zasada konkurencyjności

advertisement
Spotkanie
informacyjne
Konkurs nr RPLD. 02.02.01-IP.02-10-016/16
OŚ PRIORYTETOWA II: INNOWACYJNA I
KONKURENCYJNA GOSPODARKA
DZIAŁANIE: II.2: Internacjonalizacja
przedsiębiorstw
PODDZIAŁANIE: II.2.1: Modele biznesowe
MŚP
Wydatki kwalifikowalne
DOKUMENTY
1.
2.
3.
4.
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Wytyczne programowe w zakresie kwalifikowania wydatków
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Łódzkiego 2014-2020
Program pomocowy tj. rozporządzenia Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 21 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy na
badania podstawowe, badania przemysłowe, eksperymentalne prace
rozwojowe oraz studia wykonalności w ramach regionalnych
programów operacyjnych na lata 2014–2020 (Dz. U. poz.1075)
rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym
w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w
sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014)
Wydatki kwalifikowalne
- stworzenie koncepcji wzornictwa w zakresie produktu,
opakowania i znaku firmowego,
- opracowanie optymalnej koncepcji finansowania, wskazującej
potencjalne źródła finansowania wraz z ich rekomendacją,
- wynajęcie powierzchni wystawienniczej,
- projekt i zabudowę stoiska,
- wpis do katalogu targowego, opłatę rejestracyjną, reklamę
w mediach targowych,
- wstęp na targi lub wystawy,
- obsługę organizacyjną udziału w targach i wystawach oraz
misjach gospodarczych,
Wydatki kwalifikowalne
- podróże służbowe przedstawicieli uczestniczących w imprezach
wystawienniczych
(transport,
zakwaterowanie,
diety,
ubezpieczenia, wizy),
- transport, ubezpieczenie oraz odprawę celną eksponatów,
innych materiałów lub produktów,
- usługi tłumaczeń wraz z prawami autorskimi,
- przygotowanie projektu i produkcję indywidualnych materiałów
promujących produkty lub usługi MŚP (np. przygotowanie i druk
materiałów promocyjnych, broszur, katalogów, folderów
reklamowych zawierających ofertę handlową, prezentacje
multimedialne, filmy instruktażowe, materiały testowe
Wydatki kwalifikowalne
- zakup usług doradczych związanych z wyszukiwaniem i doborem
partnerów na rynkach docelowych, w tym w zakresie określenia,
wyselekcjonowania, sprawdzenia wiarygodności grupy docelowej
potencjalnych partnerów handlowych, przygotowania ofert
współpracy oraz negocjacji handlowych,
- zakup usług w zakresie organizacji spotkań z wyselekcjonowanymi
potencjalnymi partnerami handlowymi
Wydatki kwalifikowalne
Limity w zakresie wydatków:
- wydatki bezpośrednie związane z zarządzaniem projektem i jego
obsługą nie mogą przekroczyć łącznie 5% wydatków
kwalifikowalnych – łącznie miesięcznie nie więcej niż 20 tys. PLN.
Kwota ta jest traktowana jako średnia miesięczna z całego okresu
realizacji projektu, który liczony jest od dnia złożenia wniosku o
dofinansowanie projektu do dnia rzeczowego zakończenia
projektu;
Wydatki kwalifikowalne
Dodatkowe informacje
• Podatek VAT stanowi wydatek niekwalifikowalny
• Nie przewiduje się stosowania zasady cross-financingu
Wydatki kwalifikowalne
zasada konkurencyjności
zasada konkurencyjności
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu
Beneficjent, który zwolniony jest z obowiązku stosowania
ustawy Prawo zamówień publicznych, zobowiązany jest podczas
przeprowadzania zamówień do stosowania obowiązujących na
wspólnotowym jednolitym rynku europejskim zasady:
swobodnego przepływu towarów; swobodnego prowadzenia
działalności gospodarczej; swobody świadczenia usług;
niedyskryminacji i równego traktowania, przejrzystości,
upublicznienia informacji i ofert, proporcjonalności i wzajemnego
uznawania.
zasada konkurencyjności
Wydatki oszacowane na kwotę
nieprzekraczającą 20 tys. PLN
Wydatki oszacowane w przedziale od
20 tys. PLN do 50 tys. PLN
Wydatki oszacowane na poziomie
powyżej 50 tys. PLN
zasada konkurencyjności
Zapisy „Wytycznych programowych do kwalifikowalności wydatków”
• W przypadku wydatków o wartości niższej niż 20 tys. PLN netto, tj. bez podatku
od towarów i usług (VAT) beneficjent zobowiązany jest do udokumentowania
wyboru wykonawcy na podstawie rozeznania rynku.
• W przypadku wydatków o wartości od 20 tys. PLN netto do 50 tys. PLN netto
włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), oraz w przypadku zamówień
publicznych, dla których nie stosuje się procedur wyboru wykonawcy, o których
mowa w podrozdziale 6.5 Wytycznych, istnieje obowiązek dokonania
i udokumentowania rozeznania rynku co najmniej poprzez upublicznienie
zapytania ofertowego na stronie internetowej beneficjenta lub stronie
https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/,
w celu wybrania najkorzystniejszej oferty.
zasada konkurencyjności
Podstawowe elementy procedury przy zamówieniach
powyżej 50 tyś. PLN (netto)
1. Upublicznienie zapytania ofertowego.
2. termin składania ofert, przy czym termin na złożenie oferty
wynosi nie mniej niż 7 dni kalendarzowych od daty ogłoszenia
zapytania ofertowego w przypadku dostaw i usług, a 14 dni
kalendarzowych od daty ogłoszenia zapytania ofertowego
w przypadku robót budowlanych, z zastrzeżeniem pkt 7 lit. b.
Termin 7 lub 14 dni kalendarzowych biegnie od dnia
następnego po dniu upublicznienia zapytania ofertowego
i kończy się z upływem ostatniego dnia,
3. Wybór najkorzystniejszej oferty spośród złożonych ofert
spełniającą warunki udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego w oparciu o ustalone w zapytaniu
ofertowym kryteria oceny.
zasada konkurencyjności
OBOWIĄZEK UPUBLICZNIANIA ZAPYTAŃ OFERTOWYCH
W POWIĄZANIU Z:
OKRESEM REALIZACJI PROJEKTU
ORAZ
WARTOŚCIĄ ZAMÓWIENIA powyżej 50 tyś. PLN (netto)
zasada konkurencyjności
Okres ponoszenia wydatków
Rozpoczęcie realizacji projektu (rozpoczęcie prac) może
nastąpić
najwcześniej
po
złożeniu
wniosku
o dofinansowanie. W przypadku rozpoczęcia przez
Wnioskodawcę realizacji projektu przed złożeniem wniosku
o dofinansowanie, projekt nie kwalifikuje się do objęcia
wsparciem.
zasada konkurencyjności
Okres ponoszenia wydatków
• Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu
rozpoczyna się z dniem rozpoczęcia realizacji projektu a
kończy wraz z jego zakończeniem, tj. datami wskazanymi we
wniosku o dofinansowanie.
• Realizacja projektu nie może trwać dłużej niż do dnia
28 lutego 2019 r. (regulamin § 5 pkt. 4)
część I wniosku o dofinansowanie
Wydatki kwalifikowalne
Okres ponoszenia wydatków
zasada konkurencyjności
Upublicznienie zapytania ofertowego dla zamówień
powyżej 50 tyś. PLN (netto)
• na stronie internetowej
https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/
lub
• innej niż wskazana w lit. a tiret i stronie internetowej
przeznaczonej do umieszczania zapytań ofertowych, przy czym
dotyczy to wyłącznie beneficjentów, o których mowa w
podrozdziale 6.5 pkt 2 lit b tiret ii
zasada konkurencyjności
https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/
Ww. strona internetowa umożliwia umieszczanie ogłoszeń przez
beneficjentów RPO WŁ (po podpisaniu umowy).
Jeśli wnioskodawca rozpoczyna realizację projektu na własne
ryzyko przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, w celu
upublicznienia zapytania ofertowego powinien
• wysłać zapytanie ofertowe do co najmniej trzech potencjalnych
wykonawców, o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych
wykonawców danego zamówienia publicznego oraz
• upublicznić to zapytanie co najmniej na stronie internetowej
beneficjenta, o ile posiada taką stronę.
zasada konkurencyjności
W przypadku zamówień publicznych o wartości równej lub
wyższej niż próg określony w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp –
• 5.225.000 euro - dla zamówień z zakresu robót budowlanych
ogłaszanych przez zamawiających każdego typu.
• 209.000 euro - dla zamówień dotyczących dostaw i usług
udzielanych przez innych zamawiających niż jednostki sektora
finansów publicznych i zamawiający sektorowi;
dodatkowo - jego umieszczeniu w Dzienniku Urzędowym UE
w zakresie i terminach określonych w ustawie Pzp dla zamówień
publicznych o takiej wartości.
zasada konkurencyjności
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Art. 43. [Termin składania ofert]
2. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia
przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii
Europejskiej.
zasada konkurencyjności
UWAGA
Do oceny prawidłowości umów zawartych w ramach
realizacji
projektu
w
wyniku
przeprowadzonych
postępowań, stosuje się wersję Wytycznych obowiązującą
w dniu wszczęcia postępowania, które zakończyło się
podpisaniem danej umowy. Wszczęcie postępowania jest
tożsame z publikacją ogłoszenia o wszczęciu postępowania
lub zamiarze udzielenia zamówienia publicznego, o których
mowa w podrozdziale 6.5 Wytycznych, pod warunkiem, że
beneficjent
udokumentuje
publikację
ogłoszenia
o wszczęciu postępowania.
zasada konkurencyjności
Należy mieć na uwadze zmianę wytycznych
horyzontalnych, które wymuszają zmianę wytycznych
programowych (dotyczy to w szczególności publikacji
ogłoszeń o zamówieniu).
Dziękuję za uwagę
Bartosz Gawrych
Zespół Konsultantów
Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
90-101 Łódź, ul. Moniuszki 7/9
tel.: (42) 230 15 50, fax: (42) 230 15 51
[email protected]
Download