypełniony został w języku polskim na obowiązującym formularzu wniosku
jest kompletny (zawiera wszystkie strony, jest opatrzony pieczęcią wnioskodawcy i
przez niego podpisany)
suma kontrolna wersji papierowej i elektronicznej jest tożsama
wypełniono wszystkie wymagane pola we wniosku i złożono załączniki
stanowi odpowiedź na konkurs
wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie
konkursowy nabór wniosków przewidziano w odpowiednim Planie działania
Ocena wniosku na podstawie kryteriów formalnych ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie spełnia”.
Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie oceny
formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
http://efs.wup.lodz.pl
KRYTERIA DOSTĘPU
W ramach konkursu stosowane są następujące szczegółowe kryteria dostępu:
Grupy docelowej
Projekt musi być skierowany do mieszkańców województwa łódzkiego oraz instytucji i podmiotów
działających na jego terenie.
Lokalizacji biura projektu
Wymagane jest, aby biuro projektu zlokalizowane było na terenie województwa łódzkiego.
Okresu realizacji projektów
Okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 2 lata.
Wartości projektu
Wartość projektu musi zawierać się w przedziale 50 tys. zł – 2 mln. zł
Ocena wniosku na podstawie kryteriów dostępu ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie spełnia”.
Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie oceny
formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
http://efs.wup.lodz.pl
Ocena merytoryczna wniosku

Ocena merytoryczna przeprowadzona
jest przez Komisję Oceny Projektów
powołaną przez Dyrektora WUP w Łodzi.
Beneficjent jest informowany o wyniku
oceny merytorycznej w ciągu 45 dni od
daty zamknięcia konkursu:

Ocena merytoryczna wniosku
prowadzona jest w oparciu o ogólne
kryteria merytoryczne i
horyzontalne oraz o szczegółowe
kryteria strategiczne zgodnie z
Kartą oceny merytorycznej wniosku
o dofinansowanie projektu
konkursowego PO KL (załącznik do
Dokumentacji konkursowej).
• pismo o przyjęciu wniosku do realizacji, pod warunkiem złożenia przez
beneficjenta wymaganych załączników do umowy
• pismo o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku lecz nieprzyjęciu go do realizacji
z powodu wyczerpania środków finansowych w danym konkursie
• pismo o odrzuceniu wniosku, wraz z podaniem przyczyny
http://efs.wup.lodz.pl
Ogólne kryteria horyzontalne

Czy projekt jest zgodny z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i innym
właściwym prawodawstwem krajowym?

Czy projekt jest zgodny z zasadami dotyczącymi pomocy publicznej?

Czy wniosek jest zgodny z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi ( w tym :
polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju)?

Czy koszty w ramach cross – financingu nie przekraczają poziomu dopuszczalnego dla
Działania?

Czy poziom kosztów pośrednich jest uzasadniony?

Czy projekt jest zgodny z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL?
Ocena wniosku na podstawie kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie spełnia”.
Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane
na pierwszym etapie oceny merytorycznej.
http://efs.wup.lodz.pl
Ogólne kryteria merytoryczne
Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności projektodawcy do
podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów.
Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne:
•
•
•
jakości projektu:
•
uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w kontekście celów szczegółowych określonych
dla danego Priorytetu PO KL;
•
sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych;
•
wartość dodana projektu;
•
adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb grupy
docelowej;
•
rezultaty projektu;
•
racjonalność harmonogramu działań;
beneficjenta:
•
wiarygodność - doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny (w tym
potencjał kadrowy i finansowy);
•
sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji);
finansowania projektu:

niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów;

efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat);

kwalifikowalność wydatków;

metodologia wyliczenia kosztów pośrednich.
http://efs.wup.lodz.pl
Kryteria merytoryczne - punktacja

Maksymalna liczba punktów do
uzyskania wynosi 100. Projekt
może zostać przyjęty do
dofinansowania, jeśli uzyska
minimum 60 punktów, zaś w
poszczególnych punktach oceny
merytorycznej uzyska
przynajmniej 60% punktów.
Uzasadnienie potrzeby
realizacji projektu
20 pkt.
Grupy docelowe projektu
15 pkt. / 0* pkt.
Działania
15 pkt. / 30* pkt.
Rezultaty projektu
25 pkt.
Potencjał wnioskodawcy i
sposób zarządzania
10 pkt.
Wydatki projektu
15 pkt.
* dla projektów badawczych i promocyjnoinformacyjnych
http://efs.wup.lodz.pl
KRYTERIA STRATEGICZNE
OKREŚLONE W PLANIE DZIAŁANIA NA LATA 2007-2008
•
•
•
Kryteria strategiczną dotyczą preferowanych przez IP2 (IP) typów projektów
Kryteria strategiczne mogą, ale nie muszą zostać spełnione, aby wniosek został
pozytywnie rozpatrzony
Wniosek, który spełnia kryteria strategiczne i jednocześnie uzyskał co najmniej 60
punktów podczas oceny kryteriów merytorycznych otrzymuje dodatkowo premię
punktową
Preferowane projekty (premia w wysokości 5 punktów) (kryteria strategiczne):
•
•
projekty skierowane do osób długotrwale bezrobotnych oraz do kobiet
(powracających na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i
wychowaniem dzieci oraz kobiet po 45 roku życia) – min. 50% udział w grupie
uczestników
projekty
skierowane
do
mieszkańców
powiatu
zgierskiego,
radomszczańskiego, opoczyńskiego, kutnowskiego i tomaszowskiego
http://efs.wup.lodz.pl
Procedura odwoławcza
PROCEDURA ODWOŁAWCZA
PROTEST
WNIOSEK O PONOWNE
ROZPATRZENIE SPRAWY
PROTEST
• składany do IP2 w terminie do 14 dni kalendarzowych od otrzymania informacji o
wynikach oceny wniosku
• pisemne wystąpienie o ponowne sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami
wyboru projektów
• rozpatrywany w ciągu 1 miesiąca
• może dotyczyć każdej fazy oceny projektów (tj. formalnej i merytorycznej), po której
wniosek był odrzucony
IP2 może protest uwzględnić lub rozpatrzyć negatywnie:
Uwzględnienie protestu
Nieuwzględnienie protestu
= ponowna ocena projektu
(formalna lub merytoryczna)
= możliwość złożenia WNIOSKU
O PONOWNE ROZPATRZENIE SPRAWY
http://efs.wup.lodz.pl
WNIOSEK O PONOWNE ROZPATRZENIE SPRAWY
• składany do IZ (MRR) w terminie do 7 dni od otrzymania informacji od IP2 o negatywnym
rozpatrzeniu PROTESTU
• pisemne wystąpienie o ponowne sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami
wyboru projektów
• rozpatrywany w ciągu 1 miesiąca
IZ może wniosek uwzględnić lub rozpatrzyć negatywnie:
Uwzględnienie wniosku o ponowne
rozpatrzenie sprawy
Nieuwzględnienie wniosku o ponowne
rozpatrzenie sprawy
= ponowna ocena projektu
(formalna lub merytoryczna)
= BRAK DALSZEJ DROGI ODWOŁAWCZEJ
Szczegółowe informacje o wymogach i trybie rozpatrywania protestu i wniosku o ponowne
rozpatrzenie sprawy znajdują się w rozdziale I Zasady dokonywania wyboru projektów dokumentu
System Realizacji PO Kapitał Ludzki, dostępnego na stronie internetowej
www.efs.gov.pl oraz http://efs.wup.lodz.pl.
http://efs.wup.lodz.pl
Procedura odwoławcza
Ubiegający się o dofinansowanie projektodawca, którego projekt nie został
wyłoniony do dofinansowania, w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia
otrzymania informacji w tej sprawie może złożyć pisemny protest. Wniesienie
protestu po terminie skutkuje jego odrzuceniem, o czym niezwłocznie informuje się
wnioskodawcę. Protest może dotyczyć zarówno oceny formalnej, jak
i merytorycznej.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu ubiegający się o dofinansowanie,
w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może skierować
wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Instytucji Zarządzającej PO KL.
Wniesienie wniosku do innej instytucji lub złożenie go po terminie skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
http://efs.wup.lodz.pl
Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi
Punkt Informacyjny EFS
90-608 Łódź, ul. Wólczańska 49
budynek A, parter, pokój 6, 7
tel. (42) 632-01-12 wew. 119, 120
fax (42) 634-88-30
[email protected]
http://efs.wup.lodz.pl
Download